Раздел 2. Типы учреждений социального обслуживания бездомных граждан

2. Типы учреждений социального обслуживания бездомных граждан

ГАРАНТ:

Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником опубликования

1.1. Общие положения

2.1.1. Настоящий стандарт разработан в соответствии с положениями законов федеральных, законов Республики Северная Осетия-Алания, постановлений Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Северная Осетия-Алания и положениями Государственных стандартов Республики Северная Осетия-Алания "Социальное обслуживание населения в Республике Северная Осетия-Алания. Основные виды социальных услуг" и "Социальное обслуживание населения в Республике Северная Осетия-Алания. Термины и определения".

2.1.2. Учреждения всех типов, установленных в стандарте, осуществляют свою деятельность под руководством органов социальной защиты населения Республики Северная Осетия-Алания во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, органами и учреждениями здравоохранения, внутренних дел, общественными, благотворительными и другими организациями.

2.1.3. Деятельность учреждений всех типов имеет своей целью:

оказание неотложной социальной помощи бездомным гражданам и их поддержку;

проведение социальной адаптации и реабилитации бездомных граждан;

возвращение бездомных граждан к нормальной жизни в обществе.

2.1.4. Основными задачами деятельности учреждений социального обслуживания бездомных граждан являются:

обеспечение временного размещения;

оказание помощи в социальной адаптации и реабилитации;

осуществление мероприятий по профилактике бездомности.

2.1.5. Деятельность учреждений всех типов, установленных в стандарте, характеризуют следующие общие нормы и правила.

2.1.5.1. При получении социальных услуг в учреждении любого типа бездомные граждане имеют право на:

выбор учреждения социального обслуживания в порядке и на условиях, которые устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами;

информацию о своих правах, обязанностях и условиях оказания учреждением социальных услуг;

уважительное и гуманное отношение со стороны работников учреждения;

конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной работнику учреждения в ходе предоставления социальных услуг; эта информация является профессиональной тайной, за разглашение которой виновные несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

защиту своих законных прав и интересов, в том числе в судебном порядке;

отказ от социального обслуживания.

2.1.5.2. Социальные услуги предоставляют при условии добровольного обращения бездомных граждан, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.1.5.3. При предоставлении социальных услуг должна быть обеспечена безопасность для жизни и здоровья граждан - клиентов учреждений, соблюдены все установленные нормы и правила санитарно-эпидемиологической и пожарной безопасности, приняты все необходимые меры по профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев.

2.1.5.4. Учреждения должны обеспечивать защиту своих клиентов от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, грубого обращения.

2.1.5.5. Бездомным гражданам, помещенным в учреждения, должны предоставлять социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-экономические, социально-правовые услуги по Государственному стандарту Республики Северная Осетия-Алания "Социальное обслуживание населения в Республике Северная Осетия-Алания. Основные виды социальных услуг" в объемах и формах, соответствующих типу учреждения, из числа установленных разделом 3 настоящего стандарта.

2.1.5.6. Прием в учреждение проводят на основании личного заявления обратившегося бездомного гражданина по установленной форме. В заявлении указывают паспортные данные (при наличии паспорта), адрес последнего постоянного места жительства (адрес последней регистрации по месту жительства), причины утраты жилья (в случае его утраты), причину невозможности проживания по адресу регистрации по месту жительства (в случае наличия жилья).

2.1.5.7. Учреждения круглосуточно принимают для временного пребывания граждан старше 18 лет, в первую очередь бездомных инвалидов и граждан пожилого возраста, в том числе не имеющих документов, удостоверяющих личность, по разным причинам утративших свою жилую площадь, оказавшихся в ситуации, угрожающей их жизни и здоровью, и нуждающихся в оказании им социально-медицинской помощи.

2.2. Характеристика типов учреждений

2.2.1. В настоящем стандарте устанавливаются следующие типы учреждений социального обслуживания бездомных граждан:

центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий;

социальная гостиница для лиц без определенного места жительства и занятий;

дом ночного пребывания для лиц без определенного места жительства и занятий.

2.2.2. Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий (далее - центр) - государственное учреждение социального обслуживания населения, предназначенное для временного размещения бездомных граждан и осуществления комплекса мероприятий, способствующих реализации государственной социальной политики в вопросах профилактики бездомности и ресоциализации бездомных граждан (система мер, направленных на ликвидацию бездомности как социальной проблемы, обеспечение бездомных жилыми помещениями, создание надлежащих условий для реализации бездомными общепризнанных прав и свобод человека и гражданина и возвращения бездомных к нормальной жизни в обществе).

2.2.2.1. Свои функции центр осуществляет в соответствии с положением о центре путем предоставления бездомным гражданам социальных услуг из числа указанных в разделе 3 настоящего стандарта и которые могут быть расширены в соответствии с его назначением.

2.2.2.2. В состав центра решением его руководства по согласованию с органом социальной защиты населения, которому центр подчинен, могут быть включены различные структурные подразделения, в том числе такие, как:

медико-социальное отделение (для приема и размещения инвалидов);

отделение ночного пребывания (для первичного приема и размещения мужчин);

отделение ночного пребывания женское (для первичного приема и размещения женщин);

смешанное отделение (социальная гостиница);

другие отделения.

2.2.3. Социальная гостиница для лиц без определенного места жительства и занятий (далее - гостиница) - это государственное учреждение социального обслуживания населения, предназначенное для предоставления временного места пребывания бездомным гражданам, в первую очередь - гражданам пожилого возраста и инвалидам.

Максимальная продолжительность непрерывного пребывания бездомного гражданина в гостинице устанавливается Министерством труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, составляет, как правило, один год и отражается в Положении об учреждении.

2.2.3.1. Свои функции гостиница осуществляет в соответствии с положением о гостинице социальных услуг путем предоставления бездомным гражданам различных социальных услуг, полагающихся им из числа указанных в разделе 3 настоящего стандарта.

2.2.3.2. В составе гостиницы, при необходимости, решением ее руководства по согласованию с органом социальной защиты населения, которому подчинена гостиница, могут быть созданы различные структурные подразделения.

2.2.4. Дом ночного пребывания для лиц без определенного места жительства и занятий - это государственное учреждение социального обслуживания населения, предназначенное для предоставления ночлега бездомным гражданам.

Максимальное время непрерывного пребывания (в часах) в течение суток, дней подряд и суммарное количество дней пребывания в году устанавливаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и составляют, как правило, соответственно 12 часов, 10 дней и 30 дней и отражаются в положении о доме ночного пребывания.

Свои функции дом ночного пребывания осуществляет путем предоставления в соответствии с положением о доме ночного пребывания бездомным гражданам различных, полагающихся им социальных услуг, из числа указанных в разделе 3 настоящего стандарта.