Приложение. Административный регламент исполнения Министерством здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания государственной функции организации медицинской помощи обучающимся в образовательных учреждениях Республики Северная Осетия-Алания

Приложение

к приказу Министерства

здравоохранения РСО-Алания

от 31 декабря 2010 г. N 569 о/д

Административный регламент
исполнения Министерством здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания государственной функции организации медицинской помощи обучающимся в образовательных учреждениях Республики Северная Осетия-Алания

ГАРАНТ:

Об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг в Республике Северная Осетия-Алания см. справку

1. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения Министерством здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания (далее РСО-Алания) государственной функции (далее - административный регламент) организации медицинской помощи обучающимся в образовательных учреждениях РСО-Алания, разработан на основе:

Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1;

Закона Российской Федерации "Об образовании" в редакции от 24.04.2008 N 50-ФЗ;

Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 30.06.1992 N 186/272 "О совершенствовании системы медицинского обеспечения детей в образовательных учреждениях";

Приказа Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 14.03.1995 N 60 "Об утверждении инструкции по проведению профилактических осмотров детей дошкольного и школьного возрастов на основе медико-экономических нормативов;

Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 16.10.2001 N 371 "О штатных нормативах медицинского и педагогического персонала детских городских поликлиник (поликлинических отделений) в городах с населением свыше 25 тысяч человек";

Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28.04.2006 N 319 "Об утверждении примерного порядка организации деятельности и структуры детской поликлиники";

Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.05.1999 N 154 "О совершенствовании медицинской помощи детям подросткового возраста";

Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 03.07.2000 N 241 "Об утверждении "Медицинской карты ребенка для образовательных учреждений";

Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2003 N 621 "О комплексной оценке состояния здоровья детей";

Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 04.04.2003 N 139 "Об утверждении Инструкции по внедрению оздоровительных технологий в деятельность образовательных учреждений";

Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.07.2005 N 487 "Порядок организации оказания первичной медико-санитарной помощи";

методических рекомендаций Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.01.2008 N 207-ВС "Методические рекомендации по организации деятельности медицинских работников, осуществляющих медицинское обеспечение обучающихся в общеобразовательных учреждениях" и N 206-ВС "Методические рекомендации по проведению профилактических мероприятий, направленных на охрану и укрепление здоровья обучающихся в общеобразовательных учреждениях".

ГАРАНТ:

См.:

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 27 декабря 2013 г. N 61-РЗ "Об образовании в Республике Северная Осетия-Алания"

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 18 февраля 2013 г. N 1-РЗ "Об охране здоровья граждан в Республике Северная Осетия-Алания"

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 25 декабря 2009 г. N 362 "О Республиканской целевой программе развития образования Республики Северная Осетия-Алания на 2009-2011 годы"

1.2. Организация медицинской помощи обучающимся в образовательных учреждениях РСО-Алания, контроль за порядком оказания которой относится к полномочиям Министерства здравоохранения РСО-Алания (далее - Министерство), включает в себя:

1) организацию и проведение профилактических осмотров обучающихся;

2) подготовку комплексного заключения о состоянии здоровья обучающихся;

3) организацию и проведение профилактических мероприятий по предупреждению заболеваний, связанных с процессом обучения;

4) организацию и проведение иммунизации обучающихся в рамках национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям;

ГАРАНТ:

См. Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 31 января 2011 г. N 51н

5) организацию и проведение профилактических мероприятий по гигиеническому обучению и воспитанию обучающихся в рамках формирования здорового образа жизни;

6) осуществление медицинского контроля за организацией образовательного процесса, физическим воспитанием, трудовым обучением, оздоровлением в условиях образовательного учреждения обучающихся, состоящих на диспансерном наблюдении, организацией питания обучающихся, санитарно-гигиеническим состоянием образовательного учреждения;

7) проведение работы по профессиональной ориентации обучающихся с учетом состояния здоровья;

8) проведение анализа показателей состояния здоровья обучающихся и эффективности профилактических и оздоровительных мероприятий.

1.3. Организация медицинской помощи обучающимся в образовательных учреждениях РСО-Алания проводится в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и РСО-Алания, специалистами отделений (кабинетов) организации медицинской помощи детям в образовательных учреждениях муниципальных учреждений здравоохранения РСО-Алания и органов управления здравоохранением муниципальных образований РСО-Алания (далее - органы управления здравоохранением).

1.4. Организация медицинской помощи обучающимся в образовательных учреждениях РСО-Алания представляет собой государственную координационно - контрольную функцию по оценке соответствия деятельности органов управления здравоохранением и муниципальных учреждений здравоохранения РСО-Алания установленным законодательством Российской Федерации требованиям по оказанию медицинской помощи обучающимся в образовательных учреждениях.

