Приложение

Приложение

к приказу Министерства финансов

Республики Северная Осетия-Алания

от 18 декабря 2015 г. N 201

Соглашение N ___
о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств, увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета
______________________________________________________________,
(муниципальный район Республики Северная Осетия-Алания)

г. Владикавказ

"__" __________ 20___ г.

Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице Министра финансов Республики Северная Осетия-Алания _______________________, действующего на основании Указа Главы Республики Северная Осетия-Алания от ____________ N ____ и Положения о Министерстве финансов Республики Северная Осетия-Алания, утвержденного постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от года N ___, с одной стороны, и

_________________________________________________________________,

(орган местного самоуправления муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания)

именуемый в дальнейшем "Получатель межбюджетных трансфертов", в лице

_________________________________________________________________,

(должность, фамилия, инициалы)

действующего на основании		и
	(Устав, решение)

_________________________________________________________________,

(дата и номер документа, предоставляющего лицу право подписи)

с другой стороны, далее именуемые "Стороны", в соответствии с частью 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 4 статьи 7 Закона Республики Северная Осетия-Алания от 29 декабря 2009 года N 58-РЗ "О межбюджетных отношениях в Республике Северная Осетия-Алания" заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

Осуществление мер по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования в соответствии со статьей 2.1 настоящего Соглашения, являющихся условиями предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета (за исключением субвенций), предусмотренных Получателю межбюджетных трансфертов Законом Республики Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год и плановый период.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца и далее по тексту допущена опечатка. Имеется в виду "пункт 2.1 настоящего Соглашения"

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Получатель межбюджетных трансфертов обязан:

2.1.1. соблюдать требования бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, в том числе:

а) не устанавливать и не исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания;

б) не превышать ограничения размера дефицита бюджета муниципального образования, установленные пунктом 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

в) не превышать ограничения предельного объема муниципального долга бюджета муниципального образования, установленные пунктом 3 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

г) не превышать ограничения предельного объема расходов на обслуживание муниципального долга, установленные статьей 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

д) не превышать установленный Правительством Республики Северная Осетия-Алания норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования;

е) представлять документы и материалы, необходимые для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

ж) формировать реалистичные прогнозы поступлений по налоговым и неналоговым доходам, в том числе по источникам формирования дорожных фондов;

з) иные требования бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания;

2.1.2. осуществлять контроль за соблюдением городскими и сельскими поселениями требований и ограничений, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания и направлять в сроки, установленные подпунктом ч) пункта 2.1.3. настоящего Соглашения в Министерство сведения о результатах контрольных мероприятий, а также принятых мерах по устранению нарушений;

2.1.3. осуществить следующие меры по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования:

а) представить в срок до 1 апреля 201_ года согласованный с Министерством план мероприятий по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета ____________________________, (далее - "План мероприятий") и обеспечить его реализацию;

предусмотреть в рамках Плана мероприятий, указанного в настоящем подпункте, меры по оптимизации долговой нагрузки бюджета муниципального образования;

б) обеспечить достижение целевых показателей, установленных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года и "Дорожными картами" отраслевых министерств Республики Северная Осетия-Алания;

в) обеспечить исполнение показателей по налоговым и неналоговым доходам консолидированного бюджета муниципального района;

г) принять меры по сокращению объема недоимки по платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в том числе по местным налогам и сборам;

д) обеспечить контроль за проведением городскими (сельскими) поселениями оценки эффективности налоговых льгот по земельному налогу, предоставленных органами местного самоуправления, с последующей их оптимизацией;

е) принять меры по осуществлению городскими (сельскими) поселениями оптимизации ставок по местным налогам с целью их увеличения по отдельным категориям налогоплательщиков;

ж) провести инвентаризацию имущества, находящегося в муниципальной собственности и оптимизацию ее структуры с целью получения дополнительных доходов от использования и реализации указанного имущества;

з) обеспечить доведение ставок по сдаваемому в аренду имуществу до рыночных показателей, в случае если они установлены на более низком уровне;

и) принять меры по усилению администрирования доходов от арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена;

к) обеспечить в текущем году отсутствие по состоянию на первое число каждого месяца просроченной задолженности бюджета муниципального образования по заработной плате работников бюджетной сферы;

л) сократить долю просроченной кредиторской задолженности в расходах консолидированного бюджета района до ____ процентов;

м) сократить по состоянию на 1 января 201_ года относительно показателя на начало года просроченную кредиторскую задолженность по начислениям на выплаты по оплате труда не менее чем на __ процентов, по расходам на оплату коммунальных услуг бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления, не менее чем на __ процентов;

н) проводить эффективную долговую политику, не принимать решения об увеличении муниципального долга без согласования с Министерством;

о) обеспечивать своевременное и в полном объеме исполнение обязательств по возврату бюджетных кредитов, предоставленных из республиканского бюджета, и их обслуживанию в соответствии с условиями соглашений;

