Решение Собрания представителей г. Владикавказа от 27 марта 2015 г. N 10/56 "Об утверждении "Положения о постоянных комиссиях Собрания представителей г. Владикавказ" (документ утратил силу)

Решение Собрания представителей г. Владикавказа
от 27 марта 2015 г. N 10/56
"Об утверждении "Положения о постоянных комиссиях Собрания представителей г. Владикавказ"

В соответствии с Уставом муниципального образования г. Владикавказ (Дзауджикау), утвержденным решением Собрания представителей г. Владикавказ от 27.12.2005 г. (в редакции от 04.03.2014 г.) и Регламентом Собрания представителей г. Владикавказ, десятая сессия Собрания представителей г. Владикавказ VI созыва решает:

Глава муниципального образования г. Владикавказ

М. Хадарцев

Положение
о постоянных комиссиях Собрания представителей г. Владикавказ
(утв. решением Собрания представителей г. Владикавказа от 27 марта 2015 г. N 10/56)

Статья 1. Общие положения

1. Постоянные комиссии Собрания представителей г. Владикавказ (далее - Комиссии), образуется на срок полномочий Собрания представителей г. Владикавказ (далее - Собрания), является постоянно действующим рабочим органом Собрания и состоит из депутатов Собрания - членов Комиссии.

2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, действующим законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, Уставом муниципального образования г. Владикавказ, Положением Собрания, Регламентом Собрания, правовыми актами Собрания и настоящим Положением.

3. Комиссии подотчетны и подконтрольны Собранию представителей г. Владикавказ.

4. Деятельность Комиссий основывается на принципах законности, гласности, коллегиальности и учета общественного мнения.

5. Деятельность депутатов в работе Комиссий осуществляется на безвозмездной основе.

Статья 2. Основные направления деятельности и вопросы, относящиеся к ведению комиссии по бюджету и экономической политике

Комиссия осуществляет предварительное рассмотрение и подготовку к рассмотрению Собрания представителей г. Владикавказ проектов решений по следующим вопросам:

1. О бюджете муниципального образования г. Владикавказ на очередной финансовый год и плановый период.

ГАРАНТ:

См. Решение Собрания представителей г. Владикавказа от 5 ноября 2013 г. N 46/73 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании г. Владикавказ"

2. О внесении изменений в решение Собрания представителей г. Владикавказ о бюджете муниципального образования г. Владикавказ.

3. Об отчете об исполнении бюджета муниципального образования г. Владикавказ за I квартал, полугодие, 9 месяцев текущего года.

4. Об исполнении бюджета муниципального образования г. Владикавказ за отчетный период.

5. О внесении изменений в решение Собрания представителей г. Владикавказ о бюджетном процессе в муниципальном образовании г. Владикавказ.

6. Об определении порядка образования и использования целевых бюджетных фондов в составе бюджета города, контроля над их расходованием.

7. Об определении размера прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежащей зачислению в бюджет города.

8. Об определении порядка поступления в бюджет города доходов от использования муниципального имущества, а также учета поступления указанных доходов в бюджет города.

9. Об установлении платы за пользование землей и иными природными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности, осуществление контроля над планированием и поступлением указанных платежей в бюджет города, а также расходованием средств, поступающих от платы за землю.

10. О порядке и условиях предоставления муниципальных гарантий муниципального образования г. Владикавказ.

11. Об установлении и введении в действие, изменении и отмене местных налогов и сборов, установлении по ним элементов налогообложения, предоставлении налоговых льгот по местным налогам, отсрочек, рассрочек и налоговых кредитов по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет города в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

12. Об утверждении планов и программ социально-экономического развития муниципального образования г. Владикавказ, отчетов об их исполнении.

13. Об основных направлениях экономической, налоговой инвестиционной и инновационной политики муниципального образования г. Владикавказ, развития и поддержки малого предпринимательства, связи, торговли, сферы услуг, туризма, защиты прав потребителей и бытового обслуживания.

14. Об оценке экономической эффективности использования муниципального имущества.

15. О внесении изменений в решение Собрания представителей г. Владикавказ об оценке регулирующего воздействия нормативно-правовых актов муниципального образования г. Владикавказ, касающихся инвестиционной и предпринимательской деятельности.

16. Об отчете о работе Контрольно-счетной палаты муниципального образования город Владикавказ (Дзауджикау) за отчетный год.

