Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 9 октября 2009 г. N 293 "О проекте закона Республики Северная Осетия-Алания "О республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов"

Правительство Республики Северная Осетия-Алания, рассмотрев проект закона Республики Северная Осетия-Алания "О республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов", постановляет:

1. Одобрить представленный Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания проект закона Республики Северная Осетия-Алания "О республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов".

2. Утвердить прилагаемое распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на плановый период 2011 и 2012 годов.

3. Утвердить прилагаемое распределение бюджетных ассигнований по разделам классификации расходов республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на плановый период 2011 и 2012 годов.

4. Направить на рассмотрение Парламента Республики Северная Осетия-Алания проект закона Республики Северная Осетия-Алания "О республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов".

5. Назначить заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания - Министра финансов Республики Северная Осетия-Алания Калаева О.А. официальным представителем Правительства Республики Северная Осетия-Алания при рассмотрении Парламентом Республики Северная Осетия-Алания проекта закона Республики Северная Осетия-Алания "О республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов".

Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания

Н. Хлынцов

Вносится Правительством

Республики Северная Осетия-Алания

Проект

Закон Республики Северная Осетия-Алания "О республиканском
бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год
и на плановый период 2011 и 2012 годов"

Статья 1. Основные характеристики республиканского бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов

1. Утвердить основные характеристики республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год:

прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета в сумме 9 356 063,1 тыс. рублей с учетом средств, получаемых из федерального бюджета по разделу "Безвозмездные поступления" в сумме 4 756 108,6 тыс. рублей;

общий объем расходов республиканского бюджета в сумме 10 171 991,0 тыс. рублей;

прогнозируемый дефицит республиканского бюджета в сумме 815 927,9 тыс. рублей;

верхний предел государственного внутреннего долга Республики Северная Осетия-Алания по долговым обязательствам Республики Северная Осетия-Алания по состоянию на 1 января 2011 года в сумме 5 189 428,1 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на 2011 год и на 2012 год:

прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета на 2011 год в сумме 9 731 079,8 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 10 111 358,6 тыс. рублей;

общий объем расходов республиканского бюджета на 2011 год в сумме 9 731 079,8 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 254 279,2 тыс. рублей, и на 2012 год в сумме 8 129 954,9 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 406 500,0 тыс. рублей;

верхний предел государственного внутреннего долга Республики Северная Осетия-Алания по долговым обязательствам Республики Северная Осетия-Алания по состоянию на 1 января 2012 года в сумме 4 974 971,2 тыс. рублей и на 1 января 2013 года в сумме 2 677 625 тыс. рублей.

Статья 2. Нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов

В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между республиканским бюджетом и бюджетами муниципальных районов и городского округа г. Владикавказ на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 1 к настоящему Закону.

Статья 3. Главные администраторы доходов республиканского бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита республиканского бюджета

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания - главных распорядителей, иных прямых получателей средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и закрепляемые за ними доходы согласно приложению 2 к настоящему Закону.

2. Утвердить перечень главных администраторов поступлений доходов республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, закрепленных в соответствии с законодательством Российской Федерации за органами государственной власти Российской Федерации, согласно приложению 3 к настоящему Закону.

3. Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания согласно приложению 4 к настоящему Закону.

4. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджетов муниципальных районов (городского округа) - главных распорядителей, иных прямых получателей средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания согласно приложению 5 к настоящему Закону.

5. В случае изменения в 2010 году состава и (или) функций главных администраторов доходов республиканского бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета, изменения принципов назначения и присвоения, структуры кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицитов бюджетов, а также поступления из федерального бюджета дополнительных целевых средств в виде субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, внесение изменений в утвержденные настоящим Законом перечень главных администраторов доходов республиканского бюджета и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов осуществляется нормативным правовым актом Министерства финансов Республики Северная Осетия-Алания.

Статья 4. Доходы республиканского бюджета на 2010 год

Утвердить доходы республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год согласно приложению 6 к настоящему Закону.

Статья 5. Особенности зачисления доходов республиканского бюджета в 2010 году и в плановом периоде 2011 и 2012 годов

Установить, что 2010 году и в плановом периоде 2011 и 2012 годов в доходы республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания подлежат зачислению:

доходы от продажи земельных участков, которые находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, передачи в аренду таких земельных участков, продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков - по нормативу 50 процентов;

доходы от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, - по нормативу 50 процентов.

