Приложение 3

Приложение 3

к Закону Республики Северная Осетия-Алания

"О внесении изменений в Закон Республики

Северная Осетия-Алания "О Программе

реформирования региональных финансов

Республики Северная Осетия-Алания на 2009-2010 годы"

Приложение 3

к Программе реформирования региональных

финансов Республики Северная Осетия-Алания

на 2009-2010 годы

Сводный план-график мероприятий по реализации Программы
реформирования региональных финансов Республики
Северная Осетия-Алания на 2009-2010 годы

NN пп	Номера пунктов в приложении 1			Наименование мероприятия		Срок проведения	Ответственные исполнители
1	2			3		4	5
1.	1.2.			Утверждение перечня (реестра) государственных услуг юридическим и физическим лицам и порядка мониторинга потребности в государственных услугах, а также порядка осуществления стоимостной оценки данной потребности		Июнь 2009 г.	Министерство финансов РСО-Алания Министерство образования и науки РСО-Алания Министерство здравоохранения РСО-Алания Министерство культуры РСО-Алания Министерство труда и социального развития РСО-Алания
2.	1.3.			Утверждение порядка учета результатов мониторинга потребности в государственных услугах юридическим и физическим лицам при формировании проекта бюджета		Июнь 2009 г.	Министерство финансов РСО-Алания Министерство образования и науки РСО-Алания Министерство здравоохранения РСО-Алания Министерство культуры РСО-Алания Министерство труда и социального развития РСО-Алания
3.	1.4.			Публикация в средствах массовой информации (далее - СМИ) и (или) сети Интернет результатов оценки потребности в предоставлении государственных услуг юридическим и физическим лицами фактически предоставленным услугам		Июнь 2010 г.	Министерство финансов РСО-Алания Министерство образования и науки РСО-Алания Министерство здравоохранения РСО-Алания Министерство культуры РСО-Алания Министерство труда и социального развития РСО-Алания
4.	1.5.			Обеспечение уровня отклонения потребности в предоставлении государственных услуг юридическим и физическим лицам (по каждой из государственных услуг из утвержденного перечня), в том числе в стоимостном выражении, в последнем отчетном году не отличается более или менее чем на 15 процентов от фактически предоставленных данных услуг		Июнь 2010 г.	Министерство финансов РСО-Алания Министерство образования и науки РСО-Алания Министерство здравоохранения РСО-Алания Министерство культуры РСО-Алания Министерство труда и социального развития РСО-Алания
5.	2.1.			Утверждение требований к качеству предоставления государственных услуг юридическим и физическим лицам по перечню государственных услуг		Июнь 2009 г.	Министерство финансов РСО-Алания Министерство образования и науки РСО-Алания Министерство здравоохранения РСО-Алания Министерство культуры РСО-Алания Министерство труда и социального развития РСО-Алания
6.	2.2.			Утверждение порядка оценки соответствия требований к качеству фактически предоставляемых государственных услуг юридическим и физическим лицам утвержденным требованиям		Июнь 2009 г.	Министерство финансов РСО-Алания Министерство образования и науки РСО-Алания Министерство здравоохранения РСО-Алания Министерство культуры РСО-Алания Министерство труда и социального развития РСО-Алания
7.	2.3.			Проведение инвентаризации состояния материально-технической базы государственных учреждений РСО-Алания на соответствие требованиям к качеству предоставления государственных услуг юридическим и физическим лицам на ежегодной основе		II полугодие 2009 г.	Министерство финансов РСО-Алания Министерство образования и науки РСО-Алания Министерство здравоохранения РСО-Алания Министерство культуры РСО-Алания Министерство труда и социального развития РСО-Алания
8.	2.4.			Публикация в СМИ и (или) сети Интернет, а также в местах предоставления соответствующих услуг утвержденных требований к качеству предоставления государственных услуг юридическим и физическим лицам		Июнь 2010 г.	Министерство финансов РСО-Алания Министерство образования и науки РСО-Алания Министерство здравоохранения РСО-Алания Министерство культуры РСО-Алания Министерство труда и социального развития РСО-Алания
9'.	2.5.			Обеспечение соответствия всех предоставляемых государственных услуг юридическим и физическим лицам в последнем отчетном году и (или) текущем финансовом году требованиям к качеству предоставления		Июнь 2010 г.	Министерство финансов РСО-Алания Министерство образования и науки РСО-Алания Министерство здравоохранения РСО-Алания Министерство культуры РСО-Алания Министерство труда и социального развития РСО-Алания