1.5. При осуществлении организации медицинской помощи обучающимся в образовательных учреждениях РСО-Алания предъявляются следующие требования:

1) к порядку организации и проведения профилактических осмотров обучающихся:

по наличию лицензии на медицинскую деятельность в условиях медицинских кабинетов образовательных учреждений;

по соблюдению стандартов медицинских профилактических осмотров детей в образовательных учреждениях;

по полноте охвата обучающихся декретированных возрастов, подлежащих осмотру;

по соблюдению принципа добровольного информированного согласия родителей (законных представителей) детей на проведение медицинских осмотров;

по своевременности (в соответствии с планом-графиком) проведения осмотров;

2) к порядку подготовки комплексного заключения о состоянии здоровья обучающихся:

по полноте заполнения медицинской карты ребенка для образовательных учреждений;

по правильности оценки состояния здоровья каждого обучающегося и соответствию выявленных отклонений в состоянии здоровья "группам здоровья";

по предоставлению родителям (законным представителям) обучающихся заключений с результатами профилактических осмотров и рекомендациями по лечению и оздоровлению детей;

3) к порядку организации и проведения профилактических мероприятий по предупреждению заболеваний, связанных с процессом обучения, оздоровлению в условиях образовательного учреждения обучающихся, состоящих на диспансерном наблюдении, и профилактических мероприятий по гигиеническому обучению и воспитанию в рамках формирования здорового образа жизни:

по соблюдению стандартов профилактической и оздоровительной работы в образовательных учреждениях;

по наличию оборудования для проведения профилактики заболеваемости и оздоровления обучающихся;

по ведению медицинской документации;

4) к порядку организации и проведения иммунизации обучающихся в рамках национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям:

по выполнению плана проведения иммунизации обучающихся;

по соблюдению санитарно-эпидемического режима в медицинском кабинете образовательного учреждения;

по оценке результатов иммунизации обучающихся;

по ведению медицинской документации;

5) к порядку осуществления медицинского контроля за организацией образовательного процесса, физическим воспитанием, трудовым обучением, организацией питания обучающихся, санитарно-гигиеническим состоянием образовательного учреждения:

по осуществлению контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологических правил и нормативов в части гигиенических требований к условиям обучения в образовательных учреждениях;

по полноте охвата обучающихся полноценным горячим питанием, в том числе диетическим;

по соблюдению возрастных нормативов питания детей;

по регистрации выявленных фактов нарушения процесса приготовления пищи или нарушения санитарных норм на пищеблоке, и принятых мер по устранению нарушений;

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 27 декабря 2010 г. N 397 "О Республиканской целевой программе "Школьное питание в Республике Северная Осетия-Алания" на 2011-2015 годы"

6) к проведению работы по профессиональной ориентации обучающихся с учетом состояния здоровья:

по полноте охвата учащихся, имеющих отклонения в состоянии здоровья, профессиональным консультированием;

7) к проведению анализа показателей состояния здоровья обучающихся и эффективности профилактических и оздоровительных мероприятий:

по регулярности подсчета и оценке показателей состояния здоровья в динамике;

по оценке эффективности профилактической и оздоровительной работы с каждым обучающимся и в целом по образовательному учреждению;

по своевременности предоставления отчетов;

по информированию администрации муниципального образования РСО-Алания о состоянии здоровья обучающихся;

по разработке и внедрению программ, направленных на сохранение и улучшение здоровья детей в образовательных учреждениях РСО-Алания.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Результатом исполнения Министерством государственной функции организации медицинской помощи обучающимся в образовательных учреждениях является обеспечение реализации требований законодательства Российской Федерации по организации медицинской помощи обучающимся в образовательных учреждениях РСО-Алания.

2.2. Получение и анализ сведений о деятельности по организации медицинской помощи обучающимся в образовательных учреждениях РСО-Алания осуществляется по адресу:

362025, Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, ул. Бородинская, дом 9а.

Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания,

отдел организации и контроля качества оказания медицинской помощи матерям и детям.

Время работы: в будние дни с 9 час до 18 час.

Обеденный перерыв с 13 час до 14 час.

Телефон для справок: 8 (8672) 546595

Номер факса: 8(8672) 544203

Адрес электронной почты: minzdrav@osetia.ru.

В муниципальных образованиях РСО-Алания получение сведений о деятельности по организации медицинской помощи обучающимся в образовательных учреждениях осуществляется соответствующим органом управления здравоохранением.

2.3. Условия и сроки исполнения Министерством государственной функции организации медицинской помощи обучающимся в образовательных учреждениях РСО-Алания, представлены в соответствующих разделах административных процедур настоящего административного регламента.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.5. Плата за исполнение Министерством государственной функции организации медицинской помощи обучающимся в образовательных учреждениях РСО-Алания не взимается.

3. Административные процедуры

3.1. Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при осуществлении организации медицинской помощи обучающимся в образовательных учреждениях РСО-Алания приведены схематично в приложение 1 к настоящему административному регламенту.

3.2. Административная процедура "Получение и анализ сведений о результатах деятельности по организации медицинской помощи обучающимся в образовательных учреждениях РСО-Алания" осуществляется в соответствии с нижеследующим порядком, приведенным схематично в приложении 2 к настоящему административному регламенту.

