Приложение

Приложение

к постановлению

Администрации местного

самоуправления г. Владикавказа

от 26 июня 2012 г. N 1089

Муниципальная программа
Модернизация коммунальной системы дождевой канализации г. Владикавказа на 2011-2014 гг.

г. Владикавказ 2012

Паспорт муниципальной программы

Наименование программы	Модернизация коммунальной системы дождевой канализации г. Владикавказа на 2011-2014 гг.
Основания для разработки программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"
Муниципальный заказчик программы	Администрация местного самоуправления г. Владикавказа
Руководитель программы	И.Ю. Шаталов
Разработчик проекта программы	Комитет жилищно-коммунального хозяйства и энергетики г. Владикавказа
Цель программы	Модернизация системы коммунальной дождевой канализации
Задачи программы	Реконструкция сетей дождевой канализации; Приобретение дождеприемников для дождевой канализации; Охрана здоровья населения и улучшение качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного и водоотведения; Снижение негативного воздействия на водные объекты путем повышения качества очистки сточных вод
Целевые показатели и индикаторы программы	Обеспечение сетей ливневой канализации дождеприемниками на 80%; улучшение организации отвода сточных и дождевых вод на 20%.
Сроки и этапы реализации программы	2011-2014 гг.
Основные мероприятия программы	Установка современного оборудования, обеспечение системы дождевой канализации пропускной способности, устройство сетей на улицах и во дворах многоквартирных домов г. Владикавказа, проектирование реконструкции сетей ливневой канализации
Перечень подпрограмм	1. Выполнение работ по проектированию ливневой канализации; 2. Приобретение решеток для ливнеприемников; 3. Реконструкция сетей ливневой канализации
Участники (исполнители) основных мероприятий программы	Комитет жилищно-коммунального хозяйства и энергетики г. Владикавказа
Финансовое обеспечение программы Общий объем финансирования (тыс. руб.) В том числе:	Всего:	2011	2012	2013	2014
	217678,211	2601,62	29076,591	98000,0	88000,0
бюджет г. Владикавказа	217678,211	2601,62	29076,591	98000,0	88000,0
Ожидаемые результаты реализации программы	Повышение эффективности эксплуатации системы дождевой канализации г. Владикавказа

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом

В настоящее время деятельность жилищно-коммунального хозяйства сопровождается большими потерями энергоресурсов, как в стадии производства, так и на стадии транспортировки, а также в употреблении газа, воды и электроэнергии. Выполнение программных мероприятий позволит существенно снизить плату на обслуживание объектов и механизмов коммунальных предприятий. Целевая направленность настоящей программы определяет необходимость решения задач, связанных с высокой изношенностью механизмов и оборудования предприятий города и необходимостью устойчивого предоставления коммунальных ресурсов населению.

Настоящая программа разработана в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 года N 167 "Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 года N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения", Санитарными правилами и нормами - СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

2. Цели и задачи программы

Муниципальная целевая программа разработана в целях повышения эффективности, надежности и безопасности комплекса технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод муниципального образования город Владикавказ и обеспечения правильной организацией отвода дождевых и талых вод.

Основной целью программы является снижение затрат и повышение эффективности эксплуатации и содержания системы дождевой канализации, а также уменьшение расходов городского бюджета и средств предприятий за счет экономии на ремонтно-восстановительные работы.

Выполнение мероприятий данного программного документа направлено на решение следующих задач:

- снижение износа канализационных сетей;

- повышение технологической надежности и качества услуг по отводу сточных вод;

- снижение издержек при эксплуатации системы дождевой канализации;

- охрана здоровья населения и улучшение качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного и водоотведения;

- снижение негативного воздействия на водные объекты путем повышения качества очистки сточных вод.

Решение этих задач достигается, прежде всего, путем перекладки ветхих и аварийных канализационных сетей, а также заменой и устройством дождеприемников магистральных. Все это должно обеспечить максимальную надежность системы в условиях эксплуатации и обеспечить потребителей муниципального образования г. Владикавказ правильной организацией отвода дождевых и талых вод.

Настоящая программа направлена на повышение эффективности работы инженерных сетей и сооружений системы дождевой канализации, обеспечение их эксплуатации, увеличение срока службы коллекторов, обеспечение охраны водных объектов от загрязнения поверхностными стоками.

