Приложение

Приложение

к постановлению Администрации

местного самоуправления г. Владикавказа

от 26 июня 2012 г. N 1083

Муниципальная целевая программа
"Обеспечение безопасности и надежности систем водоснабжения и водозаборных сооружений г. Владикавказа на 2011-2013 гг."

Паспорт муниципальной целевой программы "Обеспечение безопасности и надежности систем водоснабжения и водозаборных сооружений г. Владикавказа на 2011-2013 гг."

Наименование программы	"Обеспечение безопасности и надежности систем водоснабжения и водозаборных сооружений г. Владикавказа на 2011-2013 гг."
Основание для разработки программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"
Муниципальный заказчик программы	Администрация местного самоуправления г. Владикавказа
Руководитель программы	И.Ю. Шаталов
Разработчик программы	Комитет жилищно-коммунального хозяйства и энергетики АМС г. Владикавказа
Цели программы	Повышение безопасности и надежности систем водоснабжения и водозаборных сооружений г. Владикавказа
Основные задачи программы	Создание систем безопасности водозаборных сооружений, модернизация насосно-силового оборудования ВЗС, повышение пожарозащищенности территории МО г. Владикавказ
Целевые показатели и индикаторы программы	Обеспечение безопасности систем водоснабжения; снижение потерь и экономия затрат на электроэнергию до 20%
Срок реализации программы	2011-2013 гг.
Перечень подпрограмм	1. укрепление водоводов; 2. приобретение и установка пожарных гидрантов; 3. приобретение и оснащение системами видеонаблюдения, освещения и связью водозаборов; 4. реконструкция сетей водопроводов.
Участники (исполнители) основных мероприятий программы	Комитет жилищно-коммунального хозяйства и энергетики АМС г. Владикавказа
Объемы и источники финансирования программы	Всего:	2011	2012	2013
Местный бюджет	51 625,05	13 736,99	18 016,29	19 871,77
бюджет РСО-Алания	-	-	-	-
федеральный бюджет	-	-	-	-
Ожидаемые результаты от реализации программы	Повышение эффективности деятельности предприятия, безопасности и надежности систем водоснабжения

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

МУП "Владикавказские водопроводные сети" выполняет работы по обеспечению жизнедеятельности города, а именно: забор воды, транспортировка и подача воды до конечного потребителя. В настоящее время эта деятельность сопровождается большими затратами в области энергопотребления, затратами на охранные мероприятия.

Большая часть водозаборных сооружений и водопроводных сетей инфраструктуры была построена и введена в эксплуатацию в 70-х годах и длительное время не производились их реконструкции и замены изношенного оборудования. По этой причине гидротехнические сооружения многократно превысили положенные сроки службы, в связи с чем риски возникновения аварийных ситуаций существенно возрастают.

В соответствии с ФЗ N 35-ФЗ от 06.03.2006 "О противодействии терроризму" гидротехнические сооружения - это объекты, представляющие террористическую опасность. Во исполнение требований Федерального законодательства и предотвращения их нарушений в части обустройства водозаборных объектов предприятия ограждениями, системами видеонаблюдения, освещения и связью для обеспечения охраны, эксплуатации объектов жизнеобеспечения инфраструктуры в соответствии с требованиями закона необходимо решать все эти задачи программно-целевыми методами.

Выполнение запланированных мероприятий данной программы позволит повысить надежность и безопасность гидротехнической инфраструктуры муниципального образования город Владикавказ и обеспечит эффективную эксплуатацию объектов для нужд водоснабжения города.

2. Цели и задачи

Муниципальная целевая программа разработана в целях повышения эффективности, надежности и безопасности систем водоснабжения муниципального образования город Владикавказ и обеспечения непрерывного поступления необходимого и достаточного количества воды.

Выполнение мероприятий данного программного документа направлено на решение следующих задач:

снижение износа водопроводных сетей и сооружений;

повышение технологической надежности и качества услуг по холодному водоснабжению;

снижение издержек при эксплуатации системы холодного водоснабжения;

соблюдение норм пожарной безопасности;

предотвращение несанкционированного доступа на режимные объекты предприятия.

Решение этих задач достигается, прежде всего, путем перекладки ветхих и аварийных водопроводных сетей и заменой устаревшего насосно-силового оборудования на современное энергоэффективное, а также установкой пожарных гидрантов, в соответствии с требованиями норм пожарной безопасности, и оснащением режимных объектов системами слежения. Все это должно обеспечить максимальную надежность системы в условиях эксплуатации и обеспечить потребителей муниципального образования г. Владикавказ водой в требуемом объеме, под определенным напором и с необходимыми качественными характеристиками.

3. Ожидаемые результаты реализации программы и показатели эффективности

Выполнение мероприятий, включенных в данную программу, направлено на улучшение производственных показателей в достижении следующих результатов:

обеспечение стабильного водоснабжения для потребителей;

обеспечение норм пожарной безопасности;

предотвращение несанкционированного доступа на режимные объекты предприятия;

обеспечение надежности, качества и безопасности работы объектов;

снижение энергозатрат при добыче воды до 20%;

улучшение экологического состояния окружающей среды.

