Постановление Региональной службы по тарифам Республики Северная Осетия-Алания
от 22 сентября 2010 г. N 50
"О требованиях к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере (газо-, тепло-, электро-, водоснабжение, водоотведение)"
В соответствии с пунктом 2 Правил установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 года N 340 "О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности" Региональная служба по тарифам Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
См.:
Статью 14 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"
Статью 5 Закона Республики Северная Осетия-Алания от 8 июля 2010 г. N 40-РЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в Республике Северная Осетия-Алания"
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 25 апреля 2014 г. N 130 "Об утверждении схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Республики Северная Осетия-Алания на 2015-2019 годы"
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 30 мая 2014 г. N 176 "Об утверждении порядка осуществления регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в Республике Северная Осетия-Алания"
1. Установить, что программы организаций, осуществляемые регулируемые виды деятельности в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (далее - программы), должны содержать:
перечень целевых показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности и мероприятий, имеющих наибольший потенциал энергосбережения и повышения энергетической эффективности, определенных организацией, осуществляющей регулируемые виды деятельности, исходя из утвержденных производственных и инвестиционных программ и цен (тарифов) на товары (услуги) такой организации согласно приложению N 1;
перечень и сроки выполнения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности объектов, создание или модернизация которых планируется производственной программой, инвестиционной программой организации, осуществляемой регулируемый вид деятельности, с применением регулируемых цен (тарифов) согласно приложению N 2.
2. Целевые показатели необходимо формировать в виде показателей, отражающих результаты, достижение которых обеспечивается в ходе реализации производственных и инвестиционных программ, организаций осуществляющих регулируемые виды деятельности. Достижение целевых показателей, отражающих результаты деятельности в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, обеспечивается формированием отдельных мероприятий или групп мероприятий.
См. Приказ Министерства регионального развития РФ от 7 июня 2010 г. N 273 "Об утверждении Методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях"
3. Целевые показатели и показатели энергетической эффективности объектов формируются в виде абсолютных, относительных, удельных, сравнительных показателей или их комбинаций и отражают:
1) расход энергетических ресурсов, используемых при производстве регулируемой организацией товаров, оказании услуг, в том числе при производстве единицы товара (услуги);
2) расход энергетических ресурсов при их передаче (распределении), включая потери энергетических ресурсов;
3) расход энергетических ресурсов в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности регулируемой организации, при осуществлении регулируемых видов деятельности.
4. При установлении значений целевых показателей предусматриваются этапы их достижения в ходе реализации программы, в том числе, обязательных мероприятий.
5. При описании целевых показателей указывается на необходимость обязательного определения в программе значений целевых показателей, мероприятий, направленных на их достижение, ожидаемого экономического, технологического эффекта от реализации мероприятий и ожидаемых сроков их окупаемости, а также устанавливаются:
1) значения целевых показателей (в рамках значений целевых показателей, установленных регулирующим органом) в отношении каждого года действия программы, кратко-, средне- и долгосрочного периодов действия программы (в случае их выделения в программе), обособленных подразделений и (или) территорий, на которых регулируемая организация осуществляет регулируемый вид деятельности, если определение значений не ограничено или не исключено технологическими условиями, в которых регулируемая организация осуществляет регулируемый вид деятельности;
2) корректировки регулируемой организацией рассчитанных значений целевых показателей исходя из значений таких показателей, учтенных в утвержденных производственной, инвестиционной программах регулируемой организации и фактически достигнутых в ходе исполнения программы;
3) определения регулируемой организацией экономического и технологического эффекта от реализации мероприятий, направленных на достижение установленных (рассчитанных) значений целевых показателей и сроков их окупаемости.
6. При описании обязательных мероприятий указывается на необходимость определения регулируемой организацией ожидаемого экономического и технологического эффекта от их реализации и ожидаемых сроков их окупаемости, а также устанавливаются принципы определения регулируемой организацией экономического и технологического эффекта от реализации таких мероприятий и сроков их окупаемости.
7. Сроки проведения обязательных мероприятий формируются с учетом необходимости их соответствия целевым показателям, отражающим результаты, достижение которых должно обеспечиваться регулируемой организацией в ходе реализации таких мероприятий.
8. Целевые показатели необходимо формировать отдельно в отношении каждого регулируемого осуществляемого регулируемой организацией регулируемого вида деятельности, в отношении всех или части объектов, создание или модернизация которых планируется производственной программой или инвестиционной программой регулируемой организации.
