Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 сентября 2017 г. N 359 в наименование настоящего постановления внесены изменения
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания
от 28 октября 2013 г. N 383
"О государственной программе Республики Северная Осетия-Алания "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2020 годы"
7 февраля, 20 июня, 17 октября 2014 г., 20 марта, 14 августа 2015 г., 16 февраля, 26 декабря 2016 г., 26 сентября 2017 г.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", в целях достижения эффективной занятости населения, способствующей росту благосостояния граждан в республике, Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 сентября 2017 г. N 359 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Северная Осетия-Алания "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2020 годы.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 сентября 2017 г. N 359 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения
2. Поручить республиканским органам исполнительной власти, рекомендовать органам местного самоуправления, руководителям предприятий и организаций принять меры по обеспечению реализации государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2020 годы.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 сентября 2017 г. N 359 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения
3. Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания при формировании бюджета Республики Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год и плановый период предусмотреть средства на реализацию государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2020 годы.
4. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 30 января 2012 г. N 13 "О Программе содействия занятости населения Республики Северная Осетия-Алания в 2012 - 2014 гг.";
постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 14 мая 2012 г. N 144 "О внесении изменения в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 30 января 2012 года N 13 "О Программе содействия занятости населения Республики Северная Осетия-Алания в 2012-2014 гг.";
постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 21 декабря 2012 г. N 462 "О внесении изменения в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 30 января 2012 года N 13 "О Программе содействия занятости населения Республики Северная Осетия-Алания в 2012-2014 гг.".
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания А.Т. Хадикова.
Председатель Правительства |
С. Такоев |
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 декабря 2016 г. N 452 в наименование настоящей Программы внесены изменения
Государственная программа
Республики Северная Осетия-Алания "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2020 годы
(утв. постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 октября 2013 г. N 383)
7 февраля, 20 июня, 17 октября 2014 г., 20 марта, 14 августа 2015 г., 16 февраля, 26 декабря 2016 г., 26 сентября 2017 г.
Об утверждении положений, обеспечивающих реализацию настоящей Государственной программы, см. Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 24 января 2014 г. N 4
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 сентября 2017 г. N 359 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2020 годы
Ответственный исполнитель государственной программы |
Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения |
Соисполнители программы |
отсутствуют |
Участники программы |
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, Министерство внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания (по согласованию), Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Северная Осетия-Алания (по согласованию), АМС муниципальных районов Республики Северная Осетия-Алания и городского округа г. Владикавказ (по согласованию), Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Северная Осетия-Алания, предприятия и организации различных форм собственности. |
Подпрограммы программы |
Подпрограмма 1 "Активная политика занятости, трудовая мобильность населения и социальная поддержка безработных граждан"; подпрограмма 2 "Реализация дополнительных мероприятий по содействию занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста"*; подпрограмма 3 "Обеспечение создания условий реализации государственной программы". |
Цели программы |
Снижение напряженности на рынке труда. |
Задачи программы |
Содействие в трудоустройстве; развитие кадрового потенциала путем совершенствования с учетом потребностей рынка труда системы профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан; социальная поддержка безработных граждан. |
Целевые индикаторы и показатели программы |
Уровень регистрируемой безработицы; коэффициент напряженности на рынке труда. |
Этапы и сроки реализации программы |
Программа реализуется в 2014 - 2020 годах. |
Объемы и источники финансирования программы |
Общий объем финансирования Государственной программы в 2014 - 2020 годах составит 2 185 690,10 тыс. руб., в том числе: средства федерального бюджета - 1 300 879,00 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 884 811,10 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 348 814,80 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета - 194 306,30 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 154 508,50 тыс. руб.; 2015 год - 317 302,90 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета - 176 184,30 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 141 118,60 тыс. руб.; 2016 год - 286 974,80 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета - 188 776,20 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 98 198,60 тыс. руб.; 2017 год - 281 014,40 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета - 184 130,40 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 96 884,00 тыс. руб.; 2018 год - 256 735,50 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета - 185 106,20 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 71 629,30 тыс. руб.; 2019 год - 280 146,80 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета - 186 119,70 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 94 027,10 тыс. руб.; 2020 год - 414 700,90 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета - 186 255,90 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 228 445,00 тыс. руб.; Из них объем финансового обеспечения: подпрограммы 1. "Активная политика занятости, трудовая мобильность населения и социальная поддержка безработных граждан", всего - 1 662 188,3 тыс. руб., в том числе: средства федерального бюджета - 1 284 081,6 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 378 106,7 тыс. руб. подпрограммы 2. "Реализация дополнительных мероприятий по содействию занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста", всего - 19 646,1 тыс. руб., в том числе: средства федерального бюджета * - 16 797,40 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 2 848,7 тыс. руб. подпрограммы 3. "Обеспечение создания условий реализации Государственной программы", всего 503 855,70 тыс. руб., в том числе: средства республиканского бюджета - 503 855,70 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации программы |
К концу 2020 г. предполагается обеспечить: снижение уровня регистрируемой безработицы до 2,4%; недопущение роста коэффициента напряженности на рынке труда выше 7 ед. |
* Объемы софинансирования из федерального бюджета утверждаются ежегодно решением Правительства Российской Федерации
** Объемы финансирования федерального бюджета утверждаются ежегодно решением Правительства Российской Федерации.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20 марта 2015 г. N 54 в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения
1. Характеристика сферы реализации государственной программы, основные проблемы и прогноз ее развития
Настоящая государственная программа Республики Северная Осетия-Алания "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2018 годы (далее - Программа) разработана на основании Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" в соответствии с постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 июля 2013 г. N 269 "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Северная Осетия-Алания" и направлена на обеспечение государственных гарантий в области защиты от безработицы и права на труд и предупреждения роста напряженности на рынке труда.
См.:
Закон Республики Северная Осетия-Алания от 17 июня 2008 г. N 28-РЗ "О квотировании рабочих мест в Республике Северная Осетия-Алания"
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 июня 2013 г. N 238 "Об утверждении административного регламента Комитета Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения по предоставлению государственной услуги "Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников"
Распоряжение Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 12 апреля 2016 г. N 135-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" на 2016-2018 годы"
В 2012 г. в социально-экономической ситуации Республики Северная Осетия-Алания сохранились позитивные тенденции.
Индекс промышленного производства составил 106%, инвестиции в основной капитал составили 102,4% к 2011 г., ввод жилья - 102,8%, продукция сельского хозяйства - 103,1%, реальные денежные доходы населения - 119,1%.
Среднемесячная начисленная заработная плата работников в июле составила 18382,7 руб. Величина прожиточного минимума, исчисленная в расчете на душу населения в месяц, за II квартал - 6896 руб.
Демографическая ситуация, сложившаяся в республике, характеризуется снижением численности населения. По итогам Всероссийской переписи населения 2010 г. численность постоянного населения республики составила 712980 чел. На 1 января 2013 г. расчетная численность населения составила 706123 чел.
За период с 2010 г. по 2012 г. численность трудоспособного населения республики снизилась на 5,3 тыс. чел. и по состоянию на 1 января 2013 г. составила 419,9 тыс. чел. Численность занятого населения за тот же период снизилась на 17,8 тыс. чел. и составила 323,9 тыс. чел.
По данным обследования населения по проблемам занятости, проводимого Осетиястатом республики, общая численность безработных граждан снизилась с 36,8 тыс. чел. до 27,8 тыс. чел. (на 24,5%), соответственно уровень общей безработицы - с 9,7% до 7,9% от численности экономически активного населения.
В 2010 - 2012 гг. на регистрируемом рынке труда республики наблюдалось снижение регистрируемой безработицы с 12,8 тыс. чел. до 9,3 тыс. чел. (на 27,3%), а уровня регистрируемой безработицы - с 3,5% до 2,6% от численности экономически активного населения. Снижение численности безработных граждан зафиксировано во всех районах республики.
В результате взаимодействия с работодателями республики служба занятости населения ежегодно в среднем располагала 8 тыс. вакантных рабочих мест и должностей.
Количество заявленных в органы службы занятости республики вакансий к концу 2012 г. составило 1,5 тыс. ед. и увеличилось по сравнению с 2010 г. в два раза.
По продолжительности существования вакансий в банке данных рабочих мест наибольшую долю составляют вакансии от 1 до 3 месяцев - 70%.
Как и в предыдущие годы, в структуре вакансий преобладал спрос на рабочие профессии, которые составляли 79% от общего количества вакансий. Повышенным спросом у работодателей пользуются квалифицированные рабочие. Так, среди рабочих профессий стабильно высок спрос на строителей (каменщик, столяр, маляр), слесарей, водителей. Требуются электрогазосварщики, электрики, электромонтеры, продавцы, а также рабочие жилищно-коммунального хозяйства, общественного питания (повар, пекарь, кондитер), легкой промышленности (швея, закройщик). Среди специалистов и служащих востребованы инженеры, менеджеры, врачи, медицинский персонал среднего звена (медицинская сестра, фельдшер, массажист).
При содействии органов службы занятости в течение 2010 - 2012 гг. была обеспечена занятость 50,7 тыс. гражданам. Уровень трудоустройства по республике составил в среднем 45,3%.
Серьезную обеспокоенность вызывают районные рынки труда, характеризующиеся продолжительностью периода безработицы, высоким показателем коэффициента напряженности на рынке рабочей силы, превышающим во много раз республиканский показатель.
Проблема трудоустройства граждан усугублялась несоответствием спроса и предложения рабочей силы, а также профессионально-квалификационной структуры безработных граждан имеющимся вакансиям. За последние три года средняя продолжительность периода безработицы сохранялась на уровне 4-5 месяцев.
В экономике республики рост вакантных рабочих мест, требующих более высокого уровня профессиональной подготовки и опыта работы, сопровождался внутрихозяйственными перемещениями и сокращением кадров. По результатам еженедельного мониторинга состояния рынка труда за последние три года численность высвобожденных работников из организаций различных форм собственности и видов экономической деятельности составила 15,9 тыс. чел.
