Приложение 2. Положение об общественном совете при Министерстве образования и науки Республики Северная Осетия-Алания по проведению независимой оценки качества работы подведомственных организаций, оказывающих социальные услуги в сфере образования

Приложение 2

к приказу Министерства образования и

науки Республики Северная Осетия-Алания

от 5 мая 2013 г. N 390

Положение
об общественном совете при Министерстве образования и науки Республики Северная Осетия-Алания по проведению независимой оценки качества работы подведомственных организаций, оказывающих социальные услуги в сфере образования

I. Общие положения

1. Настоящее положение определяет порядок и условия формирования и функционирования при Министерстве образования науки Республики Северная Осетия-Алания общественного совета по проведению независимой оценки качества работы подведомственных организаций, оказывающих социальные услуги в сфере образования, и обеспечивает единство основных подходов и требований к формированию и организации функционирования независимой оценки качества работы указанных организаций.

2. К организациям, оказывающим социальные услуги в сфере образования, относятся образовательные организации различных типов и видов, находящиеся в ведении Министерства образования и науки Республики Северная Осетия-Алания (далее - образовательные организации).

II. Основные цели и задачи общественного совета, его полномочия

3. Независимая оценка качества работы образовательных организаций проводится специально сформированным общественным советом при Министерстве образования и науки Республики Северная Осетия-Алания по проведению независимой оценки качества работы подведомственных организаций, оказывающих социальные услуги в сфере образования (далее - общественный совет).

4. Общественный совет является консультативным и совещательным органом при Министерстве образования и науки Республики Северная Осетия-Алания.

5. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, законами Республики Северная Осетия-Алания, указами и распоряжениями Главы Республики Северная Осетия-Алания, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Северная Осетия-Алания, методическими рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации по организации независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги в сфере образования, а также настоящим Положением.

6. Функциями общественного совета являются:

а) формирование полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления образовательными организациями социальных услуг;

б) независимая оценка качества работы организаций и определение рейтингов их деятельности.

7. Общественный совет для осуществления возложенных на него функций имеет право:

а) направлять в Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания:

информацию о результатах оценки качества работы образовательных организаций;

предложения об улучшении качества работы, а также об организации доступа к информации, необходимой для лиц, обратившихся за предоставлением услуг;

б) проводить заседания с участием руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления;

в) направлять запросы в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные организации и объединения, образовательные организации по вопросам, связанным со своей компетенцией;

г) привлекать граждан, общественные объединения и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, относящихся к компетенции общественного совета; формировать рабочие группы.

8. Результаты независимой оценки качества работы образовательных организаций могут использоваться Министерством образования и науки Республики Северная Осетия-Алания и образовательными организациями:

а) при подготовке обоснованных политических и управленческих решений в отношении образовательных организаций,

б) для оптимизации и модернизации процессов в сфере деятельности образовательных организаций, в том числе при распределении бюджетных средств;

в) при проведении самооценки образовательных организаций, для формирования их публичной отчетности;

г) при проведении нефинансового аудита деятельности образовательных организаций;

д) для формирования открытой системы взаимодействия образовательных организаций с заинтересованными сторонами;

е) для разработки, реализации, оценки и обеспечения высокого качества исполнения программ, дальнейшего совершенствования деятельности образовательных организаций.

9. Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания в целях улучшения качества работы образовательных организаций:

а) направляет образовательным организациям предложения об улучшении качества их работы, подготовленные с учетом изучения результатов оценки качества их работы и рейтингов их деятельности, а также предложений общественного совета;

б) учитывает информацию о выполнении разработанных образовательными организациями планов мероприятий по улучшению качества их работы при оценке эффективности работы руководителей образовательных организаций.

10. Образовательные организации:

а) разрабатывают на основе предложений общественного совета план об улучшении качества работы образовательной организации и утверждают этот план по согласованию с Министерством образования и науки Республики Северная Осетия-Алания;

б) размещают планы мероприятий по улучшению качества работы образовательной организации на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии сайтов) и обеспечивают их выполнение.

III. Порядок формирования общественного совета

11. Общественный совет формируется в составе председателя, его заместителей и членов общественного совета. Численность общественного совета составляет от 11 до 20 членов.

12. Члены общественного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.

13. Состав общественного совета утверждается приказом Министерства образования и науки Республики Северная Осетия-Алания.

14. Членами общественного совета могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет.

15. Членами общественного совета не могут быть:

а) лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственные должности Республики Северная Осетия-Алания, должности государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания, должности муниципальной службы, лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления, работники образовательных организаций;

б) лица, признанные недееспособными на основании решения суда;

в) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.

