Раздел 1. Основные положения

1. Основные положения

1.1. В настоящем Порядке под переводом муниципального учреждения в форму негосударственной и немуниципальной организации понимается система осуществляемых в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Владикавказ мероприятий по ликвидации, созданию муниципальных организаций и их последующему преобразованию в негосударственные и немуниципальные организации.

1.2. Настоящий Порядок устанавливает критерии перевода муниципальных учреждений, предоставляющих бюджетные услуги, в форму негосударственных и немуниципальных организаций, порядок принятия решения об осуществлении такого перевода, основы взаимоотношений органов местного самоуправления с организациями, переведенными в форму негосударственных и немуниципальных.

1.3. Целью перевода муниципальных учреждений, предоставляющих бюджетные услуги, в форму негосударственных и немуниципальных организаций является повышение качества бюджетных услуг, оптимизация бюджетных расходов на их оказание, развитие конкуренции на рынке данных услуг, снижение их стоимости и повышение качества, создания механизмов гибкого реагирования на изменение запросов потребителей бюджетных услуг.

1.4. При принятии решения о переводе муниципального учреждения, предоставляющего бюджетные услуги, в форму негосударственной и немуниципальной организации учитываются:

1.4.1. Чрезмерные расходы на содержание соответствующего муниципального учреждения, иные обстоятельства, свидетельствующие о неэффективности его работы.

1.4.2. Достаточность имущественного комплекса (инфраструктуры) соответствующего муниципального учреждения, создающая в последующем для немуниципальной организации возможность самостоятельного качественного оказания соответствующих бюджетных услуг.

1.4.3. Наличие конкуренции и возможность создания конкуренции на рынке соответствующих бюджетных услуг.

1.4.4. Готовность потребителей при получении соответствующей бюджетной услуги взаимодействовать с немуниципальной организацией и сохранение, по крайней мере, на какой-то период, возможности получения данной услуги от организаций, находящихся в муниципальной собственности.

1.4.5. Наличие потенциальной возможности получения будущей немуниципальной организацией внебюджетных доходов, достаточных для поддержания приемлемого уровня эффективности.

1.4.6. Наличие вариантов быстрого возобновления оказания соответствующей бюджетной услуги муниципальными организациями в прежнем объеме, если деятельность образованной немуниципальной организации окажется по тем или иным причинам неэффективной.

1.4.7. Степень профессиональной и социально-психологической подготовки руководителей и коллектива соответствующего муниципального учреждения, позволяющей осуществить мероприятия по переводу в форму негосударственной и немуниципальной организации и обеспечить эффективную работу в новых условиях.

1.4.8. Невысокая степень риска возникновения нежелательных последствий перевода соответствующего учреждения для работников данного учреждения (их трудовых и социальных прав) и наличие возможностей нейтрализации этих последствий.

1.4.9. Недостаточная востребованность населением города услуг, оказываемых соответствующим муниципальным учреждением.

1.4.10. Необходимость и целесообразность для органов местного самоуправления города Владикавказ выполнения соответственно требований и рекомендаций, исходящих от органов государственной власти и предусматривающих перевод муниципальных учреждений в форму негосударственных и немуниципальных организаций.

1.4.11. Иные критерии, обосновывающие целесообразность перевода муниципальных учреждений в форму негосударственных и немуниципальных организаций.

1.5. Финансирование регулируемых настоящим Порядком действий по переводу муниципальных учреждений в форму негосударственных и немуниципальных организаций осуществляется за счет смет структурных подразделений администрации города, осуществляющих эти действия, если в установленном порядке не будет принято иное решение.