Приложение N 1. Порядок организации доступа и осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания

Приложение N 1

к постановлению Главы администрации

местного самоуправления муниципального

образования Дигорского района РСО-Алания

от 14 июля 2015 г. N 187

Порядок
организации доступа и осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру и условия доступа граждан и организаций (далее - пользователи) к информации о деятельности администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания, включающей сведения о фактах, событиях, явлениях и процессах, происходящих в деятельности администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания, также сведения о руководителях и иных должностных лицах администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания, выполненные в письменной, электронной и иных формах (далее - Порядок).

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

1.3. Источниками получения информации о деятельности администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания являются информационные ресурсы.

Порядок доступа граждан и организаций к персональным данным, содержащимся в информации о деятельности администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания, регулируется федеральным законодательством.

2. Принципы и способы обеспечения доступа к информации

2.1. Основными принципами доступа к информации о деятельности администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания являются:

2.1.1. открытость и доступность информации о деятельности органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;

2.1.2. достоверность информации о деятельности органов местного самоуправления и своевременность ее предоставления;

2.1.3. свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности органов местного самоуправления любым законным способом;

2.1.4. соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности органов местного самоуправления.

2.2. Доступ к информации о деятельности администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания ограничивается в случаях отнесения указанной информации в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.

Перечень сведений, относящихся к информации ограниченного доступа, а также порядок отнесения указанных сведений к информации ограниченного доступа устанавливается федеральным законодательством.

2.3. Доступ к информации о деятельности администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания может обеспечиваться следующими способами:

2.3.1. обнародование (опубликование) информации в средствах массовой информации;

2.3.2. размещение информации в сети Интернет;

2.3.3. размещение информации в помещениях, занимаемых администрацией местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания, и в иных отведенных для этих целей местах;

2.3.4. другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами.

2.4. Действие настоящего Порядка не распространяется на:

2.4.1. отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется органами местного самоуправления;

2.4.2. порядок рассмотрения органами местного самоуправления обращений граждан;

2.4.3. порядок предоставления органом местного самоуправления в иные государственные органы, органы местного самоуправления информации о своей деятельности в связи с осуществлением указанными органами своих полномочий.

3. Формы предоставления информации

3.1. Информация о деятельности администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания может предоставляться в устной и письменной формах, в том числе в виде электронных документов.

3.2. Форма предоставления информации устанавливается действующим законодательством. Если форма предоставления информации о деятельности администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания не установлена, она может определяться запросом пользователя информацией. При невозможности предоставления информации в запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется.

Информация о деятельности администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания может не предоставляться либо предоставляться на платной основе в случаях, установленных статьями 20, 21, 22 Федерального закона от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

3.3. Информация о деятельности администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания в устной форме может предоставляться пользователям во время их личного приема, по телефонам должностных лиц администрации района, либо по телефонам справочных служб, уполномоченных на ее предоставление.

3.4. Информация о деятельности администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания может быть передана по сетям общего пользования.

4. Требования к предоставлению информации

4.1. Функциональные обязанности должностных лиц администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания, ответственных за предоставление информации об ее деятельности, определяются положениями о структурных подразделениях администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания, должностными инструкциями муниципальных служащих, а также правовыми актами администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания.

В администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания и в помещениях, занимаемых структурными подразделениями администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания, её подведомственными организациями, и иных отведенных для этих целей местах размещают информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения для ознакомления пользователей информацией с текущей информацией о деятельности соответствующего органа местного самоуправления, подведомственных организаций.

Информация, указанная в части 2 настоящего пункта, должна содержать:

1) порядок работы администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания, её структурных подразделений, подведомственных организаций, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;

2) условия и порядок получения информации от органа местного самоуправления.

Администрация местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания вправе размещать в помещениях, занимаемых указанными органами, и иных отведенных для этих целей местах иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией.

4.2. Обнародование (опубликование) информации о деятельности администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.

Официальное опубликование нормативных правовых актов администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания осуществляется в соответствии с порядком, установленным Уставом администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания, правовыми актами администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания.

