Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 29 декабря 2011 г. N 389 "О республиканской целевой программе "Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Республике Северная Осетия-Алания" на 2012-2014 годы" (документ не действует)

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания
от 29 декабря 2011 г. N 389
"О республиканской целевой программе "Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Республике Северная Осетия-Алания" на 2012-2014 годы"

Во исполнение пункта 3б перечня поручений Президента Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N Пp-1365 по итогам совещания об организации летнего отдыха детей и подростков 3 мая 2011 года, Закона Республики Северная Осетия-Алания от 9 февраля 2011 г. N 4-РЗ "Об основах организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Республике Северная Осетия-Алания" и в целях обеспечения качественного, безопасного и доступного отдыха и оздоровления детей в Республике Северная Осетия-Алания Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу "Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Республике Северная Осетия-Алания" на 2012-2014 годы.

2. Межведомственной комиссии при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков обеспечить координацию работы республиканских органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Республике Северная Осетия-Алания, заинтересованных учреждений и организаций по выполнению мероприятий Программы.

3. Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания при формировании республиканского бюджета на соответствующие годы предусматривать финансовое обеспечение мероприятий Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, ежегодно уточняя объемы ассигнований на реализацию Программы.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания С.С. Таболова.

Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания

Н. Хлынцов

Республиканская целевая программа
"Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Республике Северная Осетия-Алания" на 2012-2014 годы
(утв. постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 29 декабря 2011 г. N 389)

Паспорт Республиканской целевой программы "Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Республике Северная Осетия-Алания" на 2012-2014 годы

