Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 19 января 2012 г. N 12 "Об утверждении программы Республики Северная Осетия-Алания "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2012-2014 годы" (утратил силу)

Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 19 января 2012 г. N 12
"Об утверждении программы Республики Северная Осетия-Алания "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2012-2014 годы"

ГАРАНТ:

Указом Главы Республики Северная Осетия-Алания от 10 сентября 2014 г. N 241 настоящий Указ признан утратившим силу

В целях реализации Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011-2013 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 1021-Р, постановляю:

1. Утвердить прилагаемую Программу Республики Северная Осетия-Алания "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2012-2014 годы" (далее - Программа).

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 24 декабря 2013 г. N 489 "Об утверждении государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг и противодействие коррупции в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы"

2. Определить ответственным за реализацию Программы Правительство Республики Северная Осетия-Алания.

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Республики Северная Осетия-Алания

Т. Мамсуров

г. Владикавказ

19 января 2012 г.

N 12

Программа
Республики Северная Осетия-Алания "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2012-2014 годы"
(утв. Указом Главы Республики Северная Осетия-Алания от 19 января 2012 г. N 12)

Паспорт Программы Республики Северная Осетия-Алания "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2012-2014 годы"

Наименование Программы	"Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2012-2014 годы"
Основание для разработки Программы	Концепция снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011-2013 годы утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 1021-Р
Ответственный исполнитель Программы	Правительство Республики Северная Осетия-Алания
Соисполнители Программы	Органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания; территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в Республике Северная Осетия-Алания; органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания; Государственное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).
Разработчики Программы	Администрация Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания
Система организации контроля над ходом реализации Программы	Управление реализацией Программы осуществляется Правительством Республики Северная Осетия-Алания. Контроль за исполнением мероприятий осуществляет Правительство Республики Северная Осетия-Алания.
Цели Программы	1. Снижение административных барьеров. 2. Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Северная Осетия-Алания.
Задачи Программы	1. Проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений, а также совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в различных отраслях, оптимизация порядка оказания услуг, необходимых и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг. 2. Разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг (функций), а также административных регламентов осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций, формирование регионального и муниципальных реестров государственных и муниципальных услуг (функций). 3. Создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, соответствующих установленным требованиям. 4. Формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг, проведение регулярного мониторинга.
Целевые индикаторы Программы	На момент завершения реализации Программы: среднее число обращений заявителя в орган государственной (муниципальной) власти Республики Северная Осетия-Алания для получения одной государственной (муниципальной) услуги - 1; среднее число обращений представителя бизнеса в орган государственной (муниципальной) власти в Республике Северная Осетия-Алания для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, - 2; отсутствие нарушения нормативных сроков предоставления государственных (муниципальных) услуг; степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых непосредственно органами государственной власти и органами местного самоуправления, - 60%; степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ - 95%; охват населения сетью МФЦ - 100%.
Сроки реализации Программы	2012-2014 годы
Объем средств и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы составит 28200,0 тыс. руб., в том числе: 2012 год - 8000,0 тыс. руб., из них: из федерального бюджета - 4000,0 тыс. руб., из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания - 3000,0 тыс. руб., из местных бюджетов муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания - 1000,0 тыс. руб., 2013 год - 14000,0 тыс. руб., из них: из федерального бюджета - 7000,0 тыс. руб., из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания - 4400,0 тыс. руб., из местных бюджетов муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания - 2600,0 тыс. руб., 2014 год - 6200,0 тыс. руб., из них: из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания - 4000,0 тыс. руб., из местных бюджетов муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания - 2200,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы	В результате реализации Программы: будет оптимизирован порядок предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций), повысится качество и доступность государственных и муниципальных услуг, государственных и муниципальных функций для физических и юридических лиц на территории Республики Северная Осетия-Алания; снизятся организационные, временные, финансовые затраты юридических лиц на преодоление административных барьеров; будет обеспечена возможность получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в каждом муниципальном районе и городском округе Республики Северная Осетия-Алания; будет создана система контроля качества предоставления государственных (муниципальных) услуг, исполнения государственных и муниципальных функций на территории Республики Северная Осетия-Алания.

Раздел I. Анализ текущего состояния проблемы обеспечения качества государственных и муниципальных услуг, снижения административных барьеров в Республике Северная Осетия-Алания и пути их решения с использованием программно-целевого метода

В основу Программы заложена целостная модель формирования системы качественного предоставления государственных и муниципальных услуг, исполнения государственных и муниципальных функций на территории Республики Северная Осетия-Алания, включающая мероприятия по финансовому, материально-техническому, методическому и организационно-правовому обеспечению процесса повышения качества услуг и снижения административных барьеров.

Применение программно-целевого метода позволит:

определить приоритетность мероприятий, очередность и сроки их реализации исходя из их социальной и экономической целесообразности, а также с учетом возможности финансирования из бюджетов различного уровня;

увязать имеющиеся и планируемые финансовые ресурсы с разрабатываемыми комплексами мероприятий по направлениям Программы;

обеспечить интеграцию мероприятий, носящих различный характер (научно-исследовательский, организационно-хозяйственный), в общий процесс достижения конечных целей, предусмотренных Программой;

создать условия для оперативного и результативного управления рисками.

В целях оптимизации процесса предоставления государственных и муниципальных услуг и эффективной организации мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг в рамках мероприятий, проводимых по реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Администрацией Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания разработан проект постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания "Об утверждении положения о порядке оценки качества государственных и муниципальных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания".