Положение на рынке труда осложняется еще дифференциацией сельских и городских рынков труда по условиям обеспечения занятости населения и напряженности. Наиболее емким по числу вакансий (70%) остается рынок труда г. Владикавказа, где сосредоточена большая часть предприятий и организаций республики. Сельские районы в силу недостатка рабочих мест и менее развитой инфраструктуры имеют незначительное число и разнообразие вакантных рабочих мест.
Наряду с этим на рынке труда существует высокий уровень безработицы среди отдельных категорий граждан, которые в силу различных причин являются менее конкурентоспособными. Это - женщины, имеющие малолетних детей, многодетные родители, родители детей-инвалидов, граждане, имеющие ограничения трудоспособности по состоянию здоровья, граждане предпенсионного и пенсионного возраста, отдельные категории молодежи (не имеющие профессионального образования или выпускники профессиональных образовательных учреждений без опыта работы), лица, уволенные с военной службы, освободившиеся из мест лишения свободы и др.
За последние три года среди зарегистрированных безработных граждан доля женщин составила 62%, молодежь - 33%, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва - 33%, впервые ищущие работу (ранее не работавшие) - 12%.
В органы службы занятости населения в целях поиска подходящей работы обратились 4,5 тыс. инвалидов, что составляет 4,0% общей численности обратившихся граждан.
Основные параметры развития рынка труда в республике в 2014 - 2018 гг. будут складываться в зависимости от основных социально-экономических, демографических факторов, реализации мер инвестиционной политики, сохранения социальной стабильности.
Исходя из ожидаемого развития экономической ситуации (по прогнозу Минэкономики республики), численность занятых в экономике увеличится и составит в 2018 г. 302,8 тыс. чел. Расширение занятости будет происходить, прежде всего, за счет развития частного предпринимательства при снижении численности работающих на крупных и средних предприятиях государственной формы собственности. Ожидаемый рост занятости приведет к снижению напряженности на рынке труда республики и снижению уровня безработицы.
Ожидается, что в органы службы занятости населения за прогнозируемый период может обратиться за содействием в поиске подходящей работы около 150 тыс. чел. К концу 2018 г. численность зарегистрированных в органах службы занятости безработных граждан составит 9,5 тыс. чел., уровень регистрируемой безработицы не превысит 2,6%, коэффициент напряженности составит 5,8 ед.
2. Приоритеты государственной политики в сфере занятости населения, цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты Программы, сроки и этапы ее реализации
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере занятости населения
Приоритеты государственной политики определяются в Стратегии социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 г.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 декабря 2016 г. N 452 в подраздел 2.2 раздела 2 настоящей Программы внесены изменения
2.2. Цели, задачи Программы
Основная цель Программы - предупреждение роста напряженности на рынке труда. Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
содействие в трудоустройстве;
развитие кадрового потенциала путем совершенствования с учетом потребностей рынка труда системы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;
социальная поддержка безработных граждан;
Абзац пятый утратил силу
На решение задач направлены следующие действия органов службы занятости:
повышение уровня информированности населения и работодателей о положении на рынке труда, государственных услугах в области содействия занятости населения, дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда, мерах социальной поддержки безработных граждан;
расширение информационного пространства, обеспечение гражданам и работодателям доступности информационных ресурсов в сфере занятости населения с использованием новых информационных технологий, мобильных центров занятости;
развитие системы профессиональной ориентации и психологической поддержки населения;
развитие и совершенствование качества рабочей силы на рынке труда путем совершенствования системы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;
организация временных и оплачиваемых общественных работ для поддержания занятости населения;
содействие в трудоустройстве неконкурентоспособных на рынке труда граждан, в том числе многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, создание условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями, организация стажировки выпускников учреждений профессионального образования с целью приобретения ими опыта работы и последующего трудоустройства на постоянное рабочее место, организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность;
содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
содействие трудоустройству безработных граждан на дополнительные рабочие места, созданные гражданами из числа безработных, открывших собственное дело, в рамках программ, предусматривающих дополнительные мероприятия и реализовывавшихся в 2010 гг., так и для тех, кто открыл собственное дело в рамках программ по содействию занятости населения в 2013 г.;
содействие самозанятости безработных граждан с созданием рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;
оптимизация привлечения в республику иностранной рабочей силы с учетом ситуации на рынке труда и принципа приоритетного использования национальных кадров;
содействие трудовой мобильности граждан республики, ищущих работу, и членам их семей, переселяющимся для работы в другую местность.
Специфика решения поставленных задач требует разработки трех подпрограмм:
подпрограмма 1. "Активная политика занятости, трудовая мобильность населения и социальная поддержка безработных граждан";
подпрограмма 2. "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения";
подпрограмма 3. "Обеспечение создания условий реализации государственной программы".
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 7 февраля 2014 г. N 32 в раздел 2.3 настоящей Программы внесены изменения
2.3. Показатели (индикаторы) Программы
Целевые показатели (индикаторы) Программы:
уровень регистрируемой безработицы;
коэффициент напряженности на рынке труда;
Абзац четвертый утратил силу
Абзац пятый утратил силу
По итогам реализация программы ожидается достижение следующих результатов:
создание условий для формирования гибкого, эффективно функционирующего рынка труда;
предотвращение роста напряженности на рынке труда за счет минимизации уровня регистрируемой безработицы;
обеспечение соблюдения трудовых прав граждан;
поддержание социальной стабильности в обществе.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20 марта 2015 г. N 54 подраздел 2.4 раздела 2 настоящей Программы изложен в новой редакции
2.4. Основные ожидаемые конечные результаты Программы
К окончанию срока реализации Программы предполагается достичь:
снижения уровня регистрируемой безработицы до 2,6% от экономически активного населения;
недопущения роста коэффициента напряженности на рынке труда выше 5,8 ед.;
Абзац четвертый утратил силу
Абзац пятый утратил силу
См. текст абзаца пятого подраздела 2.4 раздела 2
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 декабря 2016 г. N 452 подраздел 2.5 раздела 2 настоящей Программы изложен в новой редакции
2.5. Сроки и этапы ее реализации Программы
Программа реализуется в 2014-2020 годах.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 сентября 2017 г. N 359 в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения
3. Обобщенная характеристика подпрограмм государственной программы
Для обеспечения решения задач Программы предусматривается реализация трех подпрограмм.
Подпрограмма 1. "Активная политика занятости, трудовая мобильность населения и социальная поддержка безработных граждан".
Основное мероприятие 1.1. "Разработка нормативной правовой и методической базы в сфере содействия занятости населения".
Предусматривает принятие необходимых нормативных правовых актов, административных регламентов и методических материалов в области содействия занятости населения, а также внесение изменений в действующую нормативную базу в целях повышения эффективности мероприятий, реализуемых на рынке труда республики.
Основное мероприятие 1.2 Мониторинг ситуации на рынке труда в республике.
Обеспечивает принятие управленческих решений в ходе реализации Программы.
Мониторинг включает:
сбор, обработку и анализ данных статистической отчетности, специально организуемых наблюдений за ситуацией на рынке труда;
мониторинг численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения республики;
мониторинг увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников;
проведение опросов граждан о полноте и качестве государственных услуг в области содействия занятости.
Основное мероприятие 1.3. "Реализация мероприятий активной политики занятости населения.
В рамках данного мероприятия будут осуществляться мероприятия активной политики занятости населения, формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Основное мероприятие 1.4. Трудовая мобильность населения предусматривает:
повышение уровня информированности жителей республики о возможностях и условиях трудоустройства и проживания в других субъектах Российской Федерации, совершенствование региональной и межрегиональной систем обмена информацией о возможностях трудоустройства жителей республики в других субъектах Российской Федерации;
формирование банка свободных рабочих мест для трудоустройства жителей республики в других субъектах Российской Федерации;
проведение межрегиональных ярмарок вакансий рабочих мест;
организацию собеседований по каналам скайп-связи работодателей из других субъектов Российской Федерации с соискателями вакантных рабочих мест из числа жителей республики;
содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.
Основное мероприятие 1.5. Осуществление социальных выплат.
Предусматривает социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде выплаты пособий по безработице, выплаты стипендий, оказания материальной помощи, возмещения расходов Пенсионного фонда Российской Федерации по выплате пенсий, назначаемых досрочно.
Подпрограмма 2. "Реализация дополнительных мероприятий по содействию занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста".
Основное мероприятие 2.1 Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. Мероприятие предусматривает стимулирование работодателей к приему на работу граждан с ограниченными физическими возможностями путем возмещения затрат на оборудование (оснащение) специальных рабочих мест для их трудоустройства.
Мероприятие предусматривает стимулирование работодателей к приему на работу граждан с ограниченными физическими возможностями путем возмещения затрат на оборудование (оснащение) специальных рабочих мест для их трудоустройства.
Абзац двадцать пятый утратил силу
Объемы финансирования федерального бюджета утверждаются ежегодно решением Правительства Российской Федерации.
Подпрограмма 3. "Обеспечение создания условий для реализации государственной программы".
В рамках данной подпрограммы будет осуществляться информатизация, программное, материально-техническое и финансовое обеспечение органов службы занятости.
Основное мероприятие 3.1. Создание условий для реализации Государственной программы.
Перечень основных мероприятий Программы приведен в таблице 4.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20 июня 2014 г. N 206 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения
4. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования
В рамках реализации Программы предусматриваются следующие меры государственного регулирования:
1) освобождение от налогообложения следующих видов доходов физических лиц (статья 217 Налогового кодекса):
пособия по безработице, в том числе материальной помощи, оказываемой безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты;
стипендий, выплачиваемых в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, в том числе материальной помощи, оказываемой гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;
материальной поддержки, оказываемой безработным гражданам в период участия в общественных работах, временного трудоустройства, несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период временного трудоустройства;
финансовой поддержки, предоставляемой безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
2) учет в составе профессиональных налоговых вычетов для целей уплаты налогов с денежных средств, полученных за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (статьи 221, 223, 273 Налогового кодекса);
3) льготы при исчислении налогооблагаемой базы для целей уплаты налога на прибыль при получении выплат на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания такими гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (статьи 271, 273, 346.5, 346.17 Налогового кодекса).