п) провести инвентаризацию сети муниципальных учреждений с целью определения потребности в них с учетом эффективности их деятельности и необходимой обеспеченности муниципальными услугами, не допускать необоснованного создания бюджетных учреждений;

р) провести оптимизацию (не допускать увеличения) численности работников муниципальных учреждений, органов местного самоуправления, за исключением случаев увеличения численности работников органов местного самоуправления, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, а также увеличения численности муниципальных учреждений в результате ввода в эксплуатацию объектов социально-культурной сферы;

с) обеспечить снижение объема потребления и неэффективного расходования и потерь энерго-, тепло-, водо- и газоснабжения;

т) не устанавливать вновь принимаемые расходные обязательства муниципальных образований, в том числе заключать Соглашения с органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, требующие софинансирования из местного бюджета, если они не обеспечены источниками финансирования;

у) не допускать роста расходов на выплату заработной платы с начислениями работникам органов местного самоуправления в течение 201_ года сверх размеров, предусмотренных для соответствующих категорий государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания;

ф) направлять на согласование в Министерство проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования в течение трех дней после рассмотрения их местной администрацией муниципального образования;

х) не принимать решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования, не согласованные с Министерством;

ц) принимать другие меры по оптимизации расходов и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования;

ч) ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять информацию о выполнении условий, указанных в статье 2.1 настоящего Соглашения, и утвержденного Плана мероприятий в Министерство по форме приложения к настоящему Соглашению (с пояснительной запиской).

2.2. Министерство обязано осуществлять контроль за исполнением условий настоящего Соглашения.

2.3. В случае невыполнения Получателем межбюджетных трансфертов предусмотренных в статье 2.1 настоящего Соглашения мер, а также непредставления отчетности об исполнении указанных мер в срок, установленный подпунктом ч) пункта 2.1.3. настоящего Соглашения, Министерство вправе:

2.3.1. приостановить (сократить) предоставление бюджету муниципального образования межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.

2.3.2. обязать Получателя межбюджетных трансфертов приостановить (сократить) предоставление бюджету городского (сельского) поселения соответствующего муниципального района межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из бюджета муниципального района.

3. Внесение изменений и дополнений в Соглашение

По взаимному соглашению Сторон или в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения путем подписания дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

4. Срок действия Соглашения

Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до исключения Получателя межбюджетных трансфертов из перечня муниципальных образований, на который распространяются ограничения, установленные частью 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Разрешение споров

Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящее Соглашение составлено на ____ листах, включая приложение, в 2-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

7. Юридические адреса

Министерство: Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания, 362038, г. Владикавказ, пл. Свободы, 1.

Получатель межбюджетных трансфертов:

_________________________________________________________________.

(орган местного самоуправления муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания)

Юридический адрес (местонахождение).

Подписи Сторон

От Министерства:	От Получателя межбюджетных трансфертов:
Министр финансов Республики Северная Осетия-Алания	________________________________ (должность) ________________________________
________________________________ (фамилия, инициалы)	________________________________ (фамилия, инициалы)
"___" _______________ 20___ г.	"___" ________________ 20___ г.
М.П.	М.П.

Приложение

к Соглашению о мерах по повышению

эффективности использования бюджетных средств,

увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета

____________________________________

(муниципальное образование)

от "___" __________ 20__ г. N ____

Отчет
о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета
_______________________________________________________________
(муниципальный район Республики Северная Осетия-Алания)