17. О межмуниципальном, международном сотрудничестве в сферах, отнесенных к компетенции Комиссии.

Статья 3. Основные направления деятельности и вопросы, относящиеся к ведению комиссии по законодательству и местному самоуправлению

1. Вопросы в области законодательства:

1) нормативно-правовое и организационное обеспечение развития местного самоуправления в муниципальном образовании г. Владикавказ;

2) подготовка официального толкования нормативных правовых актов Собрания;

3) мониторинг действующего законодательства по вопросам местного самоуправления, приведение в соответствии с ним нормативных правовых актов Собрания, и подготовка предложений по приведению правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с действующим законодательством;

4) совершенствование нормотворческой деятельности Собрания;

5) иные вопросы в области законодательства.

2. Вопросы в области законности:

1) обеспечение законности и защиты прав граждан на территории муниципального образования г. Владикавказ

2) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования г. Владикавказ;

3) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

4) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

5) организация мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования г. Владикавказ;

6) содействие усилению общественной безопасности муниципального образования г. Владикавказ;

7) организация и осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории г. Владикавказ;

8) иные вопросы в области законности.

3. Вопросы в области местного самоуправления:

1) изменение границ муниципального образования г. Владикавказ, преобразование муниципального образования г. Владикавказ;

2) административно-территориальное устройство муниципального образованиях г. Владикавказ;

3) порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов;

4) досрочное прекращение полномочий депутатов, главы муниципального образования г. Владикавказ, главы администрации муниципального образования г. Владикавказ и иных должностных лиц;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

6) структура органов местного самоуправления муниципального образования г. Владикавказ;

7) порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования г. Владикавказ;

8) разграничения компетенции между органами местного самоуправления;

9) официальные символы муниципального образования г. Владикавказ;

10) утверждение почетных званий и наград и порядок награждения и поощрения лиц и организаций за заслуги перед муниципальным образованием г. Владикавказ;

11) взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления;

12) вопросы муниципальной службы;

13) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

14) организация и содержание муниципальных архивов;

15) межмуниципальное, международное сотрудничество в сферах, отнесенных к компетенции Комиссии;

16) реализация прав граждан на участие в публичных слушаниях, собраниях, конференциях и опросах граждан, реализация правотворческой инициативы по вопросам местного значения;

17) осуществление общественного самоуправления на территории муниципального образования г. Владикавказ;

18) рассмотрение отчета о работе Контрольно-счетной палаты г. Владикавказ (Дзауджикау) в пределах компетенции Комиссии;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

20) иные вопросы в области местного самоуправления.

Статья 4. Основные направления деятельности и вопросы, относящиеся к ведению комиссии по труду, социальной защите и здравоохранению

1. Вопросы в области обеспечения социальной поддержки населения муниципального образования г. Владикавказ:

1) опека и попечительство (совместно с комиссией по науке, образованию, культуре, молодежной и информационной политике и спорту);

2) вопросы социальной поддержки населения муниципального образования г. Владикавказ в пределах компетенции органов местного самоуправления;

3) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании г. Владикавказ и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством;

4) организации и финансировании проведения на территории муниципального образования г. Владикавказ общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

2. Вопросы в области обеспечения социальной поддержки ветеранов:

1) правовые гарантии социальной защиты ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, ветеранов военной службы, ветеранов государственной службы, ветеранов труда;

2) меры социальной поддержки ветеранов и членов их семей, включая льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством, обеспечение жильем, льготы по оплате жилья и коммунальных услуг, медицинское обслуживание, санаторно-курортное обеспечение, обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, а также иные меры, предусмотренные законодательством;

3) взаимодействие с органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам установления льгот для семей погибших (умерших) ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, ветеранов военной службы и правоохранительной службы;

4) взаимодействие с общественными организациями по вопросам оказания благотворительной помощи ветеранам и членам их семей;

5) взаимодействие с органами исполнительной власти города Владикавказа при подготовке мероприятий по социальной поддержке ветеранов и членов их семей и оказанию им материальной помощи в связи с праздничными и памятными датами;

6) пропаганда, в том числе с использованием средств массовой информации, важности добросовестной военной службы, правоохранительной службы, трудовой деятельности, значения государственных наград за ратные и трудовые подвиги.