Наименование Программы	Республиканская целевая программа "Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Республике Северная Осетия-Алания" на 2012-2014 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Закон Республики Северная Осетия-Алания от 9 февраля 2011 г. N 4-РЗ "Об основах организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Республике Северная Осетия-Алания" Закон Республики Северная Осетия-Алания от 2 декабря 1997 г. N 15-3 "О семейной политике в Республике Северная Осетия-Алания" Перечень поручений Президента Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N Пр-1365 по итогам совещания об организации летнего отдыха детей и подростков 3 мая 2011 года (пункт 3б)
Государственный заказчик Программы	Правительство Республики Северная Осетия-Алания
Координатор Программы	Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания
Разработчики Программы	Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания; Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания; Министерство Республики Северная Осетия-Алания по делам молодежи, физической культуры и спорта; Министерство культуры и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания; Министерство внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания; Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения
Цель Программы	Основной целью реализации Программы является дальнейшее формирование и совершенствование организационно-правовых, экономических и иных условий, необходимых для обеспечения полноценного, доступного, безопасного отдыха и оздоровления детей в Республике Северная Осетия-Алания
Основные задачи Программы	Сохранение и укрепление инфраструктуры отдыха и оздоровления детей, восстановление и развитие сети загородных оздоровительных лагерей; создание максимальных условий для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей; совершенствование нормативно-правовой и организационно-методической базы деятельности республиканской системы отдыха и оздоровления детей; формирование в детских оздоровительных лагерях всех типов благоприятных условий для физического, интеллектуального, духовного, творческого развития детей во время пребывания в учреждениях отдыха и оздоровления; обеспечение в приоритетном порядке отдыха и оздоровления детей, находящихся в грудной жизненной ситуации и нуждающихся в дополнительной социальной поддержке; обеспечение всех типов учреждений и организаций отдыха и оздоровления детей квалифицированными кадрами организаторов, воспитателей и начальников лагерей; усиление работы по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, создание условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул; принятие мер по профилактике безнадзорности и правонарушений, иных форм асоциального поведения несовершеннолетних в период каникул; развитие взаимодействия с работодателями и профсоюзными объединениями по вопросам организации оздоровительного отдыха детей; информационное обеспечение, активизация взаимодействия с республиканскими СМИ по организации информационно-разъяснительной работы среди жителей республики по вопросам организации и проведения оздоровительной кампании.
Исполнители Программы	Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания Министерство Республики Северная Осетия-Алания по делам молодежи, физической культуры и спорта Министерство культуры и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания Министерство внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания (по согласованию) Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения Управление Федеральной миграционной службы по Республике Северная Осетия-Алания (по согласованию) Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Северная Осетия-Алания (по согласованию) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Северная Осетия-Алания (по согласованию) органы местного самоуправления муниципальных районов республики и городского округа г. Владикавказ (по согласованию) санаторно-оздоровительные учреждения и организации различных форм собственности (по согласованию)
Сроки реализации Программы	2012-2014 годы
Система программных мероприятий	Программные мероприятия сгруппированы по разделам: I. Правовое, организационно-методическое и информационное обеспечение отдыха и оздоровления детей. II. Обеспечение комплексной безопасности жизни и здоровья детей в период отдыха и оздоровления. III. Организация полноценного отдыха и оздоровления детей. IV. Развитие системы учреждений и организаций отдыха и оздоровление детей, укрепление их материально-технической базы.
Ожидаемые конечные результаты Программы	Реализация Программы позволит обеспечить: сохранение и развитие инфраструктуры детского отдыха в республике; комплексную безопасность жизни и здоровья детей в организациях отдыха и оздоровления и во время проезда детей к местам отдыха и обратно; совершенствование порядка и освоение новых эффективных форм организации детского отдыха и оздоровления; повышение качества и спектра услуг, предоставляемых оздоровительными организациями; сохранение положительной динамики роста числа детей, охваченных различными формами отдыха и оздоровления, в том числе детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; снижение заболеваемости детского населения республики, прежде всего детей школьного возраста; снижение числа безнадзорных и беспризорных детей, снижение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними; совершенствование системы организационной, инфраструктурной, экономической поддержки учреждений и организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей; активизацию работы органов местного самоуправления муниципальных районов республики и городского округа г. Владикавказ по организации оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей при муниципальных образовательных учреждениях в период школьных каникул; повышение уровня информационного сопровождения и популяризации социально значимой деятельности в сфере организации отдыха и оздоровления детей
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы в 2012-2014 г.г. - 700780 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания: в 2012 г. - 147480 тыс. руб.; в 2013 г. - 150000 тыс. руб. (прогноз); в 2014 г. - 155000 тыс. руб. (прогноз); субсидии из федерального бюджета на обеспечение оздоровительного отдыха детей, находящихся в грудной жизненной ситуации, - 70000 тыс. руб. ежегодно (прогноз); средства федерального бюджета на обеспечение трудовой занятости несовершеннолетних в возрасте 14-18 лет - 8300 тыс. руб. ежегодно (прогноз); средства федерального бюджета на организацию отдыха детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев - 4400 тыс. руб. ежегодно (прогноз). Дополнительно могут быть привлечены: средства бюджетов муниципальных районов республики и городского округа г. Владикавказа по решению органов местного самоуправления (по согласованию); внебюджетные средства (по согласованию). Объем финансирования Программы ежегодно уточняется исходя из финансовых возможностей республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, а также размеров субсидий из федерального бюджета на соответствующий финансовый год.
Базовые целевые индикаторы и показатели Программы	Увеличение охвата детей различными формами круглогодичного отдыха и оздоровления от общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет в республике с 79,8% в 2011 году до 82 % в 2014 году; рост доли детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, охваченных различными формами отдыха и оздоровления, в общей численности отдохнувших детей с 70% в 2011 году до 73% в 2014 году; рост доли детей, отдохнувших в санаторных учреждениях и в загородных оздоровительных лагерях, в общей численности отдохнувших детей с 29,8% в 2011 году до 33% в 2014 году; рост общего показателя оздоровительного эффекта пребывания детей в оздоровительных учреждениях и организациях с 91% в 2011 году до 94% в 2014 году.
Управление и контроль исполнения Программы	Управление Программой осуществляет координатор-исполнитель Программы - Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, уполномоченный орган государственной власти Республики Северная Осетия-Алания по организации и проведению детских оздоровительных кампаний, который ежегодно информирует Правительство Республики Северная Осетия-Алания о ходе исполнения Программы. Контроль за практической реализацией Программы осуществляет Межведомственная комиссия при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков

Введение

Республиканская целевая программа "Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Республике Северная Осетия-Алания" на 2012-2014 годы разработана во исполнение Закона Республики Северная Осетия-Алания от 9 февраля 2011 г. N 4-РЗ "Об основах организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Республике Северная Осетия-Алания", пункта 3б Перечня поручений Президента Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N Пр-1365 по итогам совещания об организации летнего отдыха детей и подростков 3 мая 2011 года, с учетом передачи полномочий по организации отдыха и оздоровления детей органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления с 1 января 2010 года, в соответствии с федеральным законодательством.

