Приложение 1. Указания о порядке формирования и применения бюджетной классификации Российской Федерации, в части, относящейся к республиканскому бюджету республики Северная Осетия-Алания

Приложение 1

Указания
о порядке формирования и применения бюджетной классификации Российской Федерации, в части, относящейся к республиканскому бюджету республики Северная Осетия-Алания
(утв. приказом Министерства финансов Республики Северная Осетия-Алания от 25 декабря 2013 г. N 149)
(в редакции приказов Минфина РСО-Алания от 5 июня 2014 г. N 93)

Настоящие Указания разработаны в соответствии с положениями главы 4 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) и Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации".

Настоящие Указания устанавливают порядок формирования и применения бюджетной классификации Российской Федерации, в части, относящейся к республиканскому бюджету Республики Северная Осетия-Алания.

I. Классификация доходов республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания

Структура двадцатизначного кода классификации доходов бюджетов является единой, установлена положениями Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" и включает следующие составные части (таблица 1):

Таблица 1

Структура кода классификации доходов бюджетов
Код главного администратора доходов бюджета													Код подвида доходов бюджетов				Код КОСГУ, относящихся к доходам бюджетов
			группа доходов	подгруппа доходов		статья доходов		подстатья доходов			элемент доходов
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20

код главного администратора доходов бюджета (1 - 3 разряды);

код вида доходов бюджетов (4 - 13 разряды);

код подвида доходов бюджетов (14 - 17 разряды);

код классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджетов (18 - 20 разряды).

Перечень и коды главных администраторов доходов республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и закрепленных за ними источников доходов утверждаются Законом Республики Северная Осетия-Алания "О республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период" и приведены в Приложении 1 к Указаниям.

В случае изменения состава и функций главных администраторов доходов республиканского бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения, структуры кодов классификации доходов республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, поступления из федерального бюджета дополнительных целевых средств в виде субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета Республики Северная Осетия-Алания, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов соответствующие изменения вносятся в настоящий Приказ без внесения изменений в закон о республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания.

Код вида доходов, включающий группу, подгруппу, статью, подстатью и элемент доходов является единым для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания утверждает перечень кодов подвидов доходов бюджетов по видам доходов бюджетов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Республики Северная Осетия-Алания.

II. Главные распорядители бюджетных средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания

Перечень и коды главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания устанавливаются, в соответствии с утвержденным в составе ведомственной структуры расходов бюджета перечнем главных распорядителей средств республиканского бюджета, Законом Республики Северная Осетия-Алания "О республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период" и приведены в Приложении 2 к Указаниям утверждаются в составе ведомственной структуры расходов бюджета.

В случаях изменения состава и (или) функций главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, соответствующие изменения вносятся в настоящий Приказ с последующим внесением изменений в Закон и республиканском бюджете

III. Целевые статьи расходов республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания

Целевым статьям расходов республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания присваиваются уникальные коды, сформированные с применением буквенно-цифрового ряда: 0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, А, Б, В, Г, Д, Е, Ж, И, К, Л, М, Н, О, П, Р, С, Т, У, Ф, Ц, Ч, Ш, Щ, Э, Ю, Я.

Структура кода целевой статьи расходов соответствующего бюджета устанавливается с учетом положений Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации", с сохранением кода направления расходов бюджета (4-7 разряды кода целевой статьи расходов бюджета), в части расходов:

республиканского бюджета - настоящими Указаниями;

местного бюджета - финансовым органом муниципального образования.

Структура кода целевой статьи расходов республиканского бюджета включает следующие составные части :

1	2	3	4	5	6	7
Целевая статья
Программное (непрограммное) направление расходов		Подпрограмма	Направление расходов
8	9	10	11	12	13	14

- код программного (непрограммного) направления расходов республиканского бюджета (8 - разряды кода классификации расходов бюджета), предназначенный для кодирования государственных программ Республики Северная Осетия-Алания, непрограммных направлений деятельности республиканских государственных органов и органов исполнительной власти, указанных в ведомственной структуре расходов республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и в Приложении 2 к Указаниям;

- код подпрограммы (10 разряд кода классификации расходов бюджета), предназначенный для кодирования подпрограмм государственных программ Республики Северная Осетия-Алания, предусмотренных в рамках государственных программ Республики Северная Осетия-Алания и непрограммных направлений деятельности государственных органов;

- код направления расходов (11-14 разряды классификации расходов бюджета), предназначенный для кодирования направлений расходования средств, конкретизирующих (при необходимости) отдельные мероприятия.

Нумерация кодов программного (непрограммного) направления расходов республиканского бюджета (8-9 разряды кода классификации расходов бюджета) производится согласно утвержденному постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 13 августа 2013 года N 292 перечню государственных программ Республики Северная Осетия-Алания и непрограммных направлений деятельности республиканских государственных органов и органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания.