16. Председатель общественного совета и его заместитель (заместители) избираются на первом заседании общественного совета.

17. Председатель общественного совета:

а) формирует повестку дня заседаний общественного совета;

б) организует работу общественного совета и председательствует на его заседаниях;

в) подписывает протоколы заседаний, запросы и другие документы общественного совета;

г) вносит на рассмотрение общественного совета предложения по изменению его состава;

д) направляет информацию о деятельности общественного совета и решения общественного совета руководителям органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также другим заинтересованным лицам;

е) распределяет обязанности между своими заместителями и членами общественного совета;

ж) передает одному из заместителей председателя общественного совета полномочия по проведению заседания общественного совета в случае невозможности своего участия в этом заседании;

з) пользуется правами члена общественного совета наравне с другими членами общественного совета.

18. Заместители председателя общественного совета:

а) по поручению председателя общественного совета председательствуют на его заседании;

б) по поручению председателя общественного совета официально представляют общественный совет в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях, организациях, предприятиях;

в) пользуются правами членов общественного совета наравне с другими его членами.

19. Включение в состав общественного совета новых членов и исключение членов Совета из его состава осуществляется приказом Министерства образования и науки Республики Северная Осетия-Алания.

20. Члены общественного совета полномочны вносить предложения о включении в повестку дня его заседания вопросов, относящихся к компетенции общественного совета, а также об изменении его состава.

21. Заседания общественного совета проводятся по мере необходимости.

22. Заседания общественного совета являются открытыми для представителей средств массовой информации и других заинтересованных лиц. В заседаниях общественного совета могут принимать участие уполномоченные представители Министерства образования и науки Республики Северная Осетия-Алания с правом совещательного голоса.

23. Заседание общественного совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины его членов.

24. Члены общественного совета не вправе делегировать свои полномочия другим лицам, в том числе другим членам общественного совета. В случае отсутствия члена общественного совета на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

25. Решения общественного совета принимаются простым большинством голосов членов Совета, как присутствующих на заседании, так и отсутствующих, выразивших свое мнение в письменной форме.

26. Решения, принимаемые на заседаниях общественного совета, оформляются протоколами, которые подписывает председатель общественного совета или его заместитель, председательствовавший на заседании.

27. Организационно-техническое обеспечение деятельности общественного совета осуществляет отдел Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания.

IV. Организация работы общественного совета

28. Общественный совет при организации независимой оценки качества:

а) формирует перечень образовательных организаций для оценки качества их работы;

б) определяет критерии качества работы образовательных организаций, которые могут характеризовать: доступность и полноту информации об организации и порядке предоставления услуг; комфортность условий и доступность получения услуг, в том числе для граждан с ограниченными возможностями здоровья; время ожидания в очереди при получении услуг; культуру обслуживания и персонала (доброжелательность, вежливость и компетентность работников); долю получателей услуг, удовлетворенных качеством обслуживания в образовательной организации;

в) устанавливает периодичность и способы выявления общественного мнения о качестве работы оцениваемых организаций, в том числе с помощью онлайн голосования, организации работы "горячих линий" и "телефонов доверия", анкетирования клиентов образовательных организаций;

г) определяет порядок оценки качества работы образовательных организаций на основании критериев эффективности работы организаций, определенных и утвержденных общественным советом;

д) организует работу по выявлению общественного мнения о качестве работы образовательных организаций, также формирует не реже одного раза в два года рейтинги их деятельности;

е) направляет в Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания:

предложения об организации доступа к информации, необходимой для потребителей услуг;

информацию о результатах оценки качества работы образовательных организаций, рейтинги их деятельности;

предложения об улучшении качества деятельности образовательных организаций.

29. Образовательные организации:

а) обеспечивают открытость и доступность информации для проведения независимой оценки качества работы по предоставлению услуг населению;

б) размещают на официальном сайте в сети "Интернет" результаты своей работы, результаты общественного мнения о качестве работы образовательной организации, рейтинги ее деятельности;

в) рассматривают результаты оценки качества работы образовательной организации и разрабатывают меры по улучшению качества ее работы.

30. Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания:

а) оказывает содействие и поддержку общественному совету при организации работы по независимой оценке качества работы образовательных организаций;

б) размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" информацию о деятельности общественного совета, результатах общественного мнения о качестве работы образовательных организаций, рейтинги их деятельности;

в) рассматривает возможность поощрения образовательных организаций, признанных лучшими по итогам рейтинга.

31. Периодичность и этапы оценки качества работы образовательных организаций, этапы и содержание работ по оценке и рейтингованию определяются в соответствии с методическими рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации по организации независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги в сфере образования.