Статья 6. Особенности использования средств, получаемых республиканскими бюджетными учреждениями в 2010 году

1. Средства в валюте Российской Федерации, полученные республиканскими бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Управлении Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания, и расходуются республиканскими бюджетными учреждениями на цели в соответствии с генеральными разрешениями (разрешениями), оформленными главными распорядителями (распорядителями) средств республиканского бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания, и сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств республиканского бюджета, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.

2. Остатки средств республиканского бюджета на 1 января 2010 года на счетах в Управлении Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания, образовавшиеся в связи с неиспользованием по состоянию на 1 января 2010 года доходов республиканского бюджета, полученных от приносящей доход деятельности, отражаются на лицевых счетах указанных учреждений, открытых в Управлении Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания, и подлежат использованию в 2010 году на цели, указанные в части 1 настоящей статьи.

3. Средства в валюте Российской Федерации, полученные республиканскими бюджетными учреждениями от сдачи в аренду имущества, находящегося в республиканской собственности и переданного в оперативное управление республиканским государственным учреждениям культуры и искусства, здравоохранения, науки, образовательным и архивным учреждениям, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Управлении Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания, и направляются на содержание и развитие их материально-технической базы сверх бюджетных ассигнований, предусмотренных ведомственной структурой расходов республиканского бюджета.

Бюджетные учреждения осуществляют операции с указанными средствами в установленном Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания порядке.

4. Средства, полученные республиканскими бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности и от сдачи в аренду имущества, находящегося в республиканской собственности и переданного в оперативное управление республиканским государственным учреждениям, не могут направляться учреждениями на расходы, связанные с оплатой труда работников этих учреждений.

Статья 7. Особенности использования средств, зачисляемых в 2010 году в республиканский бюджет за проведение работ по проверке технического состояния транспортных средств

Установить, что в 2010 году 10 процентов средств, получаемых юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица за проведение работ по проверке технического состояния транспортных средств с использованием средств технического диагностирования при государственном техническом осмотре, зачисляются в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания.

Данные средства направляются в качестве дополнительного источника финансирования Министерства внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания сверх бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим Законом, в порядке и сроки, установленные Правительством Республики Северная Осетия-Алания, и используются на финансирование затрат по проведению технического осмотра транспортных средств, а также на развитие материально-технической базы специализированных подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения в соответствии со сметой, утверждаемой в установленном порядке.

Направление указанных средств сверх бюджетных ассигнований, установленных настоящим Законом Министерству внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания, является в соответствии с пунктом 6 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации основанием для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи республиканского бюджета в 2010 году.

Статья 8. Источники финансирования дефицита республиканского бюджета в 2010 году и в плановом периоде 2011 и 2012 годов

Утвердить источники финансирования дефицита республиканского бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 7 к настоящему Закону.

Статья 9. Бюджетные ассигнования республиканского бюджета на 2010 год

1. Утвердить:

общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2010 год в сумме 811 796,6 тыс. рублей;

распределение бюджетных ассигнований на 2010 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания согласно приложению 8 к настоящему Закону;

ведомственную структуру расходов республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год согласно приложению 9 к настоящему Закону;

распределение бюджетных ассигнований на реализацию республиканских целевых программ на 2010 год согласно приложению 10 к настоящему Закону;

распределение бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на 2010 год согласно приложению 11 к настоящему Закону.

2. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), субвенции, межбюджетные субсидии, иные межбюджетные трансферты, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются в порядке, установленном Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

Статья 10. Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности республиканских государственных органов и республиканских государственных учреждений

1. Правительство Республики Северная Осетия-Алания не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2010 году численности республиканских государственных служащих и работников республиканских государственных учреждений.

Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований республики не принимать решения, приводящие в 2010 году к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.

2. Установить, что финансовое обеспечение подразделений милиции, финансируемых из республиканского бюджета, в 2010 году осуществляется исходя из лимитной численности милиции общественной безопасности в количестве 2 914 штатных единиц.

Статья 11. Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных районов, городского округа г. Владикавказ и Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания

1. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городского округа г. Владикавказ на 2010 год согласно приложению 12 к настоящему Закону.

Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городского округа г. Владикавказ осуществляется в соответствии с Методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городского округа г. Владикавказ на 2010 год согласно приложению 13 к настоящему Закону.

2. Распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городского округа г. Владикавказ, за исключением межбюджетных трансфертов, распределение которых утверждено приложением 12 к настоящему Закону, утверждается Правительством Республики Северная Осетия-Алания или осуществляется в установленном им порядке.

3. Утвердить объем межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания в 2011 году в сумме 864 900 тыс. рублей и в 2012 году в сумме 704 880,5 тыс. рублей.

Статья 12. Предоставление бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований в 2010 году

1. Установить, что в 2010 году бюджетные кредиты бюджетам муниципальных районов и городского округа г. Владикавказ предоставляются из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита республиканского бюджета на эти цели, в сумме до 150 000 тыс. рублей на срок до трех лет для частичного покрытия дефицитов бюджетов муниципальных районов и городского округа г. Владикавказ и покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных районов и городского округа г. Владикавказ, а также осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.

2. Установить плату за пользование указанными в части 1 настоящей статьи бюджетными кредитами:

на частичное покрытие дефицитов бюджетов муниципальных районов и городского округа г. Владикавказ, и покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных районов и городского округа г. Владикавказ, - в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита;

на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, - по ставке 0 процентов.

3. Предоставление, использование и возврат муниципальными районами и городским округом г. Владикавказ указанных в части 1 настоящей статьи бюджетных кредитов, полученных из республиканского бюджета, осуществляются в порядке, установленном Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

Статья 13. Государственные внутренние заимствования Республики Северная Осетия-Алания

1. Утвердить Программу государственных внутренних заимствований Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 14 к настоящему Закону.

2. Правительство Республики Северная Осетия-Алания в 2010 году осуществляет привлечение средств от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, банков и иных юридических лиц на период временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении республиканского бюджета, на покрытие дефицита бюджета, а также с целью погашения долговых обязательств и снижения совокупных затрат по обслуживанию государственного долга.

3. Правительство Республики Северная Осетия-Алания вправе принимать решения о привлечении в 2010 году бюджетных кредитов от федерального бюджета в валюте Российской Федерации в пределах сумм кредитов, предусмотренных к привлечению от кредитных организаций в валюте Российской Федерации в соответствии с Программой государственных внутренних заимствований Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов.

4. Правительство Республики Северная Осетия-Алания вправе осуществлять внутренние заимствования с превышением установленного настоящим Законом предельного объема заимствований в целях погашения долговых обязательств, если это снижает расходы на обслуживание государственного долга Республики Северная Осетия-Алания и осуществляется в рамках верхнего предела государственного внутреннего долга Республики Северная Осетия-Алания, установленного настоящим Законом.

Статья 14. Расходы на обслуживание государственного долга Республики Северная Осетия-Алания

Установить предельный объем расходов на обслуживание государственного долга Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год в сумме 350 000 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 350 000 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 350 000 тыс. рублей.

Статья 15. Особенности исполнения республиканского бюджета в 2010 году

1. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что основанием для внесения в 2010 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи республиканского бюджета является:

1) распределение зарезервированных в составе утвержденных статьей 9 настоящего Закона бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов в сумме 218 000 тыс. рублей на реализацию республиканской адресной инвестиционной программы, в том числе в сумме до 190 000 тыс. рублей на предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности.

Решение о распределении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в соответствии с республиканской адресной инвестиционной программой Республики Северная Осетия-Алания принимается Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

Осуществление бюджетных инвестиций из республиканского бюджета в объекты капитального строительства, которые не относятся (не могут быть отнесены) к государственной собственности Республики Северная Осетия-Алания или муниципальной собственности, не допускается;

2) получение из федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации сверх объемов, утвержденных настоящим Законом, межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;

3) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания по подразделу "Органы внутренних дел" раздела "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" классификации расходов бюджета, на выплату компенсаций членам семей погибших военнослужащих;

4) особенности исполнения республиканского бюджета и (или) перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств республиканского бюджета, связанные:

а) с изменением наименования главного распорядителя бюджетных средств и (или) изменением структуры органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания;

б) с детализацией кодов целевых статей, изменением и (или) уточнением бюджетной классификации Российской Федерации;

в) с принятием Правительством Республики Северная Осетия-Алания решений о перераспределении бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания на мероприятия по обеспечению мобилизационной готовности экономики;

г) с реализацией дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Северная Осетия-Алания.

