Постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 27 августа 2009 г. N 1901 "О внесении изменений в постановление АМС г. Владикавказа от 30.12.2008 г. N 2892 Об утверждении муниципальной целевой программы "Молодежь Владикавказа" на 2009 год"

1. Внести изменения в перечень мероприятий муниципальной целевой программы "Молодежь Владикавказа" на 2009 год (согласно приложению N 1).

2. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Фидарову Р.З.

Глава администрации

С. Дзантиев

Утверждена

постановлением

АМС г. Владикавказа

от 27 августа 2009 г. N 1901

Муниципальная целевая программа "Молодежь Владикавказа" на 2009 год

Паспорт муниципальной целевой программы

Наименование Программы	Муниципальная программа развития "Молодежь Владикавказа"
Основание для разработки программы	Закон РСО-Алания от 14 января 2003 г. N 4-РЗ "О молодежной политике в Республике Северная Осетия-Алания"
Муниципальный заказчик Программы	Администрация местного самоуправления г. Владикавказа
Координирующий орган АМС г. Владикавказа	Комитет по делам молодежи АМС г. Владикавказа
Основной разработчик Программы	Комитет по делам молодежи АМС г. Владикавказа
Основные цели и задачи программы	Основными целями Программы являются: - создание условий для участия молодых граждан в системе общественных отношений г. Владикавказа; - воспитание молодых граждан в духе патриотизма, уважения к другим народам, к родному городу; - содействие нравственному, интеллектуальному и физическому развитию молодых граждан; - помощь молодым гражданам в решении социальных проблем; - профилактика негативных проявлений в молодежной среде. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач: Оказание поддержки молодым гражданам: - в сфере гражданского и патриотического воспитания; - в сфере здоровья, физической культуры и спорта; - в сфере образования и науки; - в сфере труда и трудоустройства; В сфере организационного досуга и отдыха.
Срок реализации Программы	2009 год
Основные мероприятия Программы	Формирование у молодежи активной гражданской позиции: - патриотическое воспитание молодежи; - укрепление здоровья, формирование здорового образа жизни молодых граждан; - содействие в трудоустройстве и занятости молодых граждан; - укрепление института семьи, содействие в решении жизненных проблем молодежи; расширение взаимодействия с молодежными общественными объединениями и организациями, работающими с молодежью; - молодежная культура и творчество; - поддержка талантливых и одаренных молодых граждан; - поддержка молодежи в сфере науки и образования; - информационное обеспечение молодежи; - международное и межрегиональное сотрудничество в области молодежной политики.
Основные исполнители Программы	- Комитет по молодежи АМС г. Владикавказа - Управление образования г. Владикавказа - Управление здравоохранения г. Владикавказа; - Комитет по физической культуре и спорту; - Управление культуры г. Владикавказа; - ГУ "Владикавказский городской центр занятости населения"; - Городской Совет ветеранов войны и труда, вооруженных сил и правоохранительных органов.
Финансовое обеспечение Программы (тыс. руб.) Общий объем финансирования В т.ч. бюджет г. Владикавказа бюджет РСО-Алания федеральный бюджет иные источники	Всего	2009 год
	1500,0	1500,0
	1500,0	1500,0
	-	-
	-	-
	-	-
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Развитие у молодежи чувства любви к родному городу, стране, повышение образовательного и воспитательного уровня молодого поколения, его нравственного, культурного и творческого потенциала. Увеличение количества молодежи, активно участвующей в городских физкультурно-спортивных соревнованиях. Снижение уровня молодежной преступности, безработицы среди молодежи. Создание объективной информационной среды, повышение уровня информационно-правовой культуры молодежи.

1. Общий анализ ситуации и обоснование программных действий

В 2008 году заканчивает свое действие муниципальная целевая программа "Молодежь Владикавказа" на 2006-2008 гг.

Основной целью Программы являлось создание на территории города Владикавказ благоприятных социальных, экономических условий, правовых гарантий молодым людям, реализация потребностей и интересов Владикавказской молодежи в сфере образования, труда, вторичной занятости, досуга, культуры, быта, творчества и социальной защиты. За время реализации Программы был достигнут определенный прогресс в данном направлении. Однако в современных условиях возникла необходимость скорректировать цель, конкретизировать задачи и выделить новые направления осуществления молодежной политики в городе Владикавказе.

