Постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 31 декабря 2010 г. N 2498 "Об утверждении Муниципальной целевой программы "Владикавказская молодость" на 2011 год"

В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Республики Северная Осетия-Алания от 25.04.2006 N 24-РЗ "О местном самоуправлении в Республике Северная Осетия-Алания", постановлением администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 30.05.2008 N 488 "Об утверждении Положения "О порядке разработки и реализации целевых программ муниципального образования город Владикавказ" и определении переходных положений", руководствуясь Уставом муниципального образования город Владикавказ, администрация местного самоуправления г. Владикавказа постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Владикавказская молодость" на 2011 год.

2. При формировании проекта бюджета города Владикавказа на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 гг. Финансовому управлению (Цоков К.В.) предусмотреть средства для реализации муниципальной целевой программы "Владикавказская молодость" на 2011 год.

3. Отделу информационного обеспечения (Салиева Д.В.) опубликовать муниципальную целевую программу "Владикавказская молодость" на 2011 год.

4. Контроль над выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Фидарову Р.З.

Глава администрации

С. Дзантиев

Муниципальная целевая программа
"Владикавказская молодость" на 2011 год
(утв. постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 31 декабря 2010 г. N 2498)

Паспорт муниципальной целевой программы "Владикавказская молодость" на 2011 год

Наименование Программы	Муниципальная целевая программа "Владикавказская молодость" на 2011 год
Основание для разработки программы	Закон РСО-Алания от 14 января 2003 г. N 4-PЗ "О молодежной политике в Республике Северная Осетия-Алания"
Заказчик Программы	Администрация местного самоуправления г. Владикавказа
Разработчик проекта программы	Отдел молодежной политики Комитета по физической культуре, спорту и молодежной политике АМС г. Владикавказа
Основные цели и задачи программы	Создание условий для включения владикавказской молодежи, как активного субъекта, в процессы социально-экономического, общественно-политического, социокультурного развития молодежи. Основные задачи программы 1. Интеграция молодежи в социально-экономические отношения: содействие трудоустройству молодых граждан; развитие системы профориентации, подготовки и переподготовки квалифицированных молодых кадров. 2. Интеграция молодежи в общественно-политические отношения: развитие политической грамотности, правовой культуры и повышение электоральной активности молодежи; развитие межрегионального молодежного сотрудничества; содействие развитию интеллектуального и творческого потенциала молодежи; содействие духовно-нравственному и военно-патриотическому воспитанию молодежи; формирование и укрепление духовно-нравственных ценностей и гражданской культуры молодежи; вовлечение молодежи в общественно-политические, социальные, культурные направления развития г. Владикавказа.
Сроки и этапы реализации Программы	2011 год
Основные мероприятия программы	Данная Программа включает 2 подпрограммы, направленные на решение конкретных задач: подпрограмма 1. "Жизненный старт": выявление, поддержка и развитие духовно-нравственного, творческого, интеллектуального потенциала детей, подростков и молодежи; организация досуга подрастающего поколения; профилактика негативных явлений в подростковой среде; создание условий для реализации научно-технического, творческого и интеллектуального потенциала молодежи; подпрограмма 2. "Воспитание ответственных граждан": формирование гражданско-патриотической позиции у молодежи; содействие благоприятному началу трудовой деятельности, решению вопросов занятости и профориентации молодежи; повышение электоральной культуры, готовности к участию в общественно-политической жизни.
Финансовое обеспечение программы Общий объем финансирования (тыс. руб.)	Всего 3050	2011 год
В том числе: бюджет города Владикавказа	2850
бюджет РСО-Алания
федеральный бюджет
иные источники	200
Ожидаемые результаты реализации Программы	повышение уровня гражданского и патриотического самосознания молодых граждан; обеспечение вторичной и сезонной занятости молодежи; повышение правовой культуры молодежи; создание городского информационного Интернет-портала; развитие у молодежи чувства любви к родному городу, стране, повышение образовательного и воспитательного уровня молодого поколения, его нравственного, культурного и творческого потенциала; увеличение количества молодежи, активно участвующей в общественной жизни города; создание объективной информационной среды, повышение уровня информационно-правовой культуры молодежи.