3. Вопросы в области здравоохранения:

1) санитарно-гигиеническое образование населения;

2) обеспечение прав детей на отдых и оздоровление, сохранение и развитие учреждений, деятельность которых направлена на отдых и оздоровление детей (совместно с комиссией по образованию, культуре, молодежной и информационной политике и спорту);

3) защита прав и свобод граждан в области охраны здоровья;

4) информационная безопасность и нравственное здоровье населения;

5) поддержка и пропаганда программ здорового питания;

6) поддержка и пропаганда программ охраны общественного здоровья, включая вопросы профилактики и борьбы с распространением наркомании, ВИЧ-инфекции, туберкулеза, гепатита и иных социально опасных заболеваний.

4. Вопросы в области социальной политики и регулирования трудовых отношений:

1) Вопросы содействия реализации государственной политики в области обеспечения социальных гарантий, защиты прав и интересов трудящихся;

2) законодательное регулирование социально-трудовых отношений: социальные гарантии, оплата труда, занятость населения, квотирование рабочих мест, использование иностранной рабочей силы, развитие системы социального партнерства, обеспечение надлежащих условий и охраны труда, отдыха и оздоровления трудящихся и членов их семей;

3) участие в разработке правовых актов и взаимодействие с органами государственной власти, местного самоуправления и общественными организациями ветеранов, инвалидов, репрессированных, женщин, иными некоммерческими организациями, в том числе профессиональными, предпринимательскими, религиозными и благотворительными, в целях дальнейшего развития адресной социальной помощи и защиты льготных и малоимущих категорий населения;

4) совершенствования законодательства в области семейной и молодежной политики, защиты прав материнства, отцовства и детства, развития института Уполномоченного по правам ребенка;

5) осуществление связей со средствами массовой информации по вопросам социальной политики и трудовых отношений.

5. Вопросы противодействия распространению наркотических и психотропных средств, профилактики наркомании и токсикомании в муниципальном образовании город Владикавказ.

6. Межмуниципальное, международное сотрудничество в сферах, отнесенных к компетенции Комиссии.

7. Иные вопросы в области труда, социальной защиты и здравоохранения.

Статья 5. Основные направления деятельности и вопросы, относящиеся к ведению комиссии по науке, образованию, культуре, молодежной и информационной политике и спорту

1. Вопросы в области образования:

1) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам;

2) организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования;

3) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных образовательных учреждений, муниципальных организаций физической культуры и спорта;

4) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройства прилегающих к ним территорий;

5) опека и попечительства (совместно с комиссией по социальной защите и здравоохранению), учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;

6) организация отдыха детей в каникулярное время (совместно с комиссией по социальной защите и здравоохранению);

7) содействие развитию физической культуры и спорта в муниципальных образовательных учреждениях.

2. Вопросы в области науки:

1) участие в создании условий для сохранения и развития научного потенциала муниципального образования город Владикавказ;

2) поддержка внедренческой и инновационной деятельности;

3) участие в создании условий для сохранения и развития научного потенциала муниципального образования город Владикавказ;

4) разработка концепции научной, научно-технической, инновационной и венчурной политики города, формирование перечня соответствующих приоритетных проблем социально-экономического развития и их научно-технического обеспечения на среднесрочный и долгосрочный периоды.

3. Вопросы в области культуры:

1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

2) создание музеев городского округа;

3) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

4) сохранение культурных традиций в городе Владикавказе; комплексное развитие на территории города инфраструктуры, относящейся к сфере культуры, искусства и досуга жителей г. Владикавказа;

5) обеспечение условий, позволяющих жителям города Владикавказа и их объединениям реализовать право на осуществление деятельности по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей; обеспечение социально гарантированного уровня доступности учреждений культуры и досуга;

6) архивный фонд города Владикавказа и архивы, относящиеся к сфере культуры.

4. Вопросы в области молодежной политики:

1) содействие созданию условий для деятельности детских и молодежных объединений на территории муниципального образования город Владикавказ;

2) взаимодействие с органами государственной власти, структурными подразделениями Администрации города Владикавказа, молодежными общественными организациями по вопросам реализации государственной молодежной политики, создания условий, обеспечивающих решение проблем молодежи;

3) развитие и поддержка детских и молодежных общественных объединений; поддержка талантливых и одаренных молодых людей; организация досуга молодежи.