Нумерация подпрограмм (10 разряд кода классификации расходов бюджетов) производится с применением буквенно-цифрового ряда: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, А, Б, В, Г, Д, Е, Ж, И, К, Л, М, Н, О, П, Р, С, Т, У, Ф, Ц, Ч, Ш, Щ, Э, Ю, Я согласно утвержденному перечню подпрограмм внутри государственных программ и непрограммных направлений деятельности республиканских государственных органов и органов исполнительной власти. При этом применение буквенного ряда производится в случае когда количество подпрограмм внутри одной государственной программы превышает 9.

В случае если источником финансового обеспечения расходов республиканского и местных бюджетов являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, отражение расходов республиканского и местных бюджетов осуществляется по целевым статьям расходов (11-14 разряды кода расходов бюджетов), идентичных коду соответствующих направлений расходов федерального бюджета, по которым отражаются расходы федерального бюджета на предоставление вышеуказанных межбюджетных трансфертов (например, "модернизация региональных систем общего образования" - по коду направления "5067 Модернизация региональных систем общего образования за счет средств федерального бюджета", "ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство" - по коду направления "5087 Выплата ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство", "Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты" - по коду направления "5118 Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;"

В случае если источником финансового обеспечения расходов местных бюджетов являются субвенции из республиканского бюджета отражение расходов местных бюджетов осуществляется по целевым статьям расходов (11-14 разряды кода расходов бюджетов), идентичных коду соответствующих направлений расходов республиканского бюджета, по которым отражаются расходы республиканского бюджета на предоставление указанных межбюджетных трансфертов. При этом наименование указанного направления расходов муниципального бюджета (наименование целевой статьи, содержащей соответствующее направление расходов бюджета) не включает указание на наименование трансферта, являющегося источником финансового обеспечения расходов соответствующего бюджета.

Для обособленного отражения средств, поступающих от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в ведомственной структуре расходов республиканского бюджета, а также расходов по передаче субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам и для расходования переданных средств местными бюджетами используются следующие коды направлений расходов (11-14 разряды кода расходов бюджетов):

ХХ Х 9501 - Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств, поступивших от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

ХХ Х 9502 - Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств, поступивших от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

ХХ Х 9503 - Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств, поступивших от государственной корпорации-Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

ХХ Х 9504 - Формирование земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена и которые предназначены для малоэтажного жилищного строительства в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда, проведение государственного кадастрового учета таких земельных участков, а также обеспечение таких земельных участков объектами инженерной инфраструктуры

ХХ Х 9505 - Обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры за счет средств, поступивших от государственной корпорации-Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

ХХ Х 9601 - Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств бюджетов

ХХ Х 9602 - Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджетов

ХХ Х 9603 - Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств бюджетов за счет средств бюджетов

ХХ Х 9605 - Обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры за сет средств бюджетов

Расходы республиканского бюджета на осуществление полномочий Российской Федерации, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации, предоставляемую из федерального бюджета (далее - единая субвенция), детализируются по кодам направлений расходов, включенным в целевую статью расходов бюджета субъекта Российской Федерации на исполнение соответствующих полномочий Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является единая субвенция, следующим образом:

5910 "Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 6 Федерального закона "О животном мире" полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов";

5920 "Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 6 Федерального закона "О животном мире" полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)";

5930 "Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния";

5940 "Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 25 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" полномочий Российской Федерации по осуществлению деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений";

5950 "Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" полномочий Российской Федерации в отношении объектов культурного наследия";

5960 "Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 26 Водного кодекса Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений";

5970 "Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений";

5980 "Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений";

5990 "Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений)";

59Б0 "Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья";

59Г0 "Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" полномочий Российской Федерации в сфере образования".

Поступление единой субвенции в доход республиканского бюджета отражается по коду 000 2 02 03998 02 0000 151 "Единая субвенция бюджетам субъектов Российской Федерации" классификации доходов бюджетов.

Отражение в текущем финансовом году расходов республиканского бюджета и местных бюджетов, осуществляемых за счет остатков целевых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета прошлых лет, производится в следующем порядке:

при сохранении у Российской Федерации расходных обязательств по предоставлению в текущем финансовом году целевых межбюджетных трансфертов на указанные цели - по соответствующим направлениям расходов;

при отсутствии у Российской Федерации расходных обязательств по предоставлению в текущем финансовом году целевых межбюджетных трансфертов на указанные цели - по следующим направлениям расходов:

5801 Модернизация региональных систем общего образования

По данному направлению расходов также отражаются республиканского (местных) бюджетов на модернизацию региональных систем общего образования, осуществляемые за счет субсидий из федерального бюджета.

Также по данному направлению расходов отражаются расходы республиканского бюджета на предоставление субвенций местным бюджетам на модернизацию региональных систем общего образования в случае, предусмотренном законом о бюджете.

Поступление в бюджеты муниципальных образований субвенций на указанные цели отражается по соответствующим кодам вида доходов 000 2 02 03078 00 0000 151 "Субвенции бюджетам муниципальных образований на модернизацию региональных систем общего образования" классификации доходов бюджетов.

