Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания
от 27 июня 2014 г. N 212
"Об утверждении правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Северная Осетия-Алания"
В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
См.:
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 24 декабря 2013 г. N 499 "Об органе исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, уполномоченном на осуществление контроля в сфере закупок"
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 декабря 2014 г. N 468 "Об утверждении правил нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Северная Осетия-Алания"
1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Северная Осетия-Алания.
2. Органам исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания в срок до 1 октября 2014 года утвердить регламент проведения ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Северная Осетия-Алания.
3. Подпункты "б", "в", "е" пункта 3 Правил, утвержденных настоящим постановлением, вступают в силу с 1 января 2015 г., подпункт "д" пункта 3 указанных Правил вступает в силу с 1 января 2016 г., пункт 7 указанных Правил вступает в силу с 1 января 2017 г.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания К.Э. Габисова.
Председатель Правительства |
С. Такоев |
Правила
осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Северная Осетия-Алания
(утв. постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 27 июня 2014 г. N 212)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания (далее - органы ведомственного контроля) ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Северная Осетия-Алания (далее - ведомственный контроль) за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок (далее - законодательство о контрактной системе в сфере закупок) в отношении подведомственных им заказчиков (далее - заказчик).
2. Предметом ведомственного контроля является соблюдение подведомственными органам ведомственного контроля заказчиками, в том числе их контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок, уполномоченными органами и уполномоченными учреждениями, законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
3. При осуществлении ведомственного контроля органы ведомственного контроля осуществляют проверку соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в том числе:
а) ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
Подпункт "б" пункта 3 Правил, утвержденных настоящим постановлением, вступает в силу с 1 января 2015 г.
б) требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок;
Подпункт "в" пункта 3 Правил, утвержденных настоящим постановлением, вступает в силу с 1 января 2015 г.
в) требований о нормировании в сфере закупок;
г) правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
Подпункт "д" пункта 3 указанных Правил, утвержденных настоящим постановлением, вступает в силу с 1 января 2016 г.
д) соответствия информации об объеме финансового обеспечения включенной в планы закупок информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до сведения заказчика;
Подпункт "е" пункта 3 Правил, утвержденных настоящим постановлением, вступает в силу с 1 января 2015 г.
е) соответствия информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся:
в планах-графиках, - информации, содержащейся в планах закупок;
в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), - информации, содержащейся в документации о закупках;
в условиях проектов контрактов, направляемых участникам закупок, с которыми заключаются контракты, - информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
в реестре контрактов, заключенных заказчиками, - условиям контрактов;
ж) предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта;
з) требований, касающихся участия в закупках субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
и) требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);
к) обоснованности в документально оформленном отчете невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цены контракта и иных существенных условий контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта;
л) применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
м) соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
н) своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;
о) соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.
4. Ведомственный контроль осуществляется в соответствии с регламентом, утвержденным органом ведомственного контроля.
5. Органом ведомственного контроля определяется состав работников, уполномоченных на осуществление ведомственного контроля.
6. Ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездных или документарных мероприятий ведомственного контроля.
Пункт 7 указанных Правил, утвержденных настоящим постановлением, вступает в силу с 1 января 2017 г.
7. Должностные лица органов ведомственного контроля, уполномоченные на осуществление мероприятий ведомственного контроля, должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.
8. Выездные или документарные мероприятия ведомственного контроля проводятся по поручению, приказу (распоряжению) руководителя органа ведомственного контроля или иного лица, уполномоченного руководителем органа ведомственного контроля.
9. Орган ведомственного контроля уведомляет заказчика о проведении мероприятия ведомственного контроля путем направления уведомления о проведении такого мероприятия (далее - уведомление).
10. Уведомление должно содержать следующую информацию:
а) наименование заказчика, которому адресовано уведомление;
б) предмет мероприятия ведомственного контроля (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность заказчика;
в) вид мероприятия ведомственного контроля (выездное или документарное);
г) дата начала и дата окончания проведения мероприятия ведомственного контроля;
д) перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление мероприятия ведомственного контроля;
е) запрос о предоставлении документов, информации, материальных средств, необходимых для осуществления мероприятия ведомственного контроля;
ж) необходимость обеспечения условий для проведения выездного мероприятия ведомственного контроля, в том числе о предоставлении помещения для работы, средств связи и иных необходимых средств и оборудования для проведения такого мероприятия.
