Постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа
от 22 сентября 2014 г. N 2281
"О создании муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования г. Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания"
17 июня 2016 г.
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Законом Республики Северная Осетия-Алания от 23 мая 1996 г. N 104-РЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 27 января 2006 г. N 19 "О территориальной подсистеме Республики Северная Осетия-Алания единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", администрация местного самоуправления г. Владикавказа постановляет:
См. также:
Постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 12 августа 2015 г. N 1669 "Об организации обучения руководящего состава и населения муниципального образования город Владикавказ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 16 октября 2009 г. N 2091 "О проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и их обеспечении на территории города Владикавказа"
1. Создать муниципальное звено территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования г. Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания.
2. Утвердить прилагаемые:
2.1. Положение о муниципальном звене территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования г. Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания.
2.2. Структуру муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования г. Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания.
3. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций, объектов жизнеобеспечения, производственного и социального назначения независимо от их организационно-правовых форм по согласованию с Владикавказским муниципальным казенным учреждением "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" разработать и утвердить положения, структуру, состав сил и средств объектовых звеньев муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории городского округа.
4. Признать утратившим силу постановление администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 30 декабря 2005 г. N 1860 "О городском звене территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Северная Осетия-Алания".
5. Отделу информационного обеспечения (Плиев А.Н.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
7. Контроль над выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Кацалова П.И.
Глава администрации |
С. Дзантиев |
Положение
о муниципальном звене территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания
(утв. постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 22 сентября 2014 г. N 2281)
17 июня 2016 г.
1. Настоящее Положение определяет порядок организации и функционирования муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - городское звено ТП РСЧС) на территории муниципального образования городского округа г. Владикавказа.
2. Городское звено ТП РСЧС объединяет органы управления, силы и средства отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделений администрации города Владикавказа, организаций, предприятий и учреждений г. Владикавказа (далее - организации), в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Республики Северная Осетия-Алания от 23 мая 1996 г. N 104-РЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
3. Городское звено ТП РСЧС создается для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах границ городского округа город Владикавказ, в его состав входят объектовые звенья, находящиеся на территории города Владикавказа.
Организация, состав сил и средств объектовых звеньев, а также порядок их деятельности определяются соответствующими положениями, решениями о них, которые утверждаются руководителями организаций (объектов).
Постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 17 июня 2016 г. N 927 в пункт 4 настоящего Положения внесены изменения
4. Городское звено ТП РСЧС включает два уровня реагирования:
местный уровень - в пределах территории муниципального образования;
объектовый уровень - в пределах площади земельного участка (застройки) организации (объекта) и прилегающей к ней территории.
На каждом уровне городского звена ТП РСЧС создаются координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения.
Постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 17 июня 2016 г. N 927 в пункт 5 настоящего Положения внесены изменения
5. Координационными органами городского звена ТП РСЧС являются:
на местном уровне - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности г. Владикавказа;
на объектовом уровне - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации.
Образование, реорганизация и упразднение комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, и обеспечению пожарной безопасности, определение их компетенции, утверждение руководителей и персонального состава осуществляются главой администрации г. Владикавказа и руководителями организаций.
Компетенция и полномочия комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, и обеспечению пожарной безопасности определяются в соответствующих положениях о них или в решении об их создании.
6. Постоянно действующими органами управления городского звена ТП РСЧС являются:
на муниципальном уровне - Владикавказское муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" (далее ВМКУ "УГОЧС");
на объектовом уровне - структурные подразделения (работники) организаций, уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.
Постоянно действующие органы управления городского звена ТП РСЧС создаются и осуществляют свою деятельность в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Северная Осетия-Алания и правовыми актами администрации г. Владикавказа.
Компетенция и полномочия постоянно действующих органов управления городского звена ТП РСЧС определяются в соответствующих положениях о них или в уставах указанных органов.
Постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 17 июня 2016 г. N 927 в пункт 7 настоящего Положения внесены изменения
7. Органами повседневного управления городского звена ТП РСЧС являются:
Владикавказское муниципальное бюджетное учреждение "Единая дежурно-диспетчерская служба";
дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов).
Органы повседневного управления создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Северная Осетия-Алания, правовыми актами администрации г. Владикавказа и решениями руководителей организаций (объектов).
Размещение постоянно действующих органов управления городского звена ТП РСЧС в зависимости от обстановки осуществляется на стационарных или подвижных пунктах управления, оснащенных техническими средствами управления, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения, поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию.
8. К силам и средствам городского звена ТП РСЧС относятся специально подготовленные силы и средства отраслевых и территориальных структурных подразделений администрации г. Владикавказа, организаций и общественных объединений, расположенных в границах городского округа город Владикавказ, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В состав сил и средств каждого уровня городского звена ТП РСЧС входят силы и средства постоянной готовности, предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации.
Основу сил и средств постоянной готовности составляют муниципальные аварийно-спасательные подразделения, аварийно-технические команды, подразделения, бригады и нештатные аварийно-спасательные формирования гражданской обороны организаций, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами (с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее трех суток).
Перечень сил постоянной готовности городского звена ТП РСЧС входит в перечень сил постоянной готовности территориальной подсистемы Республики Северная Осетия-Алания единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденный Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 27 января 2006 г. N 19 "О территориальной подсистеме Республики Северная Осетия-Алания единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (по согласованию с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Северная Осетия-Алания), и является приложением к Плану действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера г. Владикавказа, утверждаемому главой администрации г. Владикавказа.
Состав и структуру сил постоянной готовности определяют создающие их органы местного самоуправления г. Владикавказа, организации и общественные объединения исходя из возложенных на них задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 17 июня 2016 г. N 927 в пункт 9 настоящего Положения внесены изменения
9. Координацию деятельности аварийно-спасательных формирований, организационно-методическое руководство планированием действий в рамках городского звена ТП РСЧС, организацию проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях местного уровня реагирования на территории городского округа город Владикавказ осуществляет в установленном порядке ВМКУ "УГОЧС".
10. Привлечение аварийно-спасательных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется:
в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых указанными формированиями объектах и территориях;
в соответствии с планами взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях;
по решению Правительства Республики Северная Осетия-Алания, администрации местного самоуправления г. Владикавказа, руководителей организаций, осуществляющих руководство деятельностью указанных формирований.
11. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются и используются резервы финансовых и материальных ресурсов администрации местного самоуправления г. Владикавказа и организаций, создающих аварийно-спасательные формирования.
Порядок создания, хранения, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов городского звена ТП РСЧС определяется законодательством и нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания и администрации местного самоуправления г. Владикавказа, на объектовом уровне - решением руководителей организаций.
Номенклатура и объем резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций городского звена ТП РСЧС, а также контроль над их созданием, хранением, использованием и восполнением устанавливаются создающим их органом.
12. Информационное обеспечение городского звена ТП РСЧС осуществляется с использованием технических систем, средств связи и оповещения, автоматизации и информационных ресурсов, обеспечивающих обмен данными, подготовку, сбор, хранение, обработку, анализ и передачу информации.
Сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности осуществляются органами местного самоуправления г. Владикавказа и организациями в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Республики Северная Осетия-Алания и администрации местного самоуправления г. Владикавказа.
Сроки и формы представления указанной информации устанавливаются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, по согласованию с Правительством Республики Северная Осетия-Алания.
13. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в рамках городского звена ТП РСЧС осуществляется на основе плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера г. Владикавказа, разрабатываемого ВМКУ "УГОЧС".
Организационно-методическое руководство планированием действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в рамках городского звена ТП РСЧС осуществляет Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Северная Осетия-Алания.
14. При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах и территории городского округа город Владикавказ органы управления и силы городского звена ТП РСЧС функционируют в режиме повседневной деятельности.
