Приложение

План
первоочередных мероприятий по увеличению доходной базы городского округа г. Владикавказ на 1 полугодие 2012 года

	Мероприятия	Ответственные	Сроки	Документ, формализующий результат
	Устранение имеющихся в информационных базах некорректных сведений о налогоплательщиках и налогооблагаемой базе по налоговым доходам бюджета г. Владикавказа
1	Создание рабочей группы для координации работ по актуализации налогооблагаемой базы города при главе АМС г. Владикавказа	Первый заместитель главы М.М. Тамаев, Финансовое управление АМС	01.02.2012	распоряжение АМС о создании рабочей группы
2	Утверждение положения о рабочей группе для координации работ по актуализации налогооблагаемой базы города при главе АМС г. Владикавказа	Первый заместитель главы М.М. Тамаев, Финансовое управление АМС	01.02.2012	распоряжение АМС об утверждении положения о рабочей группе
3	Формирование и утверждение Адресного реестра г. Владикавказа. Принятие мер по своевременному доведению информации, включаемой в адресный реестр, до всех заинтересованных пользователей. Принятие мер по включению Адресного реестра в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности. Принятие мер по своевременному отражению изменений, вносимых в Адресный реестр, в Федеральной адресной информационной системе.	Первый заместитель главы М.М. Тамаев, Управление архитектуры и градостроительства АМС, Финансовое управление АМС, Отдел информационных технологий АМС	01.01.2012- 01.04.2012, далее - постоянно	постановление АМС о внесении изменений в постановление N 2152 от 3.12.2010 г.; распоряжения АМС об установлении соответствия существующих адресов правильным адресам; пакет НПА АМС по ИСОГД,включающий актуальные адресную и картографическую части; Соглашение о взаимодействии с ФНС при заполнении ФИАС
4	Разработка порядка проведения верификации сведений о налогоплательщиках и налогооблагаемой базе г. Владикавказа, содержащихся в государственных базовых информационных ресурсах Федеральной налоговой службы, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной миграционной службы, республиканских и муниципальных информационных ресурсах	Финансовое управление АМС	01.03.2012	соглашение между УФНС по РСО-Алания с: Росреестром, ФМС, ЗАГС, ФБУ "Ростехинвентаризация", ГУП "Аланиятехинвентаризация", АМС г. Владикавказа, МУП "ВИРЦ" об информационном обмене в целях верификации сведений
5	Верификация сведений о налогоплательщиках и налогооблагаемой базе по налоговым доходам бюджета г. Владикавказа, содержащихся в государственных базовых информационных ресурсах Федеральной налоговой службы, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной миграционной службы, республиканских и муниципальных информационных ресурсах. Составление актов верификации, устранение дефектных сведений.	Финансовое управление АМС	01.04.2012	акты верификации (в количестве экземпляров по количеству сторон участников соглашения); справка о сравнительной характеристике количества некорректных сведений о налогоплательщиках и налогооблагаемой базе до и после верификации
	Формализация процесса прогнозирования доходной части бюджета г. Владикавказа
6	Выявление полного перечня наименований идентификаторов (сведений), применяемых при начислении и сборе налоговых доходов в бюджет г. Владикавказа.	Финансовое управление АМС	15.03.2012	письмо от МИФНС о перечне идентификаторов, необходимых для 100%-но корректного начисления налогов и доведения уведомлений до налогоплательщиков
7	Разработка методики прогнозирования доходов г. Владикавказа на очередной год на основе отчетных показателей по количественным идентификаторам	Финансовое управление АМС	20.03.2012	постановление АМС об утверждении методики прогнозирования доходов
	Актуализация сведений о налогооблагаемой базе
8	Разработка порядка непрерывной актуализации идентификаторов (сведений) о налогоплательщиках и налогооблагаемой базе, аккумулируемых в информационных системах Федеральной налоговой службы, включающая:		01.04.2012	постановление АМС, утверждающее порядок актуализации сведений