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 марта 2011 г. N 51 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)"

Проведение мониторинга необходимо для принятия управленческих решений по оптимизации предоставления государственных и муниципальных услуг, поскольку включает сбор информации о государственных и муниципальных услугах, выявление общих и частных проблем предоставления государственных и муниципальных услуг государственными органами исполнительной власти республики и органами местного самоуправления, их систематизацию и анализ.

Целью мониторинга является определение реального количества обращений, временных и материальных издержек заявителя при получении им конечного результата государственных и муниципальных услуг (в целом по государственной услуге и муниципальной услуге, а также по каждому обращению).

Основные задачи мониторинга:

1) оценка практики предоставления государственных и муниципальных услуг, анализ соблюдения стандартов их предоставления;

2) выявление динамики качества предоставления государственных и муниципальных услуг;

3) выявление государственных и муниципальных услуг, наиболее проблемных с точки зрения качества их предоставления;

4) подготовка предложений по оптимизации процесса предоставления государственных и муниципальных услуг.

При проведении мониторинга используются следующие методы:

интервьюирование и анкетирование получателей государственных и муниципальных услуг (физических и юридических лиц), представителей организаций, являющихся посредниками при предоставлении государственных и муниципальных услуг, должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органов местного самоуправления;

фокус-группы с получателями государственных и муниципальных услуг (представителями бизнеса), с представителями федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органов местного самоуправления;

проведение "контрольных закупок" - получение услуги экспертом в качестве обычного заявителя с целью фиксации и документирования фактов исполнения (нарушения) порядка ее предоставления.

Одной из проблем по повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг и снижения административных барьеров в Республике Северная Осетия-Алания является отсутствие в большинстве органов государственной власти и органов местного самоуправления информационных систем, которые позволяли бы создавать, обрабатывать и хранить электронные массивы данных, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг как для обмена между органами власти разных уровней, так и для внутриведомственного взаимодействия. Для решения указанной проблемы необходимо внедрение ведомственных информационных систем.

Раздел II. Взаимосвязь Программы с другими направлениями развития и реформирования государственного управления

В рамках реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 07 февраля 2008 года N Пр-212, Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в Республике Северная Осетия-Алания проводится работа по исполнению мероприятий, направленных на проектирование и внедрение подсистем "электронного правительства" на основе широкого использования информационных и коммуникационных технологий.

Созданы координационные органы - Совет по развитию информационного общества в Республике Северная Осетия-Алания и Республиканская комиссия по вопросам административной реформы и местного самоуправления.

Во исполнение распоряжения Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22 апреля 2011 года N 99-ра должна быть разработана республиканская целевая программа "Развитие информационного общества в Республике Северная Осетия-Алания на 2012-2020 годы".

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15 ноября 2013 г. N 411 "О государственной программе Республики Северная Осетия-Алания "Развитие информационного общества в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы"

С учетом важности использования информационных технологий именно в сфере государственного управления, а также обеспечения прозрачности нормотворческих и управленческих процессов Комитетом Республики Северная Осетия-Алания по связи и информационным технологиям на 2012 год запланирован ряд мероприятий:

внедрение системы электронного документооборота, обеспечивающей повышение уровня взаимодействия между органами власти и эффективности управления;

внедрение системы межведомственного электронного взаимодействия, обеспечивающего взаимодействие территориальных органов федеральных государственных органов, органов государственной власти республики и органов местного самоуправления.

В целях повышения эффективности государственного управления и местного самоуправления и формирования системы "электронного правительства" в Республике Северная Осетия-Алания в исполнительных органах государственной власти Республике Северная Осетия-Алания внедрена и запущена в опытную эксплуатацию система электронного документооборота.

Внедрение республиканской системы электронного документооборота между органами власти различных уровней, между подведомственными им учреждениями на первоначальном этапе подразумевает создание технологической платформы - единой телекоммуникационной сети органов власти.

В рамках реализации запланированных мероприятий заключено Соглашение о сотрудничестве с ОАО "Ростелеком", назначенным единым национальным оператором инфраструктуры "электронного правительства" в Российской Федерации.

В рамках данного Соглашения планируются работы по внедрению регионального сегмента "электронного правительства" в Республике Северная Осетия-Алания, включающего следующие системы:

Личный кабинет;

Система идентификации и аутентификации;

Система взаимодействия со Сводным реестром государственных и муниципальных услуг;

Региональный портал государственных и муниципальных услуг;

Региональный уровень Системы межведомственного электронного взаимодействия;

Система исполнения регламентов;

Региональный сервер форм;

Региональный информационно-платежный шлюз.

В целях обеспечения доступа граждан и организаций к информации о деятельности органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания принимаются нормативные правовые акты Республики Северная Осетия-Алания, регламентирующие порядок представления гражданам информации о деятельности органов государственной власти.

Республиканский "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" находится в разработке в режиме ежедневного тестирования. Также в настоящее время происходит обновление информации в региональном реестре для перевода государственных и муниципальных услуг в электронный вид.

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства РФ от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)"

Для обеспечения информационной открытости и контроля за предоставлением государственных услуг и исполнением государственных функций, исполняемых в связи с запросом заявителя, Правительство Республики Северная Осетия-Алания в качестве необходимого элемента своего официального Интернет-сайта создает раздел, посвященный предоставлению государственных услуг и исполнению государственных функций органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, связанных с непосредственным взаимодействием с гражданами и организациями. Кроме того, в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания на официальном Интернет-сайте обеспечивают автоматическое раскрытие информации о своей деятельности, в том числе о готовящихся проектах нормативных правовых актов, включая проекты административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, с целью их публичного обсуждения и получения максимального количества замечаний и рекомендаций по данным проектам.

