Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания
от 27 апреля 2012 г. N 131
"Об утверждении правил предоставления грантов за счет средств федерального и республиканского бюджетов на поддержку начинающих фермеров"
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 7 февраля 2014 г. N 38 настоящее постановление признано утратившим силу
Во исполнение постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23 марта 2012 года N 72 "О республиканской целевой программе "Поддержка начинающих фермеров в Республике Северная Осетия-Алания" на 2012-2014 годы" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
См. Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2012 г. N 166 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров"
Утвердить прилагаемые Правила предоставления грантов за счет средств федерального и республиканского бюджетов на поддержку начинающих фермеров.
Председатель Правительства |
Н. Хлынцов |
Правила
предоставления грантов из федерального и республиканского бюджетов на поддержку начинающих фермеров
(утв. постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 27 апреля 2012 г. N 131)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления грантов из федерального и республиканского бюджетов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам в рамках реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. N 446 (далее - Программа).
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах:
а) "заявитель" - гражданин Российской Федерации, подающий заявку в конкурсную комиссию по отбору начинающих фермеров (далее - конкурсная комиссия), созданную в Республике Северная Осетия-Алания главным распорядителем финансовых средств, поступающих из федерального и республиканского бюджетов, (далее - Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания) для признания его участником региональной программы поддержки начинающих фермеров и соответствующий следующим условиям:
является главой крестьянского (фермерского) хозяйства, зарегистрированного на территории Республики Северная Осетия-Алания, не ранее 12 месяцев до дня подачи заявки в конкурсную комиссию;
до подачи заявки не получал грант в рамках мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства;
имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или окончил курсы дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или входил в состав членов личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;
имеет бизнес-план по созданию, расширению, модернизации производственной базы крестьянского (фермерского) хозяйства, соответствующего условиям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", который должен содержать следующие положения:
См. Закон Республики Северная Осетия-Алания от 30 декабря 2008 г. N 63-РЗ "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания"
предложения по увеличению объема реализуемой сельско-хозяйственной продукции;
предложения по порядку формирования производственной базы крестьянского (фермерского) хозяйства;
заключены договоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей;
предложения по созданию в крестьянском (фермерском) хозяйстве не менее трех и не более пятнадцати рабочих мест;
имеет план расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающего фермера;
обязательство по осуществлению деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее пяти лет;
имеет рекомендательные письма от органов муниципального управления, физических лиц, общественных организаций, поручителей;
б) "начинающий фермер" - участник региональной программы поддержки начинающих фермеров, прошедший отбор конкурсной комиссией;
в) "грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства" - средства, передаваемые из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации, для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с Программой, в целях создания и развития на территории сельских поселений и межселенных территориях Республики Северная Осетия-Алания крестьянского (фермерского) хозяйства, включая:
разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;
строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям- электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;
приобретение сельскохозяйственных животных;
приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;
приобретение удобрений и ядохимикатов;
г) "единовременная помощь на бытовое обустройство" - средства, перечисляемые из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации, для софинансирования затрат начинающего фермера в целях:
приобретения, строительства и ремонта собственного жилья, в том числе погашения основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;
приобретения одного грузо-пассажирского автомобиля;
приобретения и доставки предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
подключения жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, интернету, водопроводу и канализации.
3. Размер гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства, предоставляемого конкретному начинающему фермеру, определяется конкурсной комиссией, с учетом собственных средств начинающего фермера и его плана расходов в целях, указанных в подпункте "в" пункта 2 настоящих Правил, и не должен превышать 1500 тыс. рублей.
4. Размер единовременной помощи на бытовое обустройство, предоставляемой конкретному начинающему фермеру, определяется конкурсной комиссией с учетом местных социально-бытовых условий, собственных средств начинающего фермера и плана расходов в целях, указанных в подпункте "г" пункта 2 настоящих Правил, и не должен превышать 250,0 тыс. рублей.
