Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 августа 2012 г. N 293 "Об утверждении положения о порядке предоставления субсидий субъектам социального предпринимательства" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания
от 17 августа 2012 г. N 293
"Об утверждении положения о порядке предоставления субсидий субъектам социального предпринимательства"

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2012 г., 17 мая 2013 г., 7 февраля, 20 июня, 5 сентября 2014 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 6 февраля 2015 г. N 8 настоящее постановление признано утратившим силу

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 7 февраля 2014 г. N 33 преамбула настоящего постановления изложена в новой редакции

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации основных мероприятий Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15 ноября 2013 года N 412 "О государственной программе Республики Северная Осетия-Алания "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы", Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий субъектам социального предпринимательства.

Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания

С. Такоев

Положение
о порядке предоставления субсидий субъектам социального предпринимательства
(утв. постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 августа 2012 г. N 293)

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2012 г., 17 мая 2013 г., 7 февраля, 20 июня, 5 сентября 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления субсидий субъектам социального предпринимательства в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета, а также за счет средств республиканского бюджета.

ГАРАНТ:

См. также:

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 30 декабря 2008 г. N 63-Р3 "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания"

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 августа 2012 г. N 294 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Северная Осетия-Алания на создание центров времяпрепровождения детей"

1.2. Субсидии за счет средств федерального и республиканского бюджета предоставляются субъектам социального предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 5 сентября 2014 г. N 295 в пункт 1.3 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Субъектами социального предпринимательства признаются субъекты малого предпринимательства, зарегистрированные в Республике Северная Осетия-Алания и осуществляющие деятельность в сфере социального предпринимательства (далее - Субъекты).

Социальное предпринимательство - социально ответственная деятельность субъектов малого предпринимательства, направленная на решение социальных проблем, в том числе обеспечивающих выполнение одного из следующих условий:

а) обеспечивают занятость инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до 7 (семи) лет, сирот, выпускников детских домов, людей пенсионного возраста, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - лица, относящиеся к социально незащищенным группы граждан), а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%, а доля в фонде оплаты труда - не менее 25%;

б) осуществляют деятельность по предоставлению услуг (производству товаров, выполнению работ) в следующих сферах деятельности:

содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие занятости и самозанятости лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;

социальное обслуживание лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, и семей с детьми в области здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;

организация социального туризма - только в части экскурсионно-познавательных туров для лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;

оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;

производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;

обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);

предоставление образовательных услуг лицам, относящимся к социально незащищенным группам граждан;

производство изделий народных художественных промыслов Республики Северная Осетия-Алания;

содействие вовлечению в социально активную деятельность лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет, и лиц, страдающих наркоманией и алкоголизмом).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 5 сентября 2014 г. N 295 в пункт 1.4 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Максимальный размер субсидии федерального бюджета составляет до 1 млн рублей на один Субъект - получатель поддержки, обеспечивший софинансирование расходов в размере не менее 15% от суммы получаемой субсидии.

В случае превышения объема заявок субъектов малого и среднего предпринимательства над лимитами бюджетных обязательств на реализацию данного мероприятия государственной поддержки субсидия может быть предоставлена в размере меньшем, чем запрашивалась Субъектом, но не более чем на 30% от запрашиваемой субсидии.

2. Требования к участникам

2.1. Субсидии предоставляются Субъектам, отвечающим критериям, установленным статьями 4, 14 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

2.2. Для получения субсидии необходимо соблюдение Субъектом следующих условий:

1) наличие бизнес-проекта Субъекта;

2) отсутствие просроченной задолженности по платежам в бюджетную систему Российской Федерации, во внебюджетные фонды (при необходимости);

3) представление в полном объеме документов в соответствии с требованиями п. 3.1. настоящего Положения;

4) ненахождение на день подачи заявки в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, приостановления деятельности в рамках административного производства или по решению суда.