	а) определение форматов, описание вида идентификаторов	Межрайонная инспекция ФНС РФ по г. Владикавказу (по согласованию), Финансовое управление АМС	10.03.2012	отдельное приложение к постановлению
	б) определение перечня государственных базовых информационных ресурсов, задействованных в формировании идентификаторов	Межрайонная инспекция ФНС РФ по г. Владикавказу (по согласованию), Финансовое управление АМС	10.04.2012	отдельное приложение к постановлению
	в) выявление перечня региональных и муниципальных информационных ресурсов, недостающих для своевременной актуализации (корректировки) идентификаторов	Первый заместитель главы Д.Г. Базаев, заместитель руководителя аппарата АМС В. Бузоев, Финансовое управление АМС	10.04.2012	отдельное приложение к постановлению
	в) подготовку проекта нормативно-правового акта Правительства РСО-Алания, определяющего единые форматы этих информационных ресурсов и включаемых в них баз данных, и порядок синхронизации их с информационными ресурсами федеральных органов власти, используемых в процессе оказания государственных и муниципальных услуг	Первый заместитель главы Д.Г. Базаев, заместитель руководителя аппарата АМС В. Бузоев, Финансовое управление АМС, Отдел информационных технологий АМС	01.04.2012	распоряжение АМС о создании рабочей группы
	Модернизация инструментов наращивания доходной базы
9	Утверждение перечня информации, периодически получаемой из налоговых органов, разработка и утверждение алгоритмов ее применения в работе структурных подразделений АМС по увеличению доходной базы г. Владикавказа. Анализ информации с целью оптимизации налоговых ставок и установления актуальной продажной цены на землю. Разработка соответствующих законодательных и нормативно-правовых актов	Заместитель главы АМС С.И. Есиева, Финансовое управление АМС,	10.04.2012, далее - постоянно	Соглашение между УФНС по РСО-Алания и АМС г. Владикавказа об информационном обмене в целях верификации сведений
10	Разработка комплекса мер, направленных на создание качественных условий для граждан и юридических лиц:	Межрайонная инспекция ФНС РФ по г. Владикавказу (по согласованию), Финансовое управление АМС, Комитет ЖКХ иЭ, Отдел информационных технологий АМС	10.04.2012, далее - постоянно
	а) при постановке на учет в МИФНС	Межрайонная инспекция ФНС РФ по г. Владикавказу (по согласованию), Финансовое управление АМС, Отдел информационных технологий АМС	10.04.2012, далее - постоянно	совместный приказ по МИФНС по г. Владикавказу и АМС г. Владикавказа об улучшении качества работы при постановке на учет налогоплательщиков
	б) для обеспечения оперативного контроля за своей задолженностью	Межрайонная инспекция ФНС РФ по г. Владикавказу (по согласованию), Финансовое управление АМС, Отдел информационных технологий АМС	10.04.2012, далее - постоянно	совместный приказ МИФНС по г. Владикавказу и АМС г. Владикавказа об организации условий для населения и организаций текущего контроля за своей задолженностью перед бюджетом, а также по оплате ЖКУ и услуг связи
	в) для беспрепятственной оплаты налогов, ЖКУ и услуг связи в "одном окне" и через интернет	Межрайонная инспекция ФНС РФ по г. Владикавказу (по согласованию), Финансовое управление АМС, Комитет ЖКХ и Э, Отдел информационных технологий АМС	10.04.2012, далее - постоянно	совместный приказ МИФНС по г. Владикавказу и АМС г. Владикавказа об организации упрощенной процедуры оплаты налогов, штрафов, госпошлины, услуг ЖКХ и связи через специальные платежные пункты, через специальный сервис в сети интернет и специальные терминалы (с приложением дислокации платежных пунктов)
	д) путем получения консультаций и возможности решить максимум вопросов у себя во дворе, или в шаговой доступности (мобильные офисы МИФНС, Росреестра, ВИРЦ и т.д)	Управление Росреестра по РСО-Алания, Межрайонная инспекция ФНС РФ по г. Владикавказу (по согласованию), Финансовое управление АМС, Комитет ЖКХ и Э, Отдел информационных технологий АМС	10.04.2012, далее - постоянно	совместный приказ по МИФНС по г. Владикавказу, Росреестра и АМС г. Владикавказа об организации выездных мобильных консультационно-платежных офисов
