Приложение

Приложение

к постановлению Администрации

местного самоуправления г. Владикавказа

от 11 апреля 2014 г. N 816

Ведомственная целевая программа
"Модернизация сетей уличного освещения г. Владикавказа"

Паспорт ведомственной целевой программы

Наименование программы	Модернизация сетей уличного освещения г. Владикавказа
Основания для разработки программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений"
Заказчик программы	Администрация местного самоуправления г. Владикавказа
Руководитель программы	Председатель Комитет жилищно-коммунального хозяйства и энергетики АМС г. Владикавказа К.Э. Кучиев
Разработчик проекта программы	Комитет жилищно-коммунального хозяйства и энергетики АМС г. Владикавказа
Цель программы	Улучшение уровня освещенности городских улиц; снижение потребления электроэнергии за счет внедрения современных энергосберегающих технологий
Задачи программы	Строительство сетей уличного освещения; замена устаревших светильников с лампами накаливания на современные энергоэффективные лампы
Целевые показатели и индикаторы программы	Доведение уровня освещения городских улиц до необходимых норм; снижение потребления электроэнергии до 50%
Сроки и этапы реализации программы	2013-2015 гг.
Участники (исполнители) основных мероприятий программы	Комитет жилищно-коммунального хозяйства и энергетики АМС г. Владикавказа; МУП "Владикавказгорсвет"; ОАО "Проектная контора Севосетинавтодора"; ООО "Гражданпроект"
Объемы и источники финансирования программы Общий объем финансирования (тыс. руб.)	Всего:	2013	2014	2015
	133 765,00	21 805,00	61 960,00	50 000,00
бюджет г. Владикавказа	133 765,00	21 805,00	61 960,00	50 000,00
федеральный бюджет	-	-	-	-
бюджет РСО-Алания	-	-	-	-
Ожидаемые результаты реализации программы	- обеспечение нормальной освещенности улиц города необходимой для комфортного проживания, отдыха; - повышение уровня безопасности дорожного движения и уровня правопорядка в городском округе; - обеспечение нормативной освещенности городских улиц в муниципальном образовании; - сокращение уровня правонарушений в муниципальном образовании; - снижение энергозатрат на эксплуатацию осветительных установок; - улучшение экологического состояния окружающей среды; - улучшение привлекательности муниципального образования.

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами

Новые градостроительные решения значительно изменяют облик городов. Большим потенциалом в решении улучшения благоустройства г. Владикавказа является освещенность улиц. В настоящее время происходит замена устаревших светильников на новые, более современные и менее энергоемкие.

Стратегическая задача в настоящее время состоит в улучшении освещенности улиц города с уменьшением платы за услуги поставщиком электроэнергии.

Находящиеся в эксплуатации системы наружного освещения значительно изношены и не соответствуют строительным нормам и правилам "Естественное и искусственное освещение" (СНиП 23-05-95, пункт 7.28 "Наружное освещение городских и сельских поселений"), строительным нормам "Инструкции по проектированию наружного освещения городов, поселков и населенных пунктов" (СН 541-82). Они создают освещенность ниже предусматриваемой установленными требованиями, нередко наружное освещение отсутствует или находится в нерабочем состоянии. Наружное освещение городского округа, выполненное преимущественно в 70-80-х годах, технически устарело, находится в аварийном состоянии, в ряде случаев практически отсутствует.

Отсутствие нормальной освещенности улиц и территорий отрицательно влияет на условия жизни населения муниципального образования город Владикавказ, способствует ухудшению правопорядка, снижению безопасности дорожного движения, а также является причиной ряда других негативных факторов. Неудовлетворительная работа наружного освещения создает дополнительные предпосылки для возникновения очагов социальной напряженности

В настоящее время освещение улиц и придомовых территорий в основном осуществляется осветительными приборами с газоразрядными дуговыми лампами типа ДРЛ и светильниками с лампами накаливания. Последние являются крайне неэффективными из-за высокой энергоемкости и низкой светоотдачи. Источники света, применяемые в них, несмотря на свою невысокую стоимость, имеют очень низкий срок службы и требуют частой замены.

Необходимостью решения указанных проблем и обусловлена ведомственная целевая программа "Модернизация сетей уличного освещения г. Владикавказа".

2. Цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:

- благоустройство муниципального образования город Владикавказ наружным освещением в соответствии с нормативными требованиями СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение" путем строительства и реконструкции сетей наружного освещения, установки современных технологий в городском округе;

- создание условий для предупреждения нарушений правопорядка, совершаемых на улицах в темное время суток;

- создание предпосылок для повышения безопасности дорожного движения, снижение негативного воздействия, связанного с использованием ртутьсодержащих источников света, на экологическую обстановку;

- сокращение потребления электрической энергии и экономия бюджетных средств.

Достижение указанных целей предусматривается решением следующих задач:

- внедрением современных, экологически безопасных осветительных приборов и источников света, обладающих более высокими технико-экономическими показателями, взамен находящихся в эксплуатации;

- заменой сетей освещения с воздушными линиями с алюминиевыми проводами на СИП (самонесущие изолированные провода).

3. Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели эффективности

Выполнение мероприятий, включенных в данную Программу, направлено на улучшение производственных показателей в достижении следующих результатов:

- обеспечение нормальной освещенности улиц города необходимой для комфортного проживания, отдыха;

- повышение уровня безопасности дорожного движения и уровня правопорядка в городском округе;

- сокращение уровня правонарушений в муниципальном образовании;

- снижение энергозатрат на эксплуатацию осветительных установок;

- улучшение экологического состояния окружающей среды;

- улучшение эстетического облика муниципального образования г. Владикавказ.

Выполнение мероприятий ведомственной целевой программы позволит обеспечить выполнение требований Федерального законодательства, в части обеспечения энергетической эффективности содержания и эксплуатации электрического оборудования.

Количественные и качественные показатели реализации программных мероприятий можно охарактеризовать правильным планированием уличного освещения за счет внедрения современных экологически безопасных осветительных приборов и источников света. За период реализации Программы планируется заменить и установить порядка 1 200 опор со светильниками.

Эффективность определяется затратами на замену устаревших светильников с лампами накаливания на новые современные натриевые лампы с потреблением электроэнергии на 30-50% меньше установленных при уровне освещенности в 10 раз выше.

4. Перечень мероприятий Программы

Система программных мероприятий предполагает проведение комплекса инженерно-изыскательских, предпроектных, проектных, строительных и организационно-технических мероприятий, направленных на развитие системы уличного освещения в городе Владикавказе и обеспечение качественного освещения городских улиц в вечерние и ночные часы.

Перечень мероприятий ведомственной целевой программы с указанием сроков исполнения, а также объемов и источников финансирования представлен в приложении N 1.

Объемы и стоимость работ подлежат корректировке после завершения предпроектных и проектных работ.

5. Сроки и этапы реализации Программы

Ведомственная целевая программа "Модернизация сетей уличного освещения г. Владикавказа" предполагает выполнение мероприятий Программы в течение трех лет. Реализация мероприятий данной Программы должна начаться в 2013 году и будет происходить поэтапно:

- I этап в 2013 году - проведение комплекса инженерно-изыскательских, предпроектных и проектных работ, выполнение работ по строительству сетей уличного освещения;

- II этап в 2014 году - выполнение работ по строительству сетей уличного освещения;

- III этап в 2015 году - выполнение работ по строительству сетей уличного освещения.

6. Механизм реализации Программы

Подрядные организации на конкурсной основе осуществляют выполнение программных мероприятий, согласно перечню, предусмотренному данным программным документом администрации местного самоуправления г. Владикавказа. Объемы финансирования Программы по годам определяются, согласно представленным мероприятиям, в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Ответственность за целевое и эффективное использование средств местного бюджета, а также за достоверность данных по объемам выполненных работ применяется в соответствии с действующим законодательством. Общий контроль за ходом реализации Программы, контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, а также за достоверностью представляемых данных по объемам выполненных работ осуществляет Комитет жилищно-коммунального хозяйства и энергетики администрации местного самоуправления г. Владикавказа.

7. Ресурсное обеспечение Программы

Ассигнования на проведение программных мероприятий распределяются Комитетом жилищно-коммунального хозяйства и энергетики администрации местного самоуправления г. Владикавказа исходя из доведенных Финансовым управлением администрации города объемов расходов бюджета г. Владикавказа на соответствующий финансовый год.

Расходы средств муниципального образования г. Владикавказ на реализацию ведомственной целевой программы "Модернизация сетей уличного освещения г. Владикавказа" составят порядка 133 765,00 тысяч рублей, из которых:

2013 год - 21 805,00 тыс. руб.;

2014 год - 61 960,00 тыс. руб.;

2015 год - 50 000,00 тыс. руб.