Ответственными за реализацию подпунктов 2 и 3 являются налоговые органы.
Информация об основных мерах государственного регулирования представлена в таблице 5.
5. Обобщенная характеристика мер правового регулирования
Информация об основных мерах правового регулирования представлена в таблице 6.
6. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной Программы
В соответствии с пунктом 3 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 25.02.2011 г. N 36 решение об установлении государственного задания для казенных учреждений принимается органом, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, и осуществляющим функции и полномочия учредителя. Для подведомственных государственных казенных учреждений Комитетом Республики Северная Осетия-Алания решение об установлении государственного задания не принято.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 сентября 2017 г. N 359 в раздел 7 настоящей Программы внесены изменения
7. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования Государственной программы в 2014 - 2020 годах составит 2 185 690,10 тыс. руб., в том числе:
средства федерального бюджета - 1 300 879,00 тыс. руб.,
средства республиканского бюджета - 884 811,10 тыс. руб.,
в том числе:
2014 год - 348 814,80 тыс. руб., из них:
средства федерального бюджета - 194 306,30 тыс. руб.,
средства республиканского бюджета - 154 508,50 тыс. руб.;
2015 год - 317 302,90 тыс. руб., из них:
средства федерального бюджета - 176 184,30 тыс. руб.,
средства республиканского бюджета - 141 118,60 тыс. руб.;
2016 год - 286 974,80 тыс. руб., из них:
средства федерального бюджета - 188 776,20 тыс. руб.,
средства республиканского бюджета - 98 198,60 тыс. руб.;
2017 год - 281 014,40 тыс. руб., из них:
средства федерального бюджета - 184 130,40 тыс. руб.,
средства республиканского бюджета - 96 884,00 тыс. руб.;
2018 год - 256 735,50 тыс. руб., из них:
средства федерального бюджета - 185 106,20 тыс. руб.,
средства республиканского бюджета - 71 629,30 тыс. руб.;
2019 год - 280 146,80 тыс. руб., из них:
средства федерального бюджета - 186 119,70 тыс. руб.,
средства республиканского бюджета - 94 027,10 тыс. руб.;
2020 год - 414 700,90 тыс. руб., из них:
средства федерального бюджета - 186 255,90 тыс. руб.,
средства республиканского бюджета - 228 445,00 тыс. руб.
Из них объем финансового обеспечения:
подпрограммы 1 "Активная политика занятости, трудовая мобильность населения и социальная поддержка безработных граждан", всего - 1 662 188,3 тыс. руб., в том числе:
средства федерального бюджета - 1 284 081,6 тыс. руб.,
средства республиканского бюджета - 378 106,7 тыс. руб.;
подпрограммы 2 "Реализация дополнительных мероприятий по содействию занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста ", всего - 19 646,1 тыс. руб., в том числе:
средства федерального бюджета - 16 797,40 тыс. руб.,
средства республиканского бюджета - 2 848,7 тыс. руб.
подпрограммы 3 "Обеспечение создания условий реализации Государственной программы", всего 503 855,70 тыс. руб., в том числе:
средства республиканского бюджета - 503 855,70 тыс. руб.
8. Анализ рисков реализации государственной Программы
Выполнению поставленных задач может препятствовать воздействие негативных факторов финансового, макроэкономического и организационного характера.
В связи с закреплением с 2012 г. за субъектами Российской Федерации полномочий по реализации мероприятий активной политики занятости населения, а также информационному, материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности органов службы занятости основными рисками реализации Программы являются финансовые риски, вызванные недостаточностью объемов финансирования из республиканского бюджета, преодоление которых возможно при условии достаточного и своевременного финансирования.
Кроме того, существуют макроэкономические и организационные риски реализации Программы.
Макроэкономические риски: ухудшение экономической конъюнктуры, снижение объемов производства, усиление социальной напряженности в связи со снижением уровня жизни населения, массовым высвобождением работников. Указанные риски могут привести к ухудшению ситуации на рынке труда и росту безработицы.
Преодоление макроэкономических рисков возможно путем реализации дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда, финансируемых на 95% из федерального бюджета.
Организационные риски: несвоевременное принятие нормативных правовых актов республики, недостатки в процедурах управления и контроля. Преодоление рисков возможно путем своевременной подготовки и тщательной проработки проектов нормативных правовых актов, внесения изменений в принятые нормативные правовые акты, оперативного реагирования на выявленные недостатки в процедурах управления и контроля.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 декабря 2016 г. N 452 раздел 9 настоящей Программы изложен в новой редакции
9. Методика оценки эффективности реализации Программы
Методика оценки эффективности реализации Программы включает в себя следующие показатели:
1. Расчет фактического выполнения целевых показателей (индикаторов) Программы.
Целевыми показателями Программы являются уровень регистрируемой безработицы и коэффициент напряженности на рынке труда, для которых положительным результатом считается снижение фактического показателя против планового, поэтому расчет производится по формуле:
,
где:
- фактическое значение индикатора,
- плановое значение индикатора.
Уровень регистрируемой безработицы () - отношение численности безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, к численности экономически активного населения, в среднем за год, рассчитанное в %:
,
где:
- уровень регистрируемой безработицы, %;
- численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости населения, чел.;
- численность рабочей силы (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики), чел.
Коэффициент напряженности на рынке труда () - отношение численности незанятых граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы, к количеству вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости:
,
где:
- коэффициент напряженности на рынке труда, ед.;
- численность незанятых граждан, ищущих работу и состоящих на учете в органах службы занятости населения, чел.;
- число вакансий, заявленных в органы службы занятости населения, ед.
2. Среднее значение выполнения задач Программы
,
где:
- значение выполнения задачи Программы;
n - количество задач.
Оценка эффективности реализации Программы устанавливается по достижению плановых значений по следующим критериям:
если менее 60 процентов целевых показателей (индикаторов) достигли планового значения, то реализация Программы считается неэффективной;
если не менее 90 процентов целевых показателей (индикаторов) достигли планового значения, то реализация Программы имеет средний уровень эффективности;
если свыше 90 процентов целевых показателей (индикаторов) достигли планового значения, то реализация Программы считается эффективной.
Подпрограмма 1. "Активная политика занятости, трудовая мобильность населения и социальная поддержка безработных граждан"
7 февраля, 20 июня, 17 октября 2014 г., 20 марта, 14 августа 2015 г., 16 февраля, 26 декабря 2016 г., 26 сентября 2017 г.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 сентября 2017 г. N 359 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения
Паспорт Подпрограммы 1.
"Активная политика занятости, трудовая мобильность населения и социальная поддержка безработных граждан"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения |
Участники подпрограммы |
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, Министерство внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания (по согласованию), Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Северная Осетия-Алания (по согласованию), АМС муниципальных районов Республики Северная Осетия-Алания и городского округа г. Владикавказ (по согласованию), Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Северная Осетия-Алания, предприятия и организации различных форм собственности. |
Программно-целевые методы подпрограммы |
Отсутствуют. |
Цели подпрограммы |
Обеспечение государственных гарантий в области защиты от безработицы и права на труд. |
Задачи подпрограммы |
Повышение эффективности содействия трудоустройству граждан, повышение конкурентоспособности, мобильности и качества рабочей силы; оказание мер социальной поддержки безработным гражданам. |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
Удельный вес граждан, признанных безработными, в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости; удельный вес безработных граждан, завершивших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование, в общей численности граждан, признанных безработными |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах. |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Объем финансового обеспечения подпрограммы, всего - 1 662 188,30 тыс. руб., в том числе: средства федерального бюджета - 1 284 081,60 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 378 106,70 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 259 024,80 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета - 184 552,60 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 74 472,20 тыс. руб.; 2015 год - 228 161,70 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета - 169 140,60 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 59 021,10 тыс. руб.; 2016 год - 222 475,00 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета - 188 776,20 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 33 698,80 тыс. руб.; 2017 год - 208 789,70 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета - 184 130,40 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 24 659,40 тыс. руб.; 2018 год - 190 478,40 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета - 185 106,20 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 5 372,20 тыс. руб. 2019 год - 214 945,90 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета - 186 119,70 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 28 826,20 тыс. руб.; 2020 год - 338 312,70 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета - 186 255,90 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 152 056,80 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
В 2014 - 2020 гг. предполагается: информировать 90% экономически активного населения о положении на рынке труда; организовать 426 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; обеспечить участие в общественных и временных работах 27 234 человек; организовать стажировку 2 058 выпускников всех уровней образования с целью приобретения ими опыта работы; оказать содействие самозанятости 759 безработным гражданам, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации; оказать содействие в трудоустройстве 21 безработному гражданину на дополнительные рабочие места, созданные гражданами из числа безработных, открывших собственное дело в рамках программ, предусматривающих дополнительные мероприятия и реализуемых в 2010 - 2011 гг., и программ по содействию занятости населения в 2012 - 2013 гг.; оказать содействие самозанятости 53 безработным с созданием 263 рабочих мест для трудоустройства безработных граждан; оказать содействие 94 безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости; оказать содействие в трудоустройстве многодетным родителям и родителям, воспитывающим детей-инвалидов, всего 21 гражданину; оказать услуги по социальной адаптации 5 156 гражданам; направить на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование 7 721 безработного гражданина; направить на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование 211 женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; направить на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование 115 незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность; оказать услуги по профессиональной ориентации 103 079 гражданам; оказать услуги по психологической поддержке 5 349 гражданам; назначить социальные выплаты 140 тыс. граждан, признанных безработными. |
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20 июня 2014 г. N 206 в раздел 1 настоящей Подпрограммы внесены изменения
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определены в Законе Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", согласно статье 5 которого государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.
