Приложение. Положение об Общественном совете Региональной службы по тарифам Республики Северная Осетия-Алания

Приложение

к приказу РСТ РСО-Алания

от 28 июля 2014 г. N 40

Положение
об Общественном совете Региональной службы по тарифам Республики Северная Осетия-Алания

Настоящее Положение определяет порядок формирования, компетенцию и регламент деятельности Общественного совета Региональной службы по тарифам Республики Северная Осетия-Алания.

I. Общие положения

1. Общественный совет Региональной службы по тарифам Республики Северная Осетия-Алания (далее - Совет) является постоянно действующим совещательно-консультативным органом при Региональной службе по тарифам Республики Северная Осетия-Алания и осуществляет свою деятельность на общественных началах.

2. Совет образуется в целях обеспечения открытости деятельности Региональной службы по тарифам Республики Северная Осетия-Алания (далее - РСТ РСО-Алания) и повышения эффективности его взаимодействия с институтами гражданского общества, научными, образовательными и иными нормативно-правовом регулировании в соответствующей сфере государственного управления, а также осуществления общественного контроля за деятельностью РСТ РСО-Алания.

3. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, Федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Федеральной службы по тарифам России, Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, законами Республики Северная Осетия-Алания, указами и распоряжениями Главы Республики Северная Осетия-Алания, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Северная Осетия-Алания, положением о Региональной службы по тарифам Республики Северная Осетия-Алания, а также настоящим Положением.

4. Решения Совета носят рекомендательный характер.

II. Цели и задачи деятельности Совета

5. Основной целью деятельности Совета является обеспечение взаимодействия между РСТ РСО-Алания, гражданами Российской Федерации, организациями и общественными объединениями на основе принципов открытости, публичности, баланса интересов потребителей, регулируемых организаций и общественно значимых интересов при реализации государственной политики в области государственного регулирования цен (тарифов).

6. Задачами Совета являются:

- подготовка предложений и рекомендаций по совершенствованию государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), установление которых в соответствии с нормативными правовыми актами отнесено к компетенции РСТ РСО-Алания.

- привлечение граждан Российской Федерации, общественных объединений и некоммерческих организаций к формированию основных направлений развития и совершенствования деятельности РСТ РСО-Алания и осуществления ее полномочий;

- рассмотрение гражданских инициатив, направленных на содействие реализации функций РСТ РСО-Алания;

- привлечение институтов гражданского общества к участию в формировании и реализации государственной политики в сфере государственного регулирования цен (тарифов);

- организация обмена мнениями между учеными, экспертами, специалистами, представителями органов государственной власти, представителями общественных организаций и объединений по вопросам, отнесенным к сфере деятельности РСТ РСО-Алания;

- содействие в формировании позитивного общественного мнения по вопросам государственного регулирования цен (тарифов);

- повышение информированности общественности по основным направлениям государственной политики в области государственного регулирования цен (тарифов);

- осуществляет общественное обсуждение нормативных правовых актов РСТ РСО-Алания и по его итогам в установленный срок направляет предложения;

III. Порядок формирования и состав Совета

7. Состав Совета формируется в количестве не более 20 человек.

8. Председатель, заместитель Председателя Совета и Секретарь Совета назначаются приказом Председателя РСТ РСО-Алания.

9. Членами Совета не могут быть:

9.1. члены Правительства Республики Северная Осетия-Алания, депутаты Парламента Республики Северная Осетия-Алания, судьи, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;

9.2. лица, признанные недееспособными на основании решения суда;

9.3. лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

9. Состав Совета утверждается и изменяется приказами Председателя РСТ РСО-Алания.

10. В состав Совета входят:

- Председатель Совета;

- заместитель Председателя Совета;

- Секретарь Совета;

- члены Совета.

11. Состав Совета утверждается сроком на 2 года. По истечении данного периода полномочия Председателя Совета, заместитель Председателя Совета, Секретаря Совета, а также членов Совета прекращаются.

12. По истечении полномочий Председателя Совета, заместитель Председателя Совета, Секретаря Совета членов Совета в месячный срок в соответствии с пунктами 7 и 8 настоящего Положения организуется формирование следующего состава Совета.

13. Общественный Совет Региональной службы по тарифам Республики Северная Осетия-Алания может быть расформирован приказом Председателя РСТ РСО-Алания.

IV. Функции и полномочия Совета

14. Основными функциями Совета являются:

14.1. обсуждение проектов нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания, концепций и стратегий деятельности РСТ РСО-Алания, республиканских и ведомственных программ по основным направлениям деятельности РСТ РСО-Алания;

14.2. подготовка рекомендаций по эффективному применению федеральных законов, законов Республики Северная Осетия-Алания и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания в сфере полномочий и компетенции РСТ РСО-Алания;

14.3. выработка предложений по действиям РСТ РСО-Алания совместно со структурами гражданского общества;

14.4. участие в подготовке информационно-аналитических материалов по различным проблемам в сфере полномочий и компетенции РСТ РСО-Алания;

14.5. участие в работе конкурсных комиссий при рассмотрении вопросов поддержки социально-значимых инициатив институтов гражданского общества, научных и образовательных учреждений, а также граждан по направлениям деятельности РСТ РСО-Алания;

14.6. формирование и публикация (публичное высказывание) аргументированных оценок деятельности РСТ РСО-Алания, мер по ее улучшению;

14.7. участие в работе конкурсной комиссии при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в РСТ РСО-Алания;

14.8. участие в работе аттестационной комиссии при проведении аттестаций государственных гражданских служащих в целях определения их соответствия замещаемым должностям в РСТ РСО-Алания.