8. Управление реализацией Программы и контроль ее исполнения

Управление Программой будет осуществляться Комитетом жилищно-коммунального хозяйства и энергетики администрации местного самоуправления г. Владикавказа, в ходе реализации мероприятий Программы обеспечивающим координацию деятельности исполнителей. Комитет также контролирует своевременность выполнения мероприятий и целенаправленное использование денежных средств, определяет первоочередные мероприятия путем ежеквартального мониторинга целевых показателей Программы.

9. Оценка эффективности реализации Программы

В настоящее время на территории муниципального образования г. Владикавказ эксплуатируются порядка 14 600 шт. светильников с лампами накаливания от 500 кВт, большинство из которых устарело с точки зрения эстетики, потребления электроэнергии, светоотдачи, что сказывается как на степени благоустройства города, так и безопасности жизнеобеспечения жителей г. Владикавказа.

В настоящее время производится частичная замена парка светильников на более современные и менее энергоемкие с натриевыми лампами, которые соответствуют всем вышеуказанным требованиям. Плата за расход уличного освещения при лампах накаливания 500 Вт составит с учетом роста тарифа на 12% (20,9 млн. рублей в год). При установке такого же количества светильников ЖКУ-01-150 плата за освещение снизится вдвое и составит порядка 10 млн. руб. при увеличении степени освещенности в 10 раз, что соответствует европейскому уровню.

Социальный эффект от реализации Программы предусматривает достижение следующих результатов:

- замену морально-изношенных и устаревших осветительных установок и приведение уровня освещенности улиц города к соответствующим нормам;

- обеспечение безопасности населения и безопасность дорожного движения в городе;

- сокращение уровня правонарушений в муниципальном образовании город Владикавказ;

- улучшение эстетического облика города Владикавказа.

Экономический эффект определяется снижением затрат на электроэнергию и достигается заменой действующих воздушных электрических линий наружного освещения на самонесущие изолированные провода (СИП), что является одним из направлений увеличения срока службы сетей, обеспечения электробезопасности и повышения уровня надежности систем уличного освещения и энергосбережения. Внедрение натриевых ламп высокого давления также позволит при одной и той же мощности осветительной установки увеличить уровень освещенности до 10 раз.

Экономическая эффективность определяется и затратами на обслуживание одной условной светоточки, которая в среднем снизится до 13,4%. Экономия от реализации Программы составит порядка 10 млн. руб. в год. В случае привлечения дополнительного финансирования экономический эффект составит порядка 12 млн. руб. в год.

Приложение N 1

к ВЦП "Модернизация сетей

уличного освещения г. Владикавказа"

от 11 апреля 2014 г. N 816

Перечень
мероприятий ведомственной целевой программы "Модернизация сетей уличного освещения г. Владикавказа"