Все это нашло отражение в муниципальной целевой программе "Молодежь Владикавказа" на 2009 год.

Ее разработка осуществлялась на основе анализа современных жизненных реалий молодежи города. Согласно данным Северная Осетия стата в городе Владикавказ насчитывается 92472 человек в возрасте от 14 до 30 лет, из них 50256 чел. мужчины, 42216 чел. женщины "Молодежный фактор" во многом определяет направление развития города, темпы экономического роста, наличие социальной стабильности, ведь растущее поколение - это в перспективе трудовой и экономический потенциал. Поэтому необходимо особенно пристальное внимание и контроль со стороны муниципалитета за его проблемами, трудностями, тенденциями в развитии с целью обеспечения наиболее эффективного воспитания, образования и успешной социализации.

Однако процесс включения молодежи в общественную жизнь города сопряжен с целым рядом трудностей.

Сегодня в молодежной среде превалирует негативное отношение к армии, а служба в ней считается показателем низкого социального статуса. Лишь каждый пятый молодой человек проходит срочную службу в рядах Вооруженных Сил. Поэтому одним из наиболее важных направлений реализации государственной молодежной политики в городе Владикавказе выступают гражданское и патриотическое воспитание подрастающего поколения.

Современный институт семьи переживает кризис, растет число разводов, по-прежнему низок уровень рождаемости. Это связано с целым рядом проблем, с которыми сталкиваются молодые люди, решившие создать семью. В их числе и жилищный вопрос, например, 35 процентов молодых семей не желают рождения детей именно по этой причине. В 2007 году в целях оказания государственной поддержки молодым семьям в решении жилищной проблемы и улучшения демографической ситуации администрация города Владикавказа начала реализацию Федеральной программы "Жилье для молодых".

Одна из наиболее актуальных проблем, с которой в последнее время столкнулась владикавказская молодежь, - безработица и подготовка к самостоятельной трудовой деятельности. По данным Департамента федеральной государственной службы занятости населения, в 2008 году в службу занятости обратилось 41,2 процента людей в возрасте 16 - 29 лет, а каждый 10-й безработный в г. Владикавказе - представитель молодежи. Поэтому содействие занятости молодежи как одной из социально незащищенных групп населения выступает еще одним важным направлением муниципальной молодежной политики в городе. Художественное творчество молодежи - не только средство отдыха, общения и развлечения, но и мощный воспитательный инструмент. Важным условием его развития является стимулирование и поддержка талантливых молодых жителей города, организация городских конкурсов по различным видам творчества, привлечение молодых артистов, поэтов, писателей, художников к участию в региональных, всероссийских и международных фестивалях.

Ведущую роль в формировании здорового образа жизни молодежи должно сыграть объединение усилий муниципальных структур, курирующих образование, здравоохранение, физическую культуру и спорт, а также привлечение к решению этого вопроса общественных организаций, занимающихся данной проблемой.

Молодежь в силу своего возраста и положения в обществе явно нуждается в поддержке со стороны государства, поэтому дальнейшая реализация комплексных мер в области государственной молодежной политики со стороны всех муниципальных органов власти необходима и обязательна.

В центре внимания современной муниципальной молодежной политики должна оказаться молодежь как стратегический ресурс, главный носитель будущего, основной источник инновации, важнейший фактор перемен.

Такой подход к молодежи, оценке ее роли и значения для настоящего и будущего города Владикавказа должен породить особую муниципальную молодежную политику, работающую на управление процессами в многообразной молодежной среде, принятие адекватных решений на опережение негативных социальных событий, профилактику асоциальных явлений в молодежной среде, ускорение развития, взамен политики запоздалой реакции на уже развившиеся противоречия и проблемы.

Реализация муниципальной целевой Программы обеспечит дальнейшее совершенствование системы экономических, социальных, организационных мер в решении молодежных проблем.

Понятие "Молодежная политика"

Молодежная политика - деятельность органов муниципальной власти города Владикавказа, направленная на защиту прав и интересов молодежи в сфере образования, труда, отдыха, здоровья, предпринимательства и в других областях общественной жизни, а также на поддержку молодежных объединений.

