Приложение N 1. Порядок подготовки населения и нештатных аварийно-спасательных формирований к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий

Приложение N 1

к постановлению Главы

администрации Дигорского района

от 19 июля 2012 г. N 253

Порядок
подготовки населения и нештатных аварийно-спасательных формирований к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий

1. Настоящий Порядок определяет основные задачи, формы и методы подготовки населения и нештатных аварийно-спасательных формирований района к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

ГАРАНТ:

См. Приказ МЧС РФ, МВД РФ и ФСБ РФ от 31 мая 2005 г. N 428/432/321 "О порядке размещения современных технических средств массовой информации в местах массового пребывания людей в целях подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка, а также своевременного оповещения и оперативного информирования граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических акций"

2. Подготовке способам защиты в условиях военного времени подлежат:

- руководители органов местного самоуправления района и предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы, специалисты, выполняющие обязанности в области гражданской обороны;

- работники органов местного самоуправления района, учреждений и организаций в составе сил гражданской обороны;

- население, занятое в сферах производства и обслуживания, учащиеся образовательных учреждений и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования;

- население, не занятое в сферах производства и обслуживания;

- нештатные аварийно-спасательные организации.

ГАРАНТ:

См. Приказ МЧС РФ от 23 декабря 2005 г. N 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований"

3. Основными задачами подготовки населения и нештатных аварийно-спасательных формирований к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или в следствии этих действий:

- глубокое изучение и неуклонное выполнение решений Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Северная Осетия-Алания по вопросам гражданской обороны;

ГАРАНТ:

См. Приказ Минобороны РФ и Минобразования РФ от 3 мая 2001 г. N 203/1936 "Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы"

- обеспечение высокого уровня готовности гражданской обороны к выполнению мероприятий по защите населения и обеспечению устойчивой работы объектов экономики в сложных условиях современной войны;

- совершенствование теоретических знаний и практических навыков руководящего состава в организации и проведении мероприятий по защите населения от современных средств поражения, обеспечение устойчивой работы отраслей и объектов экономики в военное время и управления ими на всех этапах ведения гражданской обороны в тесной увязке с задачами, решаемыми военным командованием, а также выработка у должностных лиц чувства высокой личной ответственности за порученное дело, за подготовку подчиненных органов управления гражданской обороны и формирований к действиям в чрезвычайных условиях;

- подготовка аварийно-спасательных служб всех уровней к выполнению специальных мероприятий гражданской обороны, квалифицированному руководству подготовкой формирований аварийно-спасательных служб, обеспечению действий сил гражданской обороны в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения;

ГАРАНТ:

См.:

Положение о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств утвержденное постановлением Правительства РФ от 27 апреля 2000 г. N 379

Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны утвержден постановлением Правительства РФ от 29 ноября 1999 г. N 1309

- подготовка дублирующих органов управления к решению задач в случае выхода из строя основных органов управления, заблаговременное изучение основных документов вышестоящих инстанций и дублируемых органов управления;

- подготовка нештатных аварийно-спасательных формирований к выполнению задач по защите населения и объектов экономики от современных средств поражения, поддержание их в установленной степени готовности к умелым и слаженным действиям при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения;

- обучение населения способам защиты от современного оружия, знаниям сигналов оповещения гражданской обороны, умелым действиям по сигналам оповещения, а также умелым действиям в очагах поражения.

4. Подготовка руководящего состава и специалистов органов местного самоуправления и командно-начальствующего состава территориальных формирований осуществляется в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, а также в ходе учений и тренировок.

Подготовка руководителей малых предприятий и командно-начальствующего состава нештатных аварийно-спасательных формирований осуществляется на курсах гражданской обороны, непосредственно на предприятиях, в учреждениях, организациях, и совершенствуется в ходе учений и тренировок.

5. Подготовка работников предприятий, учреждений и организаций в составе нештатных аварийно-спасательных формирований осуществляется непосредственно по месту работы.

6. Подготовка населения, занятого в сферах производства и обслуживания и не входящего в состав нештатных аварийно-спасательных формирований, осуществляется путем проведения занятий по месту работы и самостоятельного изучения вопросов гражданской обороны, согласно рекомендуемым программам с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках.

7. Подготовка учащихся образовательных учреждений и учреждений начального и среднего образования осуществляется в учебное время по образовательным программам в области гражданской обороны.

8. Подготовка населения, не занятого в сферах производства и обслуживания, осуществляется путем проведения бесед, лекций, просмотра учебных фильмов, привлечения на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельного изучения памяток, пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по вопросам защиты в условиях военного времени.

9. В целях проверки подготовленности по вопросам защиты в условиях военного времени и совершенствования знаний и практического опыта по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, регулярно проводятся командно-штабные, тактико-специальные, комплексные учения и тренировки.

Командно-штабные учения продолжительностью до трех суток проводятся в органах местного самоуправления - один раз в три года.

Командно-штабные учения или штабные тренировки на предприятиях, в учреждениях и организациях проводятся один раз в год продолжительностью до одних суток.

Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов проводятся с нештатными аварийно-спасательными формированиями один раз в три года, а с формированиями повышенной готовности - один раз в год.

Комплексные учения продолжительностью до двух суток проводятся один раз в три года в органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях, имеющих численность работников более 300 человек, и в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек. В других организациях один раз в три года проводятся тренировки продолжительностью до 8 часов.

Тренировки с учащимися образовательных учреждений и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования проводятся ежегодно.

10. Отдел по делам ГО и ЧС района осуществляет координацию, методическое руководство и контроль за подготовкой населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

11. Граждане района в соответствии с федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания и иными нормативными правовыми актами проходят обучение способам защиты в условиях военного времени, принимают участие в проведении других мероприятий по гражданской обороне, оказывают содействие органам государственной власти и организациям в решении задач в области гражданской обороны.

12. Финансирование подготовки руководителей и обучение работников в составе территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований района учения и тренировки, проводимые органами местного самоуправления осуществляется за счет бюджета района, организаций и учреждений.