Приложение. План мероприятий по совершенствованию форм и методов работы с обращениями граждан

Приложение

к постановлению Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

от 23 ноября 2012 N 414

План
мероприятий по совершенствованию форм и методов работы с обращениями граждан

N п/п	Мероприятие	Ответственный исполнитель	Срок выполнения
1	2	3	4
1. Нормотворческая работа
1.1	Завершение разработки и обеспечение утверждения административных регламентов по предоставлению государственной услуги по рассмотрению устных и письменных обращений граждан	руководители органов исполнительной власти РСО-Алания	до 1 апреля 2013 г.
1.2	Разработка правового акта, регулирующего порядок работы с обращениями граждан, поступающими в форме электронного документа	Администрация Главы РСО-Алания и Правительства PCO-Алания	до 1 апреля 2013 г.
1.3	Разработка методических рекомендаций по вопросам использования унифицированных форм документов в работе с обращениями граждан	Администрация Главы РСО-Алания и Правительства РСО-Алания	до 1 апреля 2013 г.
2. Организационная работа
2.1	Проведение совещания с представителями органов исполнительной власти РСО-Алания и органов местного самоуправления по вопросу совершенствованию форм и методов работы с обращениями граждан	Правительство РСО-Алания	декабрь 2012 г.
2.2	Проведение анализа состояния работы с письменными и устными обращениями граждан за 2012 год, в ходе которого выявить причины увеличения количества обращений, дать оценку состояния исполнительской дисциплины, деятельности должностных лиц, ответственных за работу с обращениями граждан, и личного участия в этой работе руководителей всех уровней Подготовка и представление в Администрацию Главы РСО-Алания и Правительства РСО-Алания информации о результатах проведенного анализа	руководители органов исполнительной власти РСО-Алания, главы муниципальных образований	до 15 февраля 2013 г.
2.3	Рассмотрение на заседании Правительства РСО-Алания отчеты о состоянии работы с обращениями граждан в органах исполнительной власти РСО-Алания и органах местного самоуправления	Администрация Главы РСО-Алания и Правительства РСО-Алания	ежегодно
2.4	Обеспечение регулярного рассмотрения вопросов состояния работы с обращениями граждан на заседаниях коллегиальных органов и оперативных совещаниях	руководители органов исполнительной власти РСО-Алания, главы муниципальных образований	постоянно
2.5	Проведение анализа поступающих обращений граждан по тематике, временным интервалам, социальным и территориальным аспектам. Использование результатов анализа, выводов и предложений при подготовке решений, направленных на упреждение, устранение проблем территорий, муниципальных образований, отраслей и социальных групп населения. Подготовка аналитических обзоров об обращениях граждан (периодических, оперативных, тематических)	руководители органов исполнительной власти РСО-Алания, главы муниципальных образований	постоянно
2.6	Организация и проведение семинара "Организация работы с обращениями граждан: новые формы и методы" для специалистов органов исполнительной власти РСО-Алания, выездных семинаров в муниципальных районах и городе Владикавказе для работников органов местного самоуправления по вопросам правоприменительной практики Федеральных законов от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"	Администрация Главы РСО-Алания и Правительства РСО-Алания, руководители органов исполнительной власти РСО-Алания, главы муниципальных образований	март-июнь 2013 г.
2.7	Оказание организационной и методической помощи органам исполнительной власти РСО-Алания и органам местного самоуправления, учреждениям и организациям в совершенствовании форм и методов работы с обращениями граждан	Администрация Главы РСО-Алания и Правительства РСО-Алания	постоянно
2.8	Обеспечение соблюдения порядка и сроков рассмотрения обращений граждан. Совершенствование форм и методов внутреннего контроля в органах исполнительной власти РСО-Алания и органах местного самоуправления: проведение выборочных проверок достоверности и объективности представленных исполнителями ответов по обращениям граждан с выездом на место по повторным и коллективным обращениям; проведение служебных расследований по фактам несвоевременного или формального рассмотрения обращений граждан с привлечением должностных лиц к дисциплинарной ответственности. Обеспечение особого контроля за рассмотрением обращений граждан о фактах нарушения законов, коррупции, злоупотребления служебным положением должностными лицами	Администрация Главы РСО-Алания и Правительства РСО-Алания, руководители органов исполнительной власти РСО-Алания, главы муниципальных образований	постоянно