В 2010 - 2012 гг. государственная политика в области содействия занятости в республике реализовывалась в рамках программ содействия занятости населения (далее - мероприятия активной политики занятости), а также дополнительных мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации (далее - дополнительные мероприятия).
Участниками мероприятий активной политики занятости - получателями государственных услуг в области содействия занятости населения в 2012 г. стали 31,7 тыс. чел. (в 2011 г. - 37,7 тыс. чел., в 2010 г. - 46,7 тыс. чел.).
При содействии органов службы занятости в 2012 г. трудоустроено 14,5 тыс. чел. (в 2011 г. - 17,6 тыс. чел., в 2010 г. - 18,6 тыс. чел.), или 48,2% от общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы (в 2011 г. - 48,7%, в 2010 г. - 40,8%).
Численность зарегистрированных в органах службы занятости безработных граждан в течение указанного периода снизилась с 12,8 тыс. чел. до 9,3 тыс. чел. (на 27,3%), уровень регистрируемой безработицы уменьшился с 3,5% до 2,6% от численности экономически активного населения.
В 2012 г. государственные услуги в области содействия занятости населения получили:
по организации профессиональной ориентации - 16,8 тыс. граждан;
по психологической поддержке - 2,8 тыс. безработных граждан;
по профессиональному обучению - 2,7 тыс. безработных граждан;
по социальной адаптации на рынке труда - 2,6 тыс. безработных граждан;
по содействию самозанятости - 115 безработных граждан (из них 103 чел. зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей).
К оплачиваемым общественным работам приступили 4,9 тыс. безработных граждан, на временные работы трудоустроены 529 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
Организовано временное трудоустройство 6,6 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.
Организована стажировка 401 выпускника всех уровней образования с целью приобретения опыта работы.
Исходя из прогнозируемой ситуации на рынке труда, в республике планируется обеспечить следующие основные задачи государственной политики в сфере реализации подпрограммы:
повышение уровня информированности населения и работодателей о положении на рынке труда, государственных услугах в области содействия занятости населения, дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда путем использования новых информационных технологий, мобильных центров занятости, а также возможностей средств массовой информации;
организация и проведение общественных и временных работ;
организация стажировки, в том числе в других субъектах Российской Федерации, выпускников учреждений профессионального образования;
содействие самозанятости безработных граждан;
содействие трудоустройству безработных граждан на дополнительные рабочие места, созданные гражданами из числа безработных, открывших собственное дело в рамках программ, предусматривающих дополнительные мероприятия и реализуемых в 2010 - 2011 гг., и программ по содействию занятости населения в 2012 - 2013 гг.;
содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
содействие в трудоустройстве многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов;
организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;
организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность;
развитие системы профессиональной ориентации и психологической поддержки населения, прежде всего профессиональной ориентации молодежи, повышение ее мотивации к трудовой деятельности по профессиям (специальностям), востребованным на рынке труда;
обеспечение социальной поддержки безработных граждан в период активного поиска работы.
Реализация мероприятий подпрограммы будет осуществляться в соответствии с федеральными государственными стандартами оказания услуг и административными регламентами.
2. Приоритеты государственной политики в сфере занятости населения, цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы ее реализации
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере занятости населения
Приоритеты государственной политики определяются в Стратегии социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 г.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 декабря 2016 г. N 452 в подраздел 2.2 раздела 2 настоящей Подпрограммы внесены изменения
2.2. Цели и задачи Подпрограммы
Основная цель подпрограммы - обеспечение государственных гарантий в области защиты от безработицы и права на труд.
Достижение цели подпрограммы будет обеспечиваться реализацией следующих задач:
повышение эффективности содействия трудоустройству граждан, повышение конкурентоспособности, мобильности и развитие качества рабочей силы;
оказание мер социальной поддержки безработным гражданам.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 декабря 2016 г. N 452 подраздел 2.3 раздела 2 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции
2.3. Показатели (индикаторы) Подпрограммы
Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы выделены: удельный вес граждан, признанных безработными, в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, и удельный вес безработных граждан, завершивших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование, в общей численности граждан, признанных безработными.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 декабря 2016 г. N 452 подраздел 2.4 раздела 2 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции
2.4. Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
В результате реализации подпрограммы предусматривается создание условий, способствующих дальнейшему развитию рынка труда, повышению уровня занятости населения республики.
В 2014 - 2020 гг. предполагается:
информировать 90% экономически активного населения о положении на рынке труда;
организовать 426 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
обеспечить участие в общественных и временных работах 27 234 человек;
организовать стажировку 2 058 выпускников всех уровней образования с целью приобретения ими опыта работы;
оказать содействие самозанятости 759 безработным гражданам, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
оказать содействие в трудоустройстве 21 безработному гражданину на дополнительные рабочие места, созданные гражданами из числа безработных, открывших собственное дело в рамках программ, предусматривающих дополнительные мероприятия и реализуемых в 2010 - 2011 гг., и программ по содействию занятости населения в 2012 - 2013 гг.;
оказать содействие самозанятости 53 безработным с созданием 263 рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;
оказать содействие 94 безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
оказать содействие в трудоустройстве многодетным родителям и родителям, воспитывающим детей-инвалидов, всего 21 гражданину;
оказать услуги по социальной адаптации 5 156 гражданам;
направить на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование 7 721 безработного гражданина;
направить на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование 211 женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
направить на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование 115 незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность;
оказать услуги по профессиональной ориентации 103 079 гражданам;
оказать услуги по психологической поддержке 5 349 гражданам;
назначить социальные выплаты 140 тыс. граждан, признанных безработными.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 декабря 2016 г. N 452 подраздел 2.5 раздела 2 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции
2.5. Сроки и этапы ее реализации Программы
Программа реализуется в 2014 - 2020 годах.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 сентября 2017 г. N 359 в раздел 3 настоящей Подпрограммы внесены изменения
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
В целях осуществления указанных полномочий в 2014 - 2020 гг. в рамках подпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия:
Основное мероприятие 1.1. "Разработка нормативной правовой и методической базы в сфере содействия занятости населения".
В рамках данного мероприятия предусматривается разработка необходимых нормативных правовых актов и методических материалов в области содействия занятости населения в целях повышения эффективности мероприятий, реализуемых на рынке труда.
Изменения в действующую нормативную базу будут вноситься по мере необходимости.
На основании решений Правительства Российской Федерации ежегодно будет приниматься нормативный акт по вопросу реализации в республике дополнительных мероприятий в сфере занятости населения.
В соответствии с утвержденными федеральными государственными стандартами оказания государственных услуг в сфере занятости населения планируется разработка административных регламентов предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения.
Основное мероприятие 1.2. "Мониторинг ситуации на рынке труда в республике".
Данное мероприятие включает проведение следующих мониторингов:
численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения;
увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников;
реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда;
оценки полноты и качества государственных услуг в области содействия занятости населения. Оценка полноты и качества государственных услуг в области содействия занятости населения будет осуществляться на основе ежегодных опросов граждан, обратившихся за предоставлением государственных услуг в центры занятости населения.
Мониторинг ситуации на рынке труда будет осуществляться с целью информационно-аналитического обеспечения принятия управленческих решений в сфере реализации государственной программы и предусматривает сбор, обработку и анализ данных статистической отчетности, специально организуемых наблюдений за ситуацией на рынке труда, проведение опросов граждан о полноте и качестве государственных услуг в области содействия занятости.
По результатам мониторингов будет осуществляться информирование граждан и работодателей о положении на рынке труда в республике, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы.
Основное мероприятие 1.3. Реализация мероприятий активной политики занятости населения.
В рамках мероприятий активной политики занятости населения гражданам и работодателям, обратившимся в органы службы занятости, будут оказаны следующие государственные услуги в области содействия занятости населения:
информирование о положении на рынке труда республики;
организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
организация проведения оплачиваемых общественных работ;
организация временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
организация стажировки, в том числе в других субъектах Российской Федерации, выпускников учреждений профессионального образования;
содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
содействие в трудоустройстве безработных граждан на дополнительные рабочие места, созданные гражданами из числа безработных, открывших собственное дело в рамках программ, предусматривающих дополнительные мероприятия и реализуемых в 2010 - 2011 гг. и программ по содействию занятости населения в 2012 - 2013 гг.;
содействие самозанятости безработных граждан с созданием рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;
содействие в трудоустройстве многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов;
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;
организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность;
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
психологическая поддержка безработных граждан.
Финансирование мероприятий активной политики занятости населения осуществляется полностью за счет средств республиканского бюджета.
Основное мероприятие 1.4. "Трудовая мобильность населения".
В рамках данного мероприятия будут приняты меры по:
повышению уровня информированности жителей республики о возможностях и условиях трудоустройства и проживания в других субъектах Российской Федерации;
совершенствованию региональной и межрегиональной систем обмена информацией о возможностях трудоустройства жителей республики в других субъектах Российской Федерации;
формированию банка свободных рабочих мест для граждан, желающих переселиться для трудоустройства в другую местность.
В целях развития трудовой мобильности жителей республики и оказания им содействия в переезде в другую местность для последующего трудоустройства Комитет РСО-Алания по занятости населения продолжит практику заключения двусторонних соглашений о сотрудничестве для координации совместных действий по содействию внутренней трудовой миграции с органами службы занятости других регионов, среди которых г. Москва, Московская область, г. Санкт-Петербург, Воронежская область, Кемеровская область, Калужская область, Сахалинская область, Магаданская область и другие.
Финансирование данного мероприятия осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
Основное мероприятие 1.5. "Осуществление социальных выплат."
Одной из гарантий государства в реализации права граждан на труд является социальная поддержка граждан, признанных в установленном порядке безработными.
В рамках данного мероприятия в 2014 - 2020 гг. будут осуществлены социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:
стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;
материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;
материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости.
Основным видом социальных выплат безработным гражданам является пособие по безработице. Размер пособия по безработице определяется в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
Во всех случаях размер пособия по безработице ограничивается максимальным и минимальным размерами, устанавливаемыми ежегодно Правительством Российской Федерации.
