Постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа
от 5 июля 2012 г. N 1131
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях"
26 марта, 14 августа 2015 г.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением АМС г. Владикавказа от 28.09.2011 N 1729 "Об утверждении Порядка разработки административных регламентов предоставления муниципальных услуг и Порядка проведения экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" администрация местного самоуправления г. Владикавказа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях".
2. Отделу информационного обеспечения (Салиева Д.В.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и на официальном сайте АМС г. Владикавказа и Собрания представителей г. Владикавказ.
3. Контроль над выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Тамаева М.М.
Глава администрации |
С. Дзантиев |
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях"
(утв. постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 5 июля 2012 г. N 1131)
26 марта, 14 августа 2015 г.
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях" на территории города Владикавказа (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги. Регламент определяет единый порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами и организациями при предоставлении муниципальной услуги
Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются граждане, состоящие на квартирном учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в АМС г. Владикавказа, проживающие на территории муниципального образования г. Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания. От имени заявителя в целях предоставления муниципальной услуги может обратиться любое физическое лицо, наделенное соответствующими полномочиями в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
1. Информация о местах нахождения, графике работы, структурных подразделений администрации местного самоуправления г. Владикавказа, предоставляющих муниципальную услугу.
Место нахождения, график работы, справочные телефоны Отдела по жилищным вопросам администрации местного самоуправления г. Владикавказа:
РСО-Алания, г. Владикавказ здание АМС г. Владикавказа, пл. Штыба, 2, кабинет N 113, 114, 115 тел. 25-47-75, 25-47-97, 55-13-02 факс 25-47-97.
Режим работы с 9:00-18:00
Обеденный перерыв с 13:00 до 14:00
Официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.vladikavkaz-osetia.ru
Адрес электронной почты: vladikavkaz@rso-a.ru
2. Способы получения информации о местах нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги.
Информация о местах нахождения и графике работы Отдела по жилищным вопросам администрации местного самоуправления г. Владикавказа, а также о порядке предоставления муниципальной услуги размещается:
на официальном сайте АМС г. Владикавказа и Собрания представителей г. Владикавказ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных услуг);
на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
Способ получения информации о местах нахождения и графике работы государственных органов и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги, размещается на официальных сайтах, указанных в приложении N 5 к регламенту.
3. Места нахождения и график работы структурных подразделений, осуществляющих предоставление муниципальной услуги для определенных категорий граждан и в соответствии с местом пребывания (проживания), осуществляется по следующим адресам:
362040, РСО-Алания, г. Владикавказ, АМС г. Владикавказа, пл. Штыба, 2, кабинет N 114, N 115 тел. 25-47-97, 55-13-02 факс 25-47-97.
Режим работы: с 9:00 до 18:00
Обеденный перерыв: с 13:00 до 14:00
График приема граждан:
вторник-четверг: с 14:00 до 17:00
Правобережная администрация (префектура) внутригородских Промышленного и Иристонского районов г. Владикавказа: ул. Чкалова, 4, кабинет N 34, Ватутина, 17, кабинет N 408
Тел.76-80-09, 53-06-21.
Режим работы: с 9:00 до 18:00.
Обеденный перерыв: с 13:00 до 14:00.
График приема граждан:
вторник: с 14:00 до 17:00,
четверг: с 14:00 до 17:00;
Левобережная администрация (префектура) Северо-Западного и Затеречного районов г. Владикавказа: ул. Леонова, 4, кабинет N 5, ул. Коцоева, 17, кабинет N 8
Тел. 74-75-68.
Режим работы: с 9:00 до 18:00.
Обеденный перерыв: с 13:00 до 14:00.
График приема граждан:
вторник: с 14:00 до 17:00,
четверг: с 14:00 до 17:00;
1.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
1. Для получения информации о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления, ходе предоставления муниципальной услуги заявители вправе обращаться:
в устной форме лично или по телефону к специалистам Отдела по жилищным вопросам, ответственным за предоставление муниципальной услуги;
в письменной форме почтой в адрес администрации;
в письменной форме по адресу электронной почты администрации: vladikavkaz@rso-a.ru;
2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
о процедуре предоставления муниципальной услуги;
о нормативных правовых актах;
о перечне предоставляемых документов и предъявляемых к ним требований;
о времени приёма заявителей;
о сроке предоставления муниципальной услуги;
о приостановлении предоставления муниципальной услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
3. Основными требованиями к консультированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
чёткость в изложении информации;
полнота информирования;
доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
4. Информирование заявителей проводится в двух формах: устное и письменное.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты Отдела по жилищным вопросам администрации местного самоуправления г. Владикавказа, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалисту, принявшему звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Ответ на обращение готовится в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Специалисты структурного подразделения администрации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение подписывается главой администрации либо уполномоченным им лицом, и должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае, если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги также можно получить:
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" путем размещения сведений об услуге, в том числе в Федеральной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг Российской Федерации" по адресу - www.gosuslugi.ru, на официальном сайте АМС г. Владикавказа vladikavkaz-osetia.ru;
на информационных стендах при входе в здание АМС г. Владикавказа и в Отделе по жилищным вопросам АМС г. Владикавказа.
С момента приема обращения заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги по вышеуказанным номерам телефонов, адресам электронной почты, указанным на официальном сайте АМС г. Владикавказа и Собрания представителей г. Владикавказ, также в информационном квитке, выдаваемом заявителю при приеме обращения. В случае подачи заявления на предоставление муниципальной услуги посредством Федеральной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия СМЭВ, путем отправки сообщений о фиксации результата выполнения отдельных административных процедур в личный кабинет заявителя www.gosuslugi.ru.
1.5. Порядок, форма и место размещения информации о порядке предоставления муниципальной услуги
1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается при входе в здание АМС г. Владикавказа, а также при входе в Отдел по жилищным вопросам. На информационных стендах, размещаемых в помещениях администрации местного самоуправления, содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес администрации местного самоуправления г. Владикавказа и адрес электронной почты АМС г. Владикавказа;
процедура предоставления муниципальной услуги;
перечень получателей муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, оказывающих муниципальную услугу;
образцы заполнения заявления.
На официальном сайте АМС г. Владикавказа и Собрания представителей г. Владикавказ в сети Интернет размещаются:
почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым осуществляется прием запросов о предоставлении муниципальной услуги администрацией местного самоуправления г. Владикавказа;
сведения о телефонных номерах для получения информации о предоставляемой государственной услуге;
Административный регламент с приложениями;
нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги;
график (режим) работы АМС г. Владикавказа и ее структурных подразделений;
порядок получения разъяснений;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Формы заявлений, бланки, образцы заполнения документов и заявлений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
На Едином портале государственных услуг www.gosuslugi.ru размещаются:
порядок предоставления муниципальной услуги;
адрес официального сайта АМС г. Владикавказа и Собрания представителей г. Владикавказ, на котором размещены сведения об услуге;
почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым осуществляется прием запросов о предоставлении муниципальной услуги администрацией местного самоуправления г. Владикавказа;
сведения о телефонных номерах для получения информации о предоставляемой муниципальной услуге;
Административный регламент с приложениями;
нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги;
график (режим) работы АМС г. Владикавказа и ее структурных подразделений;
порядок получения разъяснений;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Указанная информация может быть получена в порядке консультирования.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги:
"Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях".