Субъекты реализации молодежной политики

Программой определены субъекты, в отношении которых осуществляется молодежная политика:

- молодые граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет, имеющие место жительства в городе Владикавказ, молодые граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет, получающие образование в очной и очно-заочной (вечерней) формах обучения в образовательных учреждениях, находящихся на территории города Владикавказа;

- молодежные - некоммерческие организации, созданные в соответствии с федеральным законодательством и зарегистрированные в установленном законом порядке на территории города Владикавказа, или общественные объединения, действующие на территории города Владикавказа;

- организации, участвующие в реализации молодежной политики.

2. Основные цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:

- создание условий для участия молодых граждан в системе общественных отношений;

- воспитание молодых граждан в духе патриотизма, уважения к другим народам, к родному городу;

- содействие нравственному, интеллектуальному и физическому развитию молодых граждан;

- помощь молодым гражданам в решении социальных проблем;

- профилактика негативных проявлений в молодежной среде.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

Оказание поддержки молодым гражданам:

- в сфере гражданского и патриотического воспитания;

- в сфере здоровья, физической культуры и спорта;

- в сфере образования и науки;

- в сфере труда и трудоустройства;

- в сфере организованного досуга и отдыха;

Оказание организационной, информационной и кадровой поддержки молодежным организациям.

3. Сроки реализации Программы

Программа реализуется в 2009 году.

4. Система программных мероприятий

Программные мероприятия осуществляются по следующим направлениям: Формирование у молодежи активной гражданской позиции:

- создание условий для духовно-культурного, экономического возрождения родного города, формирования социальных и личностных качеств молодого человека и наиболее полной их реализации на благо общества;

- развитие лидерских качеств и привлечение молодежи к решению социально значимых проблем;

- стимулирование общественно полезной деятельности, правовое воспитание молодых людей;

- формирование у молодежи активной жизненной позиции, духовно-нравственных начал, ориентира на позитивные события в жизни;

- профилактика политического и религиозного экстремизма, расовой неприязни в молодежной среде;

- развитие у молодого поколения нравственных и гуманистических идеалов, формирование экологической культуры.

Патриотическое воспитание молодежи:

- возрождение, сохранение и развитие патриотических традиций Отечества как важнейшей социальной ценности;

- подготовка молодежи к службе в Вооруженных Силах;

- разработка и внедрение элементов и форм гражданско-патриотического воспитания в системе общего и профессионального образования;

- приобретение молодежью навыков армейских дисциплин, их закрепление на практике;

- популяризация военно-патриотического движения молодежи России;

- укрепление и расширение связей с воинскими формированиями и советами ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил;

- приобщение молодежи к исследовательской работе по изучению истории страны, увековечению памяти погибших защитников Родины,

- воспитание в молодежной среде чувства уважения к ветеранам Великой Отечественной войны;

- возрождение идеи национального самосознания, национальных традиций;

- пропаганда лучших организаций города по воспитанию гражданственности и патриотизма молодежи. Укрепление здоровья, формирование здорового образа жизни молодых граждан:

- внедрение здорового образа жизни молодежи через организацию различных молодежных акций, направленных на борьбу с наркоманией, алкоголизмом, табакокурением;

- повышение роли физкультуры, спорта и туризма в жизни молодых людей;

- обеспечение взаимодействия органов здравоохранения, культуры, образования и физической культуры при решении комплексных проблем профилактической работы среди молодежи города;

- обобщение, распространение и внедрение в практику эффективных методов психологической защиты, препятствующей употреблению алкоголя и психоактивных веществ;

- поддержка и развитие всех форм и методов воспитания в молодых людях потребности к физической культуре, спорту;

- пропаганда здорового образа жизни.

Содействие в трудоустройстве и занятости молодых граждан:

- повышение востребованности и конкурентоспособности молодых граждан на рынке труда;

- содействие в организации сезонной занятости молодежи;

- поддержка молодежных объединений, реализующих программы в сфере обеспечения занятости и профориентации молодежи и подростков;

- восстановление систематической работы студенческих отрядов (педагогических, строительных, экологических и т.д.).