Решениями главы администрации г. Владикавказа, руководителей организаций, на территориях которых могут возникнуть или возникли чрезвычайные ситуации, для соответствующих органов управления и сил городского звена ТП РСЧС может устанавливаться один из следующих режимов функционирования:
режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;
режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 17 июня 2016 г. N 927 в пункт 15 настоящего Положения внесены изменения
15. При введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации в зависимости от факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения и требующих принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, устанавливается один из следующих уровней реагирования на чрезвычайную ситуацию (далее - уровень реагирования):
Объектовый уровень реагирования - решением руководителя организации при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории данной организации;
местный уровень реагирования - решением главы администрации г. Владикавказа при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций и органов местного самоуправления г. Владикавказа, оказавшимися в зоне чрезвычайной ситуации, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории городского округа город Владикавказ;
региональный (межмуниципальный) уровень реагирования - решением Правительства Республики Северная Осетия-Алания при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций, администрации местного самоуправления г. Владикавказа и Правительства Республики Северная Осетия-Алания, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагивает территории муниципального района (районов) и городского округа город Владикавказ, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории Республики Северная Осетия-Алания.
16. Решениями администрации местного самоуправления г. Владикавказа и руководителей организаций о введении для соответствующих органов управления и сил городского звена ТП РСЧС режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации определяются:
обстоятельства, послужившие основанием для введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации;
границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, или границы зоны чрезвычайной ситуации;
силы и средства, привлекаемые к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
перечень мер по обеспечению защиты населения от чрезвычайной ситуации или организации работ по ее ликвидации;
должностные лица, ответственные за осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации, или руководители работ по ликвидации чрезвычайной ситуации.
Должностные лица администрации местного самоуправления г. Владикавказа, администраций (префектур) внутригородских районов и организаций должны информировать население через средства массовой информации и по иным каналам связи о введении на конкретной территории соответствующих режимов функционирования органов управления и сил городского звена ТП РСЧС, а также мерах по обеспечению безопасности населения.
17. При устранении обстоятельств, послуживших основанием для введения на соответствующих территориях режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации, глава администрации г. Владикавказа, руководители организаций отменяют установленные уровни реагирования.
Постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 17 июня 2016 г. N 927 в пункт 18 настоящего Положения внесены изменения
18. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил городского звена ТП РСЧС глава администрации г. Владикавказа может определять руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации, который несет ответственность за проведение этих работ, и принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:
18.1. Ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации.
18.2. Определять порядок разбронирования резервов материальных ресурсов, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением государственного и регионального материального резерва.
18.3. Определять порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества органов местного самоуправления г. Владикавказа и организаций.
18.4. Приостанавливать деятельность организаций, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории.
18.5. Осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина, направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия, в том числе:
проводит эвакуационные мероприятия;
привлекает к проведению работ по ликвидации чрезвычайной ситуации нештатные и общественные аварийно-спасательные формирования при наличии у них документов, подтверждающих их аттестацию на проведение аварийно-спасательных работ;
привлекает на добровольной основе население к ликвидации возникшей чрезвычайной ситуации.
Руководитель ликвидации чрезвычайных ситуаций незамедлительно информирует о принятых им в случае крайней необходимости решениях главу администрации г. Владикавказа и руководителей организаций, на территории которых произошла чрезвычайная ситуация.
19. Основными мероприятиями, проводимыми органами управления и силами городского звена ТП РСЧС, являются:
19.1. В режиме повседневной деятельности:
изучение состояния окружающей среды и прогнозирование чрезвычайных ситуаций;
сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
разработка и реализация целевых и научно-технических программ и мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
планирование действий органов управления и сил городского звена ТП РСЧС, организация подготовки и обеспечения их деятельности;
подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;
пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
руководство созданием, размещением, хранением и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
проведение в пределах своих полномочий контроля по решению вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории г. Владикавказа;
осуществление в пределах своих полномочий необходимых видов страхования;
подготовка к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещение и возвращение соответственно в места постоянного проживания либо хранения, организация первоочередного жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях;
ведение статистической отчетности о чрезвычайных ситуациях, участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработка мер по устранению причин их возникновения.