2. Финансирование капитальных и части текущих расходов республиканского бюджета, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется в 2010 году с использованием механизма отложенных расходных обязательств в порядке, установленном Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

3. Установить, что остатки средств республиканского бюджета на 1 января 2010 года в размере не более одной двенадцатой общего объема расходов республиканского бюджета текущего финансового года направляются на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения республиканского бюджета в текущем финансовом году.

Статья 16. Субсидии Северо-Осетинскому общественно-государственному фонду по защите прав вкладчиков и акционеров

1. Утвердить в составе расходов республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на 2010 год субсидии Северо-Осетинскому общественно-государственному фонду по защите прав вкладчиков и акционеров в сумме 500 тыс. рублей.

2. Предоставление субсидий Северо-Осетинскому общественно-государственному фонду по защите прав вкладчиков и акционеров осуществляется в порядке и на условиях, установленных Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

Статья 17. О субсидировании части процентных ставок по инвестиционным проектам

Установить, что субсидии в сумме 30 000 тыс. рублей на возмещение части затрат на уплату процентов по коммерческим кредитам, привлекаемым предприятиями и организациями республики, в том числе малого и среднего бизнеса, реализующими инвестиционные проекты, прошедшие конкурсный отбор в комиссии по инвестиционным конкурсам, выплачиваются в порядке и на условиях, установленных постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 30 августа 2002 года N 181 "О мерах государственной поддержки предприятий и организаций, осуществляющих реализацию инвестиционных проектов".

Статья 18. О принятии имущества должников в республиканскую собственность в счет погашения долга перед республиканским бюджетом

Правительство Республики Северная Осетия-Алания в 2010 году принимает в республиканскую собственность имущество должников в счет погашения задолженности юридических лиц по средствам республиканского бюджета, предоставленным на возвратной основе, в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством.

Статья 19. О списании задолженности перед республиканским бюджетом по ликвидированным предприятиям в связи с окончанием процедуры банкротства

Правительство Республики Северная Осетия-Алания принимает решение в 2010 году об уменьшении задолженности перед республиканским бюджетом по предприятиям, ликвидированным в связи с несостоятельностью (банкротством), на сумму основного долга, процентов и штрафных санкций, начисленных за пользование бюджетными средствами, в порядке, установленном Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

Статья 20. О списании задолженности предприятий перед республиканским бюджетом, не обеспеченной возвратом

Правительство Республики Северная Осетия-Алания уменьшает в 2010 году задолженность государственных предприятий, а также предприятий агропромышленного комплекса республики перед республиканским бюджетом на сумму начисленных процентов, штрафов и пеней, не обеспеченную источником погашения, в порядке, установленном Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

Статья 21. О приостановлении действия отдельных положений законов Республики Северная Осетия-Алания

Приостановить на период с 1 января по 31 декабря 2010 года действие:

частей 3 и 5 статьи 1, пункта 4 статьи 3, статьи 7, пункта 5 статьи 9 Закона Республики Северная Осетия-Алания от 14 мая 2001 года N 16-РЗ "О денежном вознаграждении и денежном поощрении лиц, замещающих государственные должности Республики Северная Осетия-Алания, и денежном содержании государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания";

абзацев второго-одиннадцатого статьи 6, статьи 9, статьи 10 Закона Республики Северная Осетия-Алания от 21 февраля 2002 года N 3-РЗ "Об основных республиканских социальных нормативах";

разделов VTII-XII приложения к Закону Республики Северная Осетия-Алания от 23 июля 2008 года N 36-РЗ "О межбюджетных отношениях в Республике Северная Осетия-Алания";

части 6 статьи 13 Закона Республики Северная Осетия-Алания от 9 июля N 33-РЗ "О бюджетном процессе в Республике Северная Осетия-Алания".

Статья 22. О вступлении в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2010 года.

Глава Республики Северная Осетия-Алания

Т. Мамсуров

г. Владикавказ

2009 года

N

ГАРАНТ:

Приложение не приводится