Укрепление института семьи, содействие в решении жизненных проблем молодежи:

- снижение темпов неблагоприятного развития демографической ситуации в городе;

- оказание адресной социальной помощи молодым людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Расширение взаимодействия с молодежными общественными объединениями и организациями, работающими с молодежью:

- создание информационной базы о молодежных и детских организациях и объединениях города;

- привлечение молодежных и детских объединений к разработке и претворению в жизнь мероприятий в области городской молодежной политики;

- совершенствование системы мер правовой, организационной, информационной поддержки молодежных общественных организаций и объединений;

- привлечение молодежных общественных организации и объединений к участию в городских, региональных и международных грантовых проектах;

- инициирование создания молодежных общественных объединений и организаций;

- привлечение общественного внимания к проблемам молодежного движения. Молодежная культура и творчество, поддержка талантливых и одаренных молодых граждан:

- поддержка творческого потенциала молодых людей, развитие у молодежи способности к самовыражению;

- организация молодежных фестивалей, конкурсов и выставок;

- материальное поощрение и стимулирование молодежных общественных организаций, путем присуждения грантов главы города Владикавказа.

Поддержка молодежи в сфере науки и образования:

- поддержка всех видов и форм содействия в интеллектуальном и научно-техническом развитии молодежи;

- проведение конференций, выставок и конкурсов научно-технического творчества;

- пропаганда "интеллектуализации" общества как одного из основных направлений социально-экономического развития города.

Информационное обеспечение молодежи:

- формирование информационных ресурсов по молодежной проблематике и обеспечение свободного доступа к ним;

- повышение уровня информационного обеспечения молодого поколения; реализация молодежных издательских проектов;

Международное и межрегиональное сотрудничество в области молодежной политики:

- изучение опыта реализации молодежной политики в других регионах;

- активизация работы с межрегиональными молодежными организациями;

- включение молодежи города в систему общероссийских молодежных программ. Кадровое и организационное обеспечение молодежной политики:

- подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров, работающих с молодежью;

- мониторинг выполнения Программы и разработка на его основе муниципальной комплексной программы реализации молодежной политики в городе Владикавказе на следующий период.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета города Владикавказа. Общий объем финансирования Программы из средств бюджета города Владикавказа 1500000 рублей.

6. Механизм реализации Программы

Реализацию Программы осуществляют отраслевые органы администрации города Владикавказа.

7. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Заказчик Программы осуществляет координацию ее выполнения через Комитет по делам молодежи администрации города Владикавказа.

Контроль за ходом реализации Программы и целевым использованием выделяемых средств осуществляется путем предоставления ежеквартальных отчетов.

8. Оценка эффективности реализации Программы

В результате реализации мероприятий настоящей Программы ожидается:

- укрепление у молодежи чувства любви к родному городу;

- повышение образовательно-воспитательного уровня молодого поколения, его нравственного, культурного и творческого потенциала;

- снижение уровня молодежной преступности;

- увеличение количества молодежи, активно участвующей в городских физкультурно-спортивных соревнованиях всех уровней;

- снижение общего уровня заболеваемости в молодежной среде;

- снижение уровня безработицы путем обеспечения временной и сезонной занятости молодежи;

- повышение качества досуга молодежи;

- создание объективной информационной среды, повышение уровня информационно-правовой культуры молодежи.

Перечень мероприятий муниципальной целевой программы
"Молодежь Владикавказа" на 2009 год