N п/п	Содержание программных мероприятий	Срок исполнения	Финансирование, тыс. руб.				Исполнители	Ожидаемые результаты
			Год финансирования	Мест. бюджет	Респ. бюджет	Внебюдж.
	Проектно-сметные работы, гос. экспертиза, плата за тех. присоединение, изготовление технических паспортов	2013 год	2013 год	276.00	0,00	0,00	Комитет ЖКХЭ	Внедрение современных экологически безопасных осветительных приборов, обладающих более высокими технико-экономическими показателями; увеличение уровня освещенности городских улиц до 10 раз; снижение расхода электроэнергии до 50%
		2014 год	2014 год	1 000.00
	Изготовление паспортов	2013 год	2013 год,	221,38	0,00	0,00	Комитет ЖКХЭ
	Проектные работы на строительство уличного освещения (угловые зоны: 3 объекта)	2013 год	2013 год	98,92	0,00	0,00	Комитет ЖКХЭ
	Проектные работы для строительства уличного освещения (2014 год)	2013 год	2014 год	1 738.00	0,00	0,00	Комитет ЖКХЭ
	Проектные работы для строительства уличного освещения ("Освещение набережной от Красногвардейского моста до ул. Гадиева"; "Освещение ул. Тельмана - ул. Трассовая от ул. 6-я Промышленная до Бесланского шоссе")	2013 год	2014 год	ГАРАНТ: #	0,00	0,00	Комитет ЖКХЭ
	Проектные работы на строительство сетей электроснабжения МКР "Новый город"	2013 год	2014 год	2 400,00	0,00	0,00	Комитет ЖКХЭ
	Проектные работы для строительства уличного освещения	2013 год	2014 год	996.00	0,00	0,00	Комитет ЖКХЭ
	Освещение Карцинского шоссе от ул. З. Магкаева до пос. Спутник	2013 год	2013 год	6 572.40	0,00	0,00	Комитет ЖКХЭ
	Освещение пос. Спутник - восстановление наружного освещения	2013 год	2013 год
	Освещение проезда к МБОУ ДОУ в 11 МКР	2013 год	2013 год
	Освещение дворового проезда по ул. А. Кесаева, 37, 1-2	2013 год	2013 год
	Освещение ул. Кадырова от ул. Кырджалийской до Московского шоссе	2013 год	2013 год	2 417,00	0,00	0,00	Комитет ЖКХЭ
	Освещение ул. Тельмана - ул. Мичурина (рынок)	2013 год	2013 год	1 215.00	0,00	0,00	Комитет ЖКХЭ
	Освещение ул. Никитина от ул. Маркуса до пр. Мира	2013 год	2013 год	8 661,00	0,00	0,00	Комитет ЖКХЭ
	Освещение поселка Попов хутор	2013 год	2013 год
	Освещение ул. Островского от пр. Коста до набережной	2013 год	2013 год
	Освещение ул. 6-я Промышленная от Черменского шоссе до ул. Тельмана	2013 год	2013 год
	Освещение ул. Тельмана от ул. Мичурина до ул. 6-я Промышленная	2013 год	2013 год
	Освещение пос. Балта	2013 год	2013 год
	Освещение территории МБОУ СОШ N 48	2013 год	2013 год
	Освещение проезда от ул. Дзусова к комбинату школьного питания	2013 год	2013 год
	Освещение дворовых проездов по ул. Цоколаева, 8 и 10	2013 год	2013 год
	Освещение пос. Чми	2013 год	2013 год
	Освещение набережной от Пашковского моста до ул. Л. Толстого	2013 год	2013 год	352,30	0,00	0,00	Комитет ЖКХЭ
		2014 год	2014 год	1 511.00
	Освещение ул. Защитников Осетии от ул. Почтовая до пос. Южный	2013 год	2013 год	810
		2014 год	2014 год	1 262,00
	Освещение территории МБОУ ДОУ N 89 в п. Карца	2013 год	2013 год	218.00
		2014 год	2014 год	466.00
	Освещение дворов по ул. Шмулевича, 12, 14, 16, 20	2013 год	2013 год	963.00
		2014 год	2014 год	1 391,00
2.2.	Дворовое освещение
	Освещение дворов по пр. Доватора, 9, 11, 13, 15, 21;	2014 год	2014 год	2 173,00	0,00	0,00	Комитет ЖКХЭ
	Освещение дворов по пр. Доватора, 37, 41, 43/1, 45, 31; ул. Кырджалийская, 5, 7, 11	2014 год	2014 год	1 970,00	0,00	0,00	Комитет ЖКХЭ
	Освещение дворов по Карцинскому шоссе N 4/1-3; ул. Пушкинская, 65; ул. Ватутина, 116	2014 год	2014 год	1 356,00	0,00	0,00	Комитет ЖКХЭ