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Обеспечение полноценного оздоровительного отдыха и трудовой занятости детей и подростков - как формы социальной поддержки семей с детьми, в первую очередь детей, нуждающихся в особой заботе государства, один из приоритетов социальной политики в Республике Северная Осетия-Алания.

В республике сформирована действенная система организации детского отдыха и оздоровления. Увеличивается число оздоровительных лагерей различных типов, растет качество предоставляемых услуг в организации отдыха и оздоровления детей, совершенствуются формы и методы работы с детьми.

Осуществляется комплекс мер по сохранению объемов ассигнований из республиканского бюджета на проведение детских оздоровительных кампаний, недопущению перепрофилирования детских оздоровительных учреждений и организаций всех организационно-правовых форм и форм собственности.

Координацию работы по организации и проведению в республике детских оздоровительных кампаний осуществляет Межведомственная комиссия при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, в составе которой представители Парламента Республики Северная Осетия-Алания, органов внутренних дел, территориальных управлений Роспотребнадзора, Ростехнадзора, Госпожарнадзора, Гострудинспекции, республиканских министерств труда и социального развития, финансов, здравоохранения, образования, по делам молодежи, культуры, Комитета по занятости населения, Объединения организаций профсоюзов Республики Северная Осетия-Алания.

На подготовительном этапе осуществлена инвентаризация материально-технической базы детских оздоровительных учреждений. За счет средств республиканского бюджета и внебюджетных средств проведен капитальный ремонт в Республиканском детском лечебно-реабилитационном центре "Тамиск", капитальный ремонт и реконструкция Республиканского детского санатория "Фиагдон".

Были проведены необходимые ремонтно-подготовительные работы в оздоровительных лагерях при учреждениях социального обслуживания семьи и детей, загородных оздоровительных лагерях сезонного действия, в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием при школах.

ГАРАНТ:

См.:

Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"

Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"

В рамках проведения детских оздоровительных кампаний продолжена реализация адресного подхода: первостепенное внимание, как и прежде, уделено организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в особой заботе государства.

Работа по сохранению и развитию имеющейся сети загородных стационарных детских оздоровительных учреждений носит системный характер. Создан и регулярно обновляется реестр учреждений отдыха и оздоровления, расположенных на территории республики.

Комитетом Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения в рамках Республиканской программы содействия занятости на 2009-2012 годы реализуется комплекс мер по созданию в период каникул временных рабочих мест для подростков в возрасте 14-18 лет, организации работы трудовых бригад.

ГАРАНТ:

Об особенностях регулирования труда работников в возрасте до восемнадцати лет см. Главу 42 Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ

В то же время в последние годы отмечаются тревожные тенденции, характерные определенным ростом заболеваемости детей, повышением уровня инвалидизации детского населения. Данные тенденции определяются воздействием ряда неблагоприятных социально-экономических, эколого-биологических факторов.

Рост заболеваемости отмечен по следующим классам заболеваний: новообразования, заболевания нервной системы и органов чувств, психические расстройства, болезни глаза и его придаточного аппарата, болезни мочеполовой системы, врожденные аномалии развития, заболевания костно-мышечной системы, кожи и подкожной клетчатки. Несмотря на снижение заболеваемости по классу эндокринной патологии отмечен рост заболеваемости сахарным диабетом.

Данные негативные тенденции диктуют необходимость программно-целевого подхода к организации детского оздоровительного отдыха, который обеспечит оптимальное сосредоточение и использование имеющихся организационных, кадровых, финансовых ресурсов и, как следствие, повышение качества предоставления услуг детского отдыха, общее улучшение здоровья детей школьного возраста.

Таким образом, применение программно-целевого метода предоставит возможность более четко координировать действия субъектов республиканской системы детского отдыха, нацеленные на решение проблем в этой сфере, на основе комплексного подхода, принципа адресности.

Принятие Программы позволит изыскивать возможности привлечения средств из внебюджетных источников и содействовать закреплению позитивных процессов в развитии системы детского отдыха в Республике Северная Осетия-Алания.

II. Цели и задачи, сроки реализации Программы

Основной целью реализации Программы является дальнейшее формирование и совершенствование организационно-правовых, экономических и иных условий, необходимых для обеспечения полноценного, доступного, безопасного отдыха и оздоровления детей в Республике Северная Осетия-Алания.