Финансирование данного мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых республиканскому бюджету в виде субвенций.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20 июня 2014 г. N 206 в раздел 4 настоящей Подпрограммы внесены изменения
4. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования
В рамках реализации Подпрограммы 1. предусматриваются следующие меры государственного регулирования:
1) освобождение от налогообложения следующих видов доходов физических лиц (статья 217 Налогового кодекса):
пособия по безработице, в том числе материальной помощи, оказываемой безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты;
стипендий, выплачиваемых в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, в том числе материальной помощи, оказываемой гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;
материальной поддержки, оказываемой безработным гражданам в период участия в общественных работах, временного трудоустройства, несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период временного трудоустройства;
финансовой поддержки, предоставляемой безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
2) учет в составе профессиональных налоговых вычетов для целей уплаты налогов с денежных средств, полученных за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (статьи 221, 223, 273 Налогового кодекса);
3) льготы при исчислении налогооблагаемой базы для целей уплаты налога на прибыль при получении выплат на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания такими гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (статьи 271, 273, 346.5, 346.17 Налогового кодекса).
Ответственными за реализацию подпунктов 2 и 3 являются налоговые органы.
Информация об основных мерах государственного регулирования представлена в таблице 5.
5. Обобщенная характеристика мер правового регулирования
Информация об основных мерах правового регулирования представлена в таблице 6.
6. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Подпрограммы
В соответствии с пунктом 3 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 25.02.2011 г. N 36 решение об установлении государственного задания для казенных учреждений принимается органом, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, и осуществляющим функции и полномочия учредителя. Для подведомственных государственных казенных учреждений Комитетом Республики Северная Осетия-Алания решение об установлении государственного задания не принято.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 декабря 2016 г. N 452 раздел 7 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции
7. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем финансового обеспечения подпрограммы 1, всего - 663 932,90 тыс. руб., в том числе:
средства федерального бюджета - 1 284 081,60 тыс. руб.,
средства республиканского бюджета - 379 851,30 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 259 024,80 тыс. руб., из них:
средства федерального бюджета - 184 552,60 тыс. руб.,
средства республиканского бюджета - 74 472,20 тыс. руб.;
2015 год - 228 161,70 тыс. руб., из них:
средства федерального бюджета - 169 140,60 тыс. руб.,
средства республиканского бюджета - 59 021,10 тыс. руб.;
2016 год - 222 475,00 тыс. руб., из них:
средства федерального бюджета - 188 776,20 тыс. руб.,
средства республиканского бюджета - 33 698,80 тыс. руб.;
2017 год - 210 534,40 тыс. руб., из них:
средства федерального бюджета - 184 130,40 тыс. руб.,
средства республиканского бюджета - 26 404,00 тыс. руб.;
2018 год - 190 478,40 тыс. руб., из них:
средства федерального бюджета - 185 106,20 тыс. руб.,
средства республиканского бюджета - 5 372,20 тыс. руб.
2019 год - 214 945,90 тыс. руб., из них:
средства федерального бюджета - 186 119,70 тыс. руб.,
средства республиканского бюджета - 28 826,20 тыс. руб.;
2020 год - 338 312,70 тыс. руб., из них:
средства федерального бюджета - 186 255,90 тыс. руб.,
средства республиканского бюджета - 152 056,80 тыс. руб.
9. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы
См. текст раздела 9
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 сентября 2017 г. N 359 наименование настоящей Подпрограммы изложено в новой редакции
Подпрограмма 2. "Реализация дополнительных мероприятий по содействию занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста"
7 февраля, 20 июня, 17 октября 2014 г., 14 августа 2015 г., 16 февраля, 26 декабря 2016 г., 26 сентября 2017 г.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 сентября 2017 г. N 359 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения
Паспорт Подпрограммы 2.
"Реализация дополнительных мероприятий по содействию занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения |
Участники подпрограммы |
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, Министерство внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания (по согласованию), Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Северная Осетия-Алания (по согласованию), АМС муниципальных районов Республики Северная Осетия-Алания и городского округа г. Владикавказ (по согласованию), Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Северная Осетия-Алания, предприятия и организации различных форм собственности. |
Программно-целевые методы подпрограммы |
Отсутствуют. |
Цели подпрограммы |
Повышение уровня занятости инвалидов. |
Задачи подпрограммы |
Решение проблемы трудоустройства инвалидов в условиях повышения напряженности на рынке труда. |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте; численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах. |
Объемы и источники финансирования подпрограммы* |
Общий объем финансирования подпрограммы, всего - 19 646,1 тыс. руб., в том числе: средства федерального бюджета - 16 797,40 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 2 848,7 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 10 268,70 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета - 9 753,70 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 515,00 тыс. руб.; 2015 год - 7 414,70 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета - 7 043,70 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 371,00 тыс. руб.; 2016 год - 218,00 тыс. руб., из них: средства республиканского бюджета - 218,00 тыс. руб. 2017 год - 1 744,6 тыс. руб., из них: средства республиканского бюджета - 1 744,6 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Содействие трудоустройству 228 незанятых инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. |
* Объемы софинансирования из федерального бюджета утверждаются ежегодно решением Правительства Российской Федерации.
** Перечень дополнительных мероприятий и объемы софинансирования из федерального бюджета утверждаются ежегодно решением Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения осуществляется с 2009 г. в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации.
Состав дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, а также объемы финансирования устанавливаются ежегодно нормативным актом Правительства Российской Федерации.
Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, с 2012 г. осуществляются в субъектах Российской Федерации, отнесенных к территориям с напряженной ситуацией на рынке труда в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2000 г. N 875.
См. Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 3 ноября 2015 г. N 254 "Об утверждении порядка проведения специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости на территории Республики Северная Осетия-Алания"
Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения реализуются в рамках программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в Республике Северная Осетия-Алания, утверждаемых ежегодно постановлениями Правительства Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации.
Общая численность участников дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в республике, за предыдущие четыре года составила 29,5 тыс. чел., что позволило стабилизировать ситуацию на регистрируемом рынке труда.
В рамках программ дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в республике в 2009 - 2010 гг. в общественных работах при содействии органов службы занятости приняли участие 11,3 тыс. работников организаций, находящихся под риском увольнения, и безработных граждан.
Согласно полученной квалификации (профессии, специальности) или иным направлениям профессиональной подготовки, родственным по содержанию работ, по направлению органов службы занятости прошли стажировку в целях приобретения опыта работы 3,3 тыс. выпускников учреждений профессионального образования.
Оказано содействие в трудоустройстве 217 незанятым инвалидам, родителям, воспитывающих детей-инвалидов, многодетным родителям.
В рамках реализации мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, открыли собственное дело 5,4 тыс. чел. Граждане, открывшие собственное дело в 2009 - 2011 гг., создали 6,2 тыс. дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.
Прошли опережающее профессиональное обучение и стажировку 1,9 тыс. работников организаций, включая работников, находящихся под риском увольнения.
В соответствии с Программой модернизации системы здравоохранения в республике в 2011 г. профессиональную переподготовку прошли 83 врача учреждений здравоохранения республики.
С учетом долгосрочных приоритетов демографической политики в рамках дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, в 2011 г. профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации прошла 81 женщина, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующая возвращение к трудовой деятельности.
Организовано профессиональное обучение и аттестация 40 ищущих работу граждан с целью получения документа, удостоверяющего профессиональную квалификацию.
Организация содействия в трудоустройстве 1,0 тыс. безработных граждан в регионах, не относящихся к регионам с напряженной ситуацией на рынке труда.
В 2014-2015 гг. ситуация на рынке труда в республике будет развиваться с учетом темпов экономического роста, перспектив ввода новых производств, реализации мероприятий республиканских и федеральных целевых программ, а также других мер, направленных на расширение занятости населения.
На развитие рынка труда в республике негативное влияние будет оказывать ряд факторов.
В первую очередь это наличие проблем, существенно ограничивающих возможности трудоустройства инвалидов, таких как:
отсутствие вакантных рабочих мест, специально оборудованных (оснащенных) для трудоустройства инвалидов;
несоответствие условий труда на заявленных работодателями вакантных рабочих местах рекомендациям, изложенным в индивидуальных программах реабилитации инвалидов;
экономическая незаинтересованность работодателей в создании специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов.
Отрицательное влияние на развитие рынка труда в республике оказывают также:
сохранение тенденции превышения предложения рабочей силы над спросом и относительно высокая напряженность на рынке труда;
несоответствие профессионально-квалификационной структуры спроса и предложения на рынке труда и низкая трудовая мобильность населения;
низкая конкурентоспособность отдельных категорий граждан на рынке труда и преобладание их в общей численности безработных граждан (молодежь, впервые ищущая работу, инвалиды, женщины, воспитывающие несовершеннолетних детей, и др.).
2. Приоритеты государственной политики в сфере занятости населения, цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы ее реализации
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере занятости
Приоритеты государственной политики определяются в Стратегии социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 г.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 декабря 2016 г. N 452 в подраздел 2.2 раздела 2 настоящей Подпрограммы внесены изменения
2.2. Цели и задачи Подпрограммы
Цель подпрограммы - повышение уровня занятости инвалидов.
