Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 18 апреля 2011 г. N 94 "Об утверждении порядка взаимодействия органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания при реализации федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания
от 18 апреля 2011 г. N 94
"Об утверждении порядка взаимодействия органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания при реализации федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы"

С изменениями и дополнениями от:

22 декабря 2015 г.

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 26 мая 2008 г. N 392 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", а также в целях координации работы и усиления контроля за механизмом прохождения бюджетных заявок Республики Северная Осетия-Алания на получение ассигнований из федерального бюджета в рамках реализации федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания при реализации федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы.

2. Определить уполномоченным органом Правительства Республики Северная Осетия-Алания в сфере контроля и согласования бюджетных заявок Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания.

3. Органам исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания обеспечить исполнение утвержденного Порядка.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания О.А. Калаева.

Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания

Н Хлынцов

Порядок
взаимодействия органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания при реализации федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы
(утв. постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 18 апреля 2011 г. N 94)

С изменениями и дополнениями от:

22 декабря 2015 г.

1. Формирование бюджетной заявки на получение ассигнований из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (далее - бюджетная заявка)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22 декабря 2015 г. N 345 в пункт 1.1 раздела 1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания:

до 1 февраля года, предшествующего плановому, направляет министерствам и ведомствам Республики Северная Осетия-Алания информацию о требованиях федеральных органов исполнительной власти к срокам подачи и форматам бюджетных заявок Республики Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год и плановый период;

координирует и контролирует деятельность министерств и ведомств Республики Северная Осетия-Алания по вопросам формирования и направления бюджетных заявок в федеральные органы исполнительной власти;

готовит и размещает на сайте Министерства экономического развития Республики Северная Осетия-Алания информацию, необходимую для формирования бюджетных заявок и сроков их согласования.

ГАРАНТ:

См.:

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 9 июля 2008 г. N 33-РЗ "О бюджетном процессе в Республике Северная Осетия-Алания"

Распоряжение Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 1 апреля 2009 г. N 63-р "О развитии официального Интернет-портала органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22 декабря 2015 г. N 345 пункт 1.2 раздела 1 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Министерства и ведомства Республики Северная Осетия-Алания до 1 сентября года, предшествующего плановому, если иной срок не установлен законодательством, направляют бюджетные заявки на согласование в Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания и в Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22 декабря 2015 г. N 345 пункт 1.3 раздела 1 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. К бюджетным заявкам, формируемым органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, помимо комплектов документов, установленных федеральными органами исполнительной власти, в обязательном порядке прикладываются:

справка о предлагаемом размере софинансирования мероприятий со стороны федерального бюджета и со стороны бюджета Республики Северная Осетия-Алания по форме в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку, с обоснованием предлагаемых объемов софинансирования;

копии сводного сметного расчета, положительного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации, документа об утверждении проектно-сметной документации объектов капитального строительства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22 декабря 2015 г. N 345 пункт 1.4 раздела 1 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Объекты капитальных вложений, включенные в бюджетную заявку, в обязательном порядке должны иметь описание проекта, пояснительную записку, паспорт инвестиционного проекта, интегральную оценку эффективности использования средств федерального бюджета, а также другие необходимые документы, направляемые федеральным органам исполнительной власти.

Описание проекта должно отражать:

специфику развития конкретной области, проблем и основных задач, на решение которых направлена реализация проекта;

эффект от реализации инвестиционного проекта (конечные социально-экономические результаты, налоговые поступления, бюджетная эффективность, экологическая эффективность);

количественные значения показателей эффективности реализации проекта, связанные с показателями соответствующей государственной программы Республики Северная Осетия-Алания;

анализ рисков реализации проекта и описание мер управления рисками.

1.5. Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания в течение десяти рабочих дней с момента подачи бюджетной заявки проводит проверку ее соответствия установленной форме с учетом:

перечня, приоритетности и объемов финансирования объектов капитального строительства на очередной год и плановый период, включенных (включаемых) в федеральные целевые программы (далее - ФЦП), федеральную адресную инвестиционную программу (далее - ФАИП);

наличия и правильности оформления пояснительной записки, паспорта объекта и интегральной оценки эффективности использования средств федерального бюджета.

1.6. Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания в течение двух рабочих дней с момента подачи бюджетной заявки проводит проверку ее соответствия на предмет наличия возможности планирования ассигнований в предлагаемых в бюджетной заявке объемах софинансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, местных бюджетов и внебюджетных источников.