Проведенный аудит по системам дождевой канализации выявил много проблемных мест. Есть необходимость перекладки большого количества сетей. Перечень мероприятий данной муниципальной программы предусматривает реконструкцию сетей дождевой канализации, а также приобретение дождеприемников металлических и с применением полимер-композитной смеси.

3. Ожидаемые результаты реализации программы и показатели эффективности

Выполнение мероприятий, включенных в данную программу, направлено на улучшение производственных показателей в достижении следующих результатов:

- обеспечение правильной организации отвода дождевых и талых вод;

- обеспечение надежности, качества и безопасности работы комплекса технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод;

- увеличение срока службы дорожных покрытий;

- повышение уровня благоустройства городских территорий и комфортности условий проживания;

- улучшение экологического состояния окружающей среды.

Выполнение мероприятий муниципальной целевой программы "Модернизация коммунальной системы дождевой канализации г. Владикавказа на 2011-2014 гг." позволит привести недостаточно развитую систему водоотведения в г. Владикавказе к необходимым требованиям, что улучшит санитарное состояние территории после выпадения большого количества осадков, а также обеспечит отвод вод из постоянно подтапливаемых низинных участков дорог, влекущих к разрушению асфальтобетонного покрытия раньше нормативного срока.

Целесообразность запланированных мероприятий заключается в технологически правильном организованном отводе сточных вод для продления срока службы асфальтобетонного покрытия дорог и обеспечения экологической безопасности на территории города Владикавказа. Необходимость выполнения мероприятий данной муниципальной программы также обусловлена требованиями Федерального законодательства по обеспечению безопасности системы водоотведения и ее защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

Количественные и качественные показатели реализации программных мероприятий можно охарактеризовать затратами на реконструкцию системы ливневой канализации. Показателями эффективности реализации программы являются:

- обеспеченность сетей ливневой канализации дождеприемниками (до 80%);

- улучшение организации отвода дождевых и сточных вод на 20%.

4. Сроки и этапы реализации программы

Муниципальная целевая программа "Модернизация коммунальной системы дождевой канализации г. Владикавказа на 2011-2014 гг." предполагает выполнение мероприятий программы в течение трех лет. Реализация мероприятий данной программы должна начаться в 2011 году и будет происходить поэтапно:

- I этап в 2011 году - проведение проектировочных работ по реконструкции ливневой канализации на пересечении улиц Весенняя и Калинина, а также приобретение дождеприемников в количестве 552 шт.;

- II этап в 2012 году - проведение проектировочных работ по реконструкции ливневой канализации на пересечении улиц Джанаева и Маркова и на переулке Железнодорожном, а также замена ветхих сетей водоотведения на пр. Мира и ул. Хадарцева;

- III, IV этапы в 2013 - 2014 годах - выполнение работ по реконструкции дождевой канализации на пер. Железнодорожном, на пересечении улиц Джанаева-Маркова, а также на пересечении улиц Весенняя-Калинина.

Программные мероприятия муниципальной целевой программы с указанием сроков исполнения, а также объемов и источников финансирования представлены в приложении N 1.

5. Механизм реализации программы и контроль за ходом ее выполнения

Подрядные организации на конкурсной основе осуществляют выполнение программных мероприятий, согласно перечню, предусмотренному данной муниципальной программой администрации местного самоуправления г. Владикавказа. Объемы финансирования программы по годам определяются, согласно представленным мероприятиям, в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Ответственность за целевое и эффективное использование средств местного бюджета, а также за достоверность данных по объемам выполненных работ применяется в соответствии с действующим законодательством. Общий контроль за ходом реализации программы, контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, а также за достоверностью представляемых данных по объемам выполненных работ осуществляет Комитет жилищно-коммунального хозяйства и энергетики администрации местного самоуправления г. Владикавказа.

6. Ресурсное обеспечение программы

Ассигнования на проведение программных мероприятий распределяются Комитетом жилищно-коммунального хозяйства и энергетики администрации местного самоуправления г. Владикавказа исходя из доведенных Финансовым управлением администрации города объемов расходов бюджета г. Владикавказа на соответствующий финансовый год.

На выполнение муниципальной целевой программы "Модернизация коммунальной системы дождевой канализации г. Владикавказа на 2011-2014 гг." выделяются средства местного бюджета. Ориентировочные расходы на реализацию муниципальной программы составят порядка 215 996,35 тысяч рублей в ценах 2011 года, из которых:

2011 год - 919,76 тыс. руб.;

2012 год - 29 076,59 тыс. руб.;

2013 год - 98 000,00 тыс. руб.;

2014 год - 88 000,00 тыс. руб.