Достижение цели подпрограммы будет обеспечиваться реализацией следующих задач:
решение проблемы трудоустройства инвалидов в условиях повышения напряженности на рынке труда;
снижение численности незанятого населения республики.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 7 февраля 2014 г. N 32 в раздел 2.3 настоящей Подпрограммы внесены изменения
2.3. Показатели (индикаторы) Подпрограммы
Целевые показатели (индикаторы) Программы:
Абзац второй утратил силу
отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте;
численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;
Абзац пятый утратил силу
По итогам реализация программы ожидается достижение следующих результатов:
создание условий для формирования гибкого, эффективно функционирующего рынка труда;
предотвращение роста напряженности на рынке труда за счет минимизации уровня регистрируемой безработицы;
обеспечение соблюдения трудовых прав граждан;
поддержание социальной стабильности в обществе.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 сентября 2017 г. N 359 в подраздел 2.4 раздела 2 настоящей Подпрограммы внесены изменения
2.4. Основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы
Основные конечные результаты подпрограммы:
численность незанятых инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;
численность участников дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в республике. В результате реализации подпрограммы в 2014 г., 2015 г., 2017 г. планируется:
оказать содействие трудоустройству незанятых инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 декабря 2016 г. N 452 подраздел 2.5 раздела 2 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции
2.5. Сроки и этапы ее реализации Программы
Программа реализуется в 2014 - 2020 годах.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 сентября 2017 г. N 359 в раздел 3 настоящей Подпрограммы внесены изменения
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для обеспечения решения задач подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
Основное мероприятие 2.1. "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места".
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", распоряжения Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 года N 893-Р "Об утверждении плана мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017 - 2020 годы", а также исполнения приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 2 ноября 2016 г. N 602н "Об утверждении целевых прогнозных показателей в области содействия занятости населения" в части исполнения показателя по численности работающих инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Республики Северная Осетия-Алания реализуются дополнительные мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места и предусматривается стимулирование работодателей к приему на работу указанной категории граждан путем возмещения затрат на оборудование и создание (оснащение) специальных рабочих мест (включая надомные).
В рамках данного мероприятия будет осуществляться:
формирование перечня предприятий и организаций, располагающих возможностью создать дополнительные рабочие места для трудоустройства незанятых инвалидов;
профессиональная ориентация, психологическая поддержка и отбор из числа незанятых инвалидов - претендентов на создаваемые рабочие места и их трудоустройство;
возмещение работодателям по фактическим расходам затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест, на которые трудоустроены незанятые инвалиды.
Абзац восьмой утратил силу
Объемы софинансирования из федерального бюджета утверждаются ежегодно решением Правительства Российской Федерации.
4. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования
В рамках реализации Подпрограммы предусматриваются следующие меры государственного регулирования:
1) освобождение от налогообложения следующих видов доходов физических лиц (статья 217 Налогового кодекса);
2) учет в составе профессиональных налоговых вычетов для целей уплаты налогов с денежных средств, полученных за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (статьи 221, 223, 273 Налогового кодекса);
Ответственными за реализацию подпунктов 1 и 2 являются налоговые органы.
Информация об основных мерах государственного регулирования представлена в таблице 5.
5. Обобщенная характеристика мер правового регулирования
Информация об основных мерах правового регулирования представлена в таблице 6.
6. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Подпрограммы
В соответствии с пунктом 3 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 25.02.2011 г. N 36 решение об установлении государственного задания для казенных учреждений принимается органом, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, и осуществляющим функции и полномочия учредителя. Для подведомственных государственных казенных учреждений Комитетом Республики Северная Осетия-Алания решение об установлении государственного задания не принято.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 сентября 2017 г. N 359 раздел 7 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции
7. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в 2014 - 2015 годах осуществлялись за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, а также за счет средств федерального бюджета, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий (на условиях софинансирования). Финансирование дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в 2017 году осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
Софинансирование региональных программ по снижению напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации осуществляется в пределах средств, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Бюджетам субъектов Российской Федерации в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, предоставляются средства федерального бюджета в виде субсидий, исходя из критериев, включающих достижение показателей, отражающих эффективность подготовки и реализации региональных программ по снижению напряженности на рынке труда субъекта Российской Федерации.
Общий объем финансирования подпрограммы, всего - 19 646,1 тыс. руб., в том числе:
средства федерального бюджета - 16 797,40 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 2 848,70 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 10 268,70 тыс. руб., из них:
средства федерального бюджета - 9 753,70 тыс. руб.,
средства республиканского бюджета - 515,00 тыс. руб.;
2015 год - 7 414,70 тыс. руб., из них:
средства федерального бюджета - 7 043,70 тыс. руб.,
2016 год - 218,10 тыс. руб., из них:
средства республиканского бюджета - 218,10 тыс. руб.;
2017 год - 1 744,60 тыс. руб., из них:
средства республиканского бюджета - 1 744,60 тыс. руб.".
См. Распоряжение Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23 января 2018 г. N 16-р "О распределении межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городского округа город Владикавказ на реализацию мероприятия "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места" в рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2020 годы"
9. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы
См. текст раздела 9
Подпрограмма 3. "Обеспечение создания условий для реализации государственной программы"
17 октября 2014 г., 14 августа 2015 г., 16 февраля, 26 декабря 2016 г.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 декабря 2016 г. N 452 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения
Паспорт Подпрограммы 3
"Обеспечение создания условий для реализации государственной программы"
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 14 августа 2015 г. N 184 в раздел 1 настоящей Подпрограммы внесены изменения
1. Обобщенная характеристика подпрограммы
Подпрограмма разработана с целью создания условий для реализации подпрограмм государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Содействие занятости населения" в соответствии с установленными сроками и задачами.
Основное мероприятие программы 3.1. Создание условий для реализации Государственной программы.
Основным результатом реализации подпрограммы является достижение предусмотренных Программой показателей (индикаторов), обеспечение стабильного функционирования государственной службы занятости населения, повышение качества, комфортности и доступности государственных услуг, эффективное использование всех видов ресурсов, расширение перечня государственных услуг населению.
Достижение цели подпрограммы определяется основными направлениями повышения эффективности расходов республиканского бюджета:
внедрение программно-целевых принципов организации деятельности Комитета Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения;
оптимизация расходных обязательств республики;
повышение эффективности использования государственного имущества;
повышение качества и эффективности оказания государственных услуг (выполнения работ).
Планируется проведение комплекса мероприятий, повышающих эффективность функционирования органов службы занятости - оптимизация структуры, аттестация и повышение качества персонала, профессиональная подготовка и дополнительное образование сотрудников.
Планируется обновление аппаратно-программных средств информационного обеспечения работы службы занятости, расширение использования локальных сетей и сети "Интернет". В этой связи предусматривается: подготовка распорядительных документов и методических материалов; совершенствование подбора и расстановки кадров; дополнительное профессиональное образование сотрудников, проведение аттестации сотрудников; материально-техническое обеспечение деятельности органов службы занятости; обеспечение функционирования аппаратных и программных средств, локальных вычислительных сетей, развитие информационно-технической базы службы занятости; организация работы по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг; организация взаимодействия и обмен опытом работы со службами занятости субъектов Российской Федерации.
Комитет осуществляет функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, предусмотренных на ее реализацию, координацию деятельности ее участников и контроль за целевым использованием выделенных финансовых средств, полнотой и качеством оказания государственных услуг, оценку эффективности Программы, организует анкетирование получателей государственных услуг, социологические наблюдения, исследования и другие мероприятия.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 декабря 2016 г. N 452 в раздел 2 настоящей Подпрограммы внесены изменения
2. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Источником ресурсного обеспечения подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Содействие занятости населения" являются средства республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.
Материально-техническое обеспечение деятельности органов службы занятости рассчитано в соответствии с порядком и методикой планирования бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год и плановый период.
Главным распорядителем и получателем средств, передаваемых в виде республиканских средств из бюджета республики, является Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения. При разработке подпрограммы учтены предельные объемы бюджетных ассигнований республиканского бюджета на 2014 - 2016 гг. Учитывая реальную экономическую ситуацию, предполагается ежегодно уточнять финансовые затраты на ее реализацию.
Источник финансирования подпрограммы - республиканский бюджет.
Общая потребность в средствах на реализацию подпрограммы, всего - 503 855,70 тыс. руб., в том числе:
средства республиканского бюджета - 855,70 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 79 521,30 тыс. руб.;
2015 год - 81 726,50 тыс. руб.;
2016 год - 64 281,70 тыс. руб.;
2017 год - 70 480,00 тыс. руб.;
2018 год - 66 257,10 тыс. руб.;
2019 год - 65 200,90 тыс. руб.;
2020 год - 76 388,20 тыс. руб.
Объемы финансирования подпрограммы представлены в таблице 10.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 сентября 2017 г. N 359 в Таблицу 1 настоящей Программы внесены изменения
Таблица 1
Сведения
о показателях (индикаторах) Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2020 годы"
26 сентября 2017 г.
п/п |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Ед. измерения |
Значения показателей |
||||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
||||
Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2020 годы" | |||||||||||||
1. |
Уровень регистрируемой безработицы |
% |
2,6 |
2,9 |
2,8 |
2,7 |
2,6 |
2,5 |
2,4 |
||||
2. |
Коэффициент напряженности на рынке труда |
ед. |
3,9 |
6,0 |
11,0 |
10,1 |
9,2 |
8,1 |
7,0 |
||||
Подпрограмма 1 "Активная политика занятости, трудовая мобильность населения и социальная поддержка безработных граждан" | |||||||||||||
1. |
Удельный вес граждан, признанных безработными, в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости |
% |
72.8 |
62,0 |
71,0 |
71,5 |
72,0 |
72,5 |
68,0 |
||||
2. |
Удельный вес безработных граждан, завершивших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование, в общей численности граждан, признанных безработными |
% |
10.3 |
8,8 |
5,3 |
6,5 |
1,5 |
5,0 |
14,0 |
||||
Подпрограмма 2 "Реализация дополнительных мероприятий по содействию занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста" * | |||||||||||||
1. |
Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте |
% |
0,6 |
0,6 |
х |
0,1 |
х |
х |
х |
||||
2. |
Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места |
чел. |
102 |
102 |
х |
24 |
х |
х |
х |
* Объемы софинансирования из федерального бюджета утверждаются ежегодно решением Правительства Российской Федерации.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 декабря 2016 г. N 452 настоящая Программа дополнена Таблицей 2
Таблица 2
Сведения
о показателях, включенных в Федеральный план статистических работ
N п/п |
Наименование показателя |
Пункт Федерального плана статистических работ |
Субъект официального статистического учета |
1. |
Коэффициент напряженности на рынке труда |
2.1.22 |
Росстат |
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 сентября 2017 г. N 359 в Таблицу 2а настоящей Программы внесены изменения
Таблица 2а
Сведения
о показателях, не входящих в состав данных официальной статистики, обеспечивающих получение сведений для характеристики результатов реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2020 годы"
26 сентября 2017 г.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 сентября 2017 г. N 359 в Таблицу 3 настоящей Программы внесены изменения
Таблица 3
Перечень
ведомственных целевых программ, основных мероприятий и мероприятий Государственной программы "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2020 годы
26 сентября 2017 г.