4.3. Информация о деятельности администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания, размещаемая в сети Интернет, содержит:

4.3.1. Общие сведения:

а) наименование, структуру, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов структурных подразделений администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания, сведения об их руководителях, специалистах;

б) сведения о полномочиях, задачах и функциях структурных подразделений администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания, перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих указанные полномочия, задачи и функции;

в) перечень органов местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования Дигорский район (при отсутствии официальных сайтов в муниципальных образованиях, входящих в муниципальное образование Дигорский район), сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб указанных органов;

г) перечень подведомственных организаций (при наличии), сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб подведомственных организаций;

д) сведения о руководителях администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания, и иных органов местного самоуправления, входящих в состав муниципального образования Дигорский район, их структурных подразделений, руководителях подведомственных организаций (фамилии, имена, отчества, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них);

е) перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания, подведомственных организаций;

ж) сведения о средствах массовой информации, учрежденных администрацией местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания (при наличии);

4.3.2. Сведения о нормотворческой деятельности администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания:

а) тексты проектов муниципальных правовых актов, тексты проектов правовых актов, внесенных Советом муниципального образования;

б) нормативные правовые акты, изданные администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания, Советом муниципального образования Дигорский район, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, недействующими, а также сведения о регистрации нормативных правовых актов в случаях, установленных законодательством;

в) информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

г) административные регламенты;

д) установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых к рассмотрению в соответствии с законодательством;

е) порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых администрацией местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания.

4.3.3. Информацию об участии администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания в целевых и иных программах, международном сотрудничестве, включая официальные тексты о соответствующих мероприятиях, проводимых администрацией местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания.

4.3.4. Информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению администрацией местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

4.3.5. Информацию о результатах проверок, проведенных администрацией местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания, подведомственными организациями.

4.3.6. Тексты официальных выступлений и заявлений главы муниципального образования Дигорский район, руководителей администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания.

4.3.7. Статистические сведения о деятельности администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания, включая:

а) статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания;

б) сведения об использовании структурными подразделениями выделенных бюджетных средств;

в) сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

4.3.8. Сведения о кадровом обеспечении администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания, в том числе:

а) порядок поступления граждан на муниципальную службу;

б) сведения о вакантных должностях, имеющихся в администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания;

в) квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

г) условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

д) номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей;

е) перечень образовательных учреждений, подведомственных администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания (при наличии), с указанием почтовых адресов образовательных учреждений, а также номеров телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера об этих образовательных учреждениях.

4.3.9. Сведения о работе администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания с обращениями граждан, организаций, общественных объединений, в том числе:

а) порядок и время приема граждан, представителей организаций, общественных объединений, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;

б) фамилию, имя и отчество руководителя структурного подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера;

в) обзоры обращений лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.

4.3.10. Иные сведения в соответствии с законодательством.

4.4. Порядок предоставления информации о деятельности администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания, а также основания, исключающие возможность ее предоставления, регулируются статьей 19 Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", федеральным законодательством, правовыми актами администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания.

Порядок работы с письменными запросами о предоставлении информации осуществляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания.

4.5. Перечень информации о деятельности администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания утверждается правовым актом администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания, в котором определяются периодичность размещения информации в сети Интернет, сроки ее обновления, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих прав и законных интересов, а также иные требования к размещению указанной информации в соответствии с законодательством.

5. Контроль за обеспечением доступа к информации, ответственность за нарушение порядка доступа к информации

5.1. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания осуществляет заместитель главы администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания в соответствии с настоящим Порядком.

5.2. Должностные лица администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания, виновные в нарушении права на доступ граждан и организаций к информации о деятельности администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3. Решения и действия (бездействие) должностных лиц администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания, нарушающие право граждан и организаций на доступ к информации о деятельности администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания, могут быть обжалованы в установленном законом порядке.

5.4. Ответственность за достоверность и содержание информации о деятельности администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский района РСО-Алания возлагается на отделы и Управления администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район, должностные лица администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания, которыми предоставляется данная информация.

5.5. В случае причинения пользователю информацией убытков в результате неправомерного отказа в доступе к информации о деятельности администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания, несвоевременного ее предоставления либо предоставления заведомо недостоверной или не соответствующей содержанию запроса информации они подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.