Достижение цели обеспечивается решением следующих задач:

сохранение и укрепление инфраструктуры отдыха и оздоровления детей, восстановление и развитие сети загородных оздоровительных лагерей;

создание максимальных условий для обеспечения комплексной безопасности жизни и здоровья детей;

совершенствование нормативно-правовой и организационно-методической базы деятельности республиканской системы отдыха и оздоровления детей;

формирование в детских оздоровительных лагерях всех типов благоприятных условий для физического, интеллектуального, духовного, творческого развития детей во время пребывания в учреждениях отдыха и оздоровления;

обеспечение в приоритетном порядке отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в дополнительной социальной поддержке;

обеспечение всех типов учреждений и организаций отдыха и оздоровления детей квалифицированными педагогическими кадрами организаторов, воспитателей и начальников лагерей. Расширение положительной практики формирования для работы в детских оздоровительных лагерях студенческих педагогических отрядов из числа студентов педагогических вузов: Северо-Осетинского государственного университета, Северо-Осетинского государственного педагогического института;

ГАРАНТ:

См. санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей. СанПиН 2.4.4.1204-03", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 17 марта 2003 г. N 20

усиление работы по предупреждению детскою дорожно-транспортного травматизма, создание условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул;

принятие мер по профилактике безнадзорности и правонарушений, иных форм асоциального поведения несовершеннолетних в период каникул;

ГАРАНТ:

См.:

Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 15 июля 2009 г. N 30-РЗ "О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Северная Осетия-Алания"

развитие взаимодействия с работодателями и профсоюзными объединениями по вопросам организации оздоровительного отдыха детей;

информационное обеспечение, активизация взаимодействия с республиканскими СМИ по проведению информационно-разъяснительной работы среди жителей республики по вопросам организации детского отдыха.

Реализация Программы будет осуществляться в 2012-2014 годах.

III. Система Программных мероприятий

Мероприятия Программы представлены как единый комплекс мер для достижения поставленных целей и задач с определением сроков исполнения, объемов и источников финансирования, исполнителей.

Перечень программных мероприятий сформирован на принципах комплексности и единства организационной деятельности на основе определения уполномоченного органа исполнительной власти.

Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, координирующего и объединяющего деятельность субъектов республиканской системы детского отдыха и оздоровления.

Перечень мероприятий Программы представлен в приложении к Программе.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы в 2012-2014 годах - 700780 тыс. рублей, в том числе:

средства республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания:

в 2012 г. - 147480 тыс. руб.;

в 2013 г. - 150000 тыс. руб. (прогноз);

в 2014 г. - 155000 тыс. руб. (прогноз);

субсидии из федерального бюджета на обеспечение оздоровительного отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - 70000 тыс. руб. ежегодно (прогноз);

средства федерального бюджета на обеспечение трудовой занятости несовершеннолетних в возрасте 14-18 лет - 8300 тыс. руб. ежегодно (прогноз);

средства федерального бюджета на организацию отдыха детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев - 4400 тыс. руб. ежегодно (прогноз).

Дополнительно могут быть привлечены:

средства бюджетов муниципальных районов республики и городского округа г. Владикавказ по решению органов местного самоуправления (по согласованию);

внебюджетные средства (по согласованию).

Объем финансирования Программы ежегодно уточняется исходя из финансовых возможностей республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, а также размеров субсидий из федерального бюджета на соответствующий финансовый год.

V. Механизм реализации Программы

Управление Программой осуществляет координатор Программы - Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания - уполномоченный орган исполнительной власти республики по организации отдыха и оздоровления детей, который совместно с иными органами исполнительной власти республики обеспечивает реализацию программных мероприятий в установленные сроки, а также контроль за целевым использованием средств, выделенных на реализацию Программы, ежегодно информирует Правительство Республики Северная Осетия-Алания о ходе исполнения Программы.

Общую координацию и контроль практической реализации Программы осуществляет Межведомственная комиссия при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.

Финансирование Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания осуществляется исходя из бюджетной заявки на очередной финансовый год, представленной координатором Программы и принятой с учетом возможностей бюджета и потребностей Программы.

