Приложение

Приложение

к постановлению Администрации

местного самоуправления г. Владикавказа

от 29 декабря 2012 г. N 2385

Паспорт муниципальной ведомственной целевой программы "Развитие культурной жизни г. Владикавказа" на 2012 год

Наименование Программы	Муниципальная ведомственная целевая программа "Развитие культурной жизни г. Владикавказа" на 2012 год
Основание для разработки программы	Закон РФ от 9 октября 1992 г. N 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" Закон Республики Северная Осетия-Алания от 16 декабря 1996 г. "О культуре"
Заказчик Программы	Управление культуры администрации местного самоуправления г. Владикавказа
Руководитель программы	Дзгоева Ирина Соскаевна
Разработчик проекта программы	Отдел культуры Управления культуры администрации местного самоуправления г. Владикавказа
Цель программы	Развитие культурной жизни г. Владикавказа
Основные задачи программы	1. Развитие культурно-досуговой деятельности и сохранению историко-культурного наследия: формирование статуса города Владикавказа как культурного центра Северного Кавказа; формирование единого культурного пространства; выявление и поддержка молодых дарований в сфере культуры; обеспечение сохранности историко-культурного наследия как особого вида недвижимого имущества; сохранение и развитие системы дополнительного образования в области художественно-эстетического воспитания; возрождение духовных традиций, ценностей, создание альтернативных форм культурного обслуживания населения многонационального Владикавказа. 2. Создание положительного имиджа и повышение инвестиционной привлекательности г. Владикавказа и Республики Северная Осетия-Алания
Целевые показатели и индикаторы программы	Увеличение количества жителей г. Владикавказа, участвующих в культурно-досуговых мероприятиях
Сроки и этапы реализации программы	2012 год
Перечень подпрограмм программы	Программа состоит трех подпрограмм, направленных на решение конкретных задач: 1 подпрограмма: мероприятия по развитию культурно-досуговой деятельности и сохранению историко-культурного наследия: формирование статуса города Владикавказа как культурного центра Северного Кавказа; формирование единого культурного пространства; выявление и поддержка молодых дарований в сфере культуры, поддержка перспективных творческих проектов; обеспечение сохранности историко-культурного наследия как особого вида недвижимого имущества; сохранение и развитие системы дополнительного образования в области художественно-эстетического воспитания; возрождение духовных традиций, ценностей, создание альтернативных форм культурного обслуживания населения многонационального Владикавказа. 2 подпрограмма: Владикавказ - город дружбы. Разработка и проведение комплекса мероприятий в области международных, межмуниципальных и общественных связей; Анализ и оценка эффективности заключенных соглашений по международному, межмуниципальному сотрудничеству и общественным связям. 3 подпрограмма: Город и горожане - сплоченное общество. Содействие деятельности городского, районных, квартальных и домовых Советов общественности г. Владикавказа; разработка и проведение мероприятий направленных на содействие созданию и развитию в г. Владикавказе институтов гражданского общества, поддержке и реализации общественных инициатив граждан;
Участники (исполнители) основных мероприятий программы	Участниками программы являются различные группы населения г. Владикавказа, граждане всех возрастных категорий
Объемы и источники финансирования программы (тыс. руб.)	Всего: 32 004 400
В том числе: бюджет города Владикавказа (тыс. руб.)	32 004 400
бюджет РСО-Алания	-
федеральный бюджет	-
иные источники	-
Ожидаемые результаты реализации Программы	Укрепление единого культурного пространства; приобщение населения к различным видам искусств; популяризация среди населения, продвижение на культурный рынок достижений национального искусства; обеспечение доступа к культурным ценностям различных групп населения города; обеспечение условий для творческой деятельности; Укрепление гуманитарно-культурного, торгово-экономического и научно-технического сотрудничества с городами, регионами Российской Федерации и зарубежными странами; осуществление культурного обмена, установление творческих связей с городами, регионами Российской Федерации и зарубежными странами; создание положительного имиджа и повышение инвестиционной привлекательности г. Владикавказа и Республики Северная Осетия-Алания. Повышение гражданской активности населения в решении социально значимых проблем г. Владикавказа; Содействие формированию институтов гражданского общества, достижение общественного согласия среди граждан г. Владикавказа; Привлечение к взаимодействию с органами местного самоуправления г. Владикавказа некоммерческих организаций в вопросах решения социально значимых проблем города.