2.2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется администрацией местного самоуправления города Владикавказа в лице Отдела по жилищным вопросам АМС г. Владикавказа.
2.3. Описание результатов предоставления муниципальной услуги, а также указание на юридические факты, которыми заканчивается предоставление муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги "Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях" является постановление АМС г. Владикавказа о предоставлении жилых помещений гражданам, проживающим на территории муниципального образования г. Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания, нуждающимся в улучшении жилищных условий и состоящим на квартирном учете в АМС г. Владикавказа либо постановление о снятии с квартирного учета.
Юридическим фактом завершения предоставления муниципальной услуги является постановление о предоставлении жилых помещений, либо о снятии с квартирного учета, утвержденный главой АМС г. Владикавказа.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги, срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 рабочих дней со дня подачи в установленном порядке заявления об исполнении муниципальной функции с приложением всех документов, предусмотренных в пункте 2.6. настоящего административного регламента.
Продолжительность приема заявителей у специалиста при подаче, получении документов не должна превышать 30 минут.
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача постановления АМС г. Владикавказа о предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на квартирном либо о снятии с квартирного учета.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
1. Конституция Российской Федерации*(1).
2. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ*(2).
3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"*(3).
4. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"*(4).
5. Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"*(5).
6. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"*(6).
7. Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"*(7).
8. Постановление Правительства РФ от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" (с изменениями от 30 декабря 2005 года, 1 декабря 2007 года)*(8).
9. Постановление Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы"*(9).
10. Приказ Министерства регионального развития "О средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам РФ"*(10).
11. Закон Республики Северная Осетия-Алания от 27.10.2006 N 51-РЗ "О жилищной политике в РСО-Алания"*(11).
12. Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 30.03.2007 N 72 "Об утверждении Положения о порядке признания семей или одиноко проживающих граждан малоимущими, нуждающимися в улучшении жилищных условий и предоставлении жилых помещений в муниципальном жилищном фонде по договорам социального найма в РСО-Алания".
13. Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания "Об установлении прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по РСО-Алания"*(12).
14. Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 18.04.2011 N 91 "О Республиканской целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы"*(13).
15. Решение Собрания представителей г. Владикавказ от 11.10.2006 N 40/38 "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения в г. Владикавказе".
16. Постановление АМС г. Владикавказа от 16.07.2007 N 1286 "О порядке принятия решения о признании семей или одиноко проживающих граждан малоимущими, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по г. Владикавказу.
____________________________________
*(1) "Собрание законодательства Российской Федерации", 26.01.2009, N 4, статья 445, "Российская газета", N 7, 21.01.2009, "Парламентская газета", N 4, 23-29.01.2009.
*(2) "Собрание законодательства Российской Федерации", 03.01.2005, N 1 (часть 1), статья 14, "Российская газета", N 1, 12.01.2005, "Парламентская газета", N 7-8, 15.01.2005.
*(3) "Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, N 40, статья 3822, "Российская газета", N 202, 08.10.2003 "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003.
*(4) "Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, N 19, статья 2060, "Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Парламентская газета", N 70-71, 11.05.2006.
*(5) "Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, статья 4179, "Российская газета", N 168, 30.07.2010.
*(6) "Собрание законодательства Российской Федерации", 27.11.1995, N 48, статья 4563, "Российская газета", N 234, 02.12.1995.
*(7) Собрание законодательства Российской Федерации", 23.12.1996, N 52, статья 5880, "Российская газета", N 248, 27.12.1996.
*(8) "Собрание законодательства Российской Федерации", 25.08.2003, N 34, статья 3374, "Российская газета", N 168, 26.08.2003.
*(9) "Собрание законодательства Российской Федерации", 31.01.2011, N 5, статья 739.
*(10) Текст Приказа публикуется в "Российской газете" ежеквартально.
*(11) "Северная Осетия", 09.11.2006, N 210 (24761), "Растдзинад", 24.01.2007, N 11 (21851).
*(12) Текст постановления публикуется в газете "Северная Осетия" ежеквартально.
*(13) "Собрание законодательства Республики Северная Осетия-Алания" за март-апрель 2011 года N 2 (выход из печати 28 июня 2011 года).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем
Основанием для предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в письменной форме или форме электронного документа (в соответствии с Приложением N 1), о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в АМС г. Владикавказа.
Заявление должно содержать следующую информацию:
наименование органа, в который направляется заявление;
фамилию, имя, отчество заявителя;
почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление;
суть заявления;
подпись всех проживающих совместно дееспособных членов семьи и дату.
Заявление заполняется при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво чернилами черного или синего цвета.
К заявлению по форме, согласно приложению N 1 к настоящему административному регламенту, прилагаются:
1) копии документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации и членов его семьи, копии паспортов с отметкой о регистрации по месту жительства;
2) копии документов, подтверждающих родство членов семьи:
свидетельства о рождении (смерти) членов семьи,
свидетельства о заключении (расторжении) брака,
решение об усыновлении (удочерении),
судебное решение о признании членом семьи;
3) справка, подтверждающая состав семьи,
4) выписка из домовой книги или копия лицевого финансового счета;
5) документы, подтверждающие правовой статус занимаемого жилья: (в случае если права на них не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним).
6) копии удостоверений, других документов, дающих право на дополнительную жилую площадь в соответствии с федеральным законодательством;
7) в случае наличия в составе семьи больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации, медицинская справка;
См. Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 г. N 378
8) в случае подписания заявления опекуном, действующим от имени недееспособного гражданина, предоставляется решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна;
9) письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами (доверенность), заверенное нотариально;
10) в случае, если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Указанные документы могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящей части не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими согласно части 3 статьи 7 Федерального закона РФ от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (приложение N 2).
11) справка предприятия технической инвентаризации по состоянию на дату подачи заявления о наличии (отсутствии) жилья, земельного участка и иного недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности (пользования) и подлежащего налогообложению, на всех членов семьи в муниципальном образовании, в котором подано заявление о принятии на учет (БТИ);
Дополнительно для граждан, признанных в установленном порядке малоимущими и принятым на квартирный учет после 1 марта 2005 года:
1) документы, содержащие сведения обо всех видах доходов каждого члена семьи за последние 12 месяцев:
справка о заработной плате;
справка о размере получаемой стипендии на студентов;
заявление-декларация о доходах подтверждающие доходы гражданина и всех членов семьи;
2) справка с места работы (службы) о трудоустройстве.
3) копии трудовых книжек для членов семьи в трудоспособном возрасте и пенсионеров;
4) справка из органов технической инвентаризации, подтверждающая сведения о стоимости принадлежащего на праве собственности гражданину и членам его семьи или одиноко проживающему гражданину налогооблагаемого недвижимого имущества (в случае если сведения об объекте недвижимости не зарегистрированы в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и подведомственных им организациях);
5) для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - справка из органов опеки и попечительства.
Граждане могут предоставлять документы как подлинные, так и копии. Все копии документов, прилагаемые к заявлению о принятии на учет, необходимо предоставлять одновременно с оригиналом. Копия документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяется лицом, принимающим документы.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить:
1) копии страхового свидетельства государственного пенсионного страхования.