Разработанные на федеральном уровне механизмы противодействия коррупции внедрены в Республике Северная Осетия-Алания. Утверждены Положение о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания и муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, Перечень должностей государственной гражданской службы и муниципальной службы Республики Северная Осетия-Алания, на которые распространяются ограничения, установленные статьей 12 Федерального закона "О противодействии коррупции", Положение о порядке заключения договора на обучение между государственным органом Республики Северная Осетия-Алания и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания.

В Республике Северная Осетия-Алания в рамках Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Закона Республики Северная Осетия-Алания от 16 июня 2009 г. N 16-РЗ "О противодействии коррупции в Республике Северная Осетия-Алания" и согласно Программе противодействия коррупции в Республике Северная Осетия-Алания на 2009-2011 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22 мая 2009 г. N 160 "О Программе противодействия коррупции в Республике Северная Осетия-Алания на 2009-2011 годы", в целях противодействия коррупции, устранения причин и условий, порождающих ее, в органах исполнительной власти и органах исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания в 2011 году проводится работа по ряду основных направлений.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Закона Республики Северная Осетия-Алания N 16-РЗ следует читать "от 15 июня 2009 г."

См. Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 24 декабря 2012 г. N 354-а "Об утверждении программы противодействия коррупции в Республике Северная Осетия-Алания на 2013-2015 годы"

Так, в целях сокращения причин и условий, порождающих коррупцию, в деятельность органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания внедряются информационно-коммуникационные технологии.

Создается система мониторинга (сбора, анализа и учета) коррупционных проявлений в деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания, в том числе путем проведения опросов на Интернет-сайте, а также с использованием электронной почты, телефонных звонков и коротких текстовых сообщений (sms) от лиц и организаций, имевших удачный или неудачный опыт взаимодействия с указанными органами, их структурными подразделениями, подведомственными организациями.

В целях совершенствования системы государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания, повышения результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания Указом Главы Республики Северная Осетия-Алания от 31 декабря 2009 года N 359 утверждена Программа реформирования и развития государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания (2010-2014 годы) (далее - Программа).

Данным Указом органам местного самоуправления в пределах своих бюджетных средств рекомендовано принять участие в реализации мероприятий, предусмотренных Федеральной программой "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)", утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 10 марта 2009 года N 261, и Программой; разработать и утвердить программы развития муниципальной службы.

За 2010 год и первое полугодие 2011 года были реализованы следующие мероприятия, определенные в соответствии с основными задачами Программы вместе с государственными органами Республики Северная Осетия-Алания:

внесены изменения в законодательство о денежном содержании гражданских служащих и лиц, замещающих государственные должности, Реестр государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания. Данные изменения вызваны необходимостью совершенствования законодательства по вопросам государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания;

в соответствие с федеральным законодательством о государственной гражданской службе приведены нормативные правовые акты, регулирующие вопросы присвоения и сохранения классных чинов.

Раздел III. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы

Целями Программы являются:

снижение административных барьеров,

оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Северная Осетия-Алания.

Программа рассчитана на реализацию в 2012-2014 годах и предполагает решение следующих задач:

1. Проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений, а также совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в различных отраслях в соответствии с распределением предметов ведения Республики Северная Осетия-Алания и органов местного самоуправления, оптимизация порядка оказания услуг, необходимых и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг.

2. Разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг (функций), а также административных регламентов осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций, формирование регионального и муниципальных реестров государственных и муниципальных услуг (функций).

3. Создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, соответствующих установленным требованиям.

4. Формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг, проведение регулярного мониторинга.

Раздел IV. Комплекс мероприятий по реализации Программы

Достижение целей и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

Мероприятия Программы в соответствии с ее целями Программы сгруппированы по следующим направлениям:

1. Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг:

1.1. Оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе:

формирование и ведение перечней услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органами местного самоуправления, размещение их на соответствующих сайтах;

утверждение порядка разработки и утверждения административных регламентов государственных (муниципальных) функций и услуг, исполняемых органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органами местного самоуправления (в соответствии с рекомендациями, одобренными решением заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы, протокол от 23 ноября 2010 г. N 109);

завершение регламентации, приведение административных регламентов государственных и муниципальных услуг, предоставляемых соответственно органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органами местного самоуправления, в соответствие с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон);

формирование реестров государственных и муниципальных услуг (в соответствии с рекомендациями, одобренными протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 1 марта 2011 г. N 114);

утверждение перечней услуг, методик определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органами местного самоуправления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с рекомендациями, одобренными протоколами заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 23 ноября 2010 г. N 109 и от 1 марта 2011 года N 114);

утверждение перечня услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных и муниципальных услуг и предоставлению в электронном виде (в соответствии с рекомендациями, одобренными решением заседания Правительственной комиссией по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления органов от 16 ноября 2010 г. N ВВ-П10-1пр);

анализ обеспечения функций органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органов местного самоуправления необходимой штатной численностью государственных и муниципальных служащих и проведение соответствующих мероприятий по их сокращению.