4) профилактика социально негативных явлений в молодежной среде и развитие системы социальных и реабилитационных служб для молодежи;

5) нравственное, гражданское, военно-патриотическое воспитание молодежи; воспитание уважения к историческому и культурному наследию, возрождение национальных традиций;

6) профориентация, занятость и трудоустройство молодежи.

5. Вопросы в области спорта и физической культуры:

1) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта;

2) содействие развитию спортивного и спортивно-оздоровительного туризма в муниципальном образовании город Владикавказ;

3) пропаганда здорового образа жизни, нравственности и культуры общения в молодежной среде, занятий физической культурой и спортом;

4) организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования.

6. Вопросы в области информационной политики:

1) взаимодействие с некоммерческими организациями, в том числе общественными, политическими и религиозными организациями и объединениями, а также средствами массовой информации;

2) межмуниципальное, международное сотрудничество в сферах, отнесенных к компетенции Комиссии;

3) изучение общественного мнения, информирование населения муниципального образования о деятельности Собрания, анализ реакции населения муниципального образования на решения, принимаемые Собранием представителей г. Владикавказ;

4) повышение правовой культуры населения, формирование у населения активной гражданской позиции, обеспечение участия населения в решении вопросов местного значения;

7. Популяризация достижений науки, культуры и просвещения, научно-технического творчества молодежи.

8. Иные вопросы в области науки, образования, культуры, молодежной и информационной политики и спорта.

Статья 6. Основные направления деятельности и вопросы, относящиеся к ведению комиссии по управлению муниципальной собственностью и градостроительству

1. Вопросы в области муниципальной собственности:

1) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

2) определение порядка учета объектов муниципальной собственности;

3) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

4) определение порядка и условий приватизации объектов муниципальной собственности;

5) определение порядка приема и передачи имущества в связи с разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, утверждение перечня передаваемого имущества;

6) принятие инвестиционных программ по развитию муниципального имущественного комплекса;

7) определение порядка использования рекламного пространства на территории муниципального образования г. Владикавказ.

2. Вопросы в области землепользования:

1) определение порядка учета земельных ресурсов (объектов муниципального земельного фонда);

2) определение порядка и условий приватизации объектов муниципальной собственности;

3) определение порядка использования земельных ресурсов (объектов муниципального земельного фонда муниципального образования г. Владикавказ.

3. Вопросы в области градостроительства:

1) определение основных направлений местной градостроительной политики в рамках общероссийской общереспубликанской градостроительными политиками с учетом районирования (или зонирования);

2) определение порядка и условий вынесения заключения (рекомендации) застройщикам объекте строительства на территории муниципального образования.

4. Межмуниципальное, международное сотрудничество в сферах, отнесенных к компетенции Комиссии.

5. Иные вопросы в области управления муниципальной собственностью, землепользования, градостроительства.

Статья 7. Основные направления деятельности и вопросы, относящиеся к ведению комиссии по экологии, транспорту и жилищно-коммунальному хозяйству

1. Вопросы в области экологии:

1) содействие по реализации мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования г. Владикавказ в рамках действующего законодательства;

2) содействия усилению экологической безопасности муниципального образования г. Владикавказ;

2. Вопросы в области транспорта и жилищно-коммунального хозяйства:

1) развития и функционирования жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования г. Владикавказ;

ГАРАНТ:

См. Распоряжение Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 13 апреля 2015 г. N 105 "Об утверждении комплекса мер ("дорожная карта") по развитию жилищно-коммунального хозяйства г. Владикавказа"

2) организация контроля за деятельностью управляющих компаний и организаций, оказывающих услуги по содержанию общего имущества многоквартирных домов, со стороны органов местного самоуправления в рамках действующего законодательства;

3) организация в границах муниципального образования г. Владикавказ электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4) организация мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

5) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

6) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования г. Владикавказ, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечню работ по благоустройству и периодичности их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организации благоустройства территории города (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использованию, охране, защите, воспроизводству городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города;

7) дорожной деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования г. Владикавказ, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) муниципального дорожного содержания и строительства дорог, мостов и иных транспортных инженерных сооружений;

9) безопасности дорожного движения;

10) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования г. Владикавказ и организации обустройства мест массового отдыха населения;

11) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования г. Владикавказ, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

12) организация ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

13) обеспечение, проживающих в муниципальном образовании г. Владикавказ и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями (совместно с комиссией по труду, социальной защите и здравоохранению), организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

ГАРАНТ:

Текст настоящего Положения приводится не полностью