Постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа
от 29 декабря 2012 г. N 2377
"Об утверждении муниципальной ведомственной целевой программы "Безопасное образовательное учреждение" на 2013 год"
8 августа, 11, 24 декабря 2013 г.
В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Республики Северная Осетия-Алания от 25.04.2006 N 24-РЗ "О местном самоуправлении в Республике Северная Осетия-Алания", постановлением администрации местного самоуправления города Владикавказа от 18.05.2012 N 739 "Об утверждении Порядка разработки и мониторинга исполнения долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ, реализуемых за счет средств бюджета г. Владикавказа", руководствуясь уставом муниципального образования город Владикавказ, администрация местного самоуправления города Владикавказа постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную ведомственную целевую программу "Безопасное образовательное учреждение" на 2013 год.
2. При формировании бюджета города Владикавказа на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 гг. Финансовому управлению (Цоков К.В.) предусмотреть средства для реализации муниципальной ведомственной целевой программы "Безопасное образовательное учреждение" на 2013 год.
3. Отделу информационного обеспечения (Плиев А.Н.) опубликовать муниципальную ведомственную целевую программу "Безопасное образовательное учреждение" на 2013 год в средствах массовой информации.
4. Контроль над выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Фидарову Р.З.
Глава администрации |
С. Дзантиев |
Постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 24 декабря 2013 г. N 3122 в название настоящей Программы внесены изменения
Ведомственная целевая программа
"Безопасное образовательное учреждение" на 2013 год
(утв. постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 29 декабря 2012 г. N 2377)
8 августа, 11, 24 декабря 2013 г.
Постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 24 декабря 2013 г. N 3122 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт муниципальной ведомственной целевой программы
Наименование Программы |
Ведомственная целевая программа "Безопасное образовательное учреждение" на 2013 год |
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон РФ "Об образовании в Российской Федерации" N 273-ФЗ от 29.12.2012; Письмо Министерства образования и науки РФ от 30.08.2005 г. N 03-1572 "Об обеспечении безопасности в образовательных учреждениях" |
Заказчик Программы |
Администрация местного самоуправления г. Владикавказа |
Руководитель Программы |
Начальник Управления образования АМС г. Владикавказа Тменов А.Б. |
Разработчик Программы |
Управление образования АМС г. Владикавказа |
Основные цели Программы |
Обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников муниципальных образовательных учреждений (МДОУ, МОУСОШ, МУДОД) во время их трудовой и учебной деятельности путем повышения безопасности их жизнедеятельности: пожарной, санитарно-технической и электрической безопасности зданий, сооружений в образовательных учреждениях всех типов и видов на основе использования современных достижений науки и техники в этой области и привлечения отечественной производственной базы. |
Основные задачи Программы |
Реализация государственной политики и требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности образовательных учреждений, направленных на защиту от возможных пожаров, аварий, антитеррористических актов и других опасностей здоровья и сохранения жизни обучающихся, воспитанников и работников муниципальных образовательных учреждений во время их трудовой и учебной деятельности. |
Целевые показатели и индикаторы Программы |
Увеличение количества образовательных учреждений, оснащенных полными системами автоматической пожарной сигнализации (на 29 учреждений), снижение факторов возникновения пожаров в зданиях 112 образовательных учреждений путем проведения электроизмерительных работ |
Сроки и этапы реализации Программы |
2013 год |
Участники (исполнители) основных мероприятий программы |
Управление образования АМС г. Владикавказа, администрации образовательных учреждений |
Объемы и источники финансирования Программы (тыс. руб.) |
32791,80 |
Бюджет города (тыс. руб.) |
32791,80 |
Бюджет РСО-Алания |
- |
Федеральный бюджет |
- |
Иные источники |
- |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
Укрепление безопасности и антитеррористической защищенности муниципальных образовательных учреждений; снижение рисков возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и гибели людей; улучшение санитарно-технического состояния образовательных учреждений, сокращение на этой основе финансовых расходов и получение социально-экономического эффекта. |
1. Характеристика проблемы
Проблематика безопасности образовательного процесса является приоритетом в деятельности органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования. Поэтому основной целью данной Программы является создание условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья учащихся, воспитанников и работников образовательных учреждений в процессе трудовой и учебной деятельности, снижение и профилактика травматизма людей путем повышения безопасности жизнедеятельности:
антитеррористической,
пожарной,
электрической и технической безопасности зданий, сооружений в муниципальных образовательных учреждениях на основе использования современных достижений науки и техники в этой области.