	Освещение дворов по ул. Владикавказской, 17, 17/1-4	2014 год	2014 год	770,00	0,00	0,00	Комитет ЖКХЭ
	Освещение дворов пр. Коста, 283/А, Б, В	2014 год	2014 год	551,00	0,00	0,00	Комитет ЖКХЭ
	Освещение спортплощадки и двора по ул. Владикавказской, 12	2014 год	2014 год	555,00	0,00	0,00	Комитет ЖКХЭ
	Освещение ул. Цоколаева от зала торжеств "Россия" до	2014 год	2014 год	320,00	0,00	0,00	Комитет ЖКХЭ
	Освещение дворового проезда от ул. Цоколаева до ул. Весенней, 15	2014 год	2014 год	543,00	0,00	0,00	Комитет ЖКХЭ
	Освещение проезда и двора по ул. Цоколаева, 32	2014 год	2014 год	363,00	0,00	0,00
2.3.	Детсады
	Освещение ДОУ N 34 по ул. Кутузова, 80	2014 год	2014 год	687.00	0,00	0,00	Комитет ЖКХЭ
	Освещение ДОУ N 107	2014 год	2014 год	698,00	0,00	0,00	Комитет ЖКХЭ
2.4.	Школы	0,00				0,00
	Освещение СОШ N 25	2014 год	2014 год	567,00	0,00	0,00	Комитет ЖКХЭ
	Освещение СОШ N 17	2014 год	2014 год	711,00	0,00	0,00	Комитет ЖКХЭ
	Освещение СОШ N 42	2014 год	2014 год	1015,00	0,00	0,00	Комитет ЖКХЭ
	Освещение СОШ N 38	2014 год	2014 год	1 142.00	0,00	0,00	Комитет ЖКХЭ
2.5.	Поселки				0,00	0,00
	Освещение МКР Карца	2014 год	2014 год	2 600,00	0,00	0,00	Комитет ЖКХЭ
	Освещение ул. Курортной в п. Южном	2014 год	2014 год	1 700,00	0,00	0,00	Комитет ЖКХЭ
2.6.	Улицы и скверы
	Освещение дороги от пр. Доватора до ул. Московская, включая угловую зону (цирк)	2014 год	2014 год	1 332,00	0,00	0,00	Комитет ЖКХЭ
	Освещение ул. Иристонская от Мичурина до ул. Стаханова	2014 год	2014 год	2 566,00	0,00	0,00	Комитет ЖКХЭ
	Освещение Карцинского шоссе (3 очередь)	2014 год	2014 год	1 108,00	0,00	0,00	Комитет ЖКХЭ
	Электроснабжение площадки полигона бытовых отходов на Гизельском шоссе	2014 год	2014 год	714,00	0,00	0,00	Комитет ЖКХЭ
	Освещение аллеи от ул. Комсомольской до ул. Ватутина	2014 год	2014 год	794,00	0,00	0,00	Комитет ЖКХЭ
	Освещение въезда в город со стороны с. Гизель	2014 год	2014 год	2 530.00	0,00	0,00	Комитет ЖКХЭ
	Освещение ул. Хадарцева от ул. Цоколаева до ул. А. Кесаева	2014 год	2014 год	3 200.00	0,00	0,00	Комитет ЖКХЭ
	Освещение дороги от ул. Кадырова до базы МЧС и ул. Гадиева	2014 год	2014 год	3 317.00	0,00	0,00	Комитет ЖКХЭ
	Освещение ул. Дзусова от ул. Международной до Архонского шоссе	2014 год	2014 год	1 227,00	0,00	0,00	Комитет ЖКХЭ
	Освещение дорожки от Водной станции до профилактория ФСБ	2014 год	2014 год	737,00	0,00	0,00	Комитет ЖКХЭ
	Освещение территории спортивно-оздоровительного лагеря	2014 год	2014 год	3 338.00	0,00	0,00	Комитет ЖКХЭ
	Въезд от ул. Иристонской по ул. Крупской до Водной станции	2014 год	2014 год	2 410,00	0,00	0,00	Комитет ЖКХЭ
	Проезд от ул. Кадырова до ул. Барбашова (парк)	2014 год	2014 год	2 115,00	0,00	0,00	Комитет ЖКХЭ
	Парк по ул. Барбашова	2014 год	2014 год	4 510,00	0,00	0,00	Комитет ЖКХЭ
	Освещение ул. В. Абаева, 89, 87, кор. 2-7	2014 год	2014 год	1 632.00	0,00	0,00	Комитет ЖКХЭ
	Перенос опор освещения и ВЛ-6 кВ по ул. Иристонской	2014 год	2014 год	1 456,00	0,00	0,00	Комитет ЖКХЭ
	Освещение угловых зон по ул. Димитрова - Штыба, ул. Ч. Баева - Армянская и ул. Г. Баева - К. Хетагурова	2014 год	2014 год	370,00	0,00	0,00	Комитет ЖКХЭ
	Освещение угловых зон г. Владикавказа	2014 год	2014 год	1 706,00	0,00	0,00	Комитет ЖКХЭ
3.	Строительство сетей уличного освещения (адресный перечень указанных объектов будет сформирован и представлен в последующих изменениях к программе)		2015 год	50 000,00	0,00	0,00	Комитет ЖКХЭ
Итого:			2013 год	21 805,00	0,00	0,00
			2014 год	61 960,00	0,00	0,00
			2015 год	50 000,00	0,00	0,00
Итого по программе:				133 765,00	0,00	0,00