В результате будет проводиться мониторинг обеспечения функций органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органов местного самоуправления необходимой штатной численностью государственных и муниципальных служащих и проведение соответствующих мероприятий по их сокращению, оптимизация количества государственных и муниципальных служащих в соответствии с функциями органов государственной и муниципальной власти, по итогам которой составляется ежегодная аналитическая записка на имя Главы Республики Северная Осетия-Алания от Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания;

организация межведомственного электронного взаимодействия в Республике Северная Осетия-Алания (проектирование схем (технологических карт) межведомственного взаимодействие, технические работы по подключению к региональному сегменту системы межведомственного электронного взаимодействия, разработка предложений во внесению изменений в нормативные правовые акты, содержащие ограничения для перевода услуг в электронный вид);

установка информационных киосков (инфоматов) общественного доступа к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания, а также государственным и муниципальным услугам, предоставляемым в электронном виде.

1.2. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), в том числе:

расчет количества МФЦ, необходимого для обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в каждом муниципальном районе и городском округе.

В соответствии с методическими рекомендациями по созданию и обеспечению деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных Министерством экономического развития Российской Федерации, МФЦ в Республике Северная Осетия-Алания будет создан в виде государственного бюджетного учреждения по типу централизованной модели управления МФЦ, что предусматривает создание МФЦ и формирование в муниципальных образованиях (городском округе город Владикавказ, а также Алагирском, Ардонском, Дигорском, Ирафском, Кировском, Моздокском, Правобережном и Пригородном районах) его обособленных подразделений (филиалов), всего девяти филиалов - одного в городском округе и восьми в муниципальных районах республики. Также, будут созданы "мобильные" МФЦ - группы в составе нескольких сотрудников МФЦ, осуществляющие в установленные часы выездной прием документов от заявителей и выдачу им результата предоставления государственной или муниципальной услуги в сельских поселениях;

утверждение перечней государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ по принципу "одного окна".

Данное мероприятие позволит повысить качество и доступность государственных и муниципальных услуг, государственных и муниципальных функций для физических и юридических лиц на территории Республики Северная Осетия-Алания;

снизить организационные, временные, финансовые затраты юридических лиц на преодоление административных барьеров;

обеспечить возможность получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в городском округе город Владикавказ и каждом муниципальном районе Республики Северная Осетия-Алания;

проведение анализа норм республиканского законодательства и нормативно-правовой базы муниципальных образований республики, регулирующего предоставление государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ по принципу "одного окна", на предмет наличия ограничений, в том числе в части приема и выдачи документов сотрудниками МФЦ, доступа сотрудников МФЦ к государственным и муниципальным информационным системам.

Данное мероприятие позволит привести в соответствие с федеральным законодательством республиканские и муниципальные правовые акты в части ограничений, в том числе в части приема и выдачи документов сотрудниками МФЦ, доступа сотрудников МФЦ к государственным и муниципальным информационным системам;

организация разработки, согласования и заключения соглашений о взаимодействии между МФЦ и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, органами местного самоуправления, органами государственных внебюджетных фондов;

разработка и утверждение актов, регламентирующих деятельность МФЦ;

обучение сотрудников МФЦ, в том числе стажировка в органах, услуги которых предоставляются в МФЦ;

внедрение автоматизированной информационной системы МФЦ;

создание официального сайта МФЦ в сети Интернет;

информационное сопровождение создания и функционирования МФЦ;

мероприятия по приведению МФЦ в соответствие с требованиями, установленными законодательством, в целях включения МФЦ в реестр МФЦ в соответствии с установленными требованиями;

разработка и принятие актов, регламентирующих деятельность центров телефонного обслуживания, создание соответствующих центров.

2. Отраслевые меры совершенствования разрешительной и контрольно-надзорной деятельности, в том числе:

определение сфер разрешительной и контрольно-надзорной деятельности, относящихся к полномочиям Республики Северная Осетия-Алания и органов местного самоуправления, установление основных проблем их реализации.

В результате будет утвержден перечень разрешительных и контрольно-надзорных функций, относящихся к полномочиям Республики Северная Осетия-Алания и органов местного самоуправления, проводится мониторинг деятельности органов исполнительной власти республики и органов местного самоуправления в сфере разрешительной и контрольно-надзорной деятельности;

формирование структурированного описания осуществления контрольно-надзорной и разрешительной деятельности и предоставления государственных и муниципальных услуг в каждой из сфер (включая графические модели, схемы, графики, диаграммы и пр.) контрольно-надзорной и разрешительной деятельности, предоставления государственных и муниципальных услуг в каждой из указанных сфер деятельности.

Для реализации данного мероприятия в Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания разрабатывается реестр государственных и муниципальных разрешительных и контрольно-надзорных функций. Кроме того, принят Закон Республики Северная Осетия-Алания от 14 июня 2011 года N 20-РЗ "О порядке организации и осуществления муниципального контроля на территории Республики Северная Осетия-Алания";

определение исчерпывающего перечня взаимосвязанных государственных (муниципальных) функций (услуг) и иных услуг по каждой из сфер деятельности;

анализ организационного и ресурсного обеспечения осуществления контрольно-надзорной и разрешительной деятельности и предоставления государственных и муниципальных услуг в каждой из указанных сфер.

Для реализации данного мероприятия необходимо проводить мониторинг организационного и ресурсного обеспечения осуществления контрольно-надзорной и разрешительной деятельности и предоставления государственных и муниципальных услуг в каждой из указанных сфер органов исполнительной власти и органов местного самоуправления республики;

подготовка предложений по оптимизации исполнения контрольно-надзорной и разрешительной деятельности, предоставления государственных и муниципальных услуг, включающие в себя проверку государственных и муниципальных разрешительных и контрольно-надзорных услуг с целью исключения дублирования, избыточности и несоответствия действующему законодательству.