Для достижения указанной цели в рамках настоящей Программы должна быть решена основная задача - реализация требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности образовательных учреждений, направленных на защиту здоровья и сохранения жизни обучающихся, воспитанников и работников во время их трудовой и учебной деятельности от возможных пожаров, аварий и других опасностей, включая решение следующих вопросов:
оснащение муниципальных образовательных учреждений современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения, содействие в организации их закупок, монтажа и сервисного обслуживания;
обследование технического состояния зданий, сооружений и инженерных систем образовательных учреждений г. Владикавказа, их паспортизация;
оценка пожарной, электрической и технической безопасности и разработка рекомендаций по ее повышению до требований существующих норм и правил;
создание необходимых условий обеспечения безопасности образовательных учреждений для организации и проведения всего комплекса работ по реализации Программы, координации деятельности ее участников и контроля выполнения намеченных мероприятий;
организация и проведение профилактической работы по предупреждению травматизма, профессиональной заболеваемости;
обеспечение выполнения требований правовых актов и нормативно-технических документов по созданию здоровых и безопасных условий труда и образовательного процесса;
усиление контроля за соблюдением федеральных и региональных требований к органам управления образования в части строительных норм и правил, охраны здоровья обучающихся, воспитанников образовательных учреждений, оснащенности процесса обучения и оборудования учебных помещений, за прохождением периодической переподготовки и проверки знаний по вопросам охраны труда и техники безопасности руководящих и педагогических работников;
обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений г. Владикавказа во время их трудовой и учебной деятельности в условиях сохраняющейся угрозы чрезвычайных ситуаций различного характера.
См.:
Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 390-ФЗ "О безопасности"
Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"
Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"
Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании"
Закон Республики Северная Осетия-Алания от 27 декабря 2013 г. N 61-РЗ "Об образовании в Республике Северная Осетия-Алания"
Закон Республики Северная Осетия-Алания от 24 января 2006 г. N 1-РЗ "О пожарной безопасности в Республике Северная Осетия-Алания"
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22 августа 2003 г. N 237 "О неотложных мерах по обеспечению пожарной безопасности в учреждениях образования и других объектах социального назначения Республики Северная Осетия-Алания"
2. Цели и задачи Программы
Основная цель Программы: обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников муниципальных образовательных учреждений ((дошкольных образовательных учреждений (ДОУ), средних общеобразовательных учреждений (СОШ), учреждений дополнительного образования детей (УДОД)) во время их трудовой и учебной деятельности путем укрепления общей, пожарной, санитарно-технической и электрической безопасности зданий и сооружений в образовательных учреждениях всех типов и видов на основе использования современных достижений науки и техники в этой области и привлечения отечественной производственной базы.
Достижению цели способствует реализация следующих задач:
реализация личной безопасности сотрудников, воспитанников и учащихся образовательных учреждений;
повышение уровня пожарной безопасности зданий и сооружений образовательных учреждений.
3. Перечень программных мероприятий
В результате реализации программы планируется осуществлять следующие мероприятия:
физическая охрана учреждения;
установка в учреждении автоматической пожарной сигнализации и системы речевого оповещения при пожаре;
техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации и системы речевого оповещения при пожаре;
См. СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования", утвержденный приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 г. N 175
электроизмерительные работы;
обеспечение проведения городских соревнований обучающихся СОШ "Школа безопасности", участие в республиканском финале.
Перечень мероприятий прилагается в Приложении N 1 к Программе.
4. Сроки и этапы реализации Программы
Сроки и этапы реализации Программы представлены в таблице N 1 с описанием основных этапов реализации и обоснованием целей и решения задач.
Таблица N 1. Сроки и этапы реализации Программы
"Безопасное образовательное учреждение" |
Этап 1 (январь-декабрь 2013 г.) |
Физическая охрана |
Установка автоматической пожарной сигнализации и системы речевого оповещения при пожаре | ||
Техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации и системы речевого оповещения при пожаре | ||
Этап 2 (февраль- апрель 2013 г.) |
Электроизмерительные работы |
|
Этап 3 (апрель-октябрь 2013 г.) |
Обеспечение проведения городских соревнований обучающихся СОШ "Школа безопасности", участие в республиканском финале |
5. Ресурсное обеспечение Программы
Мероприятия Программы реализуются за счет средств муниципального бюджета г. Владикавказа.