2) документы, подтверждающие правовой статус занимаемого жилья (в случае если права на них зарегистрированы в Единого государственного реестра прав (ЕГРП)).
3) выписка из Единого государственного реестра прав (ЕГРП) по состоянию на дату подачи заявления о наличии (отсутствии) жилья, земельного участка и иного недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности (пользования) и подлежащего налогообложению, на всех членов семьи в муниципальном образовании, в котором подано заявление о принятии на учет;
4) в случае проживания граждан в жилом доме (жилом помещении), признанном непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, решение уполномоченного органа о признании жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции.
Дополнительно для граждан, признанных в установленном порядке малоимущими и принятым на квартирный учет после 1 марта 2005 года:
1) документы содержащие сведения обо всех видах доходах каждого члена семьи:
копии налоговых деклараций за прошедший налоговый период, заверенных налоговыми органами;
справка о размере получаемой пенсии на гражданина или члена его семьи;
2) документ из органа службы занятости о постановке на учет в качестве безработного;
справка о размере получаемых пособий по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемая гражданам в период профессиональной трудовой подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возраст от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;
3) справка из налоговых органов о том, что гражданин и члены его семьи не являются индивидуальными предпринимателями;
4) справка из органов технической инвентаризации, подтверждающая сведения о стоимости принадлежащего на праве собственности гражданину и членам его семьи или одиноко проживающему гражданину налогооблагаемого недвижимого имущества (в случае если сведения об объекте недвижимости зарегистрированы в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
5) справка военного комиссариата установленного образца для семей, потерявших членов семьи в период прохождения службы по призыву на территории Северо-Кавказского региона;
6) справка о размерах субсидий за жилищно-коммунальные услуги, предоставляемых семье, одиноко проживающему гражданину в центры (отделы) по предоставлению компенсаций (субсидий) за жилищно-коммунальные услуги;
7) копии документов из органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, подтверждающих сведения о категории принадлежащего гражданину и членам его семьи на праве собственности налогооблагаемого движимого имущества;
8) справка о льготах по оплате услуг, предоставляемых семье или одиноко проживающему гражданину в организации жилищно-коммунального хозяйства и связи;
Постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 14 августа 2015 г. N 1679 подпункт 9 раздела 2.7 настоящего Регламента изложен в новой редакции
9. Сведения из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.
Постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 14 августа 2015 г. N 1679 подпункт 10 раздела 2.7 настоящего Регламента изложен в новой редакции
10. Справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о продолжительности периодов работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с учетом которых определено право на пенсию по соответствующему основанию и (или) исчислен размер пенсии.
См. справку о районных коэффициентах к заработной плате
Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и заявитель вправе представить лично.
Граждане могут предоставлять документы как подлинные, так и копии. Все копии документов, прилагаемые к заявлению о принятии на учет, необходимо предоставлять одновременно с оригиналом. Копия документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяется лицом, принимающим документы.
Организации обязаны в пятидневный срок предоставлять в органы местного самоуправления всю необходимую информацию. Организации несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в выданных ими документах, в соответствии с законодательством.
Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, указанных в пункте 2.7. настоящего административного регламента, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги. Должностное лицо, не представившее (несвоевременно представившее) запрошенные и находящиеся в распоряжении соответствующих органах либо организации документ или информацию, подлежит административной, дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Должностное лицо Отдела по жилищным вопросам не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания и правовыми актами муниципального образования города Владикавказа и нормативно правовыми актами администрации местного самоуправления города Владикавказа находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг указанных в пункте 2.10. настоящего административного регламента.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Гражданам, проживающим на территории муниципального образования г. Владикавказ, нуждающимся в улучшении жилищных условий, состоящим на квартирном учете в АМС г. Владикавказа, может быть отказано в предоставлении жилых помещений в случае:
1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;
2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;
3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование;
4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;
5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома;
6) выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
1) Выдача справки из органов технической инвентаризации, подтверждающей сведения о стоимости принадлежащего на праве собственности гражданину и членам его семьи или одиноко проживающему гражданину налогооблагаемого недвижимого имущества.
При отсутствии сведений об инвентаризационной стоимости имущества производится независимая оценка.
Результатом данной услуги является справка, содержащая сведения о стоимости принадлежащего на праве собственности гражданину и членам его семьи или одиноко проживающему гражданину налогооблагаемого недвижимого имущества.
2) Выдача справки, подтверждающей состав семьи, выписки из домовой книги, копии финансово-лицевого счета.
Результатом получения данных услуг, является документы содержащие сведения о составе семьи, о регистрации жильцов квартир или комнат в жилом доме, сведения о платежах за пользование жилым помещением.
2.11. Размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги
Взимание государственной пошлины за предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
Порядок размер и основания платы взимаемой с заявителя за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными, предоставляемых федеральным государственным учреждением и федеральным унитарным предприятием, определяется в соответствии с правилами, устанавливаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения или предприятия.
Порядок размер и основания платы взимаемой с заявителя за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными, предоставляемые, организацией, подведомственной исполнительному органу государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, определяется в соответствии с правилами, устанавливаемыми исполнительным органом государственной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
Порядок размер и основания платы взимаемой с заявителя за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными, предоставляемых индивидуальными предпринимателями, организациями независимо от их организационно-правовой формы, устанавливается исполнителем услуг самостоятельно с учетом окупаемости затрат на их оказание, рентабельности деятельности исполнителя услуг, уплаты налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Принятое от граждан заявление о предоставлении жилых помещений, гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий и состоящим на квартирном учете в АМС г. Владикавказа по договорам социального найма, регистрируется в Управлении документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан в регистрационных карточках системы электронного документооборота в течение трех дней с момента поступления. При приеме заявления заявителю выдается информация-квиток, в которой указан регистрационный номер, дата приема, исполнитель, номер телефона исполнителя.
Регистрация документов граждан осуществляется непосредственно специалистом Отдела по жилищным вопросам в течение одного дня. По результатам приема необходимого пакета документов заявителю выдается расписка в получении документов, с указанием их перечня и даты их получения в соответствии с приложением N 7.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги
1. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги:
на территории, прилегающей к зданию, в котором располагается структурное подразделение, ответственное за предоставление муниципальной услуги, могут быть оборудованы места для парковки автотранспортных средств;
помещения, в которых предоставляется услуга, оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая граждан с ограниченными физическими возможностями;
помещения оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
2. Требования к залам ожидания, в которых предоставляются муниципальные услуги.
Требования к помещению должны соответствовать:
санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;
места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями;
места для ожидания находятся в холле или ином специально приспособленном помещении;
в здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты) и места для хранения верхней одежды;
в холле здания, предназначенного для предоставления муниципальной услуги, устанавливается вывеска, содержащая полное наименование структурных подразделений и график приема посетителей;
в помещениях предусматривается оборудование мест общественного пользования, в том числе для граждан с ограниченными физическими возможностями.
3. Требования к местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги.
Места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги оборудуются:
визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде
оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов, также средствами телефонной связи;
информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
4. Требования к информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги.
