Приложение

Приложение

к постановлению Администрации

местного самоуправления г. Владикавказа

от 29 декабря 2012 г. N 2346

Муниципальная ведомственная целевая программа
"Энергосбережение в образовательных учреждениях г. Владикавказа" на 2012 год

Паспорт муниципальной ведомственной целевой программы

Полное наименование Программы	Муниципальная ведомственная целевая программа "Энергосбережение в образовательных учреждениях г. Владикавказа на 2012 год" (далее - Программа).
Основание для разработки Программы	ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности" от 23 ноября 2009 года (в ред. Федеральных законов от 08.05.2010 N 83-ФЗ, от 27.07.2010 N 191-ФЗ, от 27.07.2010 N 237-ФЗ) Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 г. N 1221 "Об утверждении правил установления требований энергетической эффективности товаров, услуг, работ, размещения заказов для муниципальных нужд" Приказ министерства экономического развития РФ от 17.02.2010 г. N 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" Распоряжение Правительства РФ от 01.12.2009 г. N 1830-р, регламентирующее деятельность муниципальных учреждений в области энергосбережения и энергоэффективности.
Заказчик Программы	Администрация местного самоуправления города Владикавказа
Руководитель Программы	Начальник Управления образования АМС г. Владикавказа Тменов А.Б.
Разработчик Программы	Управление образования АМС г. Владикавказа
Основные цели и задачи Программы	Основная цель: реализация экономически обоснованного энергосберегающего комплекса взаимосвязанных мероприятий по рациональному использованию топливно-энергетических ресурсов в образовательных учреждениях г. Владикавказе. Основные задачи: 1. Эффективное и рациональное использование энергетических ресурсов для снижения расходов бюджетных средств на использование энергоресурсов. 2. Организация и координация деятельности учреждений образования в области энергосбережения. 3. Формирование муниципального заказа на обеспечение потребителей всеми видами энергетических услуг. 4. Осуществление контроля за выполнением договорных обязательств, требований действующего законодательства юридическими и физическими лицами, осуществляющими деятельность в области энергетики, эффективным использованием энергии подведомственными учреждениями. 5. Координация работы по заключению договоров на техническое обслуживание энергетического оборудования.
Целевые показатели и индикаторы Программы	1. Доля муниципальных образовательных учреждений, в которых проведены энергетические обследования; 2. Нормирование и установление обоснованных лимитов потребления энергетических ресурсов; 3. Обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов; 4. Доля муниципальных образовательных учреждений, для которых установлены лимиты потребления энергоресурсов
Сроки и этапы реализации Программы	Реализация программы планируется в один этап - с января по декабрь 2012 года.
Участники (исполнители) основных мероприятий Программы	Управление образования АМС г. Владикавказа, администрации образовательных учреждений г. Владикавказа
Основные мероприятия Программы	1. Энергоаудит: проведение энергетических обследований образовательных учреждений. 2. Энергоучет: оснащение приборами учета образовательных учреждений. 3. Регулирование энергопотребления: внедрение систем регулирования потребления энергоресурсов от источника их производства до конечного потребителя.
Финансовое обеспечение программы	Всего	2012
Общий объем финансирования (тыс. руб.) в том числе:	6886,10	6886,10
Бюджет города	6886,10	6886,10
Бюджет РСО-Алания	-	-
Федеральный бюджет	-	-
Иные источники	-	-
Ожидаемый результат	Выполнение мероприятий, предусмотренных Программой, позволит снизить потребление и затраты образовательных учреждений г. Владикавказа на энергетические ресурсы

Начальник Управления образования

А. Тменов

1. Характеристика проблемы

В настоящее время достаточно остро стоит проблема повышения эффективности энергосбережения топливно-энергетических ресурсов. В связи с резким удорожанием стоимости энергоресурсов значительно увеличилась доля затрат на топливно-энергетические ресурсы в себестоимости продукции и оказания услуг. Существующие тарифы на энергоресурсы, а также нормативные объемы потребления, учитываемые при заключении договоров с энергоснабжающими организациями, не всегда являются экономически обоснованными из-за отсутствия независимого энергоаудита. Энергосбережение является актуальным и необходимым условием нормального функционирования Школы, так как повышение эффективности использования ЭР, при непрерывном росте цен на энергоресурсы и соответственно росте стоимости электрической и тепловой энергии позволяет добиться существенной экономии как ЭР так и финансовых ресурсов. Программа энергосбережения должна обеспечить снижение потребления ЭР и воды за счет внедрения в Учреждении данной программы и соответственно перехода на экономичное и рациональное расходование ЭР, при полном удовлетворении потребностей в количестве и качестве ЭР, превратить энергосбережение в решающий фактор технического функционирования школы. Результаты выборочных обследований, научные исследования и опыт практического применения современных приборов учета показывают необоснованное завышение платежей энергоснабжающими организациями практически по всем видам энергоресурсов. Отсутствие приборного учета не стимулирует применение рациональных методов расходования ТЭР. Существующие здания и сооружения, инженерные коммуникации не отвечают современным строительным нормам и правилам по энергосбережению. Все это значительно увеличивает долю расходов из бюджета на содержание учреждений образования. Хронически недостаточное финансирование комплекса работ по энергосбережению с течением времени значительно усугубляет ситуацию. Решение вышеперечисленных проблем невозможно без комплексного подхода к энергосбережению и реализации мероприятий данной программы.