И.о. начальника Управления культуры

И. Дзгоева

1. Характеристика проблемы

Культурное развитие не только дополняет и регулирует общее развитие общества, а также является подлинным орудием прогресса. Культура все более выступает в качестве важной составной части жизни человека и одного из основных факторов прогресса. Важнейшим условием этого прогресса является обеспечение постоянного роста духовного потенциала общества на основе всестороннего и гармоничного развития всех его членов и наиболее полного раскрытия их творческих возможностей. На состояние сферы культуры в г. Владикавказе оказывают влияние общие тенденции развития российской культуры, которые также являются характерными чертами социально-культурной ситуации во Владикавказе. Это:

демократизация культурной жизни, актуальность создания культурно-образовательных и культурно-досуговых услуг, отвечающих индивидуальным потребностям граждан;

изменение социальной политики государства, создание программ, направленных на "инвестиции в человека" и усиление человеческого капитала.

возрастание активности различных субъектов культурной деятельности в создании культурного продукта, рост культурных инициатив горожан, востребованность интерактивных услуг. Рост числа негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, оказывающих услуги в сфере культуры;

изменение мотивации граждан при выборе досуговых занятий, предпочтение занятий, направленных на повышение "личной конкурентоспособности" - укрепление здоровья, создание привлекательного внешнего облика, развитие коммуникативных качеств, общего культурного уровня;

усиление значения рекреационной, гедонистической направленности услуг в сфере культуры в связи с ускорением ритма жизни людей, уменьшением доли свободного времени, увеличением психофизической нагрузки детей и взрослых и необходимостью снятия стресса;

информатизация жизнедеятельности человека, индивидуализация жизни, тенденция к "одомашниванию" досуга;

глобализация как усиление процессов взаимного влияния культур, которая ведет одновременно и к нивелированию территориальных культурных особенностей, и к усилению поддержки государством сохранения и развития форм традиционной народной культуры.

вследствие экономического спада и смены приоритетов в экономике страны в период реализации либеральных реформ 90-х годов - снижение финансирования культуры, рост цен на продукты культуры, резкое ухудшение материально-технической базы учреждений культуры, снижение посещаемости театров и музеев, сокращение концертной аудитории.

усиление позиций массовой культуры, снижение роли общеэстетической подготовки ученика в общеобразовательной школе, ослабление роли семьи в нравственном и эстетическом воспитании, как следствие - упрощение художественного вкуса представителей молодого поколения, выросшего в отлучении от богатейших традиций многонациональной культуры России.

2. Основные цели и задачи Программы

Цель - совершенствование и расширение культурной инфраструктуры города, способствующей повышению культурного уровня населения.

Реализация поставленной цели предполагает решение следующего круга задач:

- расширение возможности доступа всех социальных слоев населения к историко-культурным ценностям, пропаганда национальных, исторических традиций города;

- создание правовых, организационных и экономических условий для постепенного развития и совершенствования деятельности муниципальных учреждений культуры;

- модернизация, техническое оснащение учреждений культуры в целях повышения качества обслуживания населения городского округа, а также содействие в укреплении и развитии их материальной базы.