11	Организация масштабной информационно-разъяснительной работы среди населения (корректная социальная реклама,наполненные сайты, ссылки на сайты ФНС и МИФНС, понятные интерфейсы этих сайтов, лекции студентов-налоговиков в школах и т.д)	АУ"Газета Владикавказ", "Владикавказ-ТВ", Финансовое управление АМС	10.04.2012, далее - постоянно	график совместной работы МИФНС по г. Владикавказу, Росреестра и АМС г. Владикавказа по проведению информационно-разъяснительной работы в 1-м полугодии 2012 года
12	Проведение адресной работы с работающим населением по погашению задолженности по платежам в бюджет по заранее согласованным спискам	Все структурные подразделения АМС и муниципальные органы власти, муниципальные учреждения и организации	постоянно	постановление АМС г. Владикавказа о формах работы с должниками перед бюджетом; график совместной работы МИФНС по г. Владикавказу и АМС г. Владикавказа по проведению работы по доведению информации о задолженности до налогоплательщиков
13	Изучение и применение лучшей практики по эффективному доведению информации о задолженности по налогам, в том числе с услугами почтовой и телефонной связи и через интернет, до всех категорий налогоплательщиков	Финансовое управление АМС,Управление экономики АМС	01.04.2012	аналитический доклад
	Легализация налогооблагаемой базы
14	Организация и проведение регулярных рейдов. Реализация полномочий АМС и др. органов в сфере контроля за состоянием налогооблагаемой базы и постановкой на учет налогоплательщиков. Обеспечение эффективного использования в работе структурных подразделений АМС результатов рейдов и контрольных мероприятий	Контрольное управление АМС, АТИ АМС, Правовое управление АМС, юридические службы всех структурных подразделений АМС и муниципальных органов власти	постоянно	постановление АМС о порядке реализаций полномочий АМС г. Владикавказа в сфере контроля (вместе с положением о проведении рейдовых мероприятий и методикой использования результатов рейдов в деятельности структурных подразделений АМС)
15	Проведение анализа целесообразности возобновления похозяйственного учета личных подворий. Подготовка предложений в Правительство РСО-Алания об альтернативах электронного похозяйственного учета в населенных пунктах городского округа г. Владикавказ	Первый заместитель главы АМС М.М. Тамаев, заместитель главы АМС С.И. Есиева, Финансовое управление АМС, Отдел информационных технологий	15.02.2012	письмо АМС г. Владикавказа в Правительство РСО-Алания, содержащее мнение АМС г. Владикавказа о целесообразности возобновления похозяйственного учета
16	Разработка проекта законодательного акта РСО-Алания о правилах ведения реестров объектов торговли, ..... (название уточняется) устанавливающего обязанность на входе в объекты торговли устанавливать стандартную табличку с наименованием и ИНН, а инд. предпринимателям, не имеющим стационарных объектов торговли и т.д - стандартный бэйдж с ИНН и ФИО.	Правовое управление АМС	20.03.2012	проект закона РСО-Алания (название уточняется)
17	Подготовка предложений по организации работы республиканского единого телефона доверия для приема сообщений о фактах торговли без сведений об ИНН.	Правовое управление АМС	20.03.2012	проект постановления Правительства РСО-Алания об организации республиканского телефона доверия
18	Определение в рамках реализации Федерального закона 210-ФЗ перечня услуг, при оказании которых в список необходимых документов могут быть включены справки об отсутствии задолженности по платежам в бюджет и оплате жилищно-коммунальных услуг.	Заместитель руководителя аппарата Бузоев В.В., Правовое управление АМС	20.03.2012	аналитический доклад
19	Создание в структурных подразделениях АМС и муниципальных органах власти комиссий с закреплением за ними курации налогоплательщиков по видам деятельности в целях контроля за поступлением доходов по ним, подготовке предложений по увеличению доходной базы бюджета г. Владикавказа, проведению адресной работы с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по снижению недоимки по платежам в бюджет. Утверждение полномочий, единых принципов и порядков работы комиссий	Первый заместитель главы М.М. Тамаев, заместитель главы С.И. Есиева, Финансовое управление АМС	01.04.2012	распоряжение о закреплении функций по курации налогоплательщиков по видам деятельности (вместе с типовым положением о комиссии)