10.	3.1.			Проведение ежегодной оценки возможности изменения организационно-правовой формы бюджетных учреждений (в том числе изменение типа существующих государственных учреждений на автономные) и (или) предоставления государственных услуг юридическим и физическим лицам частными компаниями		Июнь 2009 г., май 2010 г.	Министерство финансов РСО-Алания Министерство образования и науки РСО-Алания Министерство здравоохранения РСО-Алания Министерство культуры РСО-Алания Министерство труда и социального развития РСО-Алания
11.	3.2.			Утверждение порядка изменения организационно-правовой формы бюджетных учреждений (порядка создания автономных учреждений путем изменения типа существующих государственных учреждений)		Июнь 2009 г.	Министерство финансов РСО-Алания Министерство образования и науки РСО-Алания Министерство здравоохранения РСО-Алания Министерство культуры РСО-Алания Министерство труда и социального развития РСО-Алания
12.	3.3.			Утверждение плана изменения организационно-правовой формы бюджетных учреждения (плана создания автономных учреждений путем изменения типа существующих государственных учреждений)		Декабрь 2009 г., май 2010 г.	Министерство финансов РСО-Алания Министерство образования и науки РСО-Алания Министерство здравоохранения РСО-Алания Министерство культуры РСО-Алания Министерство труда и социального развития РСО-Алания
13.	3.4.			Публикация в СМИ и (или) сети Интернет планируемых и фактических результатов изменения организационно- правовой формы бюджетных учреждений (в т.ч. изменения типа существующих государственных учреждений на автономные)		Июнь 2010 г.	Министерство финансов РСО-Алания Министерство образования и науки РСО-Алания Министерство здравоохранения РСО-Алания Министерство культуры РСО-Алания Министерство труда и социального развития РСО-Алания
14.	4.1.			Утверждение порядка формирования главными распорядителями бюджетных средств государственных заданий на предоставление государственных услуг юридическим и физическим лицам		Июнь 2009 г.	Министерство финансов РСО-Алания Министерство образования и науки РСО-Алания Министерство здравоохранения РСО-Алания Министерство культуры РСО-Алания Министерство труда и социального развития РСО-Алания
15.	4.2.		Утверждение порядка мониторинга и контроля исполнения государственных заданий на предоставление государственных услуг юридическим и физическим лицам			Июнь 2009 г.	Министерство финансов РСО-Алания Министерство образования и науки РСО-Алания Министерство здравоохранения РСО-Алания Министерство культуры РСО-Алания Министерство труда и социального развития РСО-Алания
16.	4.3.		Обеспечение предоставления государственных услуг юридическим и физическим лицам, утвержденных перечнем (реестром) государственных услуг, в соответствии с государственными заданиями на оказание государственных услуг юридическим и физическим лицам			Июнь 2010 г.	Министерство финансов РСО-Алания Министерство образования и науки РСО-Алания Министерство здравоохранения РСО-Алания Министерство культуры РСО-Алания Министерство труда и социального развития РСО-Алания
17.	4.4.		Публикация в СМИ и (или) сети Интернет результатов мониторинга и контроля за исполнением государственных заданий на предоставление государственных услуг юридическим и физическим лицам			Июнь 2010 г.	Министерство финансов РСО-Алания Министерство образования и науки РСО-Алания Министерство здравоохранения РСО-Алания Министерство культуры РСО-Алания Министерство труда и социального развития РСО-Алания
18.	4.5.		Обеспечение соответствия восьмидесяти процентов фактически предоставленных в соответствии с государственными заданиями государственных услуг юридическим и физическим лицам за последний отчетный год установленным требованиям к качеству предоставления услуг			Июнь 2010 г.	Министерство финансов РСО-Алания Министерство образования и науки РСО-Алания Министерство здравоохранения РСО-Алания Министерство культуры РСО-Алания Министерство труда и социального развития РСО-Алания
19.	5.2.		Утверждение порядка разработки, реализации и мониторинга эффективности реализации ведомственных и долгосрочных целевых программ, а также закрепление процедуры изменения (корректировки) или досрочного прекращения данных программ с учетом фактических достигнутых результатов в ходе их реализации			Июнь 2009 г.	Министерство финансов РСО-Алания
