Постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 31 декабря 2015 г. N 2589 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие культуры г. Владикавказа" на 2016 год" (с изменениями и дополнениями) (документ отменен)

Постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа
от 31 декабря 2015 г. N 2589
"Об утверждении муниципальной программы "Развитие культуры г. Владикавказа" на 2016 год"

С изменениями и дополнениями от:

18 июля, 30 декабря 2016 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Республики Северная Осетия-Алания от 25.04.2006 N 24-РЗ "О местном самоуправлении в Республике Северная Осетия-Алания", постановлением администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 26.09.2013 N 2321 "Об утверждении Порядка разработки и мониторинга целевых программ и ведомственных целевых программ, реализуемых за счёт средств бюджета г. Владикавказа", руководствуясь Уставом муниципального образования город Владикавказ, администрация местного самоуправления г. Владикавказа постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие культуры г. Владикавказа" на 2016 год.

2. Финансовому управлению (Цоков К.В.) при формировании бюджета города Владикавказа на 2016 год предусмотреть средства для реализации муниципальной программы "Развитие культуры г. Владикавказа" на 2016 год.

3. Отделу информационного обеспечения (Дзестелова Д.А.) опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.

4. Контроль над выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы - руководителя аппарата АМС Агаева Г.У.

Глава администрации

Б. Албегов

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 30 декабря 2016 г. N 1924 настоящая Программа изложена в новой редакции

См. текст Программы в предыдущей редакции

Муниципальная программа
"Развитие культуры г. Владикавказа" на 2016 год
(утв. постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 31 декабря 2015 г. N 2589)

С изменениями и дополнениями от:

18 июля, 30 декабря 2016 г.

Паспорт
муниципальной программы "Развитие культуры г. Владикавказа" на 2016 год

Наименование Программы	Муниципальная программа "Развитие культуры г. Владикавказа" на 2016 г.
Основание для разработки программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закон Республики Северная Осетия-Алания от 16 декабря 1996 г. N 167 "О культуре"
Заказчик Программы	Администрация местного самоуправления г. Владикавказа
Руководитель программы	Начальник Управления культуры АМС г. Владикавказа Кокаев Алан Таймуразович
Разработчик программы	Управление культуры администрации местного самоуправления г. Владикавказа
Цель программы	Сохранение и развитие культурного потенциала г. Владикавказа. Объединение усилий органов местного самоуправления, военных ведомств, казачества, религиозных и других общественных организаций в целях совершенствования системы патриотического воспитания граждан города, обеспечивающей развитие свободного, демократического общества, формирование у граждан г. Владикавказа высокого гражданского и патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей.
Основные задачи программы	1. Развитие культурно-досуговой деятельности и сохранение историко-культурного наследия: формирование статуса города Владикавказа как культурного центра Северного Кавказа; формирование единого культурного пространства; выявление и поддержка молодых дарований в сфере культуры; обеспечение сохранности историко-культурного наследия как особого вида недвижимого имущества; сохранение и развитие системы дополнительного образования в области художественно-эстетического воспитания; возрождение духовных традиций, ценностей, создание альтернативных форм культурного обслуживания населения многонационального Владикавказа. 2. Создание положительного имиджа и повышение инвестиционной привлекательности г. Владикавказа и Республики Северная Осетия-Алания. 3. Проведение научно обоснованной организаторской и пропагандистской политики администрации муниципального образования г. Владикавказа по дальнейшему развитию патриотизма среди населения города, как стержневой духовно-нравственной составляющей России. 4. Широкое привлечение к участию в патриотическом воспитании граждан г. Владикавказа, научных учреждений, военных ведомств, оборонно-массовых, ветеранских и других общественных объединений, общественно-политических партий и движений, казачества, религиозных, миротворческих организаций, отдельных граждан. 5. Обеспечение эффективной работы муниципальных учреждений культуры за счет совершенствования форм работы, сохранения и использования библиотечных фондов, выравнивание доступа к услугам учреждений культуры, культурным ценностям. 6. Сохранение объектов культурного наследия. 7. Развитие библиотечного дела.
Целевые показатели и индикаторы программы	Количество жителей г. Владикавказа, посещающих культурно-досуговые мероприятия (238 580 чел.); Количество культурно-досуговых мероприятий (344 мероприятий); Количество проводимых мероприятий патриотической направленности (35 мероприятий); - количество граждан, посещающих городские мероприятия патриотической направленности (12 100 чел.); - количество граждан, регулярно участвующих в работе патриотических объединений (850 чел.); - количество объединений и учреждений города, получающих информационную, методическую и финансовую поддержку (11 учреждений); - повышение уровня удовлетворенности граждан города Владикавказа качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры; Реставрация и текущий ремонт памятников и объектов культуры, расположенных на территории г. Владикавказ (1 объект)
Сроки и этапы реализации программы	2016 год
Перечень подпрограмм	Подпрограмма 1. Развитие культурной жизни г. Владикавказа Подпрограмма 2. Гражданское и патриотическое воспитание граждан г. Владикавказа Подпрограмма 3. Обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры г. Владикавказа
Участники (исполнители) основных мероприятий программы	Участниками (исполнителями) программы являются: Управление культуры АМС г. Владикавказа, муниципальные учреждения культуры (МБУ ДО "Детская музыкальная школа N 1 им. П.И. Чайковского", МБУ ДО "Детская школа искусств", МБУ ДО Детская художественная школа им. С.Д. Тавасиева, МБУ ДО Детская хоровая школа г. Владикавказа, МБУ ДО "Владикавказский хор мальчиков", МБУК "Централизованная библиотечная система г. Владикавказа", МБУК "Владикавказский Городской Молодежный Центр им. К.Л. Хетагурова", МБУК "Дом культуры пос. Заводской", ВМБУК "Центр по культуре и спорту микрорайона N 1 г. Владикавказа (п. Карца)", МБУК ВМЦД и К "Радуга").
Объемы и источники финансирования программы (тыс. руб.)	Всего: 150 000,4
В том числе: бюджет города Владикавказа (тыс. руб.)	123 552,4
бюджет РСО-Алания (тыс. руб.)	26 401,0
федеральный бюджет	47,0
иные источники
Ожидаемые результаты реализации Программы	Укрепление единого культурного пространства; приобщение населения к различным видам искусств; популяризация среди населения, продвижение на культурный рынок достижений национального искусства; обеспечение доступа к культурным ценностям различных групп населения города; обеспечение условий для творческой деятельности; Укрепление гуманитарно-культурного, торгово-экономического и научно-технического сотрудничества с городами, регионами Российской Федерации и зарубежными странами; осуществление культурного обмена, установление творческих связей с городами, регионами Российской Федерации и зарубежными странами; создание положительного имиджа и повышение инвестиционной привлекательности г. Владикавказа и Республики Северная Осетия-Алания. Повышение гражданской активности населения в решении социально значимых проблем г. Владикавказа; Содействие формированию институтов гражданского общества, достижение общественного согласия среди граждан г. Владикавказа; Привлечение к взаимодействию с органами местного самоуправления г. Владикавказа некоммерческих организаций в вопросах решения социально значимых проблем города.