Данное мероприятие позволит качественно оптимизировать исполнение контрольно-надзорной и разрешительной деятельности, предоставления государственных и муниципальных услуг;

внесение в нормативные правовые акты изменений, направленных на реализацию мероприятий с целью исключения дублирования, избыточности и несоответствия действующему законодательству. Планируемые результаты работы приведения контрольно-надзорных функций органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствие с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и иных нормативных правовых актов, регулирующих указанную сферу общественных отношений; утверждение планов-графиков по осуществлению соответствующих мероприятий (включая показатели эффективности мероприятий и систему оценки их достижения).

Данное мероприятие предусматривает принятие нормативных правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания в целях приведения их контрольно-надзорных функций в соответствие с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и иными нормативными правовыми актами, регулирующими указанную сферу общественных отношений.

3. Мониторинг качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Республике Северная Осетия-Алания, в том числе:

разработка и утверждение положения о порядке оценки качества государственных и муниципальных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания;

разработка и внедрение методики оценки деятельности органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания и органов местного самоуправления по оптимизации порядка и качества предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе с использованием методик, разработанных Минэкономразвития России и размещенных на сайте административной реформы);

мониторинг практики взимания платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг;

мониторинг создания и функционирования МФЦ (в том числе, на предмет соответствия требованиям действующих нормативных правовых актов).

Раздел V. Оценка достижения целей и задач Программы

Показателями, характеризующими достижение целей Программы, являются:

доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг, от общего числа опрошенных заявителей (90 %);

доля представителей субъектов малого и среднего бизнеса, удовлетворенных условиями ведения бизнеса в Республике Северная Осетия-Алания (90 %).

Показателями, характеризующими достижение задач Программы, являются:

среднее число обращений заявителя для получения одной государственной (муниципальной) услуги (1 ед.);

среднее число обращений в орган государственной (муниципальной) власти для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности (2 ед.);

среднее время ожидания в очереди при обращении граждан Российской Федерации в государственный (муниципальный) орган Российской Федерации к 2014 году (15 минут);

превышение установленных нормативных сроков предоставления государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности (0 %);

доля регламентированных государственных услуг (100%);

доля регламентированных муниципальных услуг (по каждому муниципальному образованию) (100%);

доля регламентированных контрольно-надзорных и разрешительных функций (100%);

доля государственных услуг, информация о которых содержится в Федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (100 % от общего количества);

доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в Федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (100 % от общего количества);

доля муниципальных районов и городских округов, на территории которых обеспечено предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ, от общего числа муниципальных районов и городских округов Республики Северная Осетия-Алания (100 %);

доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в созданных МФЦ, от общего количества государственных и муниципальных услуг, рекомендованных к предоставлению в МФЦ (100 %);

доля МФЦ, соответствующих требованиям, от общего числа МФЦ в Республике Северная Осетия-Алания (100 %);

доля населения Республики Северная Осетия-Алания, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг, в том числе в МФЦ, от населения Республики Северная Осетия-Алания (100%);

доля государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых в Республике Северная Осетия-Алания, по которым регулярно проводится мониторинг их качества, от общего числа предоставляемых в Республике Северная Осетия-Алания государственных и муниципальных услуг (100%);

доля муниципальных образований, в которых проводится мониторинг качества исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг (100%).

Плановые значения показателей по годам реализации Программы приводятся в приложении N 2 к Программе.

Раздел VI. Механизм реализации Программы

Управление реализацией Программы осуществляется на основе централизованного метода управления на двух уровнях:

стратегическое управление реализацией Программы;

текущее управление реализацией Программы, а также контроль за исполнением мероприятий Программы.

Стратегическое управление реализацией Программы осуществляется Главой Республики Северная Осетия-Алания.

Глава Республики Северная Осетия-Алания:

утверждает Программу;

определяет орган исполнительной власти, ответственный за реализацию Программы в Республике Северная Осетия-Алания;

координирует взаимодействие исполнительных органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления при реализации мероприятий Программы;

рассматривает планы реализации мероприятий Программы и отчеты о ходе реализации Программы, в том числе отчеты о результатах оценки эффективности и результативности Программы;

представляет в Минэкономразвития России ежегодный отчет о ходе реализации Программы (не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным годом);

вносит изменения в Программу.

Текущее управление реализацией Программы, а также контроль выполнения программных мероприятий осуществляется Администрацией Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания.

Участниками реализации Программы являются органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, Государственное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг", а также, по согласованию, органы местного самоуправления муниципальных образований, и территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в Республике Северная Осетия-Алания.

Раздел VII. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на реализацию проектов и мероприятий оптимизации и повышения качества государственных и муниципальных услуг в Республике Северная Осетия-Алания. Может быть предусмотрено софинансирование отдельных мероприятий программы за счет средств местных бюджетов муниципальных образований (по согласованию).

Указанные средства предусматриваются в соответствующих бюджетах.

Общий объем финансирования за счет этих источников составляет:

N	Наименование финансовых ресурсов	Плановый объем бюджетных ассигнований (тыс. руб.)
		всего	2012	2013	2014
	Федеральный бюджет	11000,0	4000,0	7000,0	-
	Республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания	11400,0	3000,0	4400,0	4000,0
	Местные бюджеты	5800,0	1000,0	2600,0	2200,0
	Итого	28200,0	8000,0	14000,0	6200,0

Объемы и источники финансирования Программы приведены в приложении N 3 к настоящей Программе.