Приобретение оборудования и средств обеспечения безопасности для муниципальных образовательных учреждений, их монтаж, наладка и сервисное обслуживание будет осуществляться в установленном порядке, при необходимости - на конкурсной основе среди широкого круга поставщиков, монтажных и наладочных организаций.
Объем финансирования мероприятий Программы на 2013 год составляет 32 791 800 руб.
6. Механизм реализации Программы
Основной исполнитель программных мероприятий - Управление образования АМС г. Владикавказа. К участию в реализации Программы привлекаются структурные подразделения администрации местного самоуправления города Владикавказа, муниципальные образовательные учреждения, организации и предприятия г. Владикавказа, родительская общественность.
Реализация Программы предполагает использование всех средств и методов муниципального и (или) государственного воздействия:
нормативно-правовое регулирование; административные меры; бюджетная поддержка;
механизм организационной и информационной поддержки. Финансирование Программы за счет средств муниципального бюджета г. Владикавказа осуществляется исходя из бюджетной заявки на 2013 финансовый год, принятой с учетом возможностей бюджета, потребностей Программы, а также необходимости продолжения ранее начатых работ.
7. Управление за реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения
Программа сформирована и реализуется как единый комплекс организационных, методических, учебно-пропагандистских и других мероприятий, обеспечивающих достижение поставленных целей.
Выполнение Программы предполагается осуществлять во взаимодействии со структурными подразделениями АМС г. Владикавказа, муниципальными образовательными учреждениями города, родительской общественностью, Министерством образования и науки РСО-Алания.
8. Ожидаемые результаты реализации Программы
При реализации Программы планируется получить следующие основные результаты:
повышение безопасности и антитеррористической защищенности муниципальных образовательных учреждений;
создание безопасных условий для осуществления образовательного процесса в образовательных учреждениях;
устранение нарушений правил пожарной безопасности на объектах образования (до 65% от общего числа объектов);
понижение рисков возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и несчастных случаев с людьми;
улучшение санитарно-технического состояния образовательных учреждений.
Постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 24 декабря 2013 г. N 3122 в раздел 9 настоящей Программы внесены изменения
9. Оценка эффективности реализации Программы
Увеличение доли образовательных учреждений, здания которых оснащены полной системой АПС, до 108 учреждений, что составляет 97,3% от общего количества образовательных учреждений;
увеличение количества образовательных учреждений, в которых введено техобслуживание АПС, до 109 учреждений, что составляет 97,3% от общего количества образовательных учреждений;
укрепление противопожарного состояния и электробезопасности зданий 112 образовательных учреждений, что составляет 100% от общего количества образовательных учреждений;
повышение уровня подготовки школьников, обучающихся в 42-х муниципальных общеобразовательных учреждениях (37,5% от общего количества образовательных учреждений), по основам безопасности жизнедеятельности.
В приложении N 2 к Программе прилагается Полный (подробный) перечень программных мероприятий ведомственной целевой программы "Безопасное образовательное учреждение" на 2013 год.
Постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 24 декабря 2013 г. N 3122 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к муниципальной ведомственной целевой программе
"Безопасное образовательное учреждение" на 2013 год
Перечень
программных мероприятий ведомственной целевой программы "Безопасное образовательное учреждение" на 2013 год
11, 24 декабря 2013 г.
Нумерация пунктов в таблице приводится в соответствии с источником
Начальник Управления образования |
А. Тменов |
Постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 24 декабря 2013 г. N 3122 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к муниципальной ведомственной целевой программе
"Безопасное образовательное учреждение" на 2013 год
Полный (подробный) перечень
программных мероприятий ведомственной целевой программы "Безопасное образовательное учреждение" на 2013 год
8 августа, 11, 24 декабря 2013 г.
Начальник Управления образования |
А. Тменов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 29 декабря 2012 г. N 2377 "Об утверждении муниципальной ведомственной целевой программы "Безопасное образовательное учреждение" на 2013 год" (с изменениями и дополнениями)
Текст постановления опубликован в газете "Владикавказ" от 15 февраля 2013 г. N 27 (1377)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 24 декабря 2013 г. N 3122
Постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 11 декабря 2013 г. N 2957
Постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 8 августа 2013 г. N 1825