Выполнение мероприятий муниципальной целевой программы позволит обеспечить выполнение требований Федерального законодательства, в части обеспечения антитеррористической защищенности гидротехнических сооружений.

Количественные и качественные показатели реализации программных мероприятий можно охарактеризовать затратами на модернизацию и замену насосно-силового оборудования водозаборных сооружений в сумме 5 420 000,00 рублей в ценах 2011 года. Планируется заменить 6 погружных насосов на Балтинском водозаборе, что позволит не только сократить затраты на обслуживание и ремонт насосного оборудования, но и получить экономический эффект от уменьшения потребления электроэнергии до 2 049 840,00 руб/год.

4. Сроки и этапы реализации программы

Муниципальная целевая программа "Обеспечение безопасности и надежности систем водоснабжения и водозаборных сооружений г. Владикавказа на 2011-2013 гг." предполагает выполнение мероприятий программы в течение трех лет. Реализация мероприятий данной программы должна начаться в 2011 году и будет происходить поэтапно и состоит из трех этапов:

- I этап в 2011 году - планируется проведение работ по укреплению Правобережного водовода по ул. Камбердиева в МКР Южном в г. Владикавказе, а также частично закупить и установить пожарные гидранты и систему видеонаблюдения;

- II этап в 2012 году - приобретение пожарных гидрантов и замена ветхих сетей водопровода;

- III этап в 2013 году - приобретение пожарных гидрантов, оснащение водозаборных сооружений системами видеонаблюдения, освещения и связью и замена насосно-силового оборудования, а также замена ветхих сетей водопровода.

Программные мероприятия муниципальной целевой программы с указанием сроков исполнения, а также объемов и источников финансирования представлены в приложении N 1.

5. Механизм реализации программы и контроль за ходом ее выполнения

Подрядные организации на конкурсной основе осуществляют выполнение программных мероприятий, согласно перечню, предусмотренному данным программным документом администрации местного самоуправления г. Владикавказа. В рамках программы подлежат замене ветхие сети водопровода по пр. Мира и ул. Хадарцева, а также приобретение и установка пожарных гидрантов, насосно-силового оборудования и охранных систем. Объемы финансирования программы по годам определяются, согласно представленным мероприятиям, в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Ответственность за целевое и эффективное использование средств местного бюджета, а также за достоверность данных по объемам выполненных работ применяется в соответствии с действующим законодательством. Общий контроль за ходом реализации программы, контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, а также за достоверностью представляемых данных по объемам выполненных работ осуществляет Комитет жилищно-коммунального хозяйства и энергетики администрации местного самоуправления г. Владикавказа.

6. Ресурсное обеспечение программы

Ассигнования на проведение программных мероприятий распределяются Комитетом жилищно-коммунального хозяйства и энергетики администрации местного самоуправления г. Владикавказа исходя из доведенных Финансовым управлением администрации города объемов расходов бюджета г. Владикавказа на соответствующий финансовый год.

На выполнение муниципальной целевой программы "Обеспечение безопасности и надежности систем водоснабжения и водозаборных сооружений г. Владикавказа на 2011-2013 гг." выделяются средства местного бюджета. Ориентировочные расходы на реализацию муниципальной программы составят порядка 51 625 000,00 тысяч рублей в ценах 2011 года, из которых:

2011 год - 13 736,99 тыс. руб.;

2013 год - 18 016,30 тыс. руб.;

2014 год - 19 871,77 тыс. руб.

7. Организация управления программой и контроль над ходом ее реализации

Управление программой будет осуществляться Комитетом жилищно-коммунального хозяйства и энергетики администрации местного самоуправления г. Владикавказа, в ходе реализации мероприятий Программы обеспечивающим координацию деятельности исполнителей. Комитет также контролирует своевременность выполнения мероприятий и целенаправленное использование денежных средств, определяет первоочередные мероприятия путем ежеквартального мониторинга целевых показателей Программы.

8. Оценка эффективности реализации программы

Выполнение комплекса мероприятий, включенных в данную программу, позволит решить комплекс задач, связанных с организацией водоснабжения в муниципальном образования город Владикавказ, таких как: улучшение производственных показателей и предупреждения аварийных ситуаций на водозаборных сооружениях.

Социальный эффект от реализации программы предусматривает достижение следующих результатов:

обеспечение надежности и качества оказываемых услуг в сфере холодного водоснабжения;

обеспечение антитеррористической защищенности и безопасности работы водозаборных сооружений;

улучшение экологического состояния окружающей среды;

Экономический эффект определяется снижением затрат на электроэнергию и потерь воды и достигается заменой ветхих сетей водопроводов и оборудования гидротехнических сооружений современным высокоэффективным технологическим оборудованием с применением частотных регуляторов, что обеспечит экономию затрат на электроэнергию до 20% в год.