Председатель Комитета

Т. Дзгоев

Обоснование необходимости разработки и принятия программы

Муниципальная целевая программа "Владикавказская молодость" на 2011 год направлена на увеличение вклада молодого поколения в социально-экономическое, политическое и культурное развитие Владикавказа, максимальное использование инновационного потенциала молодых граждан в интересах общества и государства, обеспечение должного уровня конкурентоспособности молодежи города и республики.

ГАРАНТ:

См.:

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 22 марта 2004 г. N 9-РЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений Республики Северная Осетия-Алания"

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 14 января 2003 г. N 4-рз "О молодежной политике в Республике Северная Осетия-Алания"

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 14 июля 2008 г. N 35-РЗ "О Программе экономического и социального развития Республики Северная Осетия-Алания на 2008-2012 годы"

Целью Программы является создание условий для включения владикавказской молодежи как активного субъекта в процессы социально-экономического, общественно-политического, социокультурного развития РСО-Алания. Настоящая Программа основывается на комплексном подходе к реализации молодежной политики, включает поиск новых механизмов решения молодежных проблем и опирается на опыт регионов России по работе с молодежью, накопленный государственными институтами и общественными объединениями.

В содержании Программы предлагается уйти от названий конкретных мероприятий, сохранив только указание на их направленность, что должно позволить с одной стороны сохранить преемственность в осуществлении дающих ощутимые плоды мер, а с другой - определить наиболее подготовленных во всех отношениях исполнителей. При этом конкурсный отбор исполнителей должен происходить с учетом мнения молодежи. Большое значение для воплощения всех мероприятий имеет увеличение ресурсной основы молодежной политики. Настоящая программа направлена не на простое расширение, а оптимизацию распределения ресурсов, основывается на принципе самоорганизации молодежной среды.

Муниципальная молодежная политика г. Владикавказа определяется с учетом деятельности республиканских органов и органов местного самоуправления, направленная на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для социальной адаптации и самореализации молодых граждан, поддержку и развитие молодежных и детских общественных объединений и инициатив.

Формирование жизнеспособного подрастающего поколения становится одной из главных стратегических задач развития г. Владикавказа. В этом смысле молодежь - объект национально-государственных интересов, один из главных факторов обеспечения развития общества. Очевидно, что укрепление позиций Владикавказа, обеспечение его конкурентоспособности, повышение качества жизни владикавказцев возможно только при эффективном использовании потенциала молодежи. Необходимо на городском уровне создавать условия для самореализации молодежи и стимулы для включения молодых людей в общественные процессы.

Определенная часть молодежи обеспечивает социальную мобильность и является источником экономической инициативы, инноваций и наиболее восприимчива к ним. И сегодня можно говорить о качественном улучшении деятельности и характеристик ряда молодых людей: рост самостоятельности в решении жизненно-важных проблем, ответственности за свою судьбу, повышение уровня патриотического настроя молодежи, мобильность, коммуникабельность, восприимчивость к новому, высокая адаптация к частым жизненным переменам.

Реализуемая в предыдущее годы муниципальная молодежная политика была во многом направлена на поддержание позитивных форм досуга, развитие организационной свободы общественных объединений, коррекцию отклоняющегося поведения. Разработан и реализуется ряд муниципальных целевых программ работы с молодежью и молодой семьей, в которых молодежь рассматривается не только, как объект попечения, а как активный субъект социальных взаимоотношений. Этот подход доказал свою перспективность.

Настоящая Программа разработана как документ, определяющий современные и будущие направления деятельности муниципалитета в решении важнейших задач, направленных на обеспечение устойчивого развития города и формирование условий для реализации социального, интеллектуального, культурного и экономического потенциала молодого поколения г. Владикавказа. Вклад молодежи в достижение социально-экономического развития г. Владикавказа будет осуществляться, прежде всего, через рост влияния молодежи на процессы социально-экономического, общественно-политического, культурного развития города.