Начальник Управления культуры

А. Кокаев

1. Характеристика (содержание) проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом.

В период радикальных социально-экономических преобразований основной целью государственной политики в сфере культуры являлось сохранение культурного наследия народов России, сложившейся ранее системы институтов культурной жизни страны. Вместе с тем сегодня выдвигается ряд новых задач в сфере культуры, которые требуют корректировки сложившихся приоритетов. Главные акценты переносятся с задач сохранения ранее накопленного культурного потенциала на задачи его дальнейшего развития.

В настоящее время в городе Владикавказе имеются необходимые социальные, экономические предпосылки для начала последовательного обновления системы управления и регулирования в сфере культуры. Поиск новых методов управления развитием сферы культуры, обоснование целесообразности финансирования различных направлений культурной деятельности обусловливают необходимость применения программных методов.

Управление культуры АМС города Владикавказа в соответствии с Положением об Управлении культуры города Владикавказа, утвержденным решением Собрания представителей города Владикавказ от 15.12.2009 N 10/86, является исполнительным органом муниципальной власти города Владикавказа, проводящим государственную политику в сфере культуры, искусства, сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия на территории города Владикавказа.

Отрасль культуры объединяет деятельность по сохранению объектов культурного наследия; развитию библиотечного дела, поддержке юных дарований в сфере дополнительного образования детей системы культуры, поддержке и развитию исполнительских искусств (в том числе хореографического и музыкального); сохранению нематериального культурного наследия народов Российской Федерации и развитию традиционной народной культуры, укреплению межрегиональных связей в сфере культуры.

Важным направлением деятельности Управления культуры является повышение инвестиционной привлекательности и культурного имиджа города Владикавказа, увеличение числа проводимых культурно-массовых мероприятий одновременно с повышением качества их подготовки и художественной ценности.