В помещениях, предназначенных для информирования о предоставлении муниципальной услуги, на видном месте размещаются информационные стенды с документами, образцами заявлений, и другой справочной информацией, необходимой для предоставления муниципальной услуги. Информация, размещаемая на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, приведена в пункте 1.6. настоящего административного регламента.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "в пункте 1.6." следует читать: "в пункте 1.5."
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
1) доля потребителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
Показатель определяется как отношение числа потребителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления муниципальной услуги (количество оценок хорошо и очень хорошо), к общему количеству обслуженных по муниципальной услуге граждан * 100%.
2) возможность получения информации, связанной с предоставлением муниципальной услуги, в сети Интернет;
3) доля случаев предоставления муниципальной услуги в установленный срок;
Показатель определяется как отношение количества случаев предоставления муниципальной услуги в установленный срок к общему количеству обслуженных по муниципальной услуге граждан *100%.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
5) доля обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных граждан по данному виду муниципальной услуги.
Показатель определяется как отношение количества обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных граждан по данному виду муниципальной услуги * 100%.
Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги характеризуется также:
обеспечением доступа заявителей к сведениям о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте АМС г. Владикавказа и Собрания представителей г. Владикавказ.
обеспечением круглосуточного доступа к сведениям об услугах, возможностью предварительного заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов, а также подачи документов в электронном виде посредством использования федеральной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
возможность получения консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги.
использованием системы межведомственного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг;
возможностью подачи заявления и документов в территориальных структурных подразделениях.
возможностью получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Осуществление муниципальной функции включает в себя последовательность следующих административных процедур:
1) принятие решения о заселении жилых помещений;
2) прием заявления и обновленного пакета документов, проверка документов на их комплектность, согласно перечню, указанному в пункте 2.6 настоящего административного регламента;
3) процедура формирования и направления межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для принятия решения о предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на квартирном учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;
4) проверка статуса заявителя в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий;
5) решение о предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на квартирном учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий либо решение о снятии с квартирного учета;
6) выдача постановления АМС г. Владикавказа о предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на квартирном учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий либо направление уведомления о снятии с квартирного учета.
1. Принятие решения о заселении жилых помещений.
Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о заселении жилых помещений. Данное решение принимается в тридцатидневный срок после приемки жилого дома (части жилого дома) государственной комиссией в эксплуатацию.
Освободившиеся жилые помещения заселяются в тридцатидневный срок со дня их освобождения.
Заселение освободившегося непригодного для проживания жилого помещения не допускается.
Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:
1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний.
Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений (приложение N 3). Также граждане уведомляются о необходимости в обновлении пакета документов в учетном деле.
Результатом выполнения данной административной процедуры является направление уведомления о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма гражданам, в отношении которых данные решения приняты.
2. Прием заявления и обновленного пакета документов, проверка документов на их комплектность, согласно перечню, указанному в пункте 2.6 настоящего административного регламента.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в АМС г. Владикавказа в письменной форме или в форме электронного документа, для получения муниципальной услуги.
Заявление подается в Управление документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан. Заявление, поступившее на имя главы администрации и его заместителей, регистрируется в Управлении документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан в регистрационных карточках системы электронного документооборота (далее - СЭД) в течение трех дней с момента поступления. При приеме обращений заявителю выдается информация-квиток в соответствии с приложением N 6 к настоящему административному регламенту, в котором указан регистрационный номер, дата приема, исполнитель, номер телефона исполнителя.
Прием и регистрация заявления должностным лицом Управления документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан не превышает 30 минут.
Не позднее следующего рабочего дня за днем поступления заявления, в электронном виде, заявителю направляется сообщение, в котором указываются регистрационный номер заявления о предоставлении муниципальной услуги, дата получения документов, представленных в форме электронных документов.
Заявление может быть доставлено непосредственно гражданином, его представителем, почтовым отправлением, посредством электронной почты, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - Портал).
Бланк заявления приводится в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
Не позднее дня поступления заявления гражданина непосредственно руководителю Отдела по жилищным вопросам, оно передается должностному лицу, ответственному за прием документов для регистрации.
Письменные обращения граждан должны содержать наименование и адрес органа, в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество (последние - при наличии) соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица, а также свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление, личная подпись гражданина и дата.
В обращении, поступившем в администрацию местного самоуправления г. Владикавказа или должностному лицу в форме электронного документа, гражданин в обязательном порядке указывает:
свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Гражданин вправе приложить к заявлению, необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме. Заявление и материалы в электронной форме могут также предоставлять через законного представителя.
Прием документов указанных в пункте 2.6. настоящего административного регламента осуществляет непосредственно уполномоченное на это должностное лицо, либо должностное лицо, уполномоченное для работы с определенной категорией получателей муниципальной услуги. Прием документов также осуществляется по месту пребывания определенных категорий граждан. Информация о местах приема заявления и документов приводится в пункте 1.3. настоящего административного регламента.
Поступившим обращениям граждан присваиваются порядковые номера в пределах календарного года. Датой поступления письменного обращения считается дата, указанная на регистрационном штампе.
Результатом исполнения административной процедуры приема обращения является:
1) регистрация обращения в Управлении документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан (если обращение адресовано главе администрации местного самоуправления или его заместителям) или структурном подразделении администрации (если обращение адресовано руководителю структурного подразделения);
2) направление обращения после его рассмотрения руководством на исполнение в соответствующее структурное подразделение.
Перед предоставлением жилых помещений граждане должны вновь представить в органы местного самоуправления документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего административного регламента, а также письменное обязательство совершеннолетних членов семьи об освобождении после получения жилого помещения ранее занимаемой жилой площади на условиях социального найма за исключением случаев предоставления жилого помещения в дополнение к имеющемуся жилому помещению.
При приеме обновленных документов инспектор Отдела по жилищным вопросам, ответственный за прием документов:
устанавливает личность гражданина либо его законного представителя;
проверяет представленный пакет документов, удостоверяясь, что:
документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями, имеют надлежащие подписи;
тексты документов написаны разборчиво;
фамилии, имена, отчества граждан написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
осуществляет сверку копий документов с оригиналами и заверяет их своей подписью.
В случае подачи заявителем неполного пакета документов, должностное лицо разъясняет заявителю необходимость предоставления документов, указанных в пункте 2.6. настоящего административного регламента, а также о способах получения документов и результатов, выдаваемых при оказании услуг, указанных в пункте 2.10. настоящего административного регламента.
В случае подачи заявителем полного пакета документов указанных в пункте 2.6. настоящего административного регламента, должностное лицо выдает заявителю расписку в получении представленных заявителем документов. Форма расписки в получении представленных заявителем документов приводится в приложении N 7 к настоящему административному регламенту.
Датой обращения за предоставлением муниципальной услуги считается дата поступления заявления и документов, указанных в пункте 2.6. в Управление документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан АМС г. Владикавказа.