Приоритетными направлениями развития культуры и искусства в городе являются:

- сохранение, освоение и использование историко-культурного наследия;

- создание системы открытого информационного доступа к культурной сфере;

- развитие библиотечного дела;

- развитие сферы культурно-досуговой деятельности;

- подготовка, переподготовка квалифицированных специалистов для деятельности учреждений культуры;

- развитие культурной инфраструктуры;

3. Ожидаемые результаты реализации программы

В 2012 году результатами реализации программных мероприятий должны стать:

- Укрепление единого культурного пространства;

- приобщение населения к различным видам искусств;

- популяризация среди населения, продвижение на культурный рынок достижений национального искусства;

- обеспечение доступа к культурным ценностям различных групп населения города;

- обеспечение условий для творческой деятельности;

- Укрепление гуманитарно-культурного, торгово-экономического и научно-технического сотрудничества с городами, регионами Российской Федерации и зарубежными странами;

- осуществление культурного обмена, установление творческих связей с городами, регионами Российской Федерации и зарубежными странами;

- создание положительного имиджа и повышение инвестиционной привлекательности г. Владикавказа и Республики Северная Осетия-Алания.

4. Перечень программных мероприятий

На основе системного подхода предполагается реализация комплекса программных мероприятий:

1. мероприятия по развитию культурно-досуговой деятельности и сохранению историко-культурного наследия:

формирование статуса города Владикавказа как культурного центра Северного Кавказа;

формирование единого культурного пространства;

выявление и поддержка молодых дарований в сфере культуры, поддержка перспективных творческих проектов;

обеспечение сохранности историко-культурного наследия как особого вида недвижимого имущества;

сохранение и развитие системы дополнительного образования в области художественно-эстетического воспитания;

возрождение духовных традиций, ценностей, создание альтернативных форм культурного обслуживания населения многонационального Владикавказа.

Разработка и проведение комплекса мероприятий в области международных, межмуниципальных и общественных связей;

Анализ и оценка эффективности заключенных соглашений по международному, межмуниципальному сотрудничеству и общественным связям.

Содействие деятельности городского, районных, квартальных и домовых Советов общественности г. Владикавказа;

разработка и проведение мероприятий направленных на содействие созданию и развитию в г. Владикавказе институтов гражданского общества, поддержке и реализации общественных инициатив граждан;

5. Сроки и этапы реализации

Сроки реализации Программы: 2012 год.

6. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы предусматривает достижение конечных результатов и рациональное использование средств, выделяемых на ее выполнение.

В течение 1 месяца со дня принятия Программы исполнитель Программы составляет порядок формирования организационно-финансового плана и порядок плана мероприятий, механизм корректировки и ресурсного обеспечения в ходе реализации программы. Разрабатывается процедура обеспечения открытости информации о значениях индикаторов и показателей, результатах контроля реализации программы, мероприятиях программы и об условиях участия в них исполнителей. По итогам года реализации программы проводится анализ эффективности выполнения мероприятий программы. Расходование финансовых средств, на основе показателей и индикаторов определяются промежуточные результаты реализации программы.

7. Обоснование ресурсного обеспечения программы

Источником финансирования мероприятий Программы является бюджет г. Владикавказа. Общий объем финансирования Программы составляет 32 004 400 руб. Объем расходов на выполнение мероприятий Программы уточняется в процессе исполнения бюджета города и при формировании бюджета на очередной финансовый год. В течение года возможны изменения программных мероприятий и средств на их проведение в пределах объемов финансирования, утвержденных в бюджете города.

8. Управления реализацией Программы и контроль ее исполнения

Необходимым условием реализации программы является стабильность текущего муниципального бюджетного финансирования. Финансовый риск реализации Программы представляет собой замедление запланированных темпов роста показателей Программы вследствие снижения финансирования. Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов. Административный риск связан с неэффективным управлением Программой, которое может привести к невыполнению целей и задач Программы, обусловленному срывом мероприятий и не достижением целевых показателей, неэффективным использованием ресурсов. Способом ограничения административного риска являются: контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией Программы, своевременная корректировка мероприятий Программы.

Ответственным за реализацию данной программы является Управление культуры администрации местного самоуправления г. Владикавказа. Исполнителями данной программы являются Управление культуры и подведомственные ему муниципальные учреждения культуры г. Владикавказа.