N п/п |
Наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Связь с показателями государственной программы |
||
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1. |
Подпрограмма 1 "Активная политика занятости, трудовая мобильность населения и социальная поддержка безработных граждан" |
||||||
1.1. |
Основное мероприятие 1.1. Разработка нормативной правовой и методической базы в сфере содействия занятости населения |
Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения |
2014 г. |
2020 г. |
Принятие необходимых нормативных правовых актов и разработка методических материалов в сфере занятости населения позволят повысить качество и доступность государственных услуг в области содействия занятости населения и реализуемых дополнительных мероприятий |
уровень регистрируемой безработицы и коэффициент напряженности на рынке труда |
|
1.2. |
Основное мероприятие 1.2. Мониторинг ситуации на рынке труда Республики Северная Осетия-Алания |
Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения |
2014 г. |
2020 г. |
Осуществление мониторинга рынка труда позволит своевременно принять управленческие решения в сфере обеспечения занятости населения, разработать прогнозные показатели состояния регистрируемого рынка труда, а также информировать граждан и работодателей о положении на рынке труда республики |
уровень регистрируемой безработицы и коэффициент напряженности на рынке труда |
|
1.3. |
Основное мероприятие 1.3. Реализация мероприятий активной политики занятости населения |
Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения |
2014 г. |
2020 г. |
В 2014-2020 гг. предполагается: информировать 90% экономически активного населения о положении на рынке труда; организовать 426 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; обеспечить участие в общественных и временных работах 27 234 человек; организовать стажировку 2 058 выпускников всех уровней образования с целью приобретения ими опыта работы; оказать содействие самозанятости 759 безработным гражданам, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации; оказать содействие в трудоустройстве 21 безработному гражданину на дополнительные рабочие места, созданные гражданами из числа безработных, открывших собственное дело в рамках программ, предусматривающих дополнительные мероприятия и реализуемых в 2010 - 2011 гг., и программ по содействию занятости населения в 2012 - 2013 гг.; оказать содействие самозанятости 53 безработным с созданием 263 рабочих мест для трудоустройства безработных граждан; оказать содействие 94 безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости; оказать содействие в трудоустройстве многодетным родителям и родителям, воспитывающим детей-инвалидов, всего 21 гражданину; оказать услуги по социальной адаптации 5 156 гражданам; направить на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование 7 721 безработного гражданина; направить на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование 211 женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; направить на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование 115 незанятых гражданина, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность; оказать услуги по профессиональной ориентации 103 079 гражданам; оказать услуги по психологической поддержке 5 349 гражданам; назначить социальные выплаты 140 тыс. граждан, признанных безработными |
удельный вес граждан, признанных безработными, в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости; удельный вес безработных граждан, завершивших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование, в общей численности граждан, признанных безработными |
|
1.3.1 |
Мероприятие 1.3.1 Оказание государственных услуг в сфере занятости населения |
Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения |
2014 г. |
2020 г. |
В 2014-2020 гг. предполагается: информировать 90% экономически активного населения о положении на рынке труда; организовать 426 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; обеспечить участие в общественных и временных работах 27 234 человек; организовать стажировку 2 058 выпускников всех уровней образования с целью приобретения ими опыта работы; оказать содействие самозанятости 759 безработным гражданам, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации; оказать содействие в трудоустройстве 21 безработному гражданину на дополнительные рабочие места, созданные гражданами из числа безработных, открывших собственное дело в рамках программ, предусматривающих дополнительные мероприятия и реализуемых в 2010 - 2011 гг., и программ по содействию занятости населения в 2012 - 2013 гг.; оказать содействие самозанятости 53 безработным с созданием 263 рабочих мест для трудоустройства безработных граждан; оказать содействие 94 безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости; оказать содействие в трудоустройстве многодетным родителям и родителям, воспитывающим детей-инвалидов, всего 21 гражданину; оказать услуги по социальной адаптации 5 156 гражданам; направить на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование 7 721 безработного гражданина; направить на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование 211 женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; направить на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование 115 незанятых гражданина, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и, которые стремятся возобновить трудовую деятельность; оказать услуги по профессиональной ориентации 103 079 гражданам; оказать услуги по психологической поддержке 5 349 гражданам; назначить социальные выплаты 140 тыс. граждан, признанных безработными |
|
|
1.4. |
Основное мероприятие 1.4. Трудовая мобильность населения |
Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения |
2014 г. |
2020 г. |
В 2014 - 2020 гг. будет оказано содействие 94 безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости |
уровень регистрируемой безработицы |
|
1.4.1 |
Мероприятие 1.4.1. Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости |
Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения |
|
|
В 2014 - 2020 гг. будет оказано содействие 94 безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости |
|
|
1.5. |
Основное мероприятие 1.5. Осуществление социальных выплат |
Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения |
2014 г. |
2020 г. |
В 2014 - 2020 гг. будут назначены социальные выплаты 140 тыс. граждан, признанных в установленном порядке безработными |
уровень регистрируемой безработицы |
|
1.5.1 |
Мероприятие 1.5.1. Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными |
Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения |
2014 г. |
2020 г. |
В 2014 - 2020 гг. будут назначены социальные выплаты 140 тыс. граждан, признанных в установленном порядке безработными |
|
|
2 |
Подпрограмма 2 "Реализация дополнительных мероприятий по содействию занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста" |
||||||
2. |
Основное мероприятие 2.1. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места |
Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения |
2014 г. |
2017 г. |
Создание 228 специальных рабочих мест для инвалидов |
отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте; численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места |
|
2.1 |
Мероприятие 2.1.1. Создание специальных рабочих мест для инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста |
Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения |
2014 г. |
2017 г. |
создание 228 специальных рабочих мест для инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста |
|
|
3 |
Подпрограмма 3 "Обеспечение создания условий для реализации госпрограммы" |
||||||
3.1. |
Основное мероприятие 3.1. Создание условий для реализации государственной программы |
Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения |
2014 г. |
2020 г. |
В 2014 - 2020 гг. будет осуществляться материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности органов службы занятости |
уровень регистрируемой безработицы и коэффициент напряженности на рынке труда. |
|
3.1.1 |
Мероприятие 3.1.1 Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов |
Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения |
2014 г. |
2020 г. |
В 2014 - 2020 гг. будет осуществляться материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности органов службы занятости |
|
|
3.1.2 |
Мероприятие 3.1.2 Расходы по обеспечению функций государственных органов |
Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения |
2014 г. |
2020 г. |
В 2014 - 2020 гг. будет осуществляться материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности органов службы занятости |
|
|
3.1.3 |
Мероприятие 3.1.3 Расходы по обеспечению функций государственных казенных учреждений - центров занятости населения |
Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения |
2014 г. |
2020 г. |
В 2014 - 2020 гг. будет осуществляться материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности органов службы занятости |
|
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 сентября 2017 г. N 359 Таблица 4 настоящей Программы изложена в новой редакции
Таблица 4
Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2020 годы за счет средств республиканского бюджета
26 сентября 2017 г.
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Расходы (тыс. руб.) |
||||||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
|||
|
Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания на 2014 - 2020 гг. |
Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения |
773 |
X |
X |
X |
154 508,50 |
141 118,60 |
98 198,60 |
96 884,00 |
71 629,3 |
94 027,10 |
228 445,90 |
Подпрограмма 1 |
Активная политика занятости, трудовая мобильность населения и социальная поддержка безработных граждан |
Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения |
773 |
0401 |
X |
X |
74 472,20 |
59 021,10 |
33 698,80 |
24 659,40 |
5 372,20 |
28 826,20 |
152 056,80 |
Основное мероприятие 1.3 |
Реализация мероприятий активной политики занятости населения |
Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения |
773 |
0401 |
X |
X |
74 272,20 |
58 771,10 |
33 606,40 |
24 659,40 |
5 372,20 |
28 826,20 |
152 056,80 |
Мероприятие 1.3.1 |
Оказание государственных услуг в сфере занятости населения |
Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения |
773 |
0401 |
12 1 01 21670 |
X |
X |
X |
33 606,40 |
24 659,40 |
5 372,20 |
28 826,20 |
152 056,80 |
Основное мероприятие 1.4 |
Трудовая мобильность населения |
Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения |
773 |
0401 |
X |
X |
200,00 |
250,00 |
92,40 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Мероприятие 1.4.1 |
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости |
Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения |
773 |
X |
12 1 02 21680 |
X |
X |
X |
92,40 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Подпрограмма 2 |
Реализация дополнительных мероприятий по содействию занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста |
Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения |
773 |
X |
X |
X |
10 268,70 |
7 414,70 |
218,10 |
1 744,60 |
X |
X |
X |
Основное мероприятие 2.1 |
Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места |
Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения |
773 |
X |
X |
X |
10 268,70 |
7 414,70 |
218,10 |
1 744,60 |
X |
X |
X |
Мероприятие 2.1.1 |
Создание специальных рабочих мест для инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста |
Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения |
773 |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
Подпрограмма 3 |
Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы |
Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения |
773 |
X |
X |
X |
79 521,30 |
81 726,50 |
64 281,70 |
70 480,00 |
66 257,10 |
65 200,90 |
76 388,20 |
Основное мероприятие 3.1 |
Создание условий для реализации Государственной программы |
Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения |
773 |
X |
X |
X |
X |
X |
64 281,70 |
70 480,00 |
66 257,10 |
65 200,90 |
76 388,20 |
Мероприятие 3.1.1 |
Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов |
Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения |
773 |
X |
X |
X |
X |
X |
24 356,90 |
24 356,90 |
24 356,90 |
24 356,90 |
24 356,90 |
Мероприятие 3.1.2 |
Расходы по обеспечению функций государственных органов |
Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения |
773 |
X |
X |
X |
X |
X |
5 591,50 |
5 440,00 |
5 062,70 |
5 066,00 |
9 093,60 |
Мероприятие 3.1.3 |
Расходы по обеспечению функций государственных казенных учреждений - центров занятости населения |
Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения |
773 |
X |
X |
X |
X |
X |
34 333,30 |
40 683,10 |
36 837,50 |
35 778,00 |
42 937,70 |
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 сентября 2017 г. N 359 Таблица 5 настоящей Программы изложена в новой редакции
Таблица 5
Информация
об источниках финансирования в случае привлечения средств федерального бюджета, муниципальных образований, бюджетов государственных внебюджетных фондов и иных внебюджетных источников Государственной программы "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2020 годы за счет средств республиканского бюджета
26 сентября 2017 г.