В случае отсутствия полного пакета документов, либо его не соответствия требованиям должностное лицо ответственное за прием разъясняет гражданину выявленные недостатки в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
В случае если заявителем не был представлен полный пакет документов должностное лицо ответственное за прием документов устанавливает факт отсутствия документа либо ряда документов указанных в пункте 2.7. настоящего административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить. После определения перечня недостающих документов должностное лицо, наделенное полномочиями, по формированию, направлению и получения запросов в рамках межведомственного взаимодействия, приступает к выполнению следующей административной процедуры.
Граждане вправе предоставлять документы как подлинные, так и их копии. Все копии необходимо предоставлять одновременно с оригиналом. Копия документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяется должностным лицом, ответственным за прием документов.
Продолжительность приема должностным лицом Отдела от заявителя документов и проверка документов на их комплектность не превышает 30 минут.
Результатом выполнения данной административной процедуры является регистрация пакета документов, представленных заявителем и выдача заявителю расписки в получении представленных документов.
3. Процедура формирования и направления межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для принятия решения о постановке на учет в качестве нуждающегося.
Основанием для начала выполнения административной процедуры является не представленный документ либо перечень документов указанных в пункте 2.7. настоящего административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить.
Должностным лицом Отдела, ответственным за прием документов, принимается решение о формировании и направлении в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления и организации, в чьем распоряжении находятся документы и информация, в соответствии с установленным порядком межведомственных запросов, указанные в пункте 2.7.
Должностное лицо, уполномоченное направлять такой запрос, обязано принять необходимые меры по получению ответа на межведомственный запрос.
Направление межведомственного запроса и представление документов и информации, указанных в пункте 2.7. настоящего административного регламента, допускаются только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
Непредставление или несвоевременное представление документов и информации, указанных в пункте 2.7. настоящего административного регламента, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги. Должностное лицо, не представившее (несвоевременно представившее) запрошенные и находящиеся в распоряжении соответствующих органах либо организации документ или информацию, подлежит административной, дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, то должностное лицо Отдела предлагает заявителю предоставить документы необходимые для начала выполнения следующей административной процедуры.
Направление межведомственного запроса осуществляется, в том числе в электронной форме посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенных к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия с использованием веб-сервисов.
Направление межведомственного запроса в бумажном виде допускается только в случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью веб-сервисов органов, указанных в пункте 2.7. настоящего регламента.
Межведомственный запрос в бумажном виде должен содержать следующие сведения, если иное не установлено законодательными актами Российской Федерации:
1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
2) наименование орган или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для предоставления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для предоставления таких документов и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
Срок подготовки и направления межведомственного запроса ответственным должностным лицом за выполнение данной административной процедуры не превышает 5 рабочих дней.
Срок получения ответа на межведомственный запрос, если иное не предусмотрено нормативным актом Республики Северная Осетия-Алания не превышает 5 рабочих дней.
В случае направления запроса с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, состав запрашиваемых документов, информации, описание, структура запроса и орган власти, в распоряжении которого находится информация, приводится в приложении N 8.
Результатом выполнения административной процедуры является, получение документов и информации, необходимых для принятия решения с фиксацией результата ее выполнения путем вывода на печать полученных документов и информации распеченных с информационной системы межведомственного взаимодействия.
Не позднее рабочего дня, со дня получения запрашиваемых документов и информации, а также ответа об их отсутствии полученный пакет документов и информация передаются в порядке внутреннего делопроизводства должностному лицу ответственному за выполнение следующей административной процедуры.
4. Проверка статуса заявителя в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Основанием для начала данной процедуры является обновленный пакет документов в учетном деле заявителя. По результатам запросов и полученных ответов, направленных в вышеуказанные органы, специалист проверяет статус заявителя в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Процедура проверки права заявителя на получение муниципальной услуги по предоставлению жилых помещений гражданам, состоящим на квартирном учете, в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий включает в себя:
1) проверка статуса заявителя в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий;
2) проверка статуса заявителя в качестве малоимущего; (для категории малоимущих граждан, принятых на квартирный учет после 1 марта 2005.
Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:
не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.
Специалист Отдела с целью проверки наличия или отсутствия нуждаемости граждан в жилых помещениях граждан, состоящих на учете, в целях достоверности сведений организует проверку документов, предоставленных заявителем.
Данная административная процедура предполагает проведение экспертизы представленных документов на соответствие требованиям нуждаемости в жилом помещении.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Срок исполнения административного действия не превышает - 10 дней.
Для малоимущих граждан, вставших на квартирный учет после 1 марта 2005 года.
Для проверки статуса малоимущих семей или одиноко проживающих граждан, ответственным специалистом Отдела на основании сформированного учетного дела проводится процедура расчет-решения для признания семей или одиноко проживающих граждан малоимущими.
Порядок учета доходов и расчет совокупного дохода семьи или одиноко проживающего гражданина в целях признания их малоимущими производится органами местного самоуправления в соответствии со статьями 12-16 Закона Республики Северная Осетия-Алания от 27 октября 2006 года N 51-РЗ "О жилищной политике в Республике Северная Осетия-Алания" (далее - республиканский закон о жилищной политике).
Для проведения переоценки совокупного дохода и стоимости имущества семьи или одиноко проживающего гражданина, состоящего на квартирном учете, проводится процедура расчет-решения для признания семей или одиноко проживающих граждан малоимущими.
Для оценки возможности накопления семьей или одиноко проживающим гражданином недостающих средств на приобретение жилого помещения по договору социального найма используются следующие показатели:
1) порог стоимости жилья - показатель рыночной стоимости приобретения жилого помещения по норме предоставления жилого помещения по договору социального найма, рассчитываемый по формуле:
, где
СЖ - порог стоимости жилья;
РЦ - средняя расчетная рыночная цена одного квадратного метра площади жилого помещения;
НП - норма предоставления на одного человека общей площади жилого помещения по договору социального найма;
РС - размер семьи (количество членов семьи, проживающих совместно);
максимально возможный размер семейных накоплений за установленный период накоплений для приобретения жилого помещения (возможность приобретения жилья путем накопления), рассчитываемый по формуле:
, где
Н - максимально возможный размер семейных накоплений за установленный период накоплений;
СИ - стоимость имущества, находящегося в собственности семьи или одиноко проживающего гражданина, подлежащего налогообложению и учитываемого при отнесении граждан к категории малоимущих;
Для определения стоимости недвижимого имущества, подлежащего обложению налогом на имущество физических лиц, используются данные об инвентаризационной стоимости указанных видов имущества, которые предоставляются в налоговые органы соответствующими органами и организациями.
Определение стоимости имущества семьи гражданина-заявителя, а также одиноко проживающего гражданина-заявителя проводится органом местного самоуправления на основании сведений об инвентаризационной стоимости имущества, определенной на основе предоставленных заявителем документов.
При отсутствии сведений об инвентаризационной стоимости имущества проводится независимая оценка.
Организация проведения независимой оценки стоимости имущества возлагается на АМС г. Владикавказа, уполномоченный вести учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
ДС - среднемесячный совокупный доход семьи или доход одиноко проживающего гражданина (в совокупный доход семьи включаются доходы как совместно, так и раздельно проживающих ее членов);
ПД - порог размера совокупного дохода в месяц;
ПН - установленный период накоплений.