Задачи, поставленные городским сообществом при разработке плана социально-экономического развития города, потребовали пересмотра самой идеологии реализации молодежной политики - от идеи поддержки молодежи к идее создания условий для интеграции молодых горожан в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения.

Данная Программа является продолжением программных мероприятий по реализации государственной молодежной политики на территории города Владикавказа.

Предыдущие городские целевые программы "Молодежь Владикавказа" определили организационные основы молодежной политики на уровне муниципального образования, запустили первичные механизмы ее реализации.

В центре внимания современной государственной молодежной политики должна оказаться молодежь, как стратегический ресурс, главный носитель будущего, основной источник инноваций, важнейший фактор перемен. К возрасту сегодня надо относиться как к понятию не только демографическому, но рассматривать его также в сочетании с экономическими, социальными и политическими условиями развивающегося общества. Такой подход к молодежи, оценке ее роли и значения для настоящего и будущего г. Владикавказа, способен породить особую молодежную политику, работающую на управление процессами в многообразной молодежной среде, принятие адекватных решений на опережение негативных социальных событий, профилактику асоциальных явлений в молодежной среде, ускорение развития, взамен политики запоздалой реакции на уже развившиеся противоречия и проблемы.

Муниципальная целевая программа "Владикавказская молодость" на 2011 год предусматривает 2 подпрограммы:

1. "Жизненный старт";

2. "Воспитание ответственных граждан";

Подпрограмма 1. "Жизненный старт".

В рамках реализации подпрограммы "жизненный старт" у молодежи появится возможность для всесторонней самореализации своих начал, через комплексный подход проводимых мероприятий духовно-нравственного, творческого, культурного, физического развития и потенциала молодежи. Данное направление учитывает современные подходы и необходимость внедрения инициатив, исходящей от молодежи и ориентирована на:

духовно-нравственное воспитание, творческое и физическое развитие детей, подростков и молодежи;

создание условий для реализации научно-технического, потенциала молодежи;

профилактику негативных явлений в подростковой среде;

создание условий для развития эстетического, художественного творчества детей и молодежи;

межрегиональное сотрудничество.

Подпрограмма 2. "Воспитание ответственных граждан" направлена на:

формирование активной гражданской и патриотической позиции у молодого поколения;

содействие благоприятному началу трудовой деятельности;

поддержку НКО.

Гражданское и патриотическое воспитание подрастающего поколения является одним из важнейших направлений в гражданском становлении общества, военно-патриотического воспитания молодежи. Сложившаяся система работы в области патриотического, духовно-нравственного воспитания молодежи требует дальнейшего развития. Большое значение приобретает поиск и разработка инновационных подходов к гражданско-патриотическому воспитанию, реализация которых способствовала бы созданию качественно новых методов в организации этой деятельности. На основе этого развитие системы патриотического воспитания молодежи будет осуществляться через проведение спортивных, военно-патриотических, историко-краеведческих, художественно-творческих мероприятий, круглых столов, конференций.

Основные цели подпрограммы "Воспитание ответственных граждан" состоит в осуществлении поддержки инициатив общественных объединений, некоммерческих организаций, действующих на территории муниципального образования города Владикавказа; содействии формированию институтов гражданского общества на территории муниципального образования город Владикавказ.

В рамках реализации мероприятий по организации трудовой занятости несовершеннолетних и молодежи выработан механизм взаимодействия администрации города и ГУ Центр занятости молодежи по г. Владикавказу. Ежегодно заключаемые соглашения о сотрудничестве позволяют организовать трудовую занятость несовершеннолетних и временные работы молодежи, выявлять устойчивый интерес и потребность этой категории жителей города Владикавказа к общественным работам, а также дает возможность учащимся и студентам подработать или совмещать учебу с работой, не требующей специальных профессиональных навыков.