19.2. В режиме повышенной готовности:
усиление контроля над состоянием окружающей среды, прогнозирование возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий;
оповещение главы администрации г. Владикавказа, организаций, населения о возможности возникновения чрезвычайной ситуации
введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил городского звена ТП РСЧС на стационарных пунктах управления;
непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам городского звена ТП РСЧС данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях, информирование населения о приемах и способах защиты от них;
принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;
уточнение планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных документов;
приведение при необходимости сил и средств городского звена ТП РСЧС в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;
восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
проведение при необходимости эвакуационных мероприятий.
19.3. В режиме чрезвычайной ситуации:
непрерывный контроль над состоянием окружающей среды, прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций и их последствий;
оповещение главы администрации г. Владикавказа, председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, и обеспечению пожарной безопасности г. Владикавказа, органов управления и сил городского звена ТП РСЧС, руководителей организаций, а также населения г. Владикавказа о возникающих чрезвычайных ситуациях;
проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннему обеспечению действий сил и средств городского звена ТП РСЧС, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению при необходимости в установленном порядке общественных организаций и населения к ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;
непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и в ходе проведения работ по ее ликвидации;
организация и поддержание непрерывного взаимодействия администрации местного самоуправления г. Владикавказа и организаций. Поддержание непрерывного взаимодействия с Правительством Республики Северная Осетия-Алания и территориальными органами управления федеральных органов исполнительной власти;
проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях.
Постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 17 июня 2016 г. N 927 в пункт 20 настоящего Положения внесены изменения
20. Руководство силами и средствами, привлеченными к ликвидации чрезвычайных ситуаций, и организацию их взаимодействия осуществляют руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется:
локальной - силами и средствами организаций г. Владикавказа;
муниципальной - силами и средствами городского звена ТП РСЧС;
межмуниципальной - силами и средствами городского звена ТП РСЧС, ТП РСО-Алания РСЧС, оказавшимися в зоне чрезвычайной ситуации.
При недостаточности указанных сил и средств привлекаются в установленном порядке силы и средства федеральных органов исполнительной власти.
Руководители аварийно-спасательных формирований, прибывшие в зону чрезвычайной ситуации первыми, принимают полномочия руководителей работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и исполняют их до прибытия руководителей работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, назначенных лицами, к полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций.
Руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций по согласованию с руководителями организаций, на территории которых возникла чрезвычайная ситуация, устанавливают границы зоны чрезвычайной ситуации, порядок и особенности действий по ее локализации, а также принимают решения по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 17 июня 2016 г. N 927 в пункт 21 настоящего Положения внесены изменения
21. Финансовое обеспечение установленных законом мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах (на территории) муниципального образования городской округ город Владикавказ (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) является расходным обязательством муниципального образования.
Организации всех форм собственности участвуют в ликвидации чрезвычайных ситуаций за счет собственных средств в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Финансирование целевых программ по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению устойчивого функционирования организаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Северная Осетия-Алания и правовыми актами администрации местного самоуправления г. Владикавказа.