3. Порядок отбора

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 мая 2013 г. N 184 в пункт 3.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Для рассмотрения вопроса о получении субсидии Субъект представляет в орган исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, ответственный за реализацию государственной политики в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, (далее - Уполномоченный орган) заявку, включающую следующие документы:

1) заявление на получение субсидии по форме приложения к настоящему Положению;

2) копии учредительных документов (для юридического лица);

3) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не раньше месяца со дня подачи документов;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 7 февраля 2014 г. N 33 подпункт 5 пункта 3.1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) бизнес-проект, содержащий информацию в соответствии с критериями конкурсного отбора, указанными в пункте 3.4 настоящего Положения;

6) справку из налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней, по состоянию не ранее чем за один месяц до момента подачи документов;

7) справку о средней численности работников за предшествующий календарный год. Впервые созданные организации или впервые зарегистрированные индивидуальные предприниматели представляют справку о средней численности работников за период, прошедший со дня их государственной регистрации до даты подачи заявления;

8) справку о величине средней заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по ней (в случае наличия работников);

ГАРАНТ:

См. постановление Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 5 сентября 2014 г. N 295 в подпункт 9 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9) документы, подтверждающие фактически понесенные затраты на осуществление социального предпринимательства в размере не менее 15% от запрашиваемой субсидии (копии договоров, счетов-фактур, накладных, актов, заверенные субъектом малого предпринимательства, копии платежных поручений, а также другие документы, подтверждающие факт оплаты расходов);

10) копии документов, подтверждающих принадлежность к категории граждан, указанных в подпункте "а" пункта 1.3 настоящего Положения (если Субъект обеспечивает занятость одной или нескольких из указанных категорий);

11) выписку из протокола заседания художественно-экспертного Совета по народным художественным промыслам Республики Северная Осетия-Алания с результатом экспертизы о производстве изделий народных художественных промыслов.

Вышеуказанные документы заверяются подписью и печатью (при наличии) Субъекта.

Заявка Субъекта должна быть описана, прошита, пронумерована, скреплена подписью и печатью (при наличии) Субъекта.

Представление документов, указанных в подпунктах 3, 4, 6, является правом Субъекта.

3.2. Поступившие заявки регистрируются в порядке их поступления в специальном журнале. Регистрация заявок осуществляется постоянно по мере их поступления, датой поступления заявки является дата ее регистрации. Субъекты отвечают за полноту и достоверность представленных документов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 5 сентября 2014 г. N 295 в пункт 3.3 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Отбор Субъектов для получения субсидии осуществляется комиссией по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидии субъектам социального предпринимательства (далее - Комиссия), состав и порядок работы которой утверждаются Уполномоченным органом.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 5 сентября 2014 г. N 295 в пункт 3.4 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. В течение 20 (двадцати) рабочих дней с момента представления Субъектом документов Комиссия проводит их проверку и оценку. Критериями определения победителей конкурсного отбора являются:

1) экономическая эффективность - отношение прироста объема реализации товаров (работ, услуг) Субъекта в планируемом периоде к размеру предоставляемой субсидии;

2) социальная эффективность:

отношение среднемесячной заработной платы работников Субъекта к величине прожиточного минимума, установленной для трудоспособного населения в Республике Северная Осетия-Алания;

создание новых рабочих мест в планируемом периоде;

3) бюджетная эффективность - отношение прироста объема налоговых отчислений Субъекта в бюджеты всех уровней в планируемом периоде к размеру предоставляемой субсидии;

4) качество составления бизнес-проекта:

наличие календарного плана;

наличие обоснованной сметы расходов на реализацию проекта;

наличие срока окупаемости проекта;

наличие экономических показателей и подтверждение их расчетами;

анализ и прогноз состояния осуществляемой сферы деятельности;

5) уровень софинансирования проекта за счет собственных средств Субъекта.

Конкурсные материалы участников оцениваются по 5-балльной шкале по каждому критерию и суммируются по всем критериям. Победителями конкурсного отбора признаются Субъекты, заявки которых набрали наибольшее количество баллов.