11. Срок проведения мероприятия ведомственного контроля не может составлять более чем 15 календарных дней и может быть продлен только один раз не более чем на 15 календарных дней по решению руководителя органа ведомственного контроля или лица, его замещающего.
12. При проведении мероприятия ведомственного контроля должностные лица, уполномоченные на осуществление ведомственного контроля, имеют право:
а) в случае осуществления выездного мероприятия ведомственного контроля на беспрепятственный доступ на территорию, в помещения, здания заказчика (в необходимых случаях на фотосъемку, видеозапись, копирование документов) при предъявлении ими служебных удостоверений и уведомления с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;
б) на истребование необходимых для проведения мероприятия ведомственного контроля документов с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;
в) на получение необходимых объяснений в письменной форме, в форме электронного документа и (или) устной форме по вопросам проводимого мероприятия ведомственного контроля.
13. По результатам проведения мероприятия ведомственного контроля составляется акт проверки, который подписывается должностным лицом органа ведомственного контроля, ответственным за проведение мероприятия ведомственного контроля, и представляется руководителю органа ведомственного контроля или иному уполномоченному руководителем ведомственного контроля лицу.
При выявлении нарушений по результатам мероприятия ведомственного контроля должностными лицами, уполномоченными на проведение мероприятий ведомственного контроля, в порядке, установленном регламентом, указанным в пункте 4 настоящих Правил, разрабатывается и утверждается план устранения выявленных нарушений.
14. В случае выявления по результатам проверок действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалы проверки подлежат направлению в орган государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных нужд, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы.
15. Материалы по результатам мероприятий ведомственного контроля, в том числе план устранения выявленных нарушений, указанный в пункте 13 настоящих Правил, а также иные документы и информация, полученные (разработанные) в ходе проведения мероприятий ведомственного контроля, хранятся органом ведомственного контроля не менее 3 лет.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приняты Правила осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения госнужд РСО-Алания.
Предмет контроля - соблюдение подведомственными органам ведомственного контроля заказчиками, в том числе их контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок, уполномоченными органами и уполномоченными учреждениями, законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
Контроль подразумевает проверку соблюдения требований о нормировании в сфере закупок, соответствия информации об объеме финансового обеспечения включенной в планы закупок, обоснованности в документально оформленном отчете невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика, применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком условий контракта, своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги и др.
Для осуществления контроля проводятся выездные или документарные мероприятия. Срок проведения мероприятия ведомственного контроля не может превышать 15 календарных дней. Однако он единожды может быть продлен на 15 календарных дней по решению руководителя органа ведомственного контроля.
При проведении контрольных мероприятий уполномоченные лица имеют право на беспрепятственный доступ на территорию, в помещения, здания заказчика при предъявлении ими служебных удостоверений, на истребование необходимых для проведения мероприятия ведомственного контроля документов, на получение необходимых объяснений в письменной, электронной, устной формах по вопросам проводимого мероприятия ведомственного контроля.
Результат проверки оформляется в виде акта. В случае выявления действий, содержащих признаки административного правонарушения, материалы проверки подлежат направлению в орган госвласти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения госнужд, а при выявлении действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления - в правоохранительные органы.
Подпункты "б", "в", "е" пункта 3 Правил, утвержденных настоящим постановлением, вступают в силу с 1 января 2015 г., подпункт "д" пункта 3 указанных Правил вступает в силу с 1 января 2016 г., пункт 7 указанных Правил вступает в силу с 1 января 2017 г.
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 27 июня 2014 г. N 212 "Об утверждении правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Северная Осетия-Алания"
Подпункты "б", "в", "е" пункта 3 Правил, утвержденных настоящим постановлением, вступают в силу с 1 января 2015 г., подпункт "д" пункта 3 указанных Правил вступает в силу с 1 января 2016 г., пункт 7 указанных Правил вступает в силу с 1 января 2017 г.
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 24 августа 2021 г. N 280 настоящий документ признан утратившим силу с 24 августа 2021 г.