9. Целевые показатели, отражающие динамику (изменение) показателей, рассчитываются по отношению к значениям соответствующих показателей в году, предшествующем году начала реализации программ, а целевые показатели, отражающие оснащенность приборами учета энергетических ресурсов, рассчитываются в отношении объектов, подключенных к объектам энергоснабжения.
При расчете значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в сопоставимых условиях должно учитываться, в том числе, изменение структуры и объемов потребления энергетических ресурсов, не связанных с проведением мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, изменением численности потребителей услуг регулируемой организации.
Расчет значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых обеспечивается в результате реализации программ регулируемых организаций в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, осуществляется разработчиком Программы. Все полученные значения в обязательном порядке согласовываются с Региональной службой по тарифам РСО-Алания.
10. Расчет целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности для программ регулируемых организаций производится по общим сведениям по следующим группам:
Группа А - Общие целевые показатели организации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
Группа B - Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию организаций по отдельным видам энергетических ресурсов (рассчитываются для фактических и сопоставимых условий);
Группа C - Целевые показатели, в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, регулируемых организаций в бюджетном секторе;
Группа D - Целевые показатели, в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, регулируемых организаций в жилищном фонде;
Группа E - Целевые показатели, в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, регулируемых организаций системах коммунальной инфраструктуры;
Группа F - Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности использования транспорта.
11. Программы организаций, осуществляемые регулируемые виды деятельности в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, ежегодно не позднее 1 февраля года, в котором требования к программе должны быть установлены, будут подвергаться корректировке планируемых значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности программ с учетом фактически достигнутых результатов реализации программ и изменения социально-экономической ситуации.
12. Требования к программам устанавливаются регулирующим органом с учетом:
1) поступивших от регулируемой организации в регулирующий орган не позднее 1 февраля года, в котором требования к программе должны быть установлены, сведений в части:
целевых показателей (значений) энергетической эффективности организаций, осуществляющих соответствующий регулируемый вид деятельности, достижение которых обеспечивается регулируемой организацией при реализации программы, составленных по форме, представленной в Приложениях N 3-7, N 3.1-7.1;
перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, осуществление которых регулируемой организацией будет способствовать достижению предложенных ей значений показателей, возможных сроков их проведения с оценкой расходов на их проведение, составленных по форме, представленной в Приложения N 2
2) поступивших от регулируемой организации в регулирующий орган не позднее 1 февраля ежегодных отчетов регулируемой организации о фактическом исполнении установленных требований к программе, составленных по форме, представленной в Приложение N 3-7, N 3.1-7.1;
3) прогнозируемого изменения цен (тарифов) на товары (услуги) регулируемых организаций в результате учета в программе установленных требований.
13. Программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны содержать следующие дополнительные сведения:
топливно-энергетические балансы, составленные по данным статистической отчетности;
программа социально-экономического развития регулируемой организации;
объем производства, передачи, потребления энергоресурсов;
наличие возобновляемых источников энергоресурсов, а также местных видов топлива;
существующее состояние коммунальной инфраструктуры (газо-, тепло-, электро-, водоснабжение, водоотведение);
оснащенность приборами учета энергоресурсов на источниках и у потребителей;
общее состояние объектов бюджетной сферы, жилищного фонда, транспорта;
наличие действующей нормативно-правовой базы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и др.
14. Установить, что планируемые и фактически достигнутые в ходе реализации программ значения целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности рассчитываются для каждого года на протяжении всего срока реализации программ.
Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, предусматриваемые в программах, отражающие динамику (изменение) показателей, рассчитываются по отношению к значениям соответствующих показателей в году, предшествующем году начала реализации программ, а целевые показатели, отражающие оснащенность приборами учета энергетических ресурсов, рассчитываются в отношении объектов, подключенных к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения.
При расчете значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в сопоставимых условиях должно учитываться в том числе изменение структуры и объемов потребления энергетических ресурсов, не связанных с проведением мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, изменением численности населения потребителя услуг регулируемой организации.
Председатель РСТ РСО-Алания |
Т.Т. Акоев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Региональной службы по тарифам Республики Северная Осетия-Алания от 22 сентября 2010 г. N 50 "О требованиях к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере (газо-, тепло-, электро-, водоснабжение, водоотведение)"
Текст постановления опубликован на официальном сайте Региональной службы по тарифам Республики Северная Осетия-Алания www.rstalania.ru