1.7. По итогам проверки бюджетной заявки Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания и Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания направляют в министерство или ведомство Республики Северная Осетия-Алания согласованную бюджетную заявку либо, при наличии замечаний, соответствующее заключение.

1.8. После согласования с Министерством экономического развития Республики Северная Осетия-Алания и Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания министерство или ведомство Республики Северная Осетия-Алания направляет бюджетную заявку на согласование заместителю Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с распределением обязанностей.

1.9. После согласования в порядке, указанном в пунктах 1.2 и 1.8 настоящего Порядка, бюджетная заявка вносится на рассмотрение и подписание Председателю Правительства Республики Северная Осетия-Алания.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22 декабря 2015 г. N 345 пункт 1.10 раздела 1 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.10. После утверждения Председателем Правительства Республики Северная Осетия-Алания бюджетной заявки министерство или ведомство Республики Северная Осетия-Алания до 1 ноября года, предшествующего плановому, направляет заявку на рассмотрение соответствующему федеральному органу исполнительной власти.

1.11. Копия бюджетной заявки, подписанная Председателем Правительства Республики Северная Осетия-Алания, с входящей отметкой федерального органа исполнительной власти предоставляется в Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания.

1.12. Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания на основе копий заявок, представленных министерствами и ведомствами Республики Северная Осетия-Алания, формирует сводный перечень направленных в федеральные органы исполнительной власти бюджетных заявок от Республики Северная Осетия-Алания и после согласования его с заместителями Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания представляет его Председателю Правительства Республики Северная Осетия-Алания.

1.13. Защита бюджетных заявок проводится в сроки и в порядке, установленные федеральными органами исполнительной власти.

1.14. Министерства и ведомства Республики Северная Осетия-Алания осуществляют защиту бюджетных заявок в соответствующих федеральных органах исполнительной власти в целях обеспечения выделения ассигнований из федерального бюджета в рамках действующих программ на очередной финансовый год и плановый период.

1.15. Министерство или ведомство, внесшее бюджетную заявку, обязано отслеживать ее прохождение в федеральных органах исполнительной власти и еженедельно информировать Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания о ходе прохождения бюджетной заявки в установленном Министерством экономического развития Республики Северная Осетия-Алания порядке.

1.16. Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания при необходимости информирует Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания о проблемных вопросах согласования бюджетных заявок в федеральных органах исполнительной власти.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22 декабря 2015 г. N 345 в пункт 1.17 раздела 1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.17. Итоговым документом, обозначающим окончание работ над бюджетной заявкой Республики Северная Осетия-Алания в отчетном финансовом году, является:

решение федерального органа исполнительной власти о включении объектов государственной и муниципальной собственности Республики Северная Осетия-Алания, указанных в бюджетной заявке, в перечень объектов, подлежащих финансированию из федерального бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде;

официальный отказ федерального органа исполнительной власти от финансирования из федерального бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде.

2. Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по получению субсидий из федерального бюджета

2.1. Ответственными за подготовку и подписание соглашений с федеральными органами исполнительной власти являются соответствующие министерства и ведомства Республики Северная Осетия-Алания.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22 декабря 2015 г. N 345 пункт 2.2 раздела 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Министерства и ведомства Республики Северная Осетия-Алания до 1 марта текущего финансового года направляют в федеральные органы исполнительной власти полный пакет документов по объектам капитальных вложений, планируемым к финансированию в рамках федеральных целевых программ, в том числе:

паспорт инвестиционного проекта по форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации;

копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации;

документы об утверждении проектной документации; копия положительного заключения о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства;

титульные списки вновь начинаемых объектов капитального строительства в очередном финансовом году и плановом периоде и титульные списки переходящих объектов капитального строительства на очередной финансовый год и плановый период, утвержденные государственным заказчиком (заказчиком);

копии документов, подтверждающих направление бюджетных и других средств на финансирование объекта капитального строительства; копию утвержденной региональной программы;

документ, содержащий результаты оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, проведенной главным распорядителем в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения.

2.3. После выхода нормативного правового акта о распределении субсидий между субъектами Российской Федерации и утверждения формы типового соглашения соответствующее министерство или ведомство Республики Северная Осетия-Алания проводит работу по подготовке проекта соглашения для подписания с федеральными органами исполнительной власти.

2.4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.4 раздела 2

2.5. Подготовленное министерством или ведомством Республики Северная Осетия-Алания для подписания соглашение с визой руководителя министерства или ведомства Республики Северная Осетия-Алания представляется на согласование в Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания.

2.6. Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания в трехдневный срок согласовывает проект соглашения в части:

объемов софинансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и внебюджетных источников;

правильности наименований объектов капитальных вложений;

соответствия соблюдения формы заявки.