Порог размера совокупного дохода, необходимого для накопления средств на приобретение жилого помещения по расчетной рыночной стоимости с учетом установленного периода накоплений, определяется на основе показателей минимального уровня доходов для основных социально-демографических групп населения и состава семьи:
, где
ПМД1, ПМД2 и ПМД3 - показатели минимального уровня доходов для основных социально-демографических групп населения (трудоспособное население, пенсионеры и дети);
РС1 - количество членов семьи, относящихся к трудоспособному населению;
РС2 - количество членов семьи, относящихся к пенсионерам;
РС3 - количество членов семьи, относящихся к детям.
Результатом выполнения данной процедуры является принятие решения о признании семей или одиноко проживающих граждан малоимущими, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, которое производится путем сравнения порога стоимости жилья (СЖ) и максимально возможного размера семейных накоплений за установленный период накоплений для приобретения жилого помещения (Н):
,
1) если , то есть возможность приобретения жилья путем накопления меньше или равна порогу стоимости жилья:
- принимается решение о признании семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими;
2) если , то есть возможность приобретения жилья путем накопления превышает порог стоимости жилья:
- принимается решение о непризнании гражданина и членов его семьи малоимущими.
В целях проверки достоверности сведений, представленных гражданином в Ответственный специалист Отдела вправе направить официальный запрос в соответствующие компетентные организации:
о месте жительства или пребывания семьи (одиноко проживающего гражданина), о степени родства и (или) свойства членов семьи, их совместном проживании и ведении совместного хозяйства (если эти сведения отсутствуют в администрации местного самоуправления) - в жилищно-коммунальную службу;
о доходах членов семьи для категории малоимущих граждан:
1) в места работы или учебы, указанные в заявлении (запрос о размерах заработной платы, стипендии);
2) в службу занятости (запрос о регистрации трудоспособных членов семьи в качестве безработных, кроме:
женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет;
лиц, осуществляющих уход за инвалидами I группы, детьми-инвалидами, престарелыми старше 80 лет;
лиц, обучающихся на дневных отделениях учебных заведений);
3) в налоговую службу (запрос информации о том, что заявитель или члены его семьи не являются индивидуальными предпринимателями; для индивидуальных предпринимателей - запрос о доходах);
4) в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение (запрос о размерах пенсий);
5) в организации жилищно-коммунального хозяйства и связи (запрос о льготах по оплате услуг, предоставляемых семье или одиноко проживающему гражданину);
6) в центры (отделы) по предоставлению компенсаций (субсидий) за жилищно-коммунальные услуги, созданные при администрациях местного самоуправления (запрос о размерах субсидий за жилищно-коммунальные услуги, предоставляемых семье, одиноко проживающему гражданину).
Организации обязаны в двухдневный срок предоставлять в органы местного самоуправления всю необходимую им информацию.
Организации несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в выданных ими документах, в соответствии с законодательством.
Максимальный срок выполнения административного действия не превышает - 10 дней.
Результатом выполнения данной процедуры является, решение о признании (непризнании) гражданина и членов его семьи малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях подписанное начальником Отдела с внесением информации в проект протокола комиссии АМС г. Владикавказа по организации работы по реализации федеральной программы "Жилище" на 2011-2015 годы (далее - комиссия).
В соответствии с графиком заседания комиссии, не позднее дня предшествующему дню заседания, необходимые документы и проект протокола комиссии передаются должностному лицу Отдела ответственному за подготовку материала и организацию заседания комиссии.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подготовленный проект протокола комиссии.
5. Решение о предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на квартирном учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий либо решение о снятии с квартирного учета;
Основанием для начала данной процедуры является сформированный проект протокола для рассмотрения на заседании комиссии.
Заседания комиссии проводятся в соответствии с ежегодно утверждаемым графиком.
Личное присутствие гражданина при рассмотрении комиссией заявления и документов не является обязательным.
В случае, если в ходе проверки были выявлены сведения либо факты, указанные в пункте 2.9 настоящего административного регламента, готовится проект протокола, а затем проект постановления об исключении из списка очередности. Заявителю направляется уведомление о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (приложение N 4).
По результатам заседания комиссии принимается одно из следующих решений:
о предоставлении жилого помещения гражданам, стоящим на квартирном учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;
о снятии с квартирного учета.
В соответствии с протокольным решением комиссии АМС г. Владикавказа по организации работы по реализации Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы ответственный специалист Отдела по жилищным вопросам готовит проект постановления о предоставлении жилого помещения гражданину либо о снятии с квартирного учета.
Срок выполнения административного действия не превышает 3 дней.
Результатом выполнения данной процедуры является подписанный протокол заседания комиссии и постановление АМС г. Владикавказа о предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на квартирном учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий либо о снятии с квартирного учета, утвержденное главой АМС г. Владикавказа.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подписанный протокол заседание комиссии АМС г. Владикавказа по организации работы по реализации Федеральной программы "Жилище" на 2011-2012 годы и утвержденное постановление АМС г. Владикавказа.
6. Выдача постановления АМС г. Владикавказа о предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на квартирном учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий либо направление уведомления о снятии с квартирного учета.
Основанием для начала данной процедуры является поступившее в Отдел утвержденное постановление АМС г. Владикавказа о предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на квартирном учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий либо постановление о снятии с квартирного учета.
Жилые помещения по договору социального найма предоставляются на всех членов семьи, проживающих совместно, включая временно отсутствующих, за которыми сохраняется право на жилое помещение, в черте соответствующего населенного пункта общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Жилые помещения площадью менее нормы предоставления на одного человека предоставляются только с согласия граждан без снятия их с учета.
Одиноким гражданам может быть предоставлено по договору социального найма жилое помещение общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в перечне, утвержденном в соответствии с федеральным законодательством.
При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.
Если в течение пяти лет перед получением жилого помещения гражданин произвел отчуждение принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения или произвел действия, приведшие к ухудшению жилищных условий, ему предоставляется жилое помещение с учетом размера жилого помещения, находившегося у него до отчуждения или до совершения действий, приведших к ухудшению жилищных условий.
Предоставляемое гражданам по договору социального найма жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным требованиям.
При предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, не допускается.
Не позднее чем через три рабочих дня со дня утверждения главой АМС соответствующего решения жилищной комиссии, должностное лицо Отдела (ответственное за делопроизводство) направляет заявителю уведомление о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (приложение N 4).
Должностное лицо, ответственное за выдачу результатов услуги, осуществляет сортировку полученных пакетов документов в соответствии со способом предоставления результатов услуги, выбранным заявителем (его уполномоченным представителем), и осуществляет регистрацию исходящих пакетов документов (сопроводительных писем) в порядке общего делопроизводства.
Срок выполнения административного действия не превышает 3 дней.
Уведомление может быть получено заявителем (его уполномоченным представителем) следующими способами:
лично;
почтовым отправлением в адрес заявителя (его уполномоченным представителем), указанный в заявлении о предоставлении информации.
Для получения результатов муниципальной услуги гражданин должен предъявить:
оригинал документа, удостоверяющего личность;
копию заявления (при письменном обращении);
оригиналы документа подтверждающего полномочия представителя заявителя (если интересы заявителя представляет уполномоченный представитель).
Результатом выполнения данной процедуры являются выдача гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, постановления о предоставлении жилых помещений по договору социального найма либо направление уведомления об отказе в предоставлении жилых помещений.
