Приложение 2. Порядок учета предложений по проекту решения Собрания представителей г. Владикавказ "Об исполнении бюджета муниципального образования г. Владикавказ за 2012 г." и участия граждан в обсуждении указанного проекта

Приложение 2

к постановлению

Главы муниципального

образования г. Владикавказ

от 22 марта 2013 г. N 03-п

Порядок
учета предложений по проекту решения Собрания представителей г. Владикавказ "Об исполнении бюджета муниципального образования г. Владикавказ за 2012 г." и участия граждан в обсуждении указанного проекта

1. Общие положения

1.1. Порядок учета предложений по проекту решения Собрания представителей г. Владикавказ "Об исполнении бюджета муниципального образования г. Владикавказ за 2012 г." и участия граждан в обсуждении указанного проекта разработан в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и устанавливает на территории муниципального образования г. Владикавказ порядок учета предложений по проекту решения Собрания представителей г. Владикавказ "Об исполнении бюджета муниципального образования г. Владикавказ за 2012 г." и участия граждан в обсуждении указанного проекта (далее - проект бюджета).

Учет предложений о внесении изменений и дополнений в проект бюджета и участие граждан в его обсуждении направлены на реализацию прав по осуществлению местного самоуправления граждан, постоянно или преимущественно проживающих на территории муниципального образования г. Владикавказ и обладающих избирательным правом.

1.2. Обсуждение проекта бюджета реализуется посредством проведения публичных слушаний в соответствии с "Положением о публичных слушаниях в муниципальном образовании г. Владикавказ".

1.3. В целях привлечения граждан, проживающих на территории муниципального образования г. Владикавказ, к обсуждению проекта бюджета и более полного учета поступивших по нему в порядке обсуждения предложений, замечаний и поправок, указанный проект бюджета подлежит официальному опубликованию на официальном сайте органов местного самоуправления г. Владикавказ или обнародованию в доступной для населения форме не позднее, чем за 10 дней до дня проведения публичных слушаний по этому вопросу с одновременным опубликованием (обнародованием) настоящего Порядка.

2. Порядок учета предложений по проекту решения Собрания представителей г. Владикавказ "Об исполнении бюджета муниципального образования г. Владикавказ за 2012 г."

2.1. Предложения по проекту бюджета вносят субъекты правотворческой инициативы.

Субъектами правотворческой инициативы по внесению изменений и дополнений в проект бюджета, являются граждане либо инициативная группа граждан, постоянно или преимущественно проживающих на территории муниципального образования г. Владикавказ и обладающих активным избирательным правом, органы государственной власти и органы местного самоуправления и представители этих органов, депутаты Собрания представителей г. Владикавказ, общественные и политические организации и объединения, зарегистрированные на территории муниципального образования г. Владикавказ в установленном законом порядке.

2.2. Мнение граждан муниципального образования г. Владикавказ по проекту бюджета, выявленное в ходе публичных слушаний, носит рекомендательный характер для органов местного самоуправления муниципального образования г. Владикавказ.

2.3. Предложения о дополнениях и изменениях в проект бюджета должны соответствовать Европейской хартии местного самоуправления, Конституции Российской Федерации, требованиям Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральному и республиканскому законодательству.

2.4. Предложения в проект бюджета в виде конкретных положений должны обеспечивать его однозначное толкование и не допускать противоречий либо несогласованности с иными положениями проекта бюджета. Предложения граждан могут касаться как структуры, так и содержания проекта бюджета.

2.5. Предложения подаются либо направляются в срок не позднее чем за 3 дня до даты проведения публичных слушаний в Управление финансов администрации местного самоуправления г. Владикавказа по адресу: г. Владикавказ, площадь Штыба, 2, кабинет N 327, телефон - 25-40-80.

2.5.1. Предложения могут быть представлены как лично, так и по почте по указанному адресу. На конверте необходимо сделать пометку: "предложения в проект решения Собрания представителей г. Владикавказ "Об исполнении бюджета муниципального образования г. Владикавказ за 2012 г.".

2.5.2. При личной подаче Предложения по проекту бюджета житель муниципального образования г. Владикавказ предъявляет паспорт или иной документ, подтверждающий личность, из которого следует, что он является жителем муниципального образования г. Владикавказ.

2.5.3. Предложение должно быть оформлено с соблюдением следующих требований:

а) предложение должно быть в письменном виде;

б) предложение должно содержать ссылки на законодательство Российской Федерации;

в) к предложению должна быть приложена пояснительная записка, объясняющая необходимость рассмотрения данного предложения.