NN п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель	Сумма в тыс. руб.
1	V межвузовский фестиваль по интеллектуальной игре "Брейн-ринг"	25.01.09	Комитет по делам молодежи г. Владикавказа, ИК "Альбус"	32
2	"День Святого Валентина" концертная программа	февраль-март	Комитет по делам молодежи, ММЦ, ИК "Альбус"	17
3	Поддержка и развитие творческого потенциала подрастающего поколения	Весь период	Комитет по делам молодежи АМС г. Владикавказа	105
	Месячник оборонно массовой работы:	январь- февраль
4	Соревнования по пулевой стрельбе среди учащихся СОШ г. Владикавказа. Среди учащихся СУЗ г. Владикавказа	15.-16.2.09	Комитет по делам молодежи АМС г. Владикавказа Управление образования	0
5	Открытый турнир г. Владикавказа по бальным танцам	Март	Комитет по делам молодежи, Федерация спортивных танцев РСО-Алания	53
6	Проведение полуфинальных и финальных игр VII чемпионата по интеллектуальной игре "Брейн-ринг"	14.04.09	Комитет по делам молодежи АМС г. Владикавказа Управление Образование	30
7	Конкурс красоты "Краса-2009"	22.03.09	Комитет по делам молодежи, ДДК	14
8	Вахта памяти: 9.04-9.05.09 г.	Апрель-май	Комитет по делам молодежи АМС г. Владикавказа
9	Спартакиада среди допризывной молодежи	07.05.09	Комитет по делам молодежи АМС г. Владикавказа	34
10	Тематические занятия в СОШ г. Владикавказа "Профилактика вредных зависимостей в молодежной среде"	Апрель	Комитет по делам молодежи, АОН "Центр профилактики вредных зависимостей в молодежной среде" г. Сочи
11	Краеведческие экскурсии "Просторы Осетии"	Июнь	Комитет по делам молодежи АМС г. Владикавказа	32
12	День защиты детей - акция "Мир детям" рисунок на асфальте.	01.06.09	Комитет по делам молодежи АМС г. Владикавказа	20
13	Создание реестра клубов, социально-реабилитационных центров для подростков и молодежи, центров проф. ориентации и трудоустройства молодежи и иных учреждений.	Май-июнь	Комитет по делам молодежи АМС г. Владикавказа
14	Летний этап г. Владикавказа по интеллектуальной игре "Что? Где? Когда?"	июнь	Комитет по делам молодежи АМС г. Владикавказа, ИК "Альбус"	30
15	Расходы на изготовление социальной рекламы	Весь период	Комитет по делам молодежи АМС г. Владикавказа	100
16	Организация и формирование подростковых групп в Молодежный краеведческо-туристический лагерь "Горец"	июнь-август	Комитет по делам молодежи АМС г. Владикавказа Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта РСО-А ОВР
17	Спортивно-развлекательное шоу "День Нептуна"	27.07.09	Комитет по делам молодежи АМС г. Владикавказа	35
18	Направление молодежи с девиантным поведением, группы риска, социально незащищенных семей, состоящей на учете в инспекции по делам несовершеннолетних в военно-патриотический лагерь "Балц"	июнь-август	Комитет по делам молодежи, Министерство по делам молодежи физической культуре и спорта
19	Спартакиада среди молодежных некоммерческих общественных организаций	Сентябрь	Комитет по делам молодежи АМС г. Владикавказа, центр поддержки НКО	53
20	Семейная игра на призы главы АМС г. Владикавказа "Суперсемейка"	Сентябрь	Комитет по делам молодежи, все заинтересованные стороны	115
21	Осенний этап г. Владикавказа по интеллектуальной игре "Что? Где? Когда?"	29-30 октября	Комитет по делам молодежи АМС г. Владикавказа, ИК "Альбус"	29
22	Городской отборочный тур республиканского фестиваля "Молодость Осетии"	Октябрь	Комитет по делам молодежи	80
23	Хореографический конкурс "Нартон кафт"	23.11.09	Комитет по делам молодежи АМС г. Владикавказа	24
24	Поддержка деятельности молодежных общественных организаций г. Владикавказа Гранты главы АМС г. Владикавказа	Ноябрь- декабрь	Комитет по делам молодежи АМС г. Владикавказа, центр поддержки НКО	250
25	Финал IV чемпионата г. Владикавказа по интеллектуальной игре "Что? Где? Когда"	17-18 декабря	Комитет по делам молодежи АМС г. Владикавказа ИК "Альбус"	30
26	Круглый стол "Профилактика безнадзорности и беспризорности в подростковой среде" с общественными организациями г. Владикавказа	Ноябрь	Комитет по делам молодежи АМС г. Владикавказа, Все заинтересованные стороны
27	Новогодняя программа для детей из социально неблагополучных семей	30.12.09	Комитет по делам молодежи АМС г. Владикавказа	30
28	Оказание шефской помощи экипажу ДПЛ "Владикавказ"	Весь период	Комитет по делам молодежи АМС г. Владикавказа	130
29	Создание атрибутики КДМ и информационно - методических документов по основным направлениям КДМ	весь период	Комитет по делам молодежи АМС г. Владикавказа	87
30	Межрегиональное сотрудничество в сфере ГМП в т.ч. Общественные организации	весь период	Комитет по делам молодежи АМС г. Владикавказа	140
	Итого			1500