5. Для участия в конкурсе по отбору начинающих фермеров заявитель после официального опубликования информации о проведении конкурса представляет в конкурсную комиссию следующие документы:
заявку и опись прилагаемых документов (в двух экземплярах);
копию паспорта, заверенную нотариусом;
копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц или выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенную заявителем;
копию одного из следующих документов, заверенную заявителем:
документ, подтверждающий среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, трудовая книжка, выписка из похозяйственной книги сельского поселения (в случае вхождения его в состав членов личного подсобного хозяйства), а также копии других документов на усмотрение заявителя;
рекомендательные письма от органов местного управления либо от физических лиц, общественных организаций, поручителей;
бизнес-план по развитию крестьянского (фермерского) хозяйства;
план расходов, предлагаемый к софинансированию за счет гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство на цели, предусмотренные подпунктом "в", "г" пункта 2 настоящих Правил, с учетом собственных средств заявителя, который составляется по каждому наименованию (статье) расхода средств начинающего фермера: не более 90 процентов за счет средств федерального и республиканского бюджетов и не менее 10 процентов за счет собственных средств начинающего фермера;
документы, подтверждающие наличие собственных средств (денежные средства или имущество): выписка из банковского счета, копия свидетельства о наличии объектов собственности - в размере не менее 10% от запрашиваемой суммы грантов и единовременной помощи, но не менее 100 тыс. рублей;
письменное обязательство по осуществлению деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее пяти лет.
копии договоров (предварительных договоров) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей;
Заявитель вправе представить в конкурсную комиссию дополнительно к указанным в перечне любые другие документы и материалы, внеся их в обязательном порядке в опись.
6. Условием для участия в конкурсе по отбору начинающих фермеров является предоставление полного пакета документов, предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил.
Ответственность за достоверность представленных документов несут лица, составившие и подписавшие их.
7. Для получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающий фермер представляет в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания следующие документы:
заявление на предоставление гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающего фермера;
копию плана расходов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство, рассмотренного и согласованного конкурсной комиссией;
копию решения (протокол) конкурсной комиссии;
информационный сертификат, удостоверяющий что начинающий фермер является участником Программы, с указанием размера гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство (приложение N 1).
8. Для подтверждения целевого использования полученного гранта и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающий фермер ежеквартально не позднее 10 числа, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания ежеквартальный отчет о целевом расходовании гранта (приложение N 2) и следующие документы:
при разработке проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, - акты выполненных работ, документы, подтверждающие их оплату;
при приобретении, строительстве, ремонте и переустройстве производственных и складских зданий, помещений, пристроек,
инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию - договора купли продажи, акты выполненных работ, документы, подтверждающие оплату согласно договорам купли продажи и актам выполненных работ;
при строительстве дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, - акты выполненных работ, документы, подтверждающие их оплату;
при подключении производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям-электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре - акты выполненных работ, документы, подтверждающие их оплату;
при приобретении сельскохозяйственных животных - договоры купли продажи или накладные на оприходование приобретаемой продукции, документы, подтверждающие их оплату;
при приобретении сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции - договоры купли продажи или накладные на оприходование приобретаемой продукции, документы, подтверждающие их оплату, при приобретении сельскохозяйственной техники и грузового автомобильного транспорта - копию технического паспорта с отметкой о постановке на учет;
при приобретении семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений, удобрений и ядохимикатов - накладные на оприходование приобретаемой продукции, документы, подтверждающие их оплату;
при приобретении, строительстве и ремонте собственного жилья, в том числе погашении основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения, - договоры купли-продажи, акты выполненных работ, документы, подтверждающие оплату, а также платежные поручения, подтверждающие оплату процентов и погашение основного долга по кредиту (ипотеке);
при приобретении одного грузо-пассажирского автомобиля - договор купли-продажи, платежный документ, копия технического паспорта транспортного средства с отметкой о постановке на учет;
при приобретении и доставке предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения - накладные на оприходование приобретаемой продукции, документы, подтверждающие их оплату;
при подключении жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, интернету, водопроводу и канализации - акты выполненных работ, документы, подтверждающие их оплату.
9. Грант на создание крестьянского (фермерского) хозяйства должен быть израсходован в течение 12 месяцев со дня поступления на счет фермера.
Все активы, приобретенные за счет гранта должны быть зарегистрированы на начинающего фермера и использоваться его крестьянским (фермерским) хозяйством на территории Республики Северная Осетия-Алания и только в деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства начинающего фермера.
Имущество, приобретенное начинающим фермером за счет гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждения иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 10 лет со дня получения гранта.
В случае нецелевого использования начинающими фермерами полученного гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства средства, составляющие его сумму, подлежат возврату в соответствующий бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Комиссия определяет место и время приема заявок и конкурсной документации, принимает конкурсные заявки и конкурсную документацию, определяет дату и время проведения конкурсного отбора и очного собеседования с заявителями.
Конкурсная комиссия регистрирует заявления в порядке их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью, осуществляет проверку наличия представленных документов согласно пункту 5 настоящих Правил и направляет в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации заявления, письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причин отказа.
Конкурсная комиссия рассматривает представленные документы в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению.