Заявки Субъектов, в которых отсутствуют необходимые документы, и (или) выявлены недостоверные данные, и (или) документы не соответствуют требованиям действующего законодательства, Комиссией не оцениваются.

При отсутствии или полном освоении лимитов бюджетных обязательств на реализацию данного мероприятия государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью в текущем финансовом году заявки Субъектов Комиссией также не оцениваются. При оценке заявок Комиссия имеет право пригласить на заседание Субъект - индивидуального предпринимателя или руководителя Субъекта - юридического лица для представления и защиты ими своих заявок.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 5 сентября 2014 г. N 295 в пункт 3.5 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Комиссия на основании представленных документов принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии. Решение Комиссии оформляется протоколом. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии Субъекту являются:

1) отсутствие в заявке Субъекта необходимых документов, указанных в пункте 3.1;

2) выявление недостоверных данных, представленных Субъектом;

3) несоответствие документов, представленных Субъектом, требованиям действующего законодательства;

4) отсутствие или полное освоение лимитов бюджетных обязательств на реализацию данного мероприятия государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью в текущем финансовом году;

5) Субъект не был признан Комиссией победителем конкурсного отбора.

При положительном решении Комиссии Уполномоченный орган в течение пяти дней со дня подписания протокола заключает с Субъектом договор о предоставлении субсидии. В случае превышения объема заявок субъектов малого и среднего предпринимательства над лимитами бюджетных обязательств на реализацию данного мероприятия государственной поддержки Комиссия имеет право уменьшить субсидию пропорционально для всех заявителей, но не более чем на 30% от изначально запрашиваемой субсидии. В случае отказа в предоставлении субсидии Комиссия уведомляет об этом Субъект с указанием причин отказа. Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 5 сентября 2014 г. N 295 в пункт 3.6 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. В течение первого года со дня получения субсидии Субъект представляет в Уполномоченный орган документы, подтверждающие целевое использование полученной субсидии (копии договоров, накладных, актов, копии платежных поручений, а также другие документы, подтверждающие факт целевого использования полученной субсидии, заверенные Субъектом), а также ежеквартально в течение первого года представляет в Уполномоченный орган отчет о деятельности по форме, установленной Уполномоченным органом.

Уполномоченный орган и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий и целей предоставления субсидий субъектами малого и среднего предпринимательства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 7 февраля 2014 г. N 33 настоящее Положение дополнено пунктом 3.7

3.7. В случае установления фактов нецелевого использования субсидии, представления недостоверных сведений, неисполнения условий предоставления субсидии Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней с момента выявления указанных фактов направляет Субъекту уведомление (требование) о возврате субсидии. Получатель субсидии обязан в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления (требования) о возврате субсидии перечислить полученную субсидию в бюджет в полном объеме. В случае невыполнения требования о возврате субсидии в указанный выше срок Уполномоченный орган взыскивает субсидию в судебном порядке.

Приложение

к Положению о порядке

предоставления субсидий

субъектам социального

предпринимательства

Заявление
на получение субсидии

Ознакомившись с условиями предоставления субсидии, субъект социального предпринимательства

__________________________________________________________________

согласен представить документы для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии.

Субъект социального предпринимательства подтверждает, что вся информация, содержащаяся в представленных документах или их копиях, является подлинной, и не возражает против доступа к ней всех заинтересованных лиц.

Адрес места регистрации и местонахождения

__________________________________________________________________

Телефон ___________________________, факс _________________________

Основной вид деятельности:

__________________________________________________________________

Основной государственный регистрационный номер ____________________

Кем выдано _______________________________________________________

Дата выдачи ______________________________________________________

Идентификационный номер (ИНН) ____________________________________

КПП ______________________________________________________________

Расчетный счет N __________________________________________________

Наименование, адрес банка _________________________________________

Банковский идентификационный код (БИК) ____________________________

Банковский корреспондентский счет (к/с) ______________________________

Сумма субсидии ___________________________________________________

Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель) __________________________ Ф.И.О.

(подпись)

Дата

М.П.