Максимальный срок выполнения данной процедуры 10 дней.
3.2. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" следующих административных процедур.
1. Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге.
Заявители имеют возможность круглосуточного доступа к сведениям о муниципальных услугах, формам заявлений, доступных для скачивания и предварительного заполнения размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
2. Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запросов и документов.
С помощью личного кабинета, зарегистрированного в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru, заявителем в электронном виде может быть подан запрос и иные документы, подписанные электронно-цифровой подписью заявителя, для предоставления муниципальной услуги. Осуществление данной административной процедуры будет осуществляться по мере поэтапного перехода на оказание услуг в электронном виде.
3. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru, заявителю предоставляется возможность получения информации о ходе выполнения муниципальной услуги путем отправки информации посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) в личный кабинет заявителю. Осуществление данной административной процедуры будет осуществляться по мере поэтапного перехода на оказание услуг в электронном виде.
4. Взаимодействие структурного подразделения администрации местного самоуправления с иными органами государственной власти, организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, в том числе порядок и условия такого взаимодействия.
Взаимодействие структурного подразделения с иными органами власти при предоставлении муниципальной услуги, осуществляется с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). Порядок взаимодействия устанавливается Правительством Российской Федерации.
5. Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги.
Результат предоставления муниципальной услуги заявитель может получить путем отправки результата получения услуги по электронной почте, с уведомлением его путем отправки сообщения о результате предоставления муниципальной услуги в личный кабинет заявителя, зарегистрированный в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Осуществление данной административной процедуры будет осуществляться по мере поэтапного перехода на оказание услуг в электронном виде.
3.3. Блок-схема предоставления муниципальной услуги указана в приложении N 9 к настоящему административному регламенту.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента
1. Порядок осуществления текущего контроля
Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим административным регламентом предоставления муниципальной услуги, и принятием в ходе ее предоставления решений, осуществляют глава администрации или заместитель главы администрации, курирующий деятельность данного структурного подразделения администрации местного самоуправления г. Владикавказа, начальник Отдела по жилищным вопросам.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Отдела по жилищным вопросам АМС г. Владикавказа положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц администрации местного самоуправления г. Владикавказа.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверки также могут проводиться по конкретному обращению заявителя.
Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) специалистов администрации местного самоуправления г. Владикавказа.
Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся структурным подразделением АМС г. Владикавказа, осуществляющим ведомственный контроль деятельности структурных подразделений, не реже одного раза в год на основании соответствующих локальных нормативных правовых актов.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся структурным подразделением АМС г. Владикавказа, осуществляющим ведомственный контроль деятельности структурных подразделений, на основании жалоб (претензий) граждан на решения или действия (бездействие) должностных лиц администрации местного самоуправления г. Владикавказа, принятые или осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.
3. Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения муниципальной услуги
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Специалисты, предоставляющие муниципальную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги, представления информации, достоверность и полноту сведений, представляемых в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Персональная ответственность специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4. Требования к порядку и формам контроля за исполнением административного регламента, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за исполнением административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в администрацию местного самоуправления г. Владикавказа, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения административного регламента, в вышестоящие органы государственной власти.
V. Досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц
1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение).
2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами РСО-Алания, правовыми актами АМС г. Владикавказа для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами РСО-Алания, правовыми актами АМС г. Владикавказа для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами РСО-Алания, правовыми актами МО г. Владикавказа;
требование с заявителя платы, при предоставлении муниципальной услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами РСО-Алания, правовыми актами АМС г. Владикавказ;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа рассмотрения жалобы либо приостановления ее рассмотрения
Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Администрация при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации, либо иное уполномоченное на то должностное лицо, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в администрацию местного самоуправления г. Владикавказа или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в администрацию местного самоуправления г. Владикавказа или к соответствующему должностному лицу.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление обращения с жалобой.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии), либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", посредством официального сайта АМС г. Владикавказа и Собрания представителей г. Владикавказ, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг РСО-Алания, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
В жалобе указываются:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о предоставлении муниципальной услуги и (или) применении мер ответственности, установленных действующим законодательством, к сотруднику, ответственному за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего административного регламента и повлекшие за собой жалобу.
5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если иное не предусмотрено законом.
6. Вышестоящие органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном(внесудебном) порядке
В досудебном (внесудебном) порядке заявители вправе направить обращение в надзорный орган Республики Северная Осетия-Алания. Заявители также вправе направить жалобу (претензию) главе администрации местного самоуправления г. Владикавказа, его заместителю, курирующему данное направление, руководителю структурного подразделения.
Поступившие в АМС г. Владикавказа заявления или жалобы запрещается направлять на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами РСО-Алания, правовыми актами АМС г. Владикавказа, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры РСО-Алания.
Приложение N 1
к Административному регламенту
"Предоставление жилых помещений
по договорам социального найма гражданам,
состоящим на учете в качестве нуждающихся
в жилых помещениях", утвержденному
постановлением АМС г. Владикавказа
от 5 июля 2012 г. г. N 1131
|
Главе Администрации местного самоуправления г. Владикавказ С.Ш. Дзантиеву |
|
Гр. _____________________________ ________________________________ ________________________________ Прожив. ________________________ ________________________________ ________________________________ |
Заявление
Прошу Вас ______________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Дата "___" __________ 20___ г. Подпись _______________
Приложение N 2
к Административному регламенту
"Предоставление жилых помещений
по договорам социального найма гражданам,
состоящим на учете в качестве нуждающихся
в жилых помещениях", утвержденному
постановлением АМС г. Владикавказа
от 5 июля 2012 г. г. N 1131
_______________________________________________________________ (руководителю органа местного самоуправления, подразделения) от гражданина(ки) ______________________________________________, (фамилия, имя и отчество) паспорт ______________________________________________________, (серия и номер паспорта, ______________________________________________________________, кем и когда выдан паспорт) проживающего(ей) по адресу _____________________________________ (адрес регистрации) |
Согласие на обработку персональных данных
Я, ____________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество)
Даю согласие __________________________________________________
(наименование и адрес органа местного
самоуправления, подразделения)
в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О персональных данных" на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных в целях участия в подпрограмме "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, а именно на совершение действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Федерального закона "О персональных данных", со сведениями, представленными мной |
в ______________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления, подразделения)
для участия в указанной подпрограмме.
Настоящее согласие дается на период до истечения сроков хранения соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации. |
______________________ _________________________________________
(подпись) (фамилия и инициалы)
______________________ _________________________________________
(подпись) (фамилия и инициалы)
______________________ _________________________________________
(подпись) (фамилия и инициалы)
______________________ _________________________________________
(подпись) (фамилия и инициалы)
______________________ _________________________________________
(подпись) (фамилия и инициалы)
______________________ _________________________________________
(подпись) (фамилия и инициалы)
"____" ____________ 20__ г.