2.7. После согласования в Министерстве экономического развития Республики Северная Осетия-Алания министерства и ведомства Республики Северная Осетия-Алания согласовывают проект соглашения в Министерстве финансов Республики Северная Осетия-Алания, в Государственно-правовом управлении Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания в течение пяти рабочих дней.

2.8. После согласования в последовательности, указанной в пунктах 2.6 и 2.7 настоящего Порядка, проект соглашения представляется соответствующему заместителю Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22 декабря 2015 г. N 345 в пункт 2.9 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. После согласования с соответствующим заместителем Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания проект соглашения в трех экземплярах вносится на подпись Председателю Правительства Республики Северная Осетия-Алания, которая скрепляется в установленном порядке печатью.

2.10. Министерство или ведомство Республики Северная Осетия-Алания обеспечивает представление подписанного Председателем Правительства Республики Северная Осетия-Алания соглашения в соответствующий федеральный орган исполнительной власти для подписания.

2.11. Копия подписанного федеральным органом исполнительной власти соглашения представляется в Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания.

2.12. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.12 раздела 2

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22 декабря 2015 г. N 345 раздел 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Мониторинг реализации мероприятий ФЦП, строек и объектов ФАИП

Соответствующий заместитель Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания осуществляет контроль за своевременным формированием, предоставлением и согласованием бюджетных заявок, финансированием и выполнением объектов и мероприятий ФЦП, строек и объектов ФАИП, реализуемых на территории Республики Северная Осетия-Алания.

Для контроля за реализацией и финансированием объектов и мероприятий ФЦП, строек и объектов ФАИП, реализуемых на территории Республики Северная Осетия-Алания, министерства и ведомства Республики Северная Осетия-Алания представляют в Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания по установленным формам:

еженедельно информацию о получении средств из федерального бюджета; ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, - отчет о получении и освоении средств из федерального бюджета, выполненных работах (услугах) на объектах и мероприятиях ФЦП и ФАИП по форме в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку;

ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным, - отчет о получении и освоении средств из федерального бюджета, выполненных работах (услугах) на объектах и мероприятиях, а также аналитическую справку о ходе финансирования и реализации ФЦП и ФАИП;

ежегодно, до 25 января года, следующего за отчетным годом, - итоговый отчет о финансировании и реализации объектов и мероприятий ФЦП и ФАИП в отчетном году.

Итоговый отчет содержит:

основные результаты, достигнутые в отчетном году (представляются по каждому ожидаемому результату);

характеристику вклада основных результатов в решение задач и достижение поставленных целей в ходе реализации инвестиционного проекта;

описание факторов, повлиявших на ход реализации инвестиционного проекта (в случае недостижения показателей эффективности).

Приложение

к Порядку взаимодействия

органов исполнительной власти

Республики Северная Осетия-Алания

при реализации федеральных

целевых программ и федеральной

адресной инвестиционной программы

Доля софинансирования из республиканского бюджета объектов и мероприятий, предлагаемых к финансированию в рамках федеральных целевых программ

N	Наименование программы, подпрограммы, объекта	Всего	Очередной финансовый год								Всего	Плановый период								Всего
			федеральный бюджет	%	республиканский бюджет РСО-Алания	%	бюджеты муниципальных образований	%	внебюджетные средства	%		федеральный бюджет	%	республиканский бюджет РСО-Алания	%	бюджеты муниципальных образований	%	бюджетные средства	%
	Объект
1
2
3
	Мероприятие
1
2
3

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22 декабря 2015 г. N 345 настоящий Порядок дополнен приложением 2

Приложение 2

к Порядку взаимодействия

органов исполнительной власти

Республики Северная Осетия-Алания

при реализации федеральных

целевых программ и федеральной

адресной инвестиционной программы

Отчет
о реализации мероприятий федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы
за _________________ 20__ года
(нарастающим итогом)

Наименование ФЦП, мероприятий, объектов	Лимит инвестиций					Профинансировано (кассовый расход)					Фактически освоено					Строительная готовность %	Примечание (сроки реализации мероприятия, перечень проводимых эксплуатацию объекта и мощность, причины неосвоения средств, предусмотренных на реализацию мероприятия)
	всего за год	в том числе				всего за год					всего за год	в том числе.
		федеральный бюджет	республиканский бюджет	бюджет муниципальных районов	внебюджетные источники		федеральный бюджет	республиканский бюджет	бюджет муниципальных образованний# районов	внебюджетные источники		федеральный бюджет	республиканский бюджет	бюджет муниципальных образований районов	виебюджетные# источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18