Конкретные исполнители работ по отдельным мероприятиям определяются координатором Программы на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Координатор Программы обеспечивает в установленном порядке ежеквартальное предоставление в Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания отчетности о ходе реализации программных мероприятий и достижении показателей эффективности использования финансовых средств.

Основаниями для досрочного прекращения реализации Программы являются несоответствие результатов выполнения Программы целевым индикаторам и показателям эффективности, непредставление отчетности о ходе реализации Программы в установленные сроки, а также результаты проведенных уполномоченными органами проверок, свидетельствующие о нецелевом и неэффективном использовании средств.

ГАРАНТ:

Об ответственности за нецелевое использование бюджетных средств см. статью 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ, статью 15.14. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статью 285.1 Уголовного кодекса Российской Федерации

VI. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация Программы позволит обеспечить:

сохранение и развитие инфраструктуры детского отдыха в республике;

комплексную безопасность жизни и здоровья детей в организациях и учреждениях отдыха и оздоровления и во время проезда детей к местам отдыха и обратно;

совершенствование порядка и освоение новых эффективных форм организации детского отдыха и оздоровления;

повышение качества и спектра услуг, предоставляемых оздоровительными организациями;

сохранение положительной динамики роста числа детей, охваченных различными формами отдыха и оздоровления, в том числе детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

снижение заболеваемости детского населения республики, прежде всего детей школьного возраста;

снижение числа безнадзорных и беспризорных детей, снижение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними;

совершенствование системы организационной, инфраструктурной, экономической поддержки учреждений и организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей;

активизацию работы органов местного самоуправления муниципальных районов республики и городского округа г. Владикавказ по организации в период школьных каникул оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей при муниципальных образовательных учреждениях;

повышение уровня информационного сопровождения и популяризации социально значимой деятельности в сфере организации отдыха и оздоровления детей.

Оценка эффективности реализации Программы проводится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов и показателей, которая обеспечит мониторинг динамики результатов реализации Программы за оцениваемый период с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий Программы.

Для оценки эффективности реализации Программы используются целевые индикаторы и показатели, отражающие выполнение мероприятий Программы.

Раздел VII. Система целевых индикаторов (показателей)

Целевыми индикаторами (показателями) реализации Программы являются:

N	Наименование целевых индикаторов (показателей)	Единица измерения	Базовый показатель 2011 года	2012 год	2013 год	2014 год
1.	Охват детей различными формами круглогодичного отдыха, оздоровления и трудовой занятости в общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет в республике	%	79,8	80,7	81,5	82
2.	Доля детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, охваченных различными формами отдыха и оздоровления, в общей численности отдохнувших детей	%	70	71	72	73
3.	Доля детей, отдохнувших в санаторных учреждениях и в загородных оздоровительных лагерях, в общей численности отдохнувших детей	%	29,8	31	32	33
4.	Общий показатель оздоровительного эффекта пребывания детей в оздоровительных учреждениях и организациях	%	91	92	93	94

Приложение

к Республиканской целевой программе

"Развитие системы отдыха и оздоровления

детей в Республике Северная Осетия-Алания"