Показатели	План (Факт)	Ед. изм.	На 1 января 201_ г.	На 1 апреля 201_ г.	На 1 июля 201_ г.	На 1 октября 201_ г.	На 1 января 201_ г.
I. Общие показатели
1.1. Численность работников органов местного самоуправления без учета работников, осуществляющих функции по переданным полномочиям РФ и РСО-А	план	чел.
	факт	чел.
Справочно: численность работников органов местного самоуправления, осуществляющих функции по переданным полномочиям РФ и РСО-А	план	чел.
	факт	чел.
1.2. Численность работников муниципальных учреждений	факт	чел.
1.3. Число муниципальных учреждений	факт	ед.
1.4. Заработная плата и начисления на выплаты по оплате труда работников органов местного самоуправления без учета работников, осуществляющих функции по переданным полномочия РФ и РСО-А	план	тыс. руб.
	факт	тыс. руб.
Справочно: заработная плата и начисления на выплаты по оплате труда работников органов местного самоуправления, осуществляющих функции по переданным полномочиям РФ и РСО-А	план	чел.
	факт	чел.
1.5. Заработная плата и начисления на выплаты по оплате труда работников муниципальных учреждений	план	тыс. руб.
	факт	тыс. руб.
1.6. Просроченная кредиторская задолженность, всего	факт	тыс. руб
1.6.1. Доля просроченной кредиторской задолженности в расходах консолидированного бюджета района*	факт	%
1.6.2. Просроченная кредиторская задолженность по заработной плате	факт	тыс. руб.
1.6.3. Просроченная кредиторская задолженность по начислениям на выплаты по оплате труда	факт	тыс. руб.
1.6.4. Просроченная кредиторская задолженность по оплате коммунальных услуг муниципальными учреждениями	факт	тыс. руб.
II. Доходы
2.1. Доходы - всего, в том числе:	план	тыс. руб.
	факт	тыс. руб.
2.2. Налоговые доходы	план	тыс. руб.
	факт	тыс. руб.
2.2.1. Налог на доходы физических лиц, в том числе: поступления от налога на доходы физических лиц по дополнительному нормативу отчислений	план	тыс. руб.
	факт	тыс. руб.
	план	тыс. руб.
	факт	тыс. руб.
2.3. Неналоговые доходы	план	тыс. руб.
	факт	тыс. руб.
2.4. Безвозмездные поступления - всего	план	тыс. руб.
	факт	тыс. руб.
2.4.1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности	план	тыс. руб.
	факт	тыс. руб.
2.4.2. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета	план	тыс. руб.
	факт	тыс. руб.
2.5. Недоимка по платежам - всего	факт	тыс. руб.
2.5.1. Недоимка по местным налогам	факт	тыс. руб.
2.6. Получение дополнительных доходов от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности, за счет проведения инвентаризации и оптимизации **	факт	тыс. руб.
2.7.Средняя по муниципальному образованию ставка, сдаваемого в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности **	факт	руб./кв. м.
2.7.1.Среднерыночная по муниципальному образованию ставка сдаваемого в аренду имущества**	план	руб./кв. м.
2.7.2. Сумма дополнительных поступлений по сдаваемому в аренду имуществу за счет доведения ставок до среднерыночных показателей, в случае если они установлены на более низком уровне**	факт	тыс. руб.
III. Расходы
3.1. Расходы - всего	план	тыс. руб.
	факт	тыс. руб.
3.2. Установленный норматив расходов на содержание органов местного самоуправления	план	тыс. руб.
3.3. Расходы на содержание органов местного самоуправления (без учета расходов на содержание органов местного самоуправления, направленных на выполнение полномочий РФ и РСО-А)	план	тыс. руб.
	факт	тыс. руб.
IV. Муниципальный долг
4.1. Дефицит (профицит)	план	тыс. руб.
	факт	тыс. руб.
4.2. Удельный вес дефицита в объеме доходов без учета безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений	план	%
	факт	%
4.3. Объем муниципального долга	план	тыс. руб.
	факт	тыс. руб.
4.4. Удельный вес муниципального долга в объеме доходов без учета безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений	план	%
	факт	%
4.5. Расходы на обслуживание муниципального долга	план	тыс. руб.
	факт	тыс. руб.
V. Реализация указов Президента РФ от 7 мая 2012 года
5.1. Дворцы и дома детского творчества
5.1.1. Численность работников - всего из них: численность педагогических работников	факт	чел.
	факт	чел.
5.1.2. Средняя заработная плата педагогических работников	факт	руб.
5.2. Станции юных техников и юных натуралистов
5.2.1. Численность работников - всего из них: численность педагогических работников	факт	чел.
	факт	чел.
5.2.2. Средняя заработная плата педагогических работников	факт	руб.
5.3. Спортивные школы
5.3.1. Численность работников - всего из них: численность педагогических работников	факт	чел.
	факт	чел.
5.3.2. Средняя заработная плата педагогических работников	факт	руб.
5.4.Музыкальные школы
5.4.1. Численность работников - всего из них: численность педагогических работников	факт	чел.
	факт	чел.
5.4.2. Средняя заработная плата педагогических работников	факт	руб.
5.5.Библиотеки
5.5.1. Численность работников - всего из них: численность библиотечных работников	факт	чел.
	факт	чел.
5.5.2. Средняя заработная плата библиотечных работников	факт	руб.
VI. Иные показатели
6.1. Потребление электроэнергии в натуральном выражении	факт	Квт/час
- экономия потребления электроэнергии в натуральном выражении	факт	Квт/час
- экономия бюджетных средств	факт	тыс. руб.
6.2. Потребление теплоэнергии в натуральном выражении Г/кал)	факт	Г/кал
- экономия потребления теплоэнергии в натуральном выражении	факт	Г/кал
- экономия бюджетных средств	факт	тыс. руб.
6.3. Потребление воды в натуральном выражении	факт	куб. м
- экономия потребления воды в натуральном выражении	факт	куб. м
- экономия бюджетных средств	факт	тыс. руб.
6.4. Потребление газа в натуральном выражении	факт	куб. м
- экономия потребления газа в натуральном выражении	факт	куб. м
- экономия бюджетных средств	факт	тыс. руб.

* обеспечить достижение показателя до уровня установленного подпунктом л) пункта 2.1.3. настоящего Соглашения в срок до 1.10.201_ г.

** показатели представлять по состоянию на 01.07.201_ г. и 01.01.201_ г.

Глава администрации местного самоуправления муниципального района Республики Северная Осетия-Алания

_________ (подпись)

_____________________ (расшифровка подписи)

Исполнитель

__________ (должность)

________ (подпись)

_______________ (расшифровка подписи)

__________ (телефон)

______________ 20___ г.