9. Мероприятия муниципальной целевой программы

1. Правобережный водовод d-920 мм по ул. Камбердиева в МКР Южный, построенный в 1987 году, был размыт ливневым потоком, в результате чего оголившаяся труба водовода оказалась в подвешенном состоянии, что могло привести к ее разрыву и созданию чрезвычайной ситуации. Данный водовод обеспечивает объемом 66 тыс. куб.м/сут Иристонский округ города, и альтернативы дополнительной подачи воды по другому трубопроводу нет. В данной ситуации необходимо срочно провести работы по обустройству укрепления водовода, а именно:

- произвести отсыпку гравийно-песчаной смесью, т.к. отсыпка насыпным грунтом ненадежна и при очередном ливневом дожде будет размыта;

- для исключения повторной аварийной ситуации необходимо ливневые стоки отвести через ливневую канализацию с устройством железобетонного приемника.

2. Согласно требованиям норм пожарной безопасности и предписаниям пожарной службы необходимо приобрести и смонтировать пожарные гидранты (ПГ), находящиеся на данный момент в технически неудовлетворительном состоянии, а также закатанные под асфальт - 466 шт., а именно:

Иристонский МО	119 шт.
Промышленный МО	123 шт.
Затеречный МО	131 шт.
Северо-Западный МО	93 шт.

3. С целью предупреждения несанкционированного проникновения на охраняемые объекты, предприятия необходимо оснастить системами видеонаблюдения и связью, в связи с чем необходимо установить их на резервуарных парках по ул. Комсомольской с периметром оснащения - 1090,5 п.м, по ул. Гадиева - 722 п.м, по ул. Шмулевича - 326 п.м.

4. Скважины Балтинского водозабора оборудованы погружными насосами ЭЦВ 12-160-100 с мощностью двигателя 65 кВт. Установка насосно-силового оборудования современной модификации К126-2 + NU 801-2/60 мощностью 53 кВт с частотным регулированием давления позволит не только сократить затраты на обслуживание и ремонт насосного оборудования, но и получить экономический эффект от уменьшения потребления электроэнергии, а именно:

20 насосов х (65кВт - 53кВт) х 24ч х 365 = 2102400 кВт/год

2102400 кВт/год х 3,25 = 6832800 руб./год

Приложение N 1

к муниципальной программе "Обеспечение

безопасности и надежности систем водоснабжения и

водозаборных сооружений г. Владикавказа на 2011-2013 гг."

от 26 июня 2012 г. N 1083

Перечень
программных мероприятий

N	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Финансирование, тыс. руб.				Исполнители	Ожидаемые результаты
			Год финансирования	в том числе:
				мест. бюдж.	респ. бюдж.	внебюдж.
1.	Укрепление Правобережного водовода по ул. Камбердиева в МКР Южном в г. Владикавказ	2011 год	2011 год	13 540,00	0,00	0,00	Комитет ЖКХЭ	Безаварийная и бесперебойная транзитная подача воды на правый берег города от Редантского ВЗС
			2012 год	394,16	0,00	0,00
2.	Приобретение и установка ПГ согласно требований и норм пожарной безопасности	2011- 2013 годы	2011 год	97,00	0,00	0,00	Комитет ЖКХЭ	Соблюдение норм пожарной безопасности
			2012 год	1 295,78	0,00	0,00
			2013 год	1 395,00	0,00	0,00
3.	Оснащение системой видеонаблюдения, освещения и связью Комсомольского резервуара	2013 год	2013 год	3 270,00	0,00	0,00	Комитет ЖКХЭ	Предотвращение несанкционированного доступа на режимные объекты
	Приобретение и оснащение системой видеонаблюдения, освещения и связью Гадиевского резервуара	2013 год	2013 год	1 714,00	0,00	0,00
	Приобретение и оснащение системой видеонаблюдения, освещения и связью резервуара по ул. Шмулевича	2011 год	2011 год	99,99	0,00	0,00
4.	Замена насосно-силового оборудования на скважинах Балтинского ВЗС	2013 год	2013 год	5 420,00	0,00	0,00	Комитет ЖКХЭ	Экономия электроэнергии 630720 кВт/год или 2049840 руб./год
5.	Реконструкция сетей водопровода по пр. Мира в границах улиц Кирова-Джанаева г. Владикавказа	2012 год	2012 год	2 896,17	0,00	0,00	Комитет ЖКХЭ	Приведение сетей водопровода в соответствие с необходимыми технологическими требованиями
	Реконструкция сетей водопровода по ул. Хадарцева в г. Владикавказе	2012 год	2012 год	13 430,18	0,00	0,00
			2013 год	8 072,77	0,00	0,00
Итого:			2011 год	13 736,99	0,00	0,00
			2012 год	18 016,29	0,00	0,00
			2013 год	19 871,77	0,00	0,00
Всего по программе:				51 625,05	0,00	0,00