на 2012-2014 годы

Программные мероприятия

N п/п	Наименование мероприятий	Срок реализации	Исполнители*	Источник финансирования	Объем финансирования, (тыс. рублей)
					всего	2012 год	2013 год	2014 год
I. Правовое, организационно-методическое и информационное обеспечение отдыха и оздоровления детей
1.	Реализация Закона РСО-Алания от 9 февраля 2011 г. N 4-РЗ "Об основах отдыха, оздоровления и занятости детей в Республике Северная Осетия-Алания"	весь период	Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания Министерство Республики Северная Осетия-Алания по делам молодежи, физической культуры и спорта	республиканский бюджет	в пределах сметы расходов	-	-	-
2.	Разработка проекта постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания "Об итогах детской оздоровительной кампании 2011 года и задачах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в РСО-Алания в 2012 году".	декабрь 2011 года	Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания		не требует финансирования	-	-	-
	Разработка аналогичных проектов постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания на соответствующий период	ежегодно
3.	Разработка проекта распоряжения Правительства Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающего стоимость 1-го дня пребывания ребенка в оздоровительных учреждениях различного типа в 2012 году	декабрь 2011 года	Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания		не требует финансирования	-	-	-
4.	Разработка административного регламента предоставления медицинской услуги "Оказание медицинской помощи детям в детском оздоровительном учреждении"	февраль 2012 года	Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания		не требует финансирования	-	-	-
5.	Подготовка детских оздоровительных учреждений и организаций для проведения лицензирования с целью получения права на осуществление медицинской деятельности, включая работы (услуги) по специальности "педиатрия"	январь-февраль 2012 года	учредители детских оздоровительных учреждений и организаций	средства оздоровительных учреждений и организаций	в пределах сметы расходов	-	-	-
6.	Организация лекций и бесед по вопросам профилактики социально значимых заболеваний и основам здорового образа жизни	весь период	Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания Центр здоровья детей	республиканский бюджет	в пределах сметы расходов	-	-	-
7.	Проведение обязательных медицинских осмотров детей, направляемых в оздоровительные лагеря, а также персонала организаций отдыха перед заключением с ними трудовых договоров	ежегодно перед началом смен	Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания	республиканский бюджет	в пределах сметы расходов	-	-	-
8.	Проведение семинара для медицинских работников по вопросам организации медицинского сопровождения и оценки эффективности оздоровления детей	ежегодно в мае	Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания	республиканский бюджет	в пределах сметы расходов	-	-	-
9.	Организация и проведение недельного выездного обучающего семинара для начальников лагерей, педагогов, воспитателей детских загородных оздоровительных учреждений (на базе РДЛРЦ "Тамиск")	ежегодно в апреле	Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания	республиканский бюджет	1890	630	630	630
10.	Организация постоянно действующей очно-заочной школы для воспитателей детских оздоровительных учреждений	ежегодно	Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания	республиканский бюджет	в пределах сметы расходов	-	-	-
11.	Организация конкурсов лагерей, педагогов и воспитателей детских оздоровительных учреждений	ежегодно	Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания	республиканский бюджет	150	50	50	50
12.	Организация семинара для педагогов детских оздоровительных лагерей дневного пребывания при школах	ежегодно	Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания АМС МО	республиканский бюджет, средства местных бюджетов	в пределах сметы расходов	-	-	-
13.	Подготовка и проведение заседаний Межведомственной комиссии при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков	по мере необходимости, но не менее 3-х раз в год	Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания		не требует финансирования	-	-	-
14.	Организация работы инспекторской рабочей группы по приему и контролю деятельности загородных оздоровительных учреждений	апрель-май ежегодно,	Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания	республиканский бюджет	в пределах сметы расходов	-	-	-
15.	Информационное обеспечение и популяризация социально значимой деятельности в сфере организации отдыха и оздоровления детей, в том числе с использованием Интернет-ресурсов. Паспортизация и ведение реестра загородных стационарных санаторных учреждений и детских оздоровительных лагерей, расположенных в республике, размещение сведений о предоставляемых услугах в СМИ, в Интернете	весь период	Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания	республиканский бюджет	в пределах сметы расходов	-	-	-
II. Обеспечение комплексной безопасности жизни и здоровья детей в период отдыха и оздоровления