Культурная среда сегодня становится ключевым понятием современного общества и представляет собой не отдельную область государственного регулирования, а сложную и многоуровневую систему, внутри которой решение проблем может быть только комплексным, учитывающим множество смежных факторов и соединяющим усилия различных организаций, общественных институтов и бизнеса.

Реализуемый комплекс государственных мер при положительной динамике отдельных показателей, отмеченной за последние 5 лет, пока не оказал решающего позитивного влияния на ситуацию в культуре, позиции которой были серьезно подорваны в 90-е годы.

В соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 N 537 "О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года", главными угрозами национальной безопасности в сфере культуры являются засилье продукции массовой культуры, ориентированной на духовные потребности маргинальных слоев, а также противоправные посягательства на объекты культуры.

В последние десятилетия удалось преодолеть спад в развитии культуры, добиться расширения форм и объемов участия государства и общества в поддержке сферы культуры. Вместе с тем, многие проблемы сферы культуры пока остаются нерешенными. Из-за низкого уровня заработной платы работников отрасль культуры остается малопривлекательной сферой профессиональной деятельности.

Понижение престижа профессии является основной причиной оттока квалифицированных кадров в иные сферы деятельности.

Остается недостаточным уровень обновляемости фондов и высокий уровень изношенности имеющегося фонда в муниципальных библиотеках. Несмотря на усилия последних лет, направленные на укрепление базы учреждений культурно-досугового типа, капитальный и текущий ремонт зданий и помещений не отвечает современным нормам, недостаточно модернизирована их материально- техническая база. Увеличивается разрыв между культурными потребностями общества и возможностями их удовлетворения. Требуют улучшений аспекты правового регулирования сферы культуры, связанные с:

1) определением прав человека и гражданина в сфере культуры;

2) определением отношений в сфере образования в области культуры;

3) установлением социальных гарантий для творческих работников;

4) организацией и развитием государственно-частного партнерства в сфере культуры;

5) законодательным закреплением новых организационно-правовых форм организаций культуры (многофункциональные культурные и образовательные комплексы и другие).

Многообразие и тесная взаимосвязь отдельных направлений культурной деятельности требует широкого взаимодействия органов государственной власти всех уровней, общественных объединений и других субъектов сферы культуры, обусловливает необходимость применения программно-целевых методов решения стоящих перед отраслью задач. Требуется переход к качественно новому уровню функционирования отрасли культуры, включая библиотечное дело, концертную деятельность, традиционную народную культуру, сохранение и популяризацию объектов культурного наследия.

Реализация такого подхода предполагает:

качественное изменение подходов к оказанию услуг и выполнению работ в сфере культуры, а также к развитию инфраструктуры отрасли, повышению профессионального уровня персонала, укреплению кадрового потенциала отрасли;

внедрение программно-целевых механизмов на муниципальном уровне управления сферой культуры;

преодоление отставания учреждений культуры города Владикавказа в использовании современных информационных технологий, создании электронных продуктов культуры, обеспечивающих новые возможности использования фондов библиотек;

реализацию мер по увеличению объемов негосударственных ресурсов, привлекаемых в сферу культуры;

повышение эффективности управления отраслью культуры на всех уровнях управления.

Необходимым условием реализации программы является стабильность текущего муниципального бюджетного финансирования.

Финансовый риск реализации программы представляет собой замедление запланированных темпов роста показателей Программы вследствие снижения финансирования.

Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.

Административный риск связан с неэффективным управлением программой, которое может привести к невыполнению целей и задач программы, обусловленному; срывом мероприятий и не достижением целевых показателей; неэффективным использованием ресурсов.

Способом ограничения административного риска являются: контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией программы;

своевременная корректировка мероприятий программы.

2. Цели и задачи Программы

Выбор основных целей и задач Программы основывается на анализе тенденций развития и проблем, сложившихся в сфере культуры в предыдущие годы, соответствия стратегическим направлениям социально-экономического развития города, правовой среде функционирования МУК, а также целях, определенных федеральными программами развития сферы культуры. Программа учитывает реальные возможности органов местного самоуправления и финансовые ресурсы.

Программа разработана для достижения следующих целей:

- сохранение, рациональное использование объектов культурного наследия г. Владикавказа;

- развитие межкультурного взаимодействия, расширение международного и межрегионального культурного сотрудничества, интеграция культуры г. Владикавказа в российское и мировое культурное пространство;

- обеспечение государственной поддержки творческого состава населения города;

- привлечение к участию в творческих мероприятиях детей с целью выявления и поддержки юных талантов;

- модернизация отрасли, учреждений, услуг и технологий работы с посетителями на основе внедрения современных информационных, телекоммуникационных и медийных технологий;

- развитие дистанционных и нестационарных форм библиотечно-информационного обслуживания населения, включая особые категории - инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности, создание публичных электронных библиотек;

- расширение объемов и видов услуг для населения в сфере культурно-досуговой деятельности.