5802 Возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита (займа)

По данному направлению расходов отражаются расходы республиканского бюджета на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита (займа), осуществляемые за счет субсидий из федерального бюджета.

5803 Ликвидация межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике

По данному направлению расходов отражаются расходы республиканского бюджета на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике, осуществляемые за счет субсидий из федерального бюджета.

5898 Прочие мероприятия, осуществляемые за счет межбюджетных трансфертов прошлых лет из федерального бюджета

По данному направлению расходов отражаются расходы республиканского бюджета, осуществляемые за счет остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет из федерального бюджета и не отнесенные к другим направлениям расходов, указанным в абзацах тридцать шестом-сорок шестом данного раздела.

В целях обособления расходов республиканского бюджета (бюджетов муниципальных образований), источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты прошлых лет, полученные из федерального бюджета, Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания вправе при назначении кодов целевых статей расходов детализировать в рамках четвертого разряда код направления расходов 5898 "Прочие мероприятия, осуществляемые за счет межбюджетных трансфертов прошлых лет из федерального бюджета" в соответствии с целевым назначением указанных межбюджетных трансфертов. Детализация производится с применением буквенно-цифрового ряда: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, А, Б, В, Г, Д, Е, Ж, И, К, Л, М, Н, О, П, Р, С, Т, У, Ф, Ц, Ч, Ш, Щ, Э, Ю, Я.

В случае если межбюджетные трансферты прошлых лет являются источником финансового обеспечения расходов муниципальных образований, Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания устанавливается детализация на уровне подвида доходов соответствующего кода подгруппы доходов. Поступление в бюджеты муниципальных образований следует отражать по соответствующим детализированным кодам видов доходов: 000 2 02 02999 00 00ХХ 151 "Прочие субсидии", 000 2 02 03999 00 00ХХ 151 "Прочие субвенции", 000 2 02 04999 00 00ХХ 151 "Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам", 000 2 02 09000 00 00ХХ 151 "Прочие безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы" классификации доходов бюджетов исходя из вида межбюджетного трансферта. Финансовый орган муниципального образования обеспечивает обособление поступлений указанных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета путем утверждения обособленных кодов подвидов доходов соответствующих кодов подгруппы доходов (закрепление за соответствующим администратором доходов детализированных кодов видов доходов).

Внесение в течение финансового года изменений в наименование и (или) код целевой статьи расходов бюджета не допускается, за исключением случая, если в течение финансового года по указанной целевой статье расходов бюджета не производились кассовые расходы соответствующего бюджета.

Правила применения целевых статей республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания установлены в разделе 3.1. Приложения 3 к Указаниям.

Перечень универсальных направлений расходов, которые могут применяться в различных целевых статьях, установлен разделом 3.2. "Универсальные направления расходов, увязываемые с целевыми статьями подпрограмм государственных программ Республики Северная Осетия-Алания, непрограммными направлениями расходов республиканских государственных органов и органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания" Приложения 3 к Указаниям. Увязка универсального направления с целевой статьей устанавливается при формировании проекта закона о республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

IV. Виды расходов

Виды расходов детализируют направление финансового обеспечения расходов бюджета по целевым статьям классификации расходов.

Перечень групп, подгрупп и элементов видов расходов, являются едиными и утверждены Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации".

Перечень видов расходов, используемых при составлении и исполнении республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания являются приведен в Приложении 4 к Указаниям.

Данный перечень подлежит изменению и дополнению лишь в случае внесения изменений в главу 4 Кодекса и в Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации".

Увязка кодов видов расходов и кодов классификации операций сектора государственного управления представлена в приложении 4.1. к Указаниям.

V. Источники финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания

Код классификации источников финансирования дефицита бюджета состоит из 20-ти разрядов (Таблица 2) и включает:

1) код главного администратора источников финансирования дефицита бюджета (1 - 3 разряды);

2) коды группы, подгруппы, статьи и вида источников финансирования дефицитов бюджетов (4 - 17 разряды);

3) код классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов (18 - 20 разряды).

Таблица 2

Структура кода классификации источников финансирования дефицита бюджета
Код главного администратора источников финансирования дефицита бюджета			Код группы источников финансирования дефицита бюджета		Код подгруппы источников финансирования дефицита бюджета		Код статьи источников финансирования дефицита бюджета						Код вида источников финансирования дефицита бюджета				Код КОСГУ, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджета
									подстатья		Элемент
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20

Перечень кодов источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания а также перечень главных администраторов источников финансирования республиканского бюджета утверждены Законом Республики Северная Осетия-Алания "О республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период" и приведены в Приложении 5 и Приложении 6 к Указаниям.

В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов источников финансирования республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов изменения в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов соответствующие изменений вносятся в настоящий Приказ без внесения изменений в Закон о республиканском бюджете.