Постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 27 октября 2015 г. N 2248 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Поддержка и развитие городского пассажирского транспорта в 2016 году" (с изменениями и дополнениями) (документ отменен)

Постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа
от 27 октября 2015 г. N 2248
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Поддержка и развитие городского пассажирского транспорта в 2016 году"

С изменениями и дополнениями от:

23 мая, 23 июня 2016 г.

В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Северная Осетия-Алания от 25.04.2006 N 24-РЗ "О местном самоуправлении в Республике Северная Осетия-Алания", постановлением администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 26.09.2013 N 2321 "Порядок разработки и мониторинга исполнения муниципальных программ и ведомственных целевых программ г. Владикавказа", руководствуясь Уставом муниципального образования город Владикавказ, администрация местного самоуправления г. Владикавказа постановляет:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Поддержка и развитие городского пассажирского транспорта в 2016 году".

2. Финансовому управлению АМС г. Владикавказа (Цоков К.В.) при формировании бюджета муниципального образования город Владикавказ на 2016 год предусмотреть средства для реализации ведомственной целевой программы "Поддержка и развитие городского пассажирского транспорта в 2016 году".

3. Отделу информационного обеспечения АМС г. Владикавказа (Плиев А.Н.) опубликовать настоящее постановление в газете "Владикавказ" и на интернет-сайте МО г. Владикавказ.

4. Контроль над выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Кацалова П.И.

Глава администрации

С. Дзантиев

Ведомственная целевая программа
"Поддержка и развитие городского пассажирского транспорта в 2016 году"
(утв. постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 27 октября 2015 г. N 2248)

С изменениями и дополнениями от:

23 мая, 23 июня 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 23 июня 2016 г. N 931 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
ведомственной целевой программы "Поддержка и развитие городского пассажирского транспорта в 2016 году"

Наименование Программы	Ведомственная целевая программа "Поддержка и развитие городского пассажирского транспорта в 2016 году".
Основание для разработки программы	Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Заказчик Программы	Администрация местного самоуправления г. Владикавказа.
Руководитель Программы	Начальник Управления транспорта и организации дорожного движения АМС г. Владикавказа Бесаев А.Б.
Координатор Программы	Управление транспорта и организации дорожного движения АМС г. Владикавказа.
Разработчик Программы	Управление транспорта и организации дорожного движения АМС г. Владикавказа.
Цель Программы	Удовлетворение потребности населения в пассажирских перевозках общественным электрическим транспортом.
Основные задачи программы	Обеспечение уставной деятельности МУП "ВладЭлектроТранс" и МУП "ВладТрамвай"
Сроки и этапы реализации Программы	2016 год.
Целевые показатели и индикаторы Программы	Покрытие убытков от деятельности предприятий МУП "ВладЭлектроТранс" и МУП "ВладТрамвай". Индикаторами Программы будут являться: - увеличение пропускной способности; - обеспечение безопасности движения; - снижение затрат на ремонтные работы; - сокращение простоев подвижного состава на линии; - соблюдение графика движения городского электротранспорта и автотранспорта. Обеспечение стабильного транспортного обслуживания населения электрическим транспортом в г. Владикавказе.
Участники (исполнители) основных мероприятий Программы	МУП "ВладЭлектроТранс", МУП "ВладТрамвай"
Объемы и источники финансирования	Бюджет г. Владикавказа 57300 тысяч рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Обеспечение деятельности МУП "ВладЭлектроТранс" по транспортному обслуживанию населения г. Владикавказа городским электрическим транспортом.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 23 июня 2016 г. N 931 в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Настоящая Программа разработана на основании Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", относящего транспортное обеспечение населения к вопросам местного значения.

Основной проблемой в работе МУП "ВладЭлектроТранс" и МУП "ВладТрамвай" является несоответствие между установленной стоимостью проезда и себестоимостью провоза пассажиров в трамвае. Так, в 2015 году при тарифе на проезд в размере 10,00 рублей себестоимость достигла почти 37,00 рублей.

Специфичным признаком ГЭТ является его убыточность и, как следствие, вынужденное пользование дотациями из бюджета для покрытия эксплуатационных расходов. Одной из существенных причин роста убыточности ГЭТ является наличие некомпенсируемой разницы между существующим тарифом, установленным для оплаты проезда, и экономически обоснованным, а также неполнота сбора выручки.

На предприятии складывается крайне тяжелая ситуация. Так, рост долгов по налогам и обязательным платежам во внебюджетные фонды, перед поставщиками энергоносителей и горюче-смазочных материалов, и особенно по заработной плате, накаляют обстановку, граничащую с полной остановкой предприятия МУП "ВладЭлектроТранс". Для сохранения провозных возможностей предприятия на должном уровне, а также для предотвращения банкротства предприятия требуется дополнительное финансирование из бюджета города или республиканского бюджета, в связи с чем, принимается ведомственная целевая программа "Поддержка и развитие городского пассажирского транспорта в 2016 году".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 23 июня 2016 г. N 931 в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Цели и задачи программы

Целью настоящей Программы является обеспечение деятельности МУП "ВладЭлектроТранс" по транспортному обслуживанию населения г. Владикавказа городским электрическим транспортом.

Основной задачей данной Программы является покрытие убытков от деятельности МУП "ВладЭлектроТранс" и МУП "ВладТрамвай".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 23 июня 2016 г. N 931 в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Ожидаемые результаты реализации программы и показатели эффективности

В результате реализации Программы предполагается:

дальнейшее обеспечение деятельности МУП "ВладЭлектроТранс" и МУП "ВладТрамвай" по транспортному обслуживанию населения г. Владикавказа городским электрическим транспортом;

сохранения провозных возможностей предприятия на должном уровне и уровня обслуживания населения городским пассажирским электрическим транспортом (соблюдение интервала движения и графиков движения);

предотвращение банкротства предприятия "ВладЭлектроТранс".