Объемы ресурсного обеспечения могут корректироваться исходя из результатов выполнения мероприятий Программы и финансовой ситуации в Республике Северная Осетия-Алания.

Раздел VIII. Возможные риски в процессе реализации Программы

Основными внешними рисками, влияющими на достижение поставленных целей, являются:

1. Нарушение плановых сроков реализации мероприятий Программы из-за невыполнения исполнителями обязательств по государственным контрактам.

Для минимизации данного риска предполагается проводить такие мероприятия, как:

назначение должностных лиц, ответственных за реализацию мероприятий Программы;

принятие подробного плана мероприятий по реализации каждого проекта и сметы.

2. Нерегламентированные затруднения и сбои при реализации процедур государственными (муниципальными) служащими. Корректировка устоявшихся административных процессов может привести к нарушениям в исполнении новых административных процедур.

Для минимизации данного риска планируется реализовывать следующие мероприятия:

проведение обучения специалистов, осуществляющих

предоставление государственных и муниципальных услуг;

оперативное внесение изменений в регламенты подготовки и выдачи документов, принятие организационно-технических мер;

изменение системы премирования государственных (муниципальных) служащих в зависимости от результатов исполнения требований к предоставлению государственных (муниципальных) услуг.

3. Недофинансирование мероприятий Программы.

Приложение N 1

к Программе "Снижение административных

барьеров, оптимизация и повышение качества

предоставления государственных и муниципальных

услуг, в том числе на базе многофункциональных

центров предоставления государственных и

муниципальных услуг, на 2012-2014 годы"

Перечень
мероприятий Программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2012-2014 годы"