16.	Обеспечение безопасности жизни и здоровья детей, общественного порядка в период пребывания детей в организациях (учреждениях) отдыха и оздоровления, при перевозках организованных групп детей по маршрутам следования к местам отдыха и обратно (в т.ч.: круглосуточная охрана объектов детского отдыха, обеспечение стабильной стационарной и мобильной телефонной связи, рациями, системами оповещения, проверка технического состояния транспорта, доставляющего группы детей, направление школьных инспекторов ПДН МВД в загородные оздоровительные лагеря для работы в круглосуточном режиме, дежурство силами воспитателей, вожатых, медработников и др.)	весь период	Министерство внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания Северо-Осетинский филиал "Ростелеком" ГУ МЧС РФ по РСО-Алания Управление Роспотребнадзора по Республике Северная Осетия-Алания	республиканский бюджет	в пределах сметы расходов	-	-	-
17.	Надзор за выполнением в полном объеме комплекса мероприятий и требований по обеспечению пожарной безопасности организаций (учреждений) отдыха и оздоровления детей. в том числе: а) обеспечение объектов отдыха в полном объеме автоматическими системами противопожарной защиты - автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (далее - АПС и СОУЭ); б) производство работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту АПС и СОУЭ (специализированными организациями, либо специально обученным персоналом с соответствующими полномочиями); в) обеспечение выполнения требований по монтажу и эксплуатации электрических сетей и электрооборудования, контроль за техническим состоянием сетей - проведение замеров сопротивления изоляции электросетей; г) приведение в исправное состояние источников наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения; д) обеспечение наличия нормативного количества средств индивидуальной защиты органов дыхания для отдыхающих детей и персонала учреждений отдыха; е) обеспечение наличия в зданиях высотой 5 и более этажей индивидуальных спасательных устройств (комплектов спасательного снаряжения или лестниц навесных спасательных) из расчета 1 устройство на каждые 30 человек, находящихся на этаже здания.	весь период	Главное управление МЧС РФ по Республике Северная Осетия-Алания, Управление надзорной деятельности	средства оздоровительных учреждений, средства местных бюджетов	в пределах сметы расходов (по отдельному плану) по решению органов местного самоуправления	-	-	-
18.	Контроль за соблюдением стандартов медицинской помощи и санитарно-гигиенических правил и норм в организациях (учреждениях) отдыха и оздоровления детей. Реализация Плана организационных и санитарно-противоэпидемиологических мероприятий по организации оздоровительного отдыха детей	весь период	Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания Управление Роспотребнадзора по Республике Северная Осетия-Алания	республиканский бюджет	в пределах сметы расходов	-	-	-
19.	Обеспечение комиссионных обследований организаций (учреждений) отдыха и оздоровления детей в части обеспечения личной и антитеррористической безопасности	весь период	Министерство внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания	федеральный бюджет	в пределах сметы расходов	-	-	-
20.	Заключение договоров с частными охранными предприятиями об организации охраны учреждений отдыха и оздоровления детей	весь период	администрации организаций и учреждений отдыха и оздоровления детей	средства оздоровительных учреждений	в пределах сметы расходов	-	-	-
21.	Развитие системы страхования детей при организации их отдыха и оздоровления	весь период	Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания	республиканский бюджет	3600	1200	1200	1200
22.	Обеспечение мер безопасности детей на воде, проведение инструктажа о поведении детей на воде в разрешенных местах, в сопровождении инструкторов и медработников	летний период оздоровительных кампаний	ГУ МЧС РФ по РСО-Алания Управление Роспотребнадзора по Республике Северная Осетия-Алания учреждения отдыха и оздоровления детей	республиканский бюджет, средства оздоровительных учреждений	в пределах сметы расходов	-	-	-
III. Организация полноценного отдыха и оздоровления детей
23.	Подготовка детских оздоровительных учреждений и организаций всех типов к началу оздоровительного сезона	весь период	администрации оздоровительных учреждений и организаций	средства оздоровительных учреждений и организаций	в пределах сметы расходов
24.	Организация круглогодичного отдыха, санаторно-курортного	весь период	Министерство труда и социального развития	всего из них:	341740	110500	113120	118120
	лечения детей (в первоочередном порядке детей, находящихся в трудной жизненной ситуации) в детских санаториях, санаторных лагерях, оздоровительных лагерях при учреждениях социального обслуживания семьи и детей, в т.ч.:		Республики Северная Осетия-Алания	республиканский бюджет	208493	66893	68500	73100
				федеральный бюджет	133247	43607	44620	45020
	организация санаторно-курортного лечения, реабилитации и оздоровительного отдыха детей-инвалидов, в т.ч. с их родителями по путевкам типа "Мать и дитя"	весь период	Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания		700000	200000	22500	27500
	организация отдыха и оздоровления воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	весь период	Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания		13500	4500	4500	4500
	организация профильных лагерей и смен для одаренных детей: этнолингвистической, эколого-биологической, естественно-научной, туристко-краеведческой, спортивно-оздоровительной направленности	весь период	Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания		15000	5000	5000	5000
25.	Организация оздоровления детей (в первоочередном порядке детей, находящихся в трудной жизненной ситуации) в загородных оздоровительных лагерях, в т.ч.:	весь период	Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания	всего в т.ч.:	192000	64000	64000	64000