Показатель эффективности от проведения ремонтно-восстановительных, строительных и других работ отсутствует, так как Программой предусматривается только возмещение убытков (частичное).

4. Перечень мероприятий Программы

Перечень программных мероприятий, которые предполагается выполнить в результате реализации данной Программы, указан в Приложении.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 23 июня 2016 г. N 931 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Сроки и этапы реализации программы

N п/п	Наименование мероприятия	I кв. (тыс. руб.)	II кв. (тыс. руб.)	III кв. (тыс. руб.)	IV кв. (тыс. руб.)	2016 г.
1	Обеспечение деятельности МУП "ВладЭлектроТранс"	15800	5000			20800
2.	Обеспечение деятельности МУП "ВладТрамвай"		6500	15000	15000	36500

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 23 июня 2016 г. N 931 в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Механизм реализации программы

Ведомственная целевая программа "Поддержка и развитие городского пассажирского транспорта в 2016 году" предполагает исполнение мероприятий (покрытие убытков) в течение всего года.

Контроль над ходом реализации Программы осуществляет координирующий орган - Управление транспорта и организации дорожного движения АМС г. Владикавказа.

Текущее управление Программой и оперативный контроль за ходом ее реализации обеспечивает руководитель Программы (начальник Управления транспорта и организации дорожного движения АМС г. Владикавказа) совместно с разработчиком Программы (Управление транспорта и организации дорожного движения АМС г. Владикавказа).

На реализацию Программы предусмотрено 57300 тысяч рублей. Исполнители Программы (МУП "ВладТрамвай" и МУП "ВладЭлектроТранс") представляют ежеквартальный и ежегодный отчет об исполнении Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 23 июня 2016 г. N 931 в раздел 7 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Ресурсное обеспечения Программы

Ресурсное обеспечение ведомственной целевой программы "Поддержка и развитие городского пассажирского транспорта в 2016 году" будет осуществляться за счет средств местного бюджета.

Расходы на реализацию ведомственной целевой программы составят 57300 тысяч рублей.

Ассигнования на проведение программных мероприятий распределяются Управлением транспорта и организации дорожного движения г. Владикавказа исходя из доведенных Финансовым управлением администрации города объемов расходов бюджета г. Владикавказа на соответствующий финансовый год.

ГАРАНТ:

См. Распоряжение Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 23 июня 2016 г. N 214 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета муниципального образования г. Владикавказ в 2016 году муниципальному унитарному предприятию "ВладТрамвай"

8. Управление реализацией Программы и контроль ее исполнения

Общее руководство и координацию исполнения Программы осуществляет Управление транспорта и организации дорожного движения АМС г. Владикавказа.

Координатор Программы осуществляет мониторинг программных мероприятий и формирует ежеквартальные отчеты о ходе и результатах реализации Программы.

Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки и мониторинга исполнения муниципальных программ и ведомственных целевых программ г. Владикавказа, утвержденным постановлением АМС г. Владикавказа от 26.09.2013 N 2321.

9. Оценка эффективности реализации Программы

Городской электрический транспорт является одной из приоритетных инфраструктурных отраслей, требующих опережающего развития и стабильного финансирования.

Программой предусматривается частичное покрытие убытков предприятия "ВладЭлектроТранс".

Под оценкой эффективности реализации программы понимается соотношение фактического использования средств, запланированных на реализацию Программы, к утвержденному плану.

Мероприятия (покрытие убытков), предусмотренные Программой, должны быть исполнены в 2016 году, а использование средств, выделенных на их исполнение, должно быть целевым.

Эффективность реализации программных мероприятий позволит исключить отключение за неуплату трамвайных сетей от электричества, тем самым не снижать комфортабельность поездки пассажиров, а также соблюдать график движения работы трамвайных вагонов.

Оценка эффективности реализации Программы производится в соответствии с пунктом 5 "Реализация муниципальных программ и ведомственных целевых программ; мониторинг и оценка эффективности их реализации" Порядка разработки и мониторинга исполнения муниципальных программ и ведомственных целевых программ г. Владикавказа, утвержденным постановлением АМС г. Владикавказа от 26.09.2013 N 2321.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 23 июня 2016 г. N 931 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к ведомственной целевой программе

"Поддержка и развитие городского

пассажирского транспорта в 2016 году"

Перечень программных мероприятий

С изменениями и дополнениями от:

23 мая, 23 июня 2016 г.

N п/п	Перечень мероприятий	Сроки исполнения программы	Финансирование, тысяч рублей				Исполнители	Ожидаемые результаты (количественные и качественные показатели)
			Год финансирования	в том числе
				местный бюджет	респ. бюджет	внебюджет
1.	Обеспечение деятельности МУП "ВладЭлектроТранс"	2016	2016	20800			МУП "ВладЭлектроТранс"	Обеспечение деятельности МУП "ВладТрамвай" по обслуживанию населения г. Владикавказа пассажирскими перевозками городским электрическим транспортом.
2.	Обеспечение деятельности МУП "ВладТрамвай"	2016 г.	2016 г.	36500			МУП "ВладТрамвай"	Обеспечение деятельности МУП "ВладТрамвай" по обслуживанию населения г. Владикавказа пассажирскими перевозками городским электрическим транспортом.
Итого:				57300				Повышение уровня обслуживания населения

Начальник Управления

А. Бесаев