Конкурсная комиссия в случае отказа в предоставлении гранта и единовременной помощи на бытовое обустройство вносит соответствующую запись в журнале регистрации, при этом направляет заявителю соответствующее уведомление.
Участник Программы, отобранный конкурсной комиссией, получает информационный сертификат участника Программы, оформленный конкурсной комиссией, с указанием размера предоставляемого гранта и единовременной помощи на бытовое обустройство.
11. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания на основании представленных документов, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, направляет в Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания заявки на финансирование расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий по предоставлению грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - субсидии).
12. Субсидии выделяются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на соответствующий финансовый год и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
13. Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с представленными заявками перечисляет субсидии на лицевой счет Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания.
14. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания для перечисления субсидий на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных организациях, представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания по каждому получателю субсидий заявку на кассовый расход, оформленную в установленном порядке.
Грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременная помощь на бытовое обустройство могут быть выделены начинающему фермеру только один раз.
15. В случае несоблюдения условий, установленных настоящими Правилами, при предоставлении субсидии соответствующие средства подлежат взысканию в доход бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Правилам предоставления грантов из
федерального и республиканского бюджетов
на поддержку начинающих фермеров
Министерство сельского хозяйства
Российской Федерации
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания
Сертификат
Настоящим сертификатом удостоверяется, что _______________________
_________________________________________________________________
(фамилия, имя. отчество)
предъявитель паспорта гражданина Российской Федерации ____________
_________________________________________________________________
(серия и номер, кем и когда выдан)
является участником ______________________________________________
_________________________________________________________________
(наименование и реквизиты региональной программы, содержащей
_________________________________________________________________
меры по поддержки начинающих фермером)
и ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров на период 2012-2014 годы", утвержденной приказом Минсельхоза России от 6 марта 2012 г. N 172, и ему (ей) предоставляется грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в размере ________________________________________________рублей
(цифрами и прописью)
и/или единовременная помощь на бытовое обустройство начинающего фермера в размере ____________________________________________ рублей
(цифрами и прописью)
в т.ч. грант за счет средств федерального бюджета _________________ рублей
за счет средств республиканского бюджета _________________ рублей.
единовременная помощь на бытовое обустройство
за счет средств федерального бюджета ____________________ рублей
за счет средств республиканского бюджета _________________ рублей.
________________ ____________ ________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение N 2
к Правилам предоставления грантов из
федерального и республиканского бюджетов
на поддержку начинающих фермеров
Представляется:
в Минсельхозпрод РСО-Алания
Периодичность: ежеквартально
не позднее 10 числа следующею
за отчетным кварталом
Отчет
о целевом расходовании гранта на поддержку начинающих фермеров за ____________ квартал 201____ г.
_______________________________________________
(наименование хозяйства)
(тыс. руб.)
Наименование статьи расхода |
Наименование документа, на основании которого произведена оплата |
Номер и дата платежного документа |
Сумма |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
Глава КФХ
Главный бухгалтер
М.П. "___" _________ 2012 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Закреплен порядок и условия предоставления грантов из федерального и республиканского бюджетов на создание и развитие КФХ и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам.
Гранты выделяются в рамках реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012.
Размер гранта на создание КФХ определяется конкурсной комиссией с учетом собственных средств начинающего фермера и его плана расходов, но не превышает 1500 тыс. рублей.
Единовременная помощь на бытовое обустройство начинающему фермеру, также определяется конкурсной комиссией с учетом местных социально-бытовых условий, собственных средств начинающего фермера и плана расходов, но не превышает 250,0 тыс. рублей.
Условием для участия в конкурсе по отбору начинающих фермеров является предоставление полного пакета документов в конкурсную комиссию.
Для получения гранта на создание и развитие КФХ и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающий фермер представляет ряд документов в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики.
Также для подтверждения целевого использования полученных средств начинающий фермер ежеквартально не позднее 10 числа, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство ежеквартальный отчет о целевом расходовании гранта и подтверждающие документы по перечню.
Следует отметить, что грант на создание КФХ должен быть израсходован в течение 12 месяцев со дня поступления на счет фермера.
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 27 апреля 2012 г. N 131 "Об утверждении правил предоставления грантов за счет средств федерального и республиканского бюджетов на поддержку начинающих фермеров"
Текст постановления опубликован в "Собрании законодательства Республики Северная Осетия-Алания" за апрель 2012 г. N 4 (дата подписания номера в печать 29 мая 2012 г.)
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 7 февраля 2014 г. N 38 настоящее постановление признано утратившим силу