20.	5.3.		Утверждение порядка конкурсного распределения бюджета принимаемых обязательств на вновь принимаемые и действующие ведомственные и долгосрочные целевые программы (программные мероприятия)			Июнь 2009 г.	Министерство финансов РСО-Алания
21.	5.4.		Публикация в СМИ и (или) сети Интернет ведомственных и долгосрочных целевых программ, отчетов о ходе их реализации и рейтинга их эффективности			Июнь 2010 г.	Министерство финансов РСО-Алания
22.	5.5.		Обеспечение не менее пятидесятипроцентного уровня бюджетных расходов, предусмотренных на реализацию действующих ведомственных и (или) долгосрочных целевых программ, от общего объема расходов республиканского бюджета РСО-Алания			Июнь 2010 г.	Министерство финансов РСО-Алания
23.	6.2.		Внесение изменений в законодательство в части установления норм утверждения проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период и утверждение порядка проведения публичных слушаний			Июнь 2009 г.	Министерство финансов РСО-Алания Парламент РСО-Алания
24.	6.3.		Утверждение порядка формирования проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период на основе принципа "скользящей трехлетки" и порядка проведения публичных обсуждений			Июнь 2009 г.	Министерство финансов РСО-Алания
25.	6.4.		Публикация в СМИ и (или) сети Интернет материалов к проекту бюджета на очередной финансовый год и плановый период одновременно с проектом вносимого в Парламент РСО-Алания проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также материалов публичных слушаний и обсуждений			Сентябрь 2009 г.	Министерство финансов РСО-Алания
26.	6.5.		Утверждение проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период			Октябрь - декабрь 2009 г.	Министерство финансов РСО-Алания Парламент РСО-Алания
27.	7.2.		Утверждение порядка планирования бюджетных ассигнований из республиканского бюджета РСО-Алания (раздельно по действующим и принимаемым обязательствам), с выделением видов бюджетных ассигнований (в том числе публичных обязательств), а также результатов (непосредственных и конечных) использования бюджетного ассигнования			Июнь 2009 г.	Министерство финансов РСО-Алания
28.	7.3.		Утверждение порядка конкурсного распределения бюджета принимаемых обязательств в соответствии с эффективностью планируемых мероприятий			Июнь 2009 г.	Министерство финансов РСО-Алания
29.	7.4.		Публикация в СМИ и (или) сети Интернет реестра расходных обязательств РСО-Алания и консолидированного реестра расходных обязательств муниципальных образований, нормативных правовых актов, регулирующих планирование бюджетных ассигнований из республиканского бюджета РСО-Алания			Август 2009 г.	Министерство финансов РСО-Алания
30.	7.5.		Обеспечение регулирования не менее 90 процентов расходов республиканского бюджета РСО-Алания нормативными правовыми актами РСО-Алания, детально определяющими порядок расчета стоимости реализации соответствующих расходных обязательств			Июнь 2010 г.	Министерство финансов РСО-Алания
31.	8.2.		Утверждение методик формирования общих объемов дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, городских округов и поселений и их распределения без ограничения срока действия			Июнь 2009 г.	Министерство финансов РСО-Алания
33.	8.3.		Утверждение методик распределения субсидий на софинансирование расходов (фонд софинансирования расходов), в рамках которых производится перераспределение средств, с учетом соблюдения требований к результатам расходования данных средств, а также условий их предоставления			Июнь 2009	Министерство финансов РСО-Алания
34.	8.4.		Публикация в СМИ и (или) сети Интернет методик (проектов методик), расчетов и результатов распределения и предоставления межбюджетных трансфертов			Сентябрь 2009 г.	Министерство финансов РСО-Алания
35.	8.5.		Обеспечение отклонения фактической бюджетной обеспеченности за отчетный год муниципального района (городского округа), имеющего самый низкий уровень бюджетной обеспеченности, и муниципального района (городского округа), имеющего самый высокий уровень бюджетной обеспеченности, не более чем в 2 раза			Июнь 2010 г.	Министерство финансов РСО-Алания
36.	9.3.		Утверждение методики предоставления бюджетных кредитов на кассовый разрыв, обеспечивающей равные возможности его получения для всех муниципальных образований по единым принципам			Июнь 2009 г.	Министерство финансов РСО-Алания