N п/п	Мероприятие	Результат	Срок	Ответственный*	Источники и объем финансирования, всего (тыс. рублей)	В том числе
						2012	2013	2014
1	Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг:				федеральный бюджет	4000,0	7000,0
					республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания	1500,0	2400,0
1.1.	Формирование и ведение перечней услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органами местного самоуправления, размещение их на соответствующих сайтах	утвержденные и размещенные на соответствующих сайтах перечни услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органами местного самоуправления	2012 год	органы исполнительной власти и органы местного самоуправления
1.2.	Формирование реестров государственных и муниципальных услуг (в соответствии с рекомендациями, одобренными протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 1 марта 2011 г. N 114)	утвержденные реестры государственных и муниципальных услуг	2012 год	органы исполнительной власти и органы местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания
1.3.	Утверждение перечней услуг, методик определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органами местного самоуправления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с рекомендациями, одобренными протоколами заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 23 ноября 2010 г. N 109 и от 1 марта 2011 г. N 114)	постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания	до 1 июля 2012 года	органы исполнительной власти и органы местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания
1.4.	Утверждение перечня услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных и муниципальных услуг и предоставлению в электронном виде (в соответствии с рекомендациями, одобренными протоколом заседания Правительственной комиссией по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления от 16 ноября 2010 г. N ВВ-П10-1пр)	постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания об утверждении перечня услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями. в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных и муниципальных услуг и предоставлению в электронном виде	до 1 мая 2012 года	органы исполнительной власти и органы местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания
1.5.	Утверждение порядка разработки и утверждения административных регламентов государственных (муниципальных) функций и услуг, исполняемых органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органами местного самоуправления (в соответствии с рекомендациями, одобренными протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 23 ноября 2010 г. N 109)	постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания о порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утверждение муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)	январь 2012 года	Администрация Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания
1.6.	Завершение регламентации, приведение административных регламентов государственных и муниципальных услуг, предоставляемых соответственно органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органами местного самоуправления, в соответствие с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон) и постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)"	утвержденные административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг	до 1 июля 2012 года	органы исполнительной власти и органы местного Республики Северная Осетия-Алания	федеральный бюджет	1000,0	2000,0
					республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания	500,0	700,0
1.7.	Организация межведомственного электронного взаимодействия в Республике Северная Осетия-Алания: 1) проектирование схем (технологических карт) межведомственного взаимодействие; 2) технические работы по подключению к региональному сегменту СМЭВ; 3) разработка предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты, содержащие ограничения для перевода услуг в электронный вид	технологические карты межведомственного взаимодействия	2012- 2013 годы	Правительство Республики Северная Осетия-Алания	федеральный бюджет	3000,0	5000,0
					республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания	1000,0	1700,0
1.8.	Установка информационных киосков (инфоматов) общественного доступа к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления РСО-Алания, а также государственных и муниципальных услугах предоставляемых в электронном виде	установленные информационные киоски (инфоматы)	2012- 2014 годы	Комитет Республики Северная Осетия-Алания по связи и информационным технологиям
1.9.	Анализ обеспечения функций органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органов местного самоуправления необходимой штатной численностью государственных и муниципальных служащих и проведение соответствующих мероприятий по их сокращению	ежегодная аналитическая записки на имя Главы Республики Северная Осетия-Алания от Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания по итогам анализа	2012- 2013 годы	Администрация Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания, органы исполнительной власти и органы местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания
2.	Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), в том числе:				республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания	500,0	1000,0	2000,0
					местные бюджеты	1000,0	2600,0	2200,0
2.1.	Расчет количества МФЦ, необходимого для обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в каждом муниципальном районе и городском округе	указ Главы Республики Северная Осетия-Алания о создании сети МФЦ	до 1 марта 2012 год	Администрация Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания
2.2.	Утверждение перечней государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ по принципу "одного окна"	перечень государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ по принципу "одного окна"	2012 год	Администрация Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания
2.3.	Создание МФЦ и его филиалов в городском округе город Владикавказ и каждом муниципальном районе Республики Северная Осетия-Алания	МФЦ и филиалы в г. Владикавказ и муниципальных районах республики	2012- 2014 годы	Правительство Республики Северная Осетия-Алания и органы местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания	республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания	500,0	1000,0	2000,0
					местные бюджеты	1000,0	2600,0	2200,0
2.4.	Разработка, согласование и заключение соглашений о взаимодействии между МФЦ и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, органами местного самоуправления, органами государственных внебюджетных фондов	соглашения между территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, органами местного самоуправления, органами государственных внебюджетных фондов для предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ	2012- 2013 годы	Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти
2.5.	Разработка и утверждение актов, регламентирующих деятельность МФЦ	нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность МФЦ	2012 год	Правительство Республики Северная Осетия-Алания и органы местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания
2.6.	Обучение сотрудников МФЦ, в том числе стажировка в органах, услуги которых предоставляются в МФЦ	сотрудники МФЦ, прошедшие обучение, в том числе стажировку в органах, услуги которых предоставляются в МФЦ	2012- 2014 годы	Правительство Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти
2.7.	Внедрение автоматизированной информационной системы МФЦ	внедренная АИС "МФЦ"	2012- 2014 годы	Комитет Республики Северная Осетия-Алания по связи и информационным технологиям
2.8.	Информационное сопровождение создания и функционирования МФЦ, создание официального сайта МФЦ в сети Интернет	информационные материалы	2012- 2014 годы	Комитет Республики Северная Осетия-Алания по связи и информационным технологиям, МФЦ
2.9.	Создание центров телефонного обслуживания	функционирующие центры телефонного обслуживания	2012- 2013 годы	Комитет Республики Северная Осетия-Алания по связи и информационным технологиям и органы местного самоуправления
3.	Отраслевые меры совершенствования разрешительной и контрольно-надзорной деятельности, в том числе:				республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания	1000,0	1000,0
3.1.	Определение сфер разрешительной и контрольно-надзорной деятельности, относящихся к полномочиям Республики Северная Осетия-Алания и органов местного самоуправления, установление основных проблем их реализации	перечень разрешительной и контрольно-надзорной функции, относящихся к полномочиям Республики Северная Осетия-Алания и органов местного самоуправления	2012- 2013 годы	Администрация Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания
3.2.	Формирование структурированного описания осуществления контрольно-надзорной и разрешительной деятельности и предоставления государственных и муниципальных услуг в каждой из сфер (включая графические модели, схемы, графики, диаграммы и пр.) контрольно-надзорной и разрешительной деятельности и предоставления государственных и муниципальных услуг в каждой из указанных сфер деятельности	структурированное описание	2032- 2013 годы	Администрация Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания	республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания	500,0	500,0
3.3.	Определение исчерпывающего перечня взаимосвязанных государственных (муниципальных) функций (услуг) и иных услуг по каждой из указанных сфер деятельности	перечень взаимосвязанных государственных (муниципальных) функций (услуг) и иных услуг по каждой из сфер деятельности	2012- 2013 годы	Администрация Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания	республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания	500,0	500,0
.4.	Анализ организационного и ресурсного обеспечения осуществления контрольно-надзорной и разрешительной деятельности и предоставления государственных и муниципальных услуг в каждой из указанных сфер	Ежегодная аналитическая записка на имя Главы Республики Северная Осетия-Алания от Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания по итогам анализа	2012- 2013 годы	Администрация Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания
3.5.	Подготовка предложений по оптимизации исполнения контрольно-надзорной и разрешительной деятельности, предоставления государственных и муниципальных услуг, включающих в себя проверку государственных и муниципальных разрешительных и контрольно-надзорных услуг с целью исключения дублирования, избыточности и несоответствия действующему законодательству	аналитическая записка на имя Главы Республики Северная Осетия-Алания от Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания	2012- 2013 годы	Администрация Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания
3.6.	Внесение в нормативные правовые акты изменений, направленных на реализацию мероприятий с целью исключения дублирования, избыточности и несоответствия действующему законодательству. Планируемые результаты работы приведения контрольно-надзорных функций органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствие с федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ и иными нормативными правовыми актами, регулирующими указанную сферу общественных отношений; утверждение планов-графиков по осуществлению соответствующих мероприятий (включая показатели эффективности мероприятий и систему оценки их достижения)	утверждение планов-графиков по осуществлению соответствующих мероприятий	2012- 2013 годы	Органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания и органы местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания
4.	Мониторинг качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Республике Северная Осетия-Алания, в том числе:				республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания			2000,0
4.1.	Разработка и утверждение положения о порядке оценки качества государственных и муниципальных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания	положение о порядке оценки качества государственных и муниципальных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания	до 1 июня 2012 года	Правительство Республики Северная Осетия-Алания
4.2.	Размещение информации в информационной системе мониторинга перехода на MB ФОИВ и субъектов РФ	размещенная информация	2012 год (в соответствии с Регламентом)	Правительство Республики Северная Осетия-Алания
4.3.	Мониторинг практики взимания платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг	отчет о результатах мониторинга	2012- 2014 годы	Правительство Республики Северная Осетия-Алания	республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания			1500,0
4.4.	Мониторинг создания и функционирования МФЦ (в том числе, на предмет соответствия требованиям действующих нормативных правовых актов)	аналитическая записка на имя Главы Республики Северная Осетия-Алания от Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания	2012- 2014 годы	Правительство Республики Северная Осетия-Алания	республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания
4.5.	Представление в Министерство экономического развития Российской Федерации ежегодного отчета о ходе реализации Программы (не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным годом)	отчет о ходе реализации Программы	до 1 февраля 2012- 2014 годы	Правительство Республики Северная Осетия-Алания
4.6.	Изменение системы премирования государственных (муниципальных) служащих, в зависимости от результатов исполнения требований к предоставлению государственных (муниципальных) услуг	республиканские и (муниципальные) нормативные акты о системе премирования государственных (муниципальных) служащих, в зависимости от результатов исполнения требований к предоставлению государственных (муниципальных) услуг	2012- 2013 годы	органы исполнительной власти и органы местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания	республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания			500,0
	Всего:	федеральный бюджет			11000,0	4000,0	7000,0
		республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания			11400,0	3000,0	4400,0	4000,0
		местные бюджеты			5800,0	1000,0	2600,0	2200,0