2. Основные цели и задачи Программы

Основная цель предусматривает реализацию экономически обоснованного энергосберегающего комплекса взаимосвязанных мероприятий по рациональному использованию топливно-энергетических ресурсов в образовательных учреждениях г. Владикавказе.

Разработанная "Программа энергосбережения в образовательных учреждениях г. Владикавказа" на 2012 год предусматривает решение следующих задач:

эффективное и рациональное использование энергетических ресурсов для снижения расходов бюджетных средств на.

организацию и координацию деятельности учреждений образования в области энергосбережения;

формирование муниципального заказа на обеспечение потребителей всеми видами энергетических услуг;

осуществление контроля за выполнением договорных обязательств, требований действующего законодательства юридическими и физическими лицами, осуществляющими деятельность в области энергетики, эффективным использованием энергии подведомственными учреждениями.

координацию работы по заключению договоров на техническое обслуживание энергетического оборудования.

3. Основные принципы Программы

Программа базируется на следующих основных принципах:

регулирование, надзор и управление энерго- и водосбережением;

обязательность учета энергетических ресурсов;

экономическая целесообразность энергосбережения.

4. Перечень мероприятий Программы

Основными направлениями энергосбережения являются:

1. Энергоаудит: проведение энергетических обследований образовательных учреждений.

2. Энергоучет: оснащение приборами учета образовательных учреждений.

3. Регулирование энергопотребления: внедрение систем регулирования потребления энергоресурсов от источника их производства до конечного потребителя.

5. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация программы планируется в один этап - с января по декабрь 2012 год.

6. Механизм реализации Программой

Необходимым условием реализации Программы является стабильность текущего бюджетного финансирования. Ответственным за реализацию данной Программы является Управление образования администрации местного самоуправления г. Владикавказа. Исполнителями данной Программы являются Управление образования и подведомственные ему муниципальные образовательные учреждения г. Владикавказа. Контроль за реализацией программы возлагается на Управление образования.

7. Ресурсное обеспечение Программы

Источником финансирования мероприятий Программы является бюджет г. Владикавказа. Общий объем финансирования Программы составляет 6886,10 тыс. рублей.

8. Управление реализацией Программы и контроль ее исполнения

Программа сформирована и реализуется как единый комплекс организационных, методических, и других мероприятий, обеспечивающих достижение поставленных целей. Исполнение мероприятий Программы обеспечивается с помощью ежемесячного мониторинга ресурсов, потребляемых образовательными учреждениями.

Контроль исполнения программных мероприятий возложен на Разработчика Программы.

9. Оценка эффективности Программы

Реализация Программы оснащения приборами учета и регулирования всех организаций бюджетной сферы приведет к позитивным результатам. Установка приборов учета в учреждениях образования даст значительную экономию, следствием чего станет потребность в устойчивом получении экономического эффекта от уточнения объемов потребляемых ресурсов с помощью приборов учета. В ряде школ города снижение оплаты за коммунальные услуги получилось очень значительным. Реализация программы, оснащение объектов системы образования города приборами учета и повышения эффективности потребления энергоресурсов создаст реальную основу для снижения расходов.

10. Ожидаемые результаты реализации Программы

Выполнение мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:

снизить потребление и затраты образовательных учреждений г. Владикавказа на топливно-энергетические ресурсы на 7-10%;

сократить удельные показатели энергопотребления муниципальных образовательных учреждений;

создать муниципальную нормативно-правовую базу по энергосбережению и стимулированию повышения энергоэффективности.

В приложении N 1 к Программе прилагается Полный перечень программных мероприятий муниципальной ведомственной целевой программы "Энергосбережение в образовательных учреждениях г. Владикавказа на 2012 год" с учетом внесения изменений по объемам финансирования.