2. Основные цели и задачи

Основными целями Программы являются:

создание условий для участия молодых граждан в системе общественных отношений;

воспитание молодых граждан в духе патриотизма, уважения к другим народам, к родному городу;

содействие нравственному, интеллектуальному и физическому развитию молодых граждан;

помощь молодым гражданам в решении социальных проблем;

профилактика негативных проявлений в молодежной среде.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

1. Оказание поддержки молодым гражданам:

в сфере гражданского и патриотического воспитания;

в сфере сохранения национальных традиций;

в сфере образования и науки;

в сфере труда и трудоустройства;

в сфере организованного досуга и отдыха.

2. Оказание организационной, информационной и кадровой поддержки молодежным организациям.

3. Перечень мероприятий программы

Перечень мероприятий Программы с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их реализации, представлен в приложении N 1. Перечень мероприятий программы, представлен в приложении N 2.

4. Обоснование ресурсного обеспечения программы

Реализация мероприятий Программы планируется осуществлять за счет средств бюджета муниципального образования г. Владикавказ 2850 тыс. руб., иных источников финансирования 200 тыс. руб. Общий объем ассигнований на реализацию Программы составляет 3050 тыс. руб.

5. Оценка эффективности реализации Программы

В результате реализации мероприятий настоящей Программы ожидается:

укрепление у молодежи чувства любви к родному городу;

повышение образовательно-воспитательного уровня молодого поколения, его нравственного, культурного и творческого потенциала;

снижение уровня молодежной преступности;

увеличение количества молодежи, активно участвующей в общественной жизни города;

снижение общего уровня заболеваемости в молодежной среде;

снижение уровня безработицы путем обеспечения временной и сезонной занятости молодежи;

повышение качества досуга молодежи;

создание объективной информационной среды, повышение уровня информационно-правовой культуры молодежи.

6. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации

Управление реализацией Программы осуществляется муниципальным заказчиком-администрацией местного самоуправления г. Владикавказа.

Заказчик Программы осуществляет координацию ее выполнения через отдел молодежной политики Комитета по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Владикавказа.

В рамках Программы предусмотрено ежеквартальное представление отчетов о ходе выполнения целевой программы в администрацию местного самоуправления г. Владикавказа.

Приложение N 1

к муниципальной целевой программе

"Владикавказская молодость" на 2011 год

Перечень
мероприятий муниципальной целевой программы

Планируемые мероприятия	Источники финансирования	Объем финансирования на 2010 год тыс. рублей
Мероприятия, направленные на духовно-нравственное воспитание, творческое и физическое развитие детей, подростков и молодежи. Профилактику негативных явлений в подростковой среде, создание условий для развития эстетического, художественного творчества детей и молодежи, межрегиональное сотрудничество.	Местный бюджет	2080
	Иные источники	200
Мероприятия, направленные на формирование активной гражданской и патриотической позиции у молодого поколения, содействие благоприятному началу трудовой деятельности, поддержку НКО.	Местный бюджет	770
итого	3050

