Приложение 1. Порядок формирования муниципального заказа на услуги общественного транспорта с учетом запросов населения и оценки потребности в услугах общественного транспорта в городе Владикавказе

Приложение 1

к Постановлению

администрации местного самоуправления

города Владикавказа

от 25 июня 2009 г. N1735

Порядок формирования муниципального заказа на услуги общественного
транспорта с учетом запросов населения и оценки потребности в услугах
общественного транспорта в городе Владикавказе

1. Настоящий Порядок устанавливает общие правовые и экономические принципы и условия формирования, размещения и исполнения на договорной основе заказов на перевозку пассажиров транспортом общего пользования предприятиями, организациями и индивидуальными предпринимателями (Перевозчиками) независимо от их форм собственности на территории г. Владикавказа.

2. Основные термины и понятия:

Муниципальный заказ - объем услуг по перевозке пассажиров на маршрутах транспорта общего пользования, установленный организатором пассажирских перевозок.

Муниципальный заказчик (Заказчик), он же организатор пассажирских перевозок - Управление городским транспортом администрации местного самоуправления г. Владикавказа (далее-Управление городским транспортом).

Исполнитель муниципального заказа (Исполнитель) - юридическое или физическое лицо, принявшее на себя обязательства по перевозке пассажиров и багажа, предусмотренные законодательством и договором перевозки, имеющее специальное разрешение (лицензию) на право осуществления деятельности по пассажирским перевозкам.

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2012 г. N 280 "Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)"

Квалификационные требования к специалистам юридических лиц и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом, утвержденные приказом Минтранса РФ от 22 июня 1998 г. N 75

Муниципальный контракт на исполнение муниципального заказа - контракт между Заказчиком и Исполнителем на перевозку пассажиров транспортом на маршрутах общего пользования, организованных Управлением городским транспортом, и в иных случаях, установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления г. Владикавказа.

3. Оказание услуг по перевозке пассажиров транспортом на основе муниципального заказа осуществляется в целях:

наиболее полного удовлетворения потребности населения в пассажирских перевозках на маршрутах общественного транспорта, организуемых Управлением городским транспортом;

обеспечения высокого качества обслуживания пассажиров и безопасности перевозок;

соблюдения прав отдельных категорий граждан на предоставление льгот по проезду, установленных законодательством;

установления взаимной ответственности Заказчика и Исполнителя за исполнение муниципального заказа на перевозку пассажиров.

4. Заказчик:

изучает потребность населения в перевозках по маршрутам общего пользования (в том числе путем проведения обследования пассажиропотоков в соответствии с настоящим Порядком и Порядком проведения обследования пассажиропотоков общественного транспорта на территории города Владикавказа);

на основе проведенного анализа потребности населения в перевозках по маршрутам общего пользования формирует и размещает муниципальный заказ на осуществление транспортного обслуживания населения.

5. Заказчик размещает муниципальный заказ на услуги общественного транспорта в г. Владикавказе с учетом утвержденных бюджетных ассигнований в бюджете г. Владикавказа, изменения макроэкономических показателей социально-экономического развития отрасли и изменения маршрутной сети.

6. На основании изучения потребностей населения в услугах общественного транспорта и действующих стандартов и нормативов транспортного обслуживания Заказчик определяет для каждого маршрута параметры и количество транспортных средств, необходимых для обеспечения перевозок, а также иные количественные и качественные показатели транспортных услуг.

7. Проведение обследования пассажиропотока на территории г. Владикавказа осуществляется в соответствии с Порядком проведения обследования пассажиропотоков общественного транспорта на территории города Владикавказа.

8. Проведение обследования пассажиропотоков на территории города Владикавказа проводится регулярно, не реже одного раза в три года.

9. При проведении обследования пассажиропотока проводится оценка установленных параметров качества транспортного обслуживания. Указанные параметры и показатели применяются для оценки объемов перевозок пассажиров транспортом общего пользования и обязательны для применения в расчетах предприятиями и организациями, осуществляющими данные перевозки на территории г. Владикавказа, а также при формировании муниципального заказа на осуществление транспортного обслуживания населения г. Владикавказа.

10. Учет мнения и запросов населения об осуществляемом транспортном обслуживании на территории г. Владикавказа проводится:

10.1. Путем проведения оценки пассажиропотоков в соответствии с Порядком проведения обследования пассажиропотоков общественного транспорта на территории г. Владикавказа.

10.2. Путем постоянного размещения на официальном сайте администрации местного самоуправления г. Владикавказа в сети Интернет информационного сообщения о проведении опроса населения об осуществлении транспортного обслуживания на территории города. Для указанных целей Управление городским транспортом разрабатывает форму анкеты, по которой проводится опрос.

ГАРАНТ:

См. официальный сайт администрации местного самоуправления г. Владикавказ: www.vladikavkaz.osetia.ru

10.3. Путем анализа информации, поступающей по телефону доверия Управления городским транспортом.

11. По итогам осуществления мероприятий по проведению оценки потребности населения г. Владикавказа в предоставлении транспортного обслуживания на территории г. Владикавказа Управление городским транспортом:

11.1. Анализирует полученную в процессе оценки потребности населения в получении транспортных услуг информацию, подготавливает отчеты о проведенных мероприятиях.

11.2. Планирует перечень мероприятий по совершенствованию транспортного обслуживания на территории г. Владикавказа.

12. Информация, полученная в ходе проведения мероприятий по оценке потребности в предоставлении транспортных услуг, используется Управлением городским транспортом для:

12.1. Внесения предложений главе местной администрации г. Владикавказа о совершенствовании транспортной сети города.

12.2. Формирования муниципального заказа на осуществление транспортного обслуживания населения на территории г. Владикавказа.

13. Перечень маршрутов общего пользования, подлежащих включению в муниципальный заказ на текущий год, формируется Управлением городским транспортом на основе проведенного обследования пассажиропотока.

14. Для организации работы по обеспечению перевозки пассажиров по маршрутам общественного транспорта, включенным в муниципальный заказ, Заказчик привлекает на конкурсной основе Исполнителя и заключает с ним муниципальный контракт на исполнение муниципального заказа.

15. Конкурсы на обслуживание маршрутов среди транспортных организаций проводятся, в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

ГАРАНТ:

См. Распоряжение Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 3 августа 2006 г. N 728 "Об информационном обеспечении размещения заказов на скупки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд г. Владикавказа"

16. В соответствии с муниципальным контрактом на исполнение муниципального заказа, Исполнитель обеспечивает выполнение принятых на себя обязательств.

17. Исполнитель осуществляет работу по перевозке населения города, в соответствии с законодательством Российской Федерации, требованиями специальных норм и правил эксплуатации, а также особых условий, устанавливаемых муниципальным контрактом.