9. Оценка эффективности Программы

Эффективность решения задач, поставленных в Программе, будет оцениваться следующими показателями:

- увеличение количества мероприятий во всех сферах культуры;

- доля населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления;

- увеличение количества мероприятий во всех сферах культуры;

- увеличение количества людей посещающих культурно-досуговые учреждения;

- увеличение количества детей, посещающих образовательные учреждения культуры.

- удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры.

Приложение

к постановлению Администрации

местного самоуправления г. Владикавказа

от 15 ноября 2011 г. N 2000

Муниципальная ведомственная целевая программа
"Развитие культурной жизни г. Владикавказа" на 2012 год

Раздел 1. Мероприятия по развитию культурно-досуговой деятельности и сохранению историко-культурного наследия
N	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Финансирование, тыс. руб.						Исполнители		Ожидаемые результаты (количественные или качественные показатели)
			Год финансирования	в том числе:
				местный бюджет		респ. бюджет		внебюджет
1	2	3	4	5		6		7	8		9
1.	Международный День женщин - 8 марта (торжественный прием, поздравления в префектурах, благотворительные акции концертные программы, материальное поощрение).		2012	888,9		-		-	Управление культуры АМС г. Владикавказа		Организация культурного досуга населения с целью формирования нравственности и гражданской позиции.
2.	День осетинского языка и литературы: возложение цветов к могиле и памятнику К. Хетагурова; День славянской письменности и культуры: возложение цветов к памятнику А.С. Пушкина;		2012	-		-		-	Управление культуры АМС г. Владикавказа		Способствовать вовлечению населения сохранению, развитию и популяризации традиционной, национальной культуры.
3.	День памяти погибших при сходе ледника Колка.		2012	104,1		-		-	Управление культуры АМС г. Владикавказа		Усиление взаимодействия органов местного самоуправления города Владикавказ, организаций и общественных объединений в решении задач по формированию нравственности и гражданской позиции.
4.	День города Владикавказа: оформление улиц города и мест проведения праздничных мероприятий соответствующей символикой; концертная программа в местах массового отдыха горожан; спартакиады, выставки-продажи; конкурс на лучший сценарий короткометражного комедийного фильма о жизни горожан; проведение Всероссийского фестиваля детских хореографических коллективов "Танец дружбы"		2012	14 703,3		-		-	Управление культуры АМС г. Владикавказа		Организация культурного досуга населения с целью формирования нравственности и гражданской позиции. Формирование позитивных настроений, чувства гордости за город сохранение национ. традиций
5.	День народного единства - 4 ноября. Проведение праздничного концерта.		2012	-		-		-	Управление культуры АМС г. Владикавказа		Художественно-эстетическое и музыкальное образование населения, особенно, детей и молодежи.
6.	Театрализованное новогоднее представление на площади Свободы города Владикавказа с фейерверком. Новогодние и рождественские благотворительные акции, спектакли, утренники, приемы главы администрации.		2012	8 650,4		-		-	Управление культуры АМС г. Владикавказа		Организация культурного досуга населения с целью формирования нравственности и гражданской позиции.
7.	Организация и проведение конкурса на изготовление сувенирной продукции "Владикавказ-город Воинской Славы" (закупка "сувенира-победителя" конкурса)		2012	-		-		-	Управление культуры АМС г. Владикавказа		Выявление и поддержка молодых дарований в сфере культуры, поддержка перспективных творческих проектов.
8.	Кинематографическая деятельность: производство художественного и короткометражного фильмов о городе Владикавказе.		2012	-		-		-	Управление культуры АМС г. Владикавказа		Создание условий для развития и популяризации театрально и кинематографического искусств
9.	Озвучивание мультипликационных фильмов на осетинском языке.		2012	-		-		-	Управление культуры АМС г. Владикавказа		Популяризация среди населения, продвижение на культурный рынок достижений национального искусства;