N п/п |
Наименование государственной программы, подпрограммы |
Источники ресурсного обеспечения |
Оценка расходов (тыс. руб.), годы |
||||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. * |
2017* г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
|||
1 |
Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2020 годы |
Всего |
348 814,80 |
317 302,90 |
286 974,80 |
281 014,40 |
256 735,50 |
280 146,80 |
414 700,90 |
федеральный бюджет (субсидии, субвенции) |
194 306,30 |
176 184,30 |
188 776,20 |
184 130,40 |
185 106,20 |
186 119,70 |
186 255,90 |
||
республиканский бюджет |
154 508,50 |
141 118,60 |
98 198,60 |
96 884,00 |
71 629,30 |
94 027,10 |
228 445,00 |
||
1.1 |
Активная политика занятости, трудовая мобильность населения и социальная поддержка безработных граждан |
Всего |
259 024,80 |
228 161,70 |
222 475,00 |
208 789,80 |
190 478,40 |
214 945,90 |
338 312,70 |
федеральный бюджет |
184 552,60 |
169 140,60 |
188 776,20 |
184 130,40 |
185 106,20 |
186 119,70 |
186 255,90 |
||
республиканский бюджет |
74 472,20 |
59 021,10 |
33 698,80 |
24 659,40 |
5 372,20 |
28 826,20 |
152 056,80 |
||
1.2 |
Реализация дополнительных мероприятий по содействию занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста ** |
Всего |
10 268,70 |
7 414,70 |
218,10 |
1 744,60 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
федеральный бюджет (субсидии, субвенции) |
9 753,70 |
7 043,70 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
республиканский бюджет |
515,00 |
371,00 |
218,10 |
1 744,60 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
1.3 |
Обеспечение реализации государственной программы |
Всего |
79 521,30 |
81 726,50 |
64 281,70 |
70 480,00 |
66 257,10 |
65 200,90 |
76 388,20 |
федеральный бюджет (субсидии, субвенции) |
|
|
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет |
79 521,30 |
81 726,50 |
64 281,70 |
70 480,00 |
66 257,10 |
65 200,90 |
76 388,20 |
* С учетом средств, необходимых на погашение кредиторской задолженности предыдущих лет.
** Объемы финансирования федерального бюджета утверждаются ежегодно решением Правительства Российской Федерации.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 декабря 2016 г. N 452 настоящая Программа дополнена Таблицей 6
Таблица 6
Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2020 годы
N п/п |
Наименование меры |
Показатель применения меры |
Финансовая оценка результата (тыс. руб.) |
Краткое обоснование необходимости применения меры для достижения цели государственной программы |
||||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
||||
Подпрограмма 1 "Активная политика занятости, трудовая мобильность населения и социальная поддержка безработных граждан" | ||||||||||
1. |
Освобождение от налогообложения следующих видов доходов физических лиц: |
Объем выпадающих доходов федерального бюджета, консолидированных бюджетов субъектов РФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
пособие по безработице, в том числе материальной помощи, оказываемой безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты |
|
147 371,80 |
134 500,00 |
155 229,00 |
148 665,00 |
150 730,50 |
150 730,50 |
150 730,50 |
дополнительная социальная поддержка граждан, находящихся в поиске подходящей работы |
|
стипендий, выплачиваемых в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости, в том числе материальной помощи, оказываемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости |
|
1 739,20 |
1 670,00 |
1293,00 |
2 402,40 |
542,50 |
542,50 |
542,50 |
|
материальной поддержки, оказываемой безработным гражданам в период участия в общественных работах, временного трудоустройства, несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период временного трудоустройства |
|
4 543,30 |
15 571,80 |
7 103,10 |
2 295,00 |
956,25 |
3570,00 |
7608,00 |
||
финансовой поддержки, предоставляемой безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости |
|
250,00 |
250,00 |
150,00 |
|
|
250,00 |
4 000,00 |
||
2. |
Учет в составе профессиональных налоговых вычетов для целей уплаты налогов с денежных средств, полученных за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации: |
|
69 711,90 |
24 445,10 |
5 605,00 |
1 510,00 |
0,00 |
1 510,00 |
73 235,00 |
стимулирование работодателей к участию в реализации Государственной программы "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2020 годы |
льготы при исчислении налогооблагаемой базы для целей уплаты налога на прибыль при получении выплат на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания такими гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
на организацию стажировки выпускников всех уровней образования с целью приобретения опыта работы |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
на содействие в трудоустройстве многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов * |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Подпрограмма 2 "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения" ** | ||||||||||
|
Учет в составе профессиональных налоговых вычетов для целей уплаты налога на доходы физических лиц денежных средств, полученных за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на создание специальных рабочих мест для инвалидов: льготы при исчислении налогооблагаемой базы для целей уплаты налога на прибыль при получении выплат на создание специальных рабочих мест для инвалидов. *** |
|
6 715,20 |
7 043,70 |
|
|
|
|
|
стимулирование работодателей к участию в реализации Государственной программы "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения" |
* С учетом средств, необходимых на погашение кредиторской задолженности.
** Определяется после утверждения перечня дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, а также объемов финансирования, устанавливаемых нормативным актом Правительства Российской Федерации.
*** Учет налоговых вычетов с доходов физических и юридических лиц осуществляется налоговыми органами, определяется после утверждения перечня дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, а также объемов финансирования, устанавливаемых нормативным актом Правительства Российской Федерации.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 декабря 2016 г. N 452 настоящая Программа дополнена Таблицей 7
Таблица 7
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2020 годы
N п/п |
Наименование нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания |
внесение изменений в нормативную правовую базу, регулирующую вопросы содействия занятости населения, с целью ее совершенствования |
Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения |
по мере необходимости, по мере утверждения госстандартов |
Таблица 1
Таблица 1 не приводится
Таблица 2
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2018 годы
7 февраля 2014 г., 20 марта 2015 г.
См. текст Таблицы 2
Таблица 3
Сведения
о показателях, включенных в Федеральный план статистических работ
См. текст Таблицы 3
Таблица 3а
Сведения
о показателе государственной программы, подлежащие включению в Федеральный план статистических работ
См. текст Таблицы 3а
Таблица 4
Перечень
и краткое описание реализуемых в составе Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2018 годы" подпрограмм
20 июня, 17 октября 2014 г., 20 марта, 14 августа 2015 г., 16 февраля 2016 г.
См. текст Таблицы 4
Таблица 5
Оценка
применения мер государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2018 годы
20 июня, 17 октября 2014 г., 14 августа 2015 г., 16 февраля 2016 г.
См. текст Таблицы 5
Таблица 6
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2018 годы
См. текст Таблицы 6
Таблица 7
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями по государственной программе "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2018 годы
См. текст Таблицы 7
Таблица 8
Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2018 годы за счет средств республиканского бюджета
17 октября 2014 г., 20 марта, 14 августа 2015 г., 16 февраля 2016 г.
См. текст Таблицы 8
Таблица 9
Информация
об источниках финансирования Государственной программы "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2018 годы
17 октября 2014 г., 20 марта, 14 августа 2015 г., 16 февраля 2016 г.
См. текст Таблицы 9
Таблица 10
Аналитическое распределение средств подпрограммы "Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы"
7 февраля, 17 октября 2014 г., 20 марта, 14 августа 2015 г., 16 февраля 2016 г.
См. текст Таблицы 10
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 октября 2013 г. N 383 "О государственной программе Республики Северная Осетия-Алания "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2025 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 12 марта 2024 г. N 110
Изменения вступают в силу с 19 марта 2024 г.
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19 декабря 2023 г. N 603
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 24 октября 2023 г. N 471
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 7 сентября 2023 г. N 400
Изменения вступают в силу с 12 сентября 2023 г.
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23 мая 2023 г. N 199
Изменения вступают в силу с 26 мая 2023 г.
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 декабря 2022 г. N 593
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 30 августа 2022 г. N 391
Изменения вступают в силу с 30 августа 2022 г.
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 30 августа 2022 г. N 390
Изменения вступают в силу с 30 августа 2022 г.
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 24 декабря 2021 г. N 473
Изменения вступают в силу с 24 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 6 сентября 2021 г. N 294
Изменения вступают в силу с 6 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 4 августа 2020 г. N 250
Изменения вступают в силу с 4 августа 2020 г.
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 24 декабря 2019 г. N 469
Изменения вступают в силу с 24 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 ноября 2019 г. N 386
Изменения вступают в силу с 26 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 5 февраля 2019 г. N 38
Изменения вступают в силу с 5 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 сентября 2017 г. N 359
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 декабря 2016 г. N 452
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 16 февраля 2016 г. N 39
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 14 августа 2015 г. N 184
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20 марта 2015 г. N 54
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 октября 2014 г. N 361
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20 июня 2014 г. N 206
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 7 февраля 2014 г. N 32