Приложение N 2

к муниципальной целевой программе

"Владикавказская молодость" на 2011 год

Программные мероприятия
муниципальной целевой программы

NN п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель	КЭК	Сумма в тыс. руб.
1	Городской конкурс социальных проектов "Что бы я сделал, будь я мэром?!!"	Апрель - июнь	КФКСМП АМС г. Владикавказа	37-290 13-226	50
2	Концерт-акция "Молодежь Владикавказа против наркотиков" в рамках всемирного дня борьбы с наркоманией и всероссийского дня молодежи	июнь	КФКСМП АМС г. Владикавказа, Минмолспорт РСО-Алания	21-340 479-226.	500
3	VI открытый чемпионат г. Владикавказа по интеллектуальной игре "Что? Где? Когда?" весенний, летний, осенний этапы + финал (школьная и студенческая лига)	Весь период	КФКСМП АМС г. Владикавказа, ИК "Альбус"	180-226	180
4	Участие Сборной команды КВН г. Владикавказа в розыгрышах кубка центральной лиги Москвы и Подмосковья. Приобретение реквизита	Весь период	КФКСМП АМС г. Владикавказа	400-226	400
5	Конкурс-акция "Мир Кавказу", п рамках международного дня защиты детей.	Июнь	КФКСМП АМС г. Владикавказа	38,4-226 11,6-290	50
6	Межрегиональное сотрудничество (участие в фестивалях, семинарах, слезах, конкурсах различных уровней)	Весь период	КФКСМП АМС г. Владикавказа	100-226 70-222	170
7	Открытое первенство г. Владикавказа по длинным нардам	июнь	КФКСМП АМС г. Владикавказа	24-290 6-226	30
8	Открытый турнир по бальным танцам "Первые шаги" на кубок администрации г. Владикавказа	ноябрь	КФКСМП АМС г. Владикавказа, ФТС РСО-Алания	40-290 30-226	70
9	Городской отборочный тур республиканского фестиваля "Молодость Осетии"	Октябрь	КФКСМП АМС г. Владикавказа	53,1-226 26,9-290	80
10	VII Межвузовский фестиваль "Шаг вперед" по интеллектуальной игре "Брейн-ринг"	Январь - февраль	КФКСМП АМС г. Владикавказа, ИК "Альбус"	82-226 18-290	100
11	Проведение открытого городского конкурса "Золотое перо", ориентированный на выявление талантливых молодых журналистов, поэтов, писателей.	Октябрь - декабрь	КФКСМП АМС г. Владикавказа	20-290 10-226	30
12	Проведение цикла семинаров, тренингом, имеющих антинаркотическую направленность в открытой студии "Выбор" для подростком и молодежи с участием представителей общественных, религиозных организаций. Управления образования, медицины, культуры. Министерства внутренних дел.	Весь период	КФКСМП АМС г. Владикавказа, центр молодежи Минмолспорта РСО-Алания	10-226	10
13	Оказание шефской помощи ДПЛ "Владикавказ" (поощрение экипажа ПЛ, улучшение материально-технической базы)	Апрель - август	КФКСМП АМС г. Владикавказа	120-290	120
14	Поддержка деятельности молодежных общественных организаций г. Владикавказа	Весь период	КФКСМП АМС г. Владикавказа	50-290	50
15	Фестиваль интеллектуальных игр среди городов России на Кубок АМС г. Владикавказа	октябрь	КФКСМП АМС г. Владикавказа	80-290 470-226	550
16	Семейная игра на призы администрации г. Владикавказа "Папа, мама, я - спортивная семья" (среди молодых семей г. Владикавказа)	май	КФКСМП АМС г. Владикавказа, все заинтересованные стороны	54-290 136-226	190
17	Переподготовка и повышение квалификации кадров работающих в сфере государственной молодежной полиции	Весь период	КФКСМП АМС г. Владикавказа	80-226	80
18	Трудовое воспитание подрастающего поколения (организация временных рабочих мест для несовершеннолетних)	август	КФКСМП АМС ЦЗМ по г. Владикавказу	45-226 15-222	60
19	Организация работы по эколого-краеведческому просвещению молодежи, через реализацию проектов проведения тематических молодежных экспедиций "Дорогами Славы"	Апрель - май	КФКСМП АМС г. Владикавказа	45-226 15-222	60
20	Военно-полевые выходы "'Зарница" с выходом на местность, для членов военно-патриотических клубов города	Апрель - ноябрь	КФКСМП АМС г. Владикавказа, члены военно-патриотических клубов г. Владикавказа.	77,3-340 22,7-222	100
21	Проведение волонтерами акций социальной направленности	Апрель - май	КФКСМП АМС	30-340	30
	Субботники в скверах города, благоустройство кладбищ, акция по ликвидации амброзии
	итого			107,7-222 2132,5-226 481,5-290 128,3-340	2850