				республиканский бюджет	117700	38420	39440	39840
				федеральный бюджет	74300	25580	24560	24160
	организация специализированного первого потока летнего периода кампании для воспитанников республиканских и муниципальных детско-юношеских спортивных школ, кружков и секций, школ олимпийского резерва	июнь, ежегодно	Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания Министерство Республики Северная Осетия-Алания по делам молодежи, физической культуры и спорта Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания	республиканский бюджет	29160	9720	9720	9720
	организация профильных лагерей военно-патриотической, туристической, историко-краеведческой направленности: военно-спортивного лагеря "Балц", профильного лагеря туристической и краеведческой направленности "Горец"	летний период оздоровительных кампаний	Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания Министерство Республики Северная Осетия-Алания по делам молодежи, физической культуры и спорта	республиканский бюджет	12180	4060	4060	4060
	организация военно-патриотического палаточного лагеря "Казачок Терека" Моздокского отдела Терского казачьего войска	летний период оздоровительных кампаний	Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания Моздокский отдел Терского казачьего округа АМС МО Моздокский район	республиканский бюджет	2700	900	900	900
26.	Обеспечение трудовой занятости не менее 6500 подростков в возрасте 14-18 лет ежегодно, организация деятельности трудовых бригад, временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время	весь период	Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения АМС муниципальных районов республики и городского округа г. Владикавказ	средства ферального# бюджета, средства местных бюджетов	24900	8300	8300	8300
27.	Организация отдыха и оздоровления детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев	летний период оздоровительных кампании	Управление Федеральной миграционной службы по Республике Северная Осетия-Алания	средства федерального бюджета	13200	4400	4400	4400
28.	Создание Центра патриотического воспитания молодежи на базе учебного центра в/ч 2038 сел. Балта	2012-2013 годы	Министерство Републики# Северная Осетия-Алания по делам молодежи, физической культуры и спорта	республиканский бюджет	в пределах сметы расходов	-	-	-
29.	Проведение Республиканского турнира по футболу "Кожаный мяч"	летний период оздоровительных кампаний	Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания	республиканский бюджет	в пределах сметы расходов	-	-	-
30.	Проведение культурно-воспитательных мероприятий в период летних школьных каникул на базе учреждений культуры (библиотеки, музеи, театры)	летний период оздоровительных кампаний	Министерство культуры и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания администрации оздоровительных учреждений и организаций	республиканский бюджет, средства оздоровительных учреждений и организаций	в пределах сметы расходов (в соответствии с договорами)	-	-	-
31.	Привлечение студентов старших курсов Владикавказского колледжа искусств им. В. Гергиева, Владикавказского художественного училища, Республиканского колледжа культуры, Владикавказского педагогического колледжа для работы в оздоровительных лагерях в качестве вожатых, руководителей библиотечной и культурно-массовой работы, руководителей танцевальных кружков, кружков изобразительного искусства, театральных кружков, музыкальных работников	летний период оздоровительных кампаний	Министерство культуры и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания Министерство образования науки РСО-Алания администрации оздоровительных учреждений и организаций	республиканский бюджет, средства оздоровительных учреждений и организаций	в пределах сметы расходов	-	-	-
32.	Проведение конкурса детского изобразительного творчества "Солнечная палитра", хореографического конкурса "В ритме солнечного лета", конкурса выразительного чтения и актерского мастерства "Это солнечное лето"	летний период оздоровительных кампаний	Министерство культуры и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания администрации оздоровительных учреждений и организаций	республиканский бюджет, средства оздоровительных учреждений и организаций	300	100	1100	100
33.	Организация работы детских оздоровительных лагерей дневного пребывания детей при муниципальных образовательных учреждениях республики в каникулярное время	весь период	Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания	республиканский бюджет,	123000	41000	,41000	41000
			АМС муниципальных районов республики и городского округа г. Владикавказ	средства местных бюджетов	по решению органов местного самоуправления
IV. Развитие системы учреждений и организаций отдыха и оздоровление детей, укрепление их материально-технической базы, восстановление и развитие сети загородных детских оздоровительных лагерей
34.	Реализация комплекса мер по восстановлению, сохранению, развитию, укреплению материально-технической базы учреждений и организаций отдыха и оздоровление детей, расположенных на территории Республики Северная Осетия-Алания, в т.ч. развитие действующей сети, а также строительство новых загородных детских оздоровительных лагерей	весь период	Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания учреждения отдыха и оздоровления детей	республиканский бюджет, средства оздоровительных учреждений и организаций	в пределах сметы расходов
		Итого по Программе:			700780	230180	232800	237800

* Мероприятия согласованы с исполнителями