2.9	Оперативное информирование населения о деятельности Правительства РСО-Алания, разъяснение принятых законов, решений по вопросам, затрагивающим жизненные интересы населения, в том числе в интерактивном режиме на официальных сайтах органов исполнительной власти РСО-Алания и органов местного самоуправления при проведении онлайн-конференций и онлайн-совещаний, приемов граждан, встреч с населением и телефонных "прямых" и "горячих" линий, пресс-конференций при взаимодействии со средствами массовой информации. Активное использование "некабинетных" форм работы (выездные приемы по личным вопросам, рассмотрение обращений с выездом к заявителям, комиссионное рассмотрение жалоб о злоупотреблениях должностных лиц с участием заявителя)	Администрация Главы РСО-Алания и Правительства PCO-Алания, руководители органов исполнительной власти РСО-Алания, главы муниципальных образований	постоянно
2.10	Проведение приема граждан по личным вопросам в строгом соответствии с утвержденными графиками	члены Правительства РСО-Алания, руководители органов исполнительной власти РСО-Алания, главы Муниципальных образований	постоянно
2.11	Совершенствование структуры и содержания информационного ресурса "Интернет-приемная" Главы и Правительства РСО-Алания	Администрация Главы РСО-Алания и Правительства РСО-Алания, Комитет РСО-Алания по связи и информационным технологиям	постоянно
2.12	Создание на базе отдела по работе с обращениями граждан Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания "Call-центра"	Управление делами Главы РСО-Алания и Правительства РСО-Алания, Администрация Главы РСО-Алания и Правительства РСО-Алания, Комитет РСО-Алания по связи и информационным технологиям	до 1 июня 2013 г.
3. Кадровая работа
3.1	Проведение анализа организации работы структурных подразделений (работников), занимающихся работой с обращениями граждан в органах исполнительной власти РСО-Алания, органах местного самоуправления, в том числе статуса подразделения, его кадрового обеспечения с принятием необходимых организационно-штатных мероприятий	Администрация Главы РСО-Алания и Правительства РСО-Алания, руководители органов исполнительной власти РСО-Алания, главы муниципальных образований	1 квартал 2013 г.
3.2	Обследование условий труда работников органов исполнительной власти РСО-Алания, органов местного самоуправления, в полномочия которых входит рассмотрение обращений граждан, в том числе обеспечение личного приема граждан. Реализация мер в сфере улучшения условий труда по результатам проведенного обследования (обеспечение специально оборудованными помещениями для проведения приема граждан, улучшение материально-технического обеспечения, внедрение программного обеспечения по работе с обращениями граждан, современных электронных технологий, обеспечивающих доступ граждан к открытым информационным ресурсам)	Управление делами Главы РСО-Алания и Правительства РСО-Алания, Администрация Главы РСО-Алания и Правительства РСО-Алания, руководители органов исполнительной власти РСО-Алания, главы муниципальных образований	1 квартал 2013 г.
3.3	Усиление мер материального и морального стимулирования результативной деятельности работников органов исполнительной власти РСО-Алания по рассмотрению обращений граждан	Администрация Главы РСО-Алания и Правительства РСО-Алания, руководители органов исполнительной власти РСО-Алания, главы муниципальных образований	постоянно
3.4	Организация на плановой основе систематической профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих, специалистов учреждений и организаций, осуществляющих работу с обращениями граждан. Включение в программы дополнительного профессионального образования обучение по теории и практике применения Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации	Администрация Главы РСО-Алания и Правительства РСО-Алания, руководители органов исполнительной власти РСО-Алания, главы муниципальных образований	постоянно
3.5	Внедрение в практику стажировок работников органов исполнительной власти РСО-Алания и местного самоуправления в отделе по работе с обращениями граждан Администрации Главы РСО-Алания и Правительства РСО-Алания	Администрация Главы РСО-Алания и Правительства РСО-Алания, руководители органов исполнительной власти РСО-Алания, главы муниципальных образований	постоянно