Структура
муниципального звена г. Владикавказа территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории городского округа
(утв. постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 22 сентября 2014 г. N 2281)
N п/п |
Наименование структурных звеньев |
Ведомственная принадлежность |
1. Муниципальное звено г. Владикавказа территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории городского округа | ||
1.1. Координационные органы | ||
1.1.1. |
Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности г.Владикавказа |
Администрация г. Владикавказа |
1.1.2. |
Объектовые комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности |
Предприятия, организации, объекты жизнеобеспечения производственного и социального назначения независимо от их организационно-правовых форм |
1.2. Постоянно действующие органы управления | ||
1.2.1. |
Владикавказское муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" |
Функциональное структурное подразделение администрации г. Владикавказа |
1.2.2. |
Структурные подразделения или работники организаций, специально уполномоченные решать задачи в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций |
Предприятия, организации, объекты жизнеобеспечения производственного и социального назначения независимо от их организационно-правовых форм |
1.3. Органы повседневного управления | ||
1.3.1. |
Владикавказское муниципальное бюджетное учреждение "Единая дежурно-диспетчерская служба г. Владикавказа" |
Администрация г. Владикавказа |
1.3.2. |
Дежурно-диспетчерские службы объектов экономики, жизнеобеспечения, предприятий, организаций и учреждений |
Предприятия, организации, объекты жизнеобеспечения производственного и социального назначения независимо от их организационно-правовых форм |
1.4. Силы и средства наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды и обстановкой на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения | ||
1.4.1. |
Производственные лаборатории "Роспотребнадзора" |
"Роспотребнадзор" России по РСО-Алания |
1.4.2. |
Производственные лаборатории "Росприроднадзора" |
Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия-Алания |
1.4.3. |
Производственные лаборатории, лаборатории санитарно-экологического контроля сырья, продуктов производства, воздуха и промышленных стоков |
Предприятия, организации, объекты жизнеобеспечения производственного и социального назначения независимо от их организационно-правовых форм |
1.5. Силы и средства ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций | ||
1.5.1. |
Специализированная пожарно-спасательная часть, пожарные части ФКУ "1 отряд ГПС ГУ МЧС России по РСО-А" |
Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Северная Осетия-Алания |
1.5.2. |
Городской отряд экстренного реагирования |
Администрация г. Владикавказа |
1.5.3. |
Нештатные аварийно-спасательные формирования |
Предприятия, организации, объекты жизнеобеспечения производственного и социального назначения независимо от их организационно-правовых форм |
2. Система связи, оповещения, информационного обеспечения населения | ||
2.1. |
Автоматизированная система централизованного оповещения населения РСО-Алания |
ГУП "Безопасность" |
2.2. |
Информационные сети: ГТРК "Алания"; Радио "Алания"; "Алания FM"; ООО "Наше радио": "Европа+ - Владикавказ", "Русское радио", "Авторадио"; Радио "Звезда"; "Ос-радио"; Радио "Город". |
Телекоммуникационные компании |
2.3. |
Отдел информационного обеспечения АМС, "Владикавказ ТВ" |
Администрация г. Владикавказа |
2.4. |
Городские и междугородные проводные системы связи |
Владикавказский центр телекоммуникаций СОФ ОАО "Ростелеком" |
2.5. |
Объектовые локальные системы оповещения/ОАО "Победит", МУП "Владикавказские сети водоотведения, ЧП "Боциева", ОАО ВПБЗ "Дарьял"/ |
Предприятия и организации независимо от их организационно-правовых форм, производящие или использующие в производстве потенциально опасные вещества |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
На территории муниципального образования г. Владикавказ создано муниципальное звено территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Определен порядок организации и функционирования городского звена ТП РСЧС на территории г. Владикавказа.
Городское звено ТП РСЧС объединяет органы управления, силы и средства отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделений администрации города Владикавказа, организаций, предприятий и учреждений г. Владикавказа, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Оно создается для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах границ города Владикавказ, в его состав входят объектовые звенья, находящиеся на территории города.
Звено включает два уровня: муниципальный - в пределах территории муниципального образования; объектовый - в пределах площади земельного участка (застройки) организации (объекта) и прилегающей к ней территории.
На каждом уровне создаются координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения.
Постоянно действующими органами управления городского звена ТП РСЧС являются: на муниципальном уровне - Владикавказское муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям"; на объектовом уровне - структурные подразделения (работники) организаций, уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.
Органами повседневного управления городского звена ТП РСЧС являются: единая дежурно-диспетчерская служба г. Владикавказа; дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов).
Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 22 сентября 2014 г. N 2281 "О создании муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования г. Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования
Текст постановления опубликован на официальном сайте Администрации и Собрания представителей г. Владикавказа www.vladikavkaz.osetia.ru
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 17 июня 2016 г. N 927