37.	9.4.		Публикация в СМИ и (или) сети Интернет данных о наличии кассовых разрывов и объемах предоставленных бюджетных кредитов в разрезе муниципальных образований помесячно			Январь - июнь 2010 г.	Министерство финансов РСО-Алания
38.	9.5.		Обеспечение отсутствия просроченной задолженности по предоставленным бюджетным кредитам			Июнь 2010 г.	Министерство финансов РСО-Алания
39.	10.2		Утверждение положения о предоставлении на конкурсной основе субсидий на реформирование муниципальных финансов на условиях софинансирования за счет бюджетов муниципальных образований в размере не менее 20 процентов, разработка методических рекомендаций и модельных нормативных правовых актов для муниципальных образований, необходимых для реализации программ реформирования			Июнь 2009 г.	Министерство финансов РСО-Алания
40.	10.3.		Утверждение в республиканском бюджете РСО-Алания субсидий на реформирование муниципальных финансов в размере не менее 15 процентов от общего объема расходов на реализацию Программы реформирования			Октябрь 2009 г.	Министерство финансов РСО-Алания
41.	10.4.		Публикация в СМИ и (или) сети Интернет нормативных правовых актов, регулирующих процедуру отбора муниципальных образований и условий предоставления субсидий на реформирование муниципальных финансов, результатов отбора и отчетов о реализации соответствующих программ реформирования муниципальных финансов, а также методических рекомендаций и модельных нормативных правовых актов для муниципальных образований, необходимых для реализации программ реформирования			Июль 2009 г.	Министерство финансов РСО-Алания
42.	10.5.	Формирование муниципальными образованиями-получателями субсидий на реформирование муниципальных финансов трехлетнего бюджета на очередной финансовый год и плановый период, состоящего не менее чем на 30 процентов из расходов на реализацию ведомственных и (или) долгосрочных целевых программ			Декабрь 2009 г.		Министерство финансов РСО-Алания
43.	11.2.	Утверждение методики балльной оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований, предполагающей формирование ежегодного рейтинга, а также оценки среднего уровня качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований			Июнь 2009 г.		Министерство финансов РСО-Алания
44.	11.3	Утверждение порядка применения результатов мониторинга оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований в составе общей ежегодной оценки деятельности органов местного самоуправления			Июнь 2009 г.		Министерство финансов РСО-Алания
45.	11.4	Публикация в СМИ и (или) сети Интернет рейтинга и результатов оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований, а также ежегодной оценки деятельности органов местного самоуправления			Июль 2009 г.		Министерство финансов РСО-Алания
46.	11.5.		Увеличение за последний отчетный год средней по муниципальным образованиям оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований в сравнении с показателями в предыдущем финансовом году			Июнь 2010 г.	Министерство финансов РСО-Алания
47.	12.2.		Утверждение методики балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета РСО-Алания, предполагающей формирование ежегодного рейтинга, а также оценки среднего уровня качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета РСО-Алания. Разработка методических рекомендаций, модельных нормативных правовых актов, необходимых для повышения качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета РСО-Алания			Июнь 2009 г.	Министерство финансов РСО-Алания
48.	12.3.		Утверждение порядка применения результатов мониторинга оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета РСО-Алания при оценке деятельности и премировании на ее основе руководителей соответствующих главных распорядителей средств республиканского бюджета РСО-Алания			Июнь 2009 г.	Министерство финансов РСО-Алания
49.	12.4.	Публикация в СМИ и (или) сети Интернет рейтинга и результатов оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета РСО-Алания, а также ежегодной оценки деятельности руководителей соответствующих главных распорядителей средств республиканского бюджета РСО-Алания				Июль 2009 г.	Министерство финансов РСО-Алания
50.	12.5.	Увеличение за последний отчетный год средней по главным распорядителям средств республиканского бюджета РСО-Алания оценки качества финансового менеджмента в сравнении с показателем в предыдущем отчетном году				Июнь 2010 г.	Министерство финансов РСО-Алания