2.5.4. Предложения принимаются в Управлении финансов администрации местного самоуправления г. Владикавказа по адресу: г. Владикавказ, площадь Штыба, 2, кабинет N 327, телефон - 25-40-80 в рабочие дни и часы: с 10.00 до 17.00.

2.5.5. Предложения регистрируются в журнале "Регистрации предложений по проекту решения Собрания представителей г. Владикавказ "Об исполнении бюджета муниципального образования г. Владикавказ за 2012 г."

2.5.6. В индивидуальных предложениях граждан должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства и личная подпись гражданина.

2.5.7. Коллективные предложения граждан принимаются с приложением протокола собрания граждан с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства лица, которому доверено представлять вносимые предложения.

2.5.8. Анонимными признаются предложения граждан, не содержащие каких-либо сведений из перечисленных ниже: фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства.

2.5.9. По просьбе граждан, направивших предложения о внесении изменений и дополнений в проект бюджета, им сообщается в письменной или устной форме о результатах рассмотрения их предложений.

2.6. Предложения по проекту бюджета, внесенные с нарушением порядка, сроков и формы, предусмотренных настоящим Порядком, учету и рассмотрению не подлежат.

2.7. Уполномоченный орган в соответствии с "Положением о публичных слушаниях в муниципальном образовании г. Владикавказ" осуществляет сбор, изучение, анализ, обобщение предложений по внесению изменений и дополнений к проекту бюджета, в том числе и по итогам публичных слушаний. В течение пяти рабочих дней проводит их анализ и принимает решение по каждому предложению о включении или невключении его в таблицу поправок, и готовит Заключение и рекомендации по принятию или отклонению предложений по внесению изменений и дополнений в проект бюджета. Обеспечивает опубликование (обнародование) Заключения без приложения в течение 5 дней со дня его утверждения.

2.7.1. Авторам отклоненных оргкомитетом предложений в месячный срок направляется письменная информация о причине отклонения предложения.

2.7.2. В течение 7 рабочих дней после проведения публичных слушаний по проекту бюджета, уполномоченный орган готовит итоговый проект решения Собрания представителей г. Владикавказ "Об исполнении бюджета муниципального образования г. Владикавказ за 2012 г." по результатам проведения публичных слушаний и направляет главе муниципального образования г. Владикавказ для последующего вынесения на рассмотрение в Собрание представителей г. Владикавказ.

2.8. К итоговому проекту решения Собрания представителей г. Владикавказ "Об исполнении бюджета муниципального образования г. Владикавказ за 2012 г." обязательно прилагаются:

- итоговый проект бюджета, опубликованный на официальном сайте органов местного самоуправления г. Владикавказ;

- таблица поступивших поправок (предложений) по внесению изменений и дополнений в проект бюджета;

- протокол публичных слушаний по проекту решения Собрания представителей г. Владикавказ "Об исполнении бюджета муниципального образования г. Владикавказ за 2012 г.";

- заключение о результатах публичных слушаний по проекту решения Собрания представителей г. Владикавказ "Об исполнении бюджета муниципального образования г. Владикавказ за 2012 г."

2.9. Собрание представителей г. Владикавказ рассматривает указанный проект решения на сессии Собрания представителей г. Владикавказ в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Порядок участия граждан в обсуждении проекта решения Собрания представителей г. Владикавказ "Об исполнении бюджета муниципального образования г. Владикавказ за 2012 г."

3.1. Участие граждан в обсуждении проекта бюджета может осуществляться на собраниях граждан по месту жительства, месту работы во внерабочее время, на заседаниях, проводимых органами и организациями, на публичных слушаниях. Принятые в результате обсуждения на указанных собраниях, заседаниях предложения направляются в Управление финансов администрации местного самоуправления г. Владикавказ и подлежат рассмотрению в соответствии с настоящим Порядком.

3.2. Граждане муниципального образования г. Владикавказ вправе ознакомиться с проектом бюджета и обратиться за разъяснениями по существу возникающих вопросов в процессе ознакомления в Управление финансов администрации местного самоуправления г. Владикавказ.

3.3. Граждане, а также учреждения и организации вправе участвовать и высказывать свое мнение на публичных слушаниях по обсуждению проекта бюджета, проводящихся в соответствии с "Положением о публичных слушаниях в муниципальном образовании г. Владикавказ.

3.4. Граждане муниципального образования, подавшие предложения по проекту бюджета, вправе давать пояснения на публичных слушаниях по существу поданных предложений.