7. Организация управления программой и контроль над ходом ее реализации

Управление программой будет осуществляться Комитетом жилищно-коммунального хозяйства и энергетики администрации местного самоуправления г. Владикавказа, в ходе реализации мероприятий Программы обеспечивающим координацию деятельности исполнителей. Комитет также контролирует своевременность выполнения мероприятий и целенаправленное использование денежных средств, определяет первоочередные мероприятия путем ежеквартального мониторинга целевых показателей Программы.

8. Оценка эффективности реализации программы

Эффективность определяется как разница между затратами на производство и стоимостью обслуживания сетей и нанесенного ущерба от выпадающих осадков.

В систему дождевой канализации могут быть приняты поверхностные сточные, дренажные воды, которые не вызывают нарушений в работе системы и сооружений дождевой канализации, обеспечивают безопасность их эксплуатации, а также не вызывают ухудшения состояния водных объектов, в которые они сбрасываются.

Социальный эффект от реализации программы предусматривает достижение следующих результатов:

- обеспечение надежности и качества работы комплекса технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод;

- улучшение экологического состояния окружающей среды.

Потенциал экономической эффективности равен тому количеству первичных затрат, на которых сократится их потребность при осуществлении модернизации и приведения сетей к предъявляемым требованиям и нормам.

Выполнение программных мероприятий позволит улучшить организацию отвода дождевых и сточных вод на 20%, а также обеспечить существующую систему ливневой канализации ливнеприемниками на 80%.

Приложение N 1

к муниципальной программе

"Модернизация коммунальной

системы дождевой канализации

г. Владикавказа на 2011-2014 гг".

Перечень
мероприятий муниципальной программы

N	Планируемые мероприятия	Срок исполнения	Год финансирования	Местный бюджет	Исполнитель	Ожидаемые результаты
1.	Выполнение работ по проектированию ливневой канализации
1.1.	Проектирование ливневой канализации по ул. Весенняя-Калинина в г. Владикавказе	2011 год	2012 год	1 031,90	Комитет ЖКХЭ	Приведение в соответствие системы дождевой канализации г. Владикавказа
1.2.	Проектирование ливневой канализации на пер. Железнодорожном в г. Владикавказе	2012 год	2012 год	380,00	Комитет ЖКХЭ	Приведение в соответствие системы дождевой канализации г. Владикавказа
1.3.	Проектирование ливневой канализации по ул. Джанаева-Маркова в г. Владикавказе	2012 год	2012 год	570,00	Комитет ЖКХЭ	Приведение в соответствие системы дождевой канализации г. Владикавказа
1.4.	Геологические изыскания для проектирования ливневой канализации по ул. Весенняя-Калинина в г. Владикавказе	2011 год	2011 год	70,00	Комитет ЖКХЭ	Приведение в соответствие системы дождевой канализации г. Владикавказа
1.5.	Экспертиза проектно-изыскательской документации для ливневой канализации	2012 год	2012 год	223,84	Комитет ЖКХЭ	Выполнение требований Федерального законодательства
2.	Приобретение решеток для ливнеприемников
2.1.	Приобретение решеток магистральных композитных в количестве 500 штук	2011 год	2011 год	650,00	Комитет ЖКХЭ	Улучшение состояния сетей дождевой канализации
			2012 год	650,00
2.2.	Приобретение решеток металлических 800х900 в количестве 26 штук	2011 год	2011 год	99,89	Комитет ЖКХЭ	Улучшение состояния сетей дождевой канализации
2.3.	Приобретение решеток металлических 800х900 в количестве 26 штук	2011 год	2011 год	99,87	Комитет ЖКХЭ	Улучшение состояния сетей дождевой канализации
3.	Реконструкция сетей ливневой канализации
3.1.	Реконструкция сетей ливневой канализации по пр. Мира в границах ул. Кирова-Джанаева г. Владикавказа	2012 год	2012 год	2 391,27	Комитет ЖКХЭ	Улучшение качества оказываемых услуг. Снижение расходов на производство работ
3.2.	Реконструкция ливневой канализации по ул. Хадарцева г. Владикавказа	2012 год	2012 год	23 829,59	Комитет ЖКХЭ	Улучшение качества оказываемых услуг. Снижение расходов на производство работ
Всего:			2011 год	919,76
			2012 год	28 696,59
			2013 год	98 000,00
			2014 год	88 000,00
Всего по программе				215 616,35