3.2.1. Отдел организации и контроля качества оказания медицинской помощи матерям и детям Министерства (далее - отдел), осуществляющий контроль и координацию деятельности по организации медицинской помощи обучающимся в образовательных учреждениях РСО-Алания, запрашивает сведения по организации работы в муниципальных образованиях РСО-Алания от органов управления здравоохранением и учреждений здравоохранения в соответствии со схемой, утверждаемой заместителем министра здравоохранения РСО-Алания (далее - заместитель министра).

3.2.2. Получение сведений об организации медицинской помощи обучающимся в образовательных учреждениях осуществляется ежегодно в срок до 15 февраля, а по разделам "Результаты профилактических осмотров обучающихся" - ежегодно два раза в год в срок до 15 июля и 15 января; "Результаты иммунизации обучающихся" - ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным.

3.2.3. Свод и анализ сведений об организации медицинской помощи обучающимся в образовательных учреждениях исполняется отделом ежеквартально (по отдельным показателям) и ежегодно. Результаты анализа представляются заместителю министра:

ежеквартально в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным;

ежегодно в срок до 1 марта.

3.2.4. При выявлении в ходе анализа полученных сведений каких-либо неблагоприятных тенденций, начальник отдела должен немедленно сообщить об этом заместителю министра.

3.3. Административная процедура "Координация деятельности по организации медицинской помощи обучающимся в образовательных учреждениях РСО-Алания" осуществляется постоянно и включает в себя:

подготовку и издание приказов и указаний, регламентирующих деятельность муниципальных учреждений здравоохранения РСО-Алания;

разработку и издание методических писем и рекомендаций на основании результатов анализа полученной информации;

проведение семинаров, конференций;

разработку комплексных планов, программ, направленных на сохранение здоровья обучающихся и внедрение здоровьесберегающих технологий в образовательных учреждениях РСО-Алания.

3.3.1. Данная административная процедура осуществляется постоянно отделом.

3.3.2. Подготовка приказов и указаний осуществляется в любое время на основании распоряжения министра здравоохранения.

Издание методических писем и рекомендаций осуществляется по результатам анализа полученной информации, результатов проверок, результатов профилактических осмотров обучающихся на основании распоряжений министра здравоохранения и заместителя министра.

Вопросы организации медицинской помощи обучающимся в образовательных учреждениях в РСО-Алания обсуждаются на семинарах и конференциях не реже 1 раза в год.

Разработка комплексных планов и программ осуществляется совместно с центральным исполнительным органом государственной власти РСО-Алания области в сфере образования на основании распоряжения министра здравоохранения.

3.4. Административная процедура "Осуществление проверок деятельности субъектов, осуществляющих организацию медицинской помощи обучающимся в образовательных учреждениях РСО-Алания" исполняется в ходе плановых и внеплановых проверок.

3.4.1. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом, разрабатываемым ежегодно заместителем министра и утвержденным министром здравоохранения.

3.4.2. Внеплановые проверки осуществляются в следующих случаях:

при выявлении нарушений при плановых проверках с целью контроля устранения нарушений;

при информировании о нарушении санитарно-эпидемиологического режима образовательного учреждения, приведшем к угрозе здоровью или жизни обучающихся;

при обращении специалистов учреждений образования РСО-Алания, родителей обучающихся с жалобами на нарушение прав несовершеннолетних или несоблюдение законодательства по оказанию медицинской помощи в образовательных учреждениях.

3.4.3. Мероприятия по проверке деятельности по организации медицинской помощи обучающимся в образовательных учреждениях РСО-Алания осуществляются на основании приказа министра здравоохранения.

3.4.4. По результатам проверок составляется акт в двух экземплярах, один экземпляр оставляется руководителю органа управления здравоохранением, в подведомственном подчинении которого находится проверяемое учреждение здравоохранения.

4. Порядок обжалования действия (бездействия) гражданского служащего, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции

4.1. Обжалование действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.2. Заинтересованное лицо может обжаловать действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции устно или письменно министру здравоохранения, заместителю министра, начальнику отдела.

При устном обращении к министру здравоохранения, заместителю министра, начальнику отдела ответ на обращение, с согласия заинтересованного лица, может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

4.3. Ответственными лицами за прием письменных жалоб на действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) при исполнении государственной функции, являются сотрудники административно-правового отдела Министерства.

4.4. Прием жалоб на действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) при исполнении государственной функции осуществляется ежедневно, кроме выходных, нерабочих и праздничных дней с 9.00 до 18.00 часов (обеденный перерыв - с 13.00 до 14.00 часов) по адресу: 362025, Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, ул. Бородинская, дом 9а.

Время работы: в будние дни с 9 час до 18 час.

Обеденный перерыв с 13 час до 14 час.

Телефон для справок: 8 (8672) 541432

Номер факса: 8(8672) 544203

Адрес электронной почты: minzdrav@osetia.ru.

4.5. Заинтересованное лицо имеет право обжаловать действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) при исполнении государственной функции должностными лицами Министерства в установленном порядке.