15. Для реализации целей, задач и функций Совет осуществляет следующие полномочия:

- по согласованию с РСТ РСО-Алания члены Совета вправе принимать участие в заседаниях Правления РСТ РСО-Алания и иных мероприятиях, проводимых в РСТ РСО-Алания;

- рассматривает документы и материалы, представленные органом исполнительной власти, при котором он образован, в срок, не превышающий 5 дней со дня представления этих документов и материалов, направляет свое решение в РСТ РСО-Алания;

- приглашает на свои заседания представителей органов власти, общественности, должностных лиц, специалистов по рассматриваемым вопросам;

- запрашивает и получает информацию о деятельности соответствующего исполнительного органа государственной власти, других органов власти, организаций, осуществляющих деятельность в сфере ведения РСТ РСО-Алания;

- организует изучение и обсуждение актуальных вопросов в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги);

- организует изучение и обобщение опыта зарубежных стран в решении проблем в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги);

- организует сбор и обобщение предложений, поступающих от граждан, общественных объединений, экспертов и иных организаций, направленных на решение проблем в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги);

- организует информационную и методическую поддержку инициатив граждан, общественных объединений, экспертов и иных организаций, в сфере совершенствования государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги);

- осуществляет содействие, анализ и подготовку рекомендаций по реализации программ и проектов в области государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги);

- способствует повышению информированности общественности по основным направлениям государственной политики в области государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги);

- способствует формированию позитивного общественного мнения при реализации государственной политики в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).

- образует рабочие и консультационные группы для обеспечения деятельности Совета.

- обсуждает и предварительно рассматривает проекты нормативных правовых актов РСТ РСО-Алания, в том числе решений по утверждению тарифов и инвестиционных программ субъектов естественных монополий;

- вносит предложения по совершенствованию деятельности РСТ РСО-Алания;

- осуществляет общественное обсуждение нормативных правовых актов РСТ РСО-Алания и по его итогам в установленный срок направляет предложения;

- осуществляет иные полномочия в соответствие с целями, задачами и функциями Совета.

V. Порядок принятия решений и организация работы Совета

16. Совет осуществляет свою деятельность исходя из целей, задач и функций, указанных в разделе II, IV настоящего положения.

17. Председатель Совета:

- вносит предложения Председателю РСТ РСО-Алания по формированию и изменению состава Совета;

- определяет приоритетные направления деятельности Совета;

- организует работу Совета и председательствует на его заседаниях;

- организует текущую деятельность Совета;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета;

- взаимодействует с Председателем РСТ РСО-Алания по вопросам реализации решений Совета.

18. Заместитель Председателя Совета осуществляет полномочия Председателя Совета в случаях его отсутствия, а также по его поручению.

19. Секретарь Совета:

- оформляет протоколы заседаний, организует контроль за исполнением распоряжений Председателя Совета;

- согласовывает с Председателем Совета проекты планов работы, время, место проведения и повестку заседаний Совета, а также список лиц, приглашенных на заседания;

- информирует членов Совета о времени, месте проведения и повестке заседания Совета;

- обеспечивает во взаимодействии с членами Совета подготовку информационно-аналитических материалов и проектов решений к заседанию по вопросам, включенным в повестку заседания Совета;

20. Члены совета имеют право:

- вносить письменные предложения по вопросам деятельности РСТ РСО-Алания и Совета при нем;

- знакомится с документами и материалами по вопросам деятельности РСТ РСО-Алания (если законом не установлен иной порядок в отношении этих документов и материалов), а также по вопросам, вносимым на обсуждение Совета;

- в случае несогласия с принятым Советом решением высказывать особое мнение, которое вносится в прокол;

- в порядке, определяемом РСТ РСО-Алания, принимать участие в работе аттестационных и конкурсных комиссий, образуемых в подведомственных организациях;

- знакомится с обращениями граждан в РСТ РСО-Алания, а также с результатами рассмотрения таких обращений;

- участвовать в заседаниях коллегий, образованных при РСТ РСО-Алания, в работе совещаний, мероприятиях, проводимых им;

- присутствовать при приеме граждан должностными лицами.

21. Заседания Совета проводится не реже одного раза в квартал, а в экстренных случаях - незамедлительно и считаются правомочными, если на них присутствует более половины членов Совета. Члены Совета обязаны лично участвовать в заседаниях Совета и не вправе делегировать свои полномочия другим людям.

22. Плановые заседания Совета проходят при непосредственном участии Председателя РСТ РСО-Алания, либо лица его замещающего.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

22. Решения Совета по вопросам, входящим в его компетенцию, принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. В случае, если член Совета не может присутствовать на заседании, он вправе представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.

24. Решение Совета оформляются протоколами, которые подписывает Председатель (сопредседатель) Совета, а в его отсутствие - председательствовавший на заседании.

Решения Совета принимаются в форме рекомендаций, обращений, заявлений, носят рекомендательный характер и доводятся до сведения соответствующих исполнительных органов государственной власти, должностных лиц, а также средств массовой информации.

25. Совет рассматривает обращения учреждений, организаций, отдельных граждан и готовит по ним письменные заключения.