(дата)
Приложение N 3
к Административному регламенту
"Предоставление жилых помещений
по договорам социального найма гражданам,
состоящим на учете в качестве нуждающихся
в жилых помещениях", утвержденному
постановлением АМС г. Владикавказа
от 5 июля 2012 г. N 1131
Гражданину ____________________________________________________,
проживающему по адресу: ________________________________________
Уведомление
о предоставлении жилого помещения по договору социального найма
Сообщаем, что в соответствии с решением ______________________________ от "___" ___________ 20____ года, протокол заседания N _____, Вашей семье в составе _______ (________________) человек предоставляется жилое помещение муниципального жилищного фонда по договору социального найма, находящееся по адресу: _________________________________________________________________________ __________________, состоящее из ________ комнат, общей площадью ___________________________
Должностное лицо _________ ___________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
(оборотная сторона уведомления) |
Состав семьи:
1. Заявитель _________________________________ __________ г.р.
2. _________ _________________________________ __________ г.р.
3. _________ _________________________________ __________ г.р.
4. _________ _________________________________ __________ г.р.
5. _________ _________________________________ __________ г.р.
6. _________ _________________________________ __________ г.р.
7. _________ _________________________________ __________ г.р.
8. _________ _________________________________ __________ г.р.
9. _________ _________________________________ __________ г.р.
10. ________ _________________________________ __________ г.р.
Приложение N 4
к Административному регламенту
"Предоставление жилых помещений
по договорам социального найма гражданам,
состоящим на учете в качестве нуждающихся
в жилых помещениях", утвержденному
постановлением АМС г. Владикавказа
от 5 июля 2012 г. N 1131
Гражданину _____________________________________________________,
проживающему по адресу: _________________________________________
Уведомление
о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма
Сообщаем, что в соответствии с решением ______________________________ от "___" __________ 20___ года, протокол заседания N _________, на основании статьи _____________ Закона Республики Северная Осетия-Алания от 27 октября 2006 года N 51-РЗ "О жилищной политике в Республике Северная Осетия-Алания" Вы сняты с учета, так как
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(указать причину)
Если Вы не согласны с принятым решением, то можете обратиться с письменным заявлением, указав мотивы, по которым считаете отказ неправомерным, в
_________________________________________________________________
________________________________________________________________.
Должностное лицо ___________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 5
к Административному регламенту
"Предоставление жилых помещений
по договорам социального найма гражданам,
состоящим на учете в качестве нуждающихся
в жилых помещениях", утвержденному
постановлением АМС г. Владикавказа
от 5 июля 2012 г. N 1131
Справочные телефоны, адреса, органов и организаций, обращение в которые необходимо при предоставлении муниципальной услуги размещается по следующим адресам в сети Интернет:
УФМС РФ: |
www.fms.gov.ru |
Управление Росреестра по РСО-Алания |
www.to15.rosreestr.ru |
ФБУ БТИ |
www.r15.rosinv.ru |
ОПФР по РСО-Алания |
www.pfrf.ru; |
Мин. труда и социального развития РСО-Алания |
www.minsotc15.ru |
ЗАГС по РСО-Алания |
www.zags-15.ru |
Государственное казенное учреждение Центр занятости населения по г. Владикавказ |
www.trud15.ru |
МРИ ФНС России по г. Владикавказ |
www.r15.nalog.ru |
МВД по РСО-Алания |
www.mvd-alania.ru |
Приложение N 6
к Административному регламенту
"Предоставление жилых помещений
по договорам социального найма гражданам,
состоящим на учете в качестве нуждающихся
в жилых помещениях", утвержденному
постановлением АМС г. Владикавказа
от 5 июля 2012 г. N 1131
Образец информации-квитка, выдаваемой заявителю
АМС г. Владикавказа 362040 пл. Штыба, 2
вх. N _________ от "____" __________ 2011 г.
Обращаться по телефону: ________________
в ______________________________________
каб. N ________ с "____" ___________ 2011 г.
Управление документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан: 25-45-43 |
Приложение N 7
к Административному регламенту
"Предоставление жилых помещений
по договорам социального найма гражданам,
состоящим на учете в качестве нуждающихся
в жилых помещениях", утвержденному
постановлением АМС г. Владикавказа
от 5 июля 2012 г. N 1131
Расписка
в получении представленных заявителем документов
Дата принятия заявления и документов "___" ___________ 20___ г.
Перечень документов, представленных заявителем:
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Фамилия и подпись лица,
принявшего заявление ______________________ дата ______________
Приложение N 8
к Административному регламенту
"Предоставление жилых помещений
по договорам социального найма гражданам,
состоящим на учете в качестве нуждающихся
в жилых помещениях", утвержденному
постановлением АМС г. Владикавказа
от 5 июля 2012 г. N 1131
Состав
запрашиваемых документов и информации, необходимых для предоставления муниципальных услуг, находящихся в распоряжении органов и организациях
N |
Наименование документа, сведений |
Состав запроса |
Орган власти в распоряжении, которого находится документ либо информация |
1 |
Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним |
Сведения из ЕГРП |
Росреестр |
2 |
Выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества |
Сведения из ЕГРП о правах отдельного лица |
Росреестр |
3 |
страховое свидетельство РФ Государственного пенсионного страхования |
Запрос сведений о страховом номере индивидуального лицевого счета |
ПФР |
4 |
копии налоговых деклараций за прошедший налоговый период, заверенные налоговыми органами |
Копия налоговой декларации |
ФНС России |
5 |
Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица или индивидуального предпринимателя |
Запрос сведений о постановке на учет в налоговом органе Российской Федерации |
ФНС России |
6 |
справка о постановке на учет в качестве безработного |
Запрос сведений о постановке на учет в качестве безработного |
ГКУ Центр занятости |
7 |
справка о размере получаемой пенсии на гражданина или члена его семьи |
Запрос в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении сведений о размере пенсии |
ПФР |
8 |
справка из МВД о наличии в собственности движимого имущества |
Запрос сведений о наличии в собственности движимого имущества |
МВД России |
9 |
справка о размерах субсидий за жилищно-коммунальные услуги, предоставляемые семье, одиноко проживающему гражданину |
Запрос сведений о размерах субсидий на ЖКУ |
Министерство труда и социального развития РСО-Алания |
10 |
Справка военного комиссариата установленного образца для семей, потерявших членов семьи в период прохождения службы по призыву на территории Северо-Кавказского региона |
Сведения, подтверждающие гибель (смерть), признание без вести пропавшим военнослужащего офицера или контрактника при исполнении обязанностей военной службы, в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а так же в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона |
Минобороны России |
11 |
Кадастровая справка о кадастровой стоимости земельного участка |
Кадастровая справка о кадастровой стоимости земельного участка |
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии |
Приложение N 9
к Административному регламенту
"Предоставление жилых помещений
по договорам социального найма гражданам,
состоящим на учете в качестве нуждающихся
в жилых помещениях", утвержденному
постановлением АМС г. Владикавказа
от 5 июля 2012 г. N 1131
Блок-схема
процедуры по предоставлению муниципальной услуги
"Блок-схема процедуры по предоставлению муниципальной услуги"
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 5 июля 2012 г. N 1131 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях"
Текст постановления опубликован на официальном сайте Администрации и Собрания представителей г. Владикавказа (www.vladikavkaz.osetia.ru)
Постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 21 ноября 2019 г. N 1271 настоящий документ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 14 августа 2015 г. N 1679
Постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 26 марта 2015 г. N 504