51.	13.2.	Утверждение порядка формирования кассового плана исполнения бюджета и методологии планирования временных кассовых разрывов по месяцам в пределах текущего финансового года				Июнь 2009 г.	Министерство финансов РСО-Алания
52.	13.3.	Утверждение основных источников покрытия временных кассовых разрывов				Июнь 2009 г.	Министерство финансов РСО-Алания
53.	13.4.	Публикация в СМИ и (или) сети Интернет нормативных правовых актов, регулирующих вопросы планирования и финансирования временных кассовых разрывов				Сентябрь 2009 г.	Министерство финансов РСО-Алания
54.	13.5.	Обеспечение отсутствия просроченной задолженности по средствам, привлекаемым на покрытие временных кассовых разрывов				2 этап (01.07.2009 - 30.06.2010)	Министерство финансов РСО-Алания
55.	14.1.		Инвентаризация кредиторской задолженности бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий, анализ факторов ее возникновения за последний отчетный год и текущий финансовый год			На 1 июля 2009 г.	Министерство финансов РСО-Алания
56.	14.2.		Утверждение порядка и (или) плана урегулирования просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий, ее переоформления в форму иных обязательств			Июнь 2009 г.	Министерство финансов РСО-Алания
57.	14.3.		Утверждение процедуры мониторинга кредиторской задолженности бюджетных учреждений и государственных муниципальных предприятий, в том числе просроченной			Июнь 2009 г.	Министерство финансов РСО-Алания
58.	14.4.		Публикация в СМИ и (или) сети Интернет информации о состоянии кредиторской задолженности бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий, в том числе просроченной			Июнь 2010 г.	Министерство финансов РСО-Алания
59.	15.2.		Утверждение порядка ежегодной оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот			Июнь 2009 г.	Министерство финансов РСО-Алания
60.	15.3.	Утверждение запрета на предоставление и пролонгацию налоговых льгот при низкой оценке бюджетной и социальной эффективности				Июнь 2009 г.	Министерство финансов РСО-Алания Парламент РСО-Алания
61.	15.4.	Ежегодная публикация в СМИ и (или) сети Интернет данных об объемах предоставляемых налоговых льгот и оценке их эффективности				Июль 2009 г., июнь 2010 г.	Министерство финансов РСО-Алания
62.	15.5.	Обеспечение объема налоговых льгот менее 5 процентов от налоговых доходов бюджета за последний отчетный год				Июнь 2010 г.	Министерство финансов РСО-Алания
63.	16.2.	Утверждение порядка предоставления отчетности о деятельности и кредиторской задолженности государственных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежит РСО-Алания				Июнь 2009 г.	Министерство финансов РСО-Алания Министерство имущественных отношений РСО-Алания
64.	16.3.	Установление системы критериев для сохранения государственных унитарных предприятий и долей РСО-Алания в уставных капиталах организаций				Июнь 2009 г.	Министерство финансов РСО-Алания Министерство имущественных отношений РСО-Алания
65.	16.4.	Публикация в СМИ и (или) сети Интернет реестров и результатов деятельности государственных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежит РСО-Алания				Июль 2009 г., Июнь 2010 г.	Министерство финансов РСО-Алания Министерство имущественных отношений РСО-Алания
66.	16.5.		Обеспечение соответствия установленным требованиям не менее 90 процентов государственных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежит РСО-Алания			Июнь 2010 г.	Министерство финансов РСО-Алания Министерство имущественных отношений РСО-Алания
67.	17.2.		Утверждение методологии расчета долговой нагрузки на бюджет (долговой емкости бюджета) с учетом действующих и планируемых к принятию долговых обязательств на среднесрочный период			Июнь 2009 г.	Министерство финансов РСО-Алания
68.	17.3.		Утверждение методики расчета объема возможного привлечения новых долговых обязательств с учетом их влияния на долговую нагрузку (долговую емкость) республиканского бюджета РСО-Алания			Июнь 2009 г.	Министерство финансов РСО-Алания
69.	17.4.		Публикация в СМИ и (или) сети Интернет сведений о долговых обязательствах, в том числе по видам обязательств и срокам их погашения			Июнь 2010 г.	Министерство финансов РСО-Алания
70.	17.5.		Обеспечение полного соответствия всех операций по долговым обязательствам в последнем отчетном и текущем финансовом году установленной процедуре			Июнь 2010 г.	Министерство финансов РСО-Алания