10.	Фестивали, конкурсы, пропаганда народного творчества; участие в концертно-творческих мероприятиях учащихся школ дополнительного образования (фестивали, конкурсы, отчетные концерты).		2012	-		-		-	Управление культуры АМС г. Владикавказа		Развитию работы с творческой молодежью, поддержки молодежных инициатив.
11.	Учреждение грантов "Одаренные дети" для поддержки молодых дарований		2012	34,8		-		-	Управление культуры АМС		Развитию работы с творческой молодежью, поддержки молодежных инициатив.
12.	Чествование, поздравление работников культуры и творческих коллективов		2012	257,2		-		-	Управление культуры АМС г. Владикавказа
13	Концерты классической музыки в ЦПКиО им. К.Л. Хетагурова в исполнении симфонического оркестра Госфилармонии РСО-Алания		2012	100,0		-		-	Управление культуры АМС г. Владикавказа		Приобщение населения к различным видам искусств; популяризация среди населения, продвижение на культурный рынок достижений национального искусства;
14	Кредиторская задолженность Постановление от __ 12.2011 N ____		2012	0,0		-		-	Управление культуры АМС
15	70-летие разгрома немецко-фашистских войск под г. Владикавказ		2012	1 224,4		-		-	Управление
16	Кредиторская задолженность за оформление улиц города и мест проведения праздничных мероприятий соответствующей символикой в рамках проведения празднования "Дня города"		2012	1 882,1		-		-	Управление культуры АМС г. Владикавказа
17	Световое оформление города согласно муниципального контракта от 06.11.2012 г. N 0310300026212000948 (04.10.12)		2012	2 817,3		-		-	Управление культуры АМС г. Владикавказа
	Итого: по разделу 1			30 662,5		-		-
Раздел 2. Владикавказ - город дружбы
1.	Расходы, связанные с приемом гостей из городов побратимов, делегаций деятелей культуры, искусства, науки, представителей бизнеса.		2012		-	-	-		Управление культуры АМС г. Владикавказа	Укрепление гуманитарно-культурного, торгово-экономического и научно-технического сотрудничества с городами, регионами Российской Федерации и зарубежными странами. Создание положительного имиджа и повышение инвестиционной привлекательности г. Владикавказа и республики Северная Осетия-Алания
2.	Организация и проведение выездных концертных программ в города-побратимы (Ялта, Владивосток, Ясберень) с участием театральных, творческих коллективов, организацией художественных и фотовыставок, участие в ярмарках, деловых встречах, экономических и инвестиционных форумах.		2012		861,6	-	-		Управление культуры АМС г. Владикавказа	Укрепление гуманитарно-культурного, торгово-экономического научно-технического сотрудничества с городами, регионами Российской Федерации и зарубежными странами. Создание положительного имиджа и повышение инвестиционной привлекательности г. Владикавказа и республики Северная Осетия-Алания
	Итого по разделу 2:				861,6	-	-
Раздел 3. "Город и горожане - сплоченное общество"
1.	Обеспечение деятельности Совета общественности г. Владикавказа.		2012		100,0	-	-		Управление культуры АМС г. Владикавказа	Повышение гражданской активности населения в решении социально значимых проблем г. Владикавказа; Содействие формированию институтов гражданского общества, достижение общественного согласия среди граждан г. Владикавказа;
2.	"Ими гордится Владикавказ" чествование Почетных граждан, заслуженных людей г. Владикавказа, поздравления юбиляров из числа общественного актива г. Владикавказа. Организация поздравлений ветеранов, военнослужащих, граждан, внесших значительный вклад в патриотическое воспитание; памятных дат, событий.		2012		380,3	-	-		Управление культуры АМС г. Владикавказа	Повышение гражданской активности населения в решении социально значимых проблем г. Владикавказа; Содействие формированию институтов гражданского общества, достижение общественного согласия среди граждан г. Владикавказа;
3.	Мероприятия по укреплению института семьи в г. Владикавказе. Организация акций "Ты - владикавказец", "Многодетная семья", "Старожилы города" и др.		2012		0,0	-	-		Управление культуры АМС г. Владикавказа	Укрепление семьи и воспитание молодежи в лучших российских традициях
Итого по разделу 3:					480,3	-	-
Итого по программе:					32 004,4	-	-

И.о. начальника Управления культуры

И. Дзгоева