* Мероприятия согласованы с ответственными исполнителями

Приложение N 2

к Программе "Снижение административных

барьеров, оптимизация и повышение качества

предоставления государственных и муниципальных

услуг, в том числе на базе многофункциональных

центров предоставления государственных и

муниципальных услуг, на 2012-2014 годы"

Показатели
результативности реализации Программы

Цель Программы	Показатели результативности реализации Программы	Ед. измерения	Значение показателя
			2012	2013	2014
Снижение административных барьеров	Доля представителей субъектов малого и среднего бизнеса, удовлетворенных условиями ведения бизнеса в Республике Северная Осетия-Алания	%	60	75	90
	Среднее количество обращений в орган государственной (муниципальной) власти для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности	ед.	3	2	1
	Превышение установленных нормативных сроков предоставления государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности	%	10	5	"0
Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Северная Осетия-Алания	Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставленных государственных и	%	65	75	90
	муниципальных услуг, от общего числа опрошенных заявителей
	Среднее количество обращений граждан для получения одной государственной (муниципальной) услуги	ед.	3	2	1
	Среднее время ожидания в очереди при обращении граждан Российской Федерации в государственный (муниципальный) орган Республики Северная Осетия-Алания	мин.	25	20	15
	Доля регламентированных государственных услуг	%	50	100	100
	Доля регламентированных муниципальных услуг (по каждому муниципальному образованию)	%	50	100	100
	Доля регламентированных контрольно-надзорных и разрешительных функций	%	35	70	100
	Доля государственных услуг, информация о которых содержится в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг и на Едином портале государственных и муниципальных услуг	%	50	100	100
	Доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг и на Едином портале государственных и муниципальных услуг	%	50	100	100
	Доля муниципальных районов и городских округов, на территории которых созданы и обеспечено предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ, от общего числа муниципальных районов и городских округов Республики Северная Осетия-Алания	%	10	50	100
	Доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в сети созданных МФЦ, от общего количества государственных и муниципальных услуг, рекомендованных к предоставлению в МФЦ	%	10	40	100
	Доля МФЦ, соответствующих требованиям, от общего числа МФЦ в Республике Северная Осетия-Алания	%	100	100	100
	Доля органов власти, включенных в систему межведомственного взаимодействия с МФЦ, от общего числа органов власти, услуги которых предоставляются в МФЦ	%	50	75	100
	Доля населения Республики Северная Осетия-Алания, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ, от населения Республики Северная Осетия-Алания	%	30	60	100
	Доля МФЦ, соответствующих требованиям, от общего числа МФЦ в Республике Северная Осетия-Алания	%	100	100	100
	Доля государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых в Республике Северная Осетия-Алания, по которым регулярно проводится мониторинг их качества, от общего числа предоставляемых в Республике Северная Осетия-Алания государственных и муниципальных услуг	%	10	30	50
	Доля муниципальных образований, в которых проводится мониторинг качества исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг	%	100	100	100
	Доля населения Республики Северная Осетия-Алания, имеющего доступ к услугам МФЦ	%	30	60	100

Приложение N 3

к Программе "Снижение административных

барьеров, оптимизация и повышение качества

предоставления государственных и муниципальных

услуг, в том числе на базе многофункциональных

центров предоставления государственных и

муниципальных услуг, на 2012-2014 годы"

Финансирование программных мероприятий по основным направлениям

Источники и направления расходов	Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб., с учетом прогноза цен на соответствующие годы
	Всего	В том числе по годам:
		2012	2013	2014
Всего финансовых затрат, в том числе из:	28200,0	8000,0	14000,0	6200,0
Федерального бюджета	11000,0	4000,0	7000,0	-
Республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания	11400,0	3000,0	4400,0	4000,0
Местных бюджетов	5800,0	1000,0	2600,0	2200,0
Капитальные вложения, в том числе из:	9300,0	1500,0	3600,0	4200,0
Республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания	3500,0	500,0	1000,0	2000,0
Местных бюджетов	5800,0	1000,0	2600,0	2200,0
НИР, НИОКР, в том числе из:	18900,0	6500,0	10400,0	2000,0
Федерального бюджета	11000,0	4000,0	7000,0	-
Республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания	7900,0	2500,0	3400,0	2000,0
Местных бюджетов	-	-	-	-
Прочие расходы, в том числе из:	-	-	-	-
Республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания	-	-	-	-
Местных бюджетов	-	-	-	-