	Тематические мероприятия по повышению собираемости доходов (по отдельным видам доходов)
20	Подготовка плана мероприятий по организации работы с налогоплательщиками, осуществляющими деятельность на городских рынках	Первый заместитель главы М.М. Тамаев, заместитель главы С.И. Есиева,	01.05.2012	список членов рабочей группы, занимающихся разработкой плана; план мероприятий
21	Подготовка плана мероприятий по организации работы по повышению собираемости неналоговых доходов. Подготовка аналитической записки о проблемах администрирования и полноценного использования возможностей программного комплекса SAUMI во всех структурных подразделениях, участвующих в процессе формирования и использования данных о неналоговых доходах.	Первый заместитель главы М.М. Тамаев, заместитель главы С.И. Есиева, КУМиЗР, Финансовое управление АМС, Отдел информационных технологий	01.04.2012	список членов рабочей группы, занимающихся разработкой плана; план мероприятий
22	Реализация мероприятий по актуализации налогооблагаемой базы по имущественным налогам (протокольные поручения А.Г. Хлопонина)	Первый заместитель главы М.М. Тамаев, заместитель главы С.И. Есиева, КУМиЗР, Финансовое управление АМС, Отдел информационных технологий	постоянно	распоряжение АМС о перечне мер, необходимых для реализации под руководством А.Г. Хлопонина плана по актуализации налогооблагаемой базы по земле и имуществу
	Формализация процесса исполнения доходной части бюджета г. Владикавказа
23	Разработка недостающих для выполнения плана нормативно-правовых актов и соглашений	Контрольное управление АМС, АТИ АМС, Правовое управление АМС, юридические службы всех структурных подразделений АМС и муниципальных органов власти	постоянно	список выявленных нормативно-правовых актов c с указанием должностных лиц, на которых необходимо возложить разработку; проекты нормативно-правовых актов
24	Организация взаимодействия с администраторами доходов бюджета г. Владикавказа, утверждение форм ежемесячной отчетности администраторов доходов, разработка методики оперативного (ежемесячного) анализа эффективности деятельности администраторов доходов	Финансовое управление АМС	01.03.2012, далее - постоянно	распоряжение АМС об утверждении форм отчетности администраторов доходов; распоряжение АМС об утверждении методики ежемесячного анализа эффективности деятельности администраторов доходов
	Создание тематических информационных баз данных
	Формирование информационной базы данных объектов общего пользования, площадей, скверов, рекреационных зон	Управление архитектуры и градостроительства АМС, УДСБ АМС	с 01.06.2012, далее - постоянно	распоряжение АМС, содержащее порядок ведения базы данных и описание используемых форматов, справочников, классификаторов
	Формирование информационной базы данных всех объектов многоэтажной, многоквартирной, частной застройки, а также гаражей и иных хозяйственных построек в жилых массивах	Управление архитектуры и градостроительства АМС, УДСБ АМС	с 01.06.2012, далее - постоянно	распоряжение АМС, содержащее порядок ведения базы данных и описание используемых форматов, справочников, классификаторов
	Формирование (на основе разрешенных сведений) информационной базы данных о предприятиях и об организациях всех форм собственности по видам деятельности	Управление экономики АМС	с 01.06.2012, далее - постоянно	распоряжение АМС, содержащее порядок ведения базы данных и описание используемых форматов, справочников, классификаторов
	Формирование информационной базы данных объектов наружной рекламы в разрезе договоров и плательщиков	Управление архитектуры и градостроительства АМС, УДСБ АМС	с 01.06.2012, далее - постоянно	распоряжение АМС, содержащее порядок ведения базы данных и описание используемых форматов, справочников, классификаторов
	Формирование единой информационной базы данных учета административных дел	АТИ АМС, Правовое управление АМС	с 01.06.2012, далее - постоянно	распоряжение АМС, содержащее порядок ведения базы данных и описание используемых форматов, справочников, классификаторов