Основные задачи программы:

1. Развитие культурно-досуговой деятельности и сохранение историко-культурного наследия:

- формирование статуса города Владикавказа как культурного центра Северного Кавказа;

- формирование единого культурного пространства;

- выявление и поддержка молодых дарований в сфере культуры;

- обеспечение сохранности историко-культурного наследия как особого вида недвижимого имущества;

- сохранение и развитие системы дополнительного образования в области художественно-эстетического воспитания;

- возрождение духовных традиций, ценностей, создание альтернативных форм культурного обслуживания населения многонационального Владикавказа.

2. Создание положительного имиджа и повышение инвестиционной привлекательности г. Владикавказа и Республики Северная Осетия-Алания.

3. Проведение научно обоснованной организаторской и пропагандистской политики администрации муниципального образования г. Владикавказа по дальнейшему развитию патриотизма среди населения города, как стержневой духовно-нравственной составляющей России.

4. Широкое привлечение к участию в патриотическом воспитании граждан г. Владикавказа, научных учреждений, военных ведомств, оборонно-массовых, ветеранских и других общественных объединений, общественно-политических партий и движений, казачества, религиозных, миротворческих организаций, отдельных граждан.

5. Обеспечение эффективной работы муниципальных учреждений культуры за счет совершенствования форм работы, сохранения и использования библиотечных фондов, выравнивание доступа к услугам учреждений культуры, культурным ценностям.

6. Сохранение объектов культурного наследия, развитие библиотечного дела.

3. Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели эффективности

Основными ожидаемыми результатами реализации программных мероприятий должны стать:

- развитие материально-технической базы сферы культуры;

- обеспечение сохранности зданий учреждений культуры;

- создание безопасных и благоприятных условий нахождения граждан в учреждениях культуры;

- улучшение технического состояния зданий учреждений культуры;

- обеспечение пожарной безопасности зданий учреждений культуры;

- сохранение количества посещений библиотек;

- сохранение количества выданных документов из фонда библиотек;

- увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий;

- эстетическое воспитание подрастающего поколения, воспитание подготовленной и заинтересованной аудитории слушателей и зрителей.

- укрепление гуманитарно-культурного, торгово-экономического и научно-технического сотрудничества с городами, регионами Российской Федерации и зарубежными странами;

- осуществление культурного обмена, установление творческих связей с городами, регионами Российской Федерации и зарубежными странами;

- создание положительного имиджа и повышение инвестиционной привлекательности г. Владикавказа и Республики Северная Осетия-Алания.

- совершенствование системы патриотического воспитания жителей города;

- укрепление духовно-нравственного единства населения города, формирование его гражданской позиции, патриотического сознания и др.

Изменения целевых показателей эффективности на этапах реализации программы приведены в таблице:

N	Наименование показателя	Ед. измерения	показатели
N	Наименование показателя	Ед. измерения	2015	2016
Подпрограмма 1. Развитие культурной жизни г. Владикавказа
1.	Количество мероприятий во всех сферах культуры	Мероприятие	62	65
2.	Доля населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления	%	45%	47%
3.	Количество жителей г. Владикавказа, посещающих культурно-досуговые мероприятия	Чел.	18500	21580
4.	Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры	%	89%	90%
5.	Количество учреждений культуры улучшающих техническое оснащение в целях повышения качества обслуживания населения городского округа	Уч.	2	2
6	Приобретение автоматизированной информационно-библиотечной системы	Шт.	-	1
7.	Реставрация и текущий ремонт памятников и объектов культуры, расположенных на территории г. Владикавказ (Реставрация "Ерофеевской беседки" в ЦПКиО им. К.Л. Хетагурова)	объект	-	1
Подпрограмма 2. Гражданское и патриотическое воспитание граждан г. Владикавказа
8.	Количество мероприятий военно-патриотической направленности	Мероприятие	30	35
9.	Количество граждан, регулярно участвовавших в работе патриотических объединений	Чел.	800	850
10.	Количество граждан, посещающих городские мероприятия патриотической направленности	Чел.	21050	12100
11.	Количество детей, участвующих в мероприятиях военно-патриотической направленности, организованных органами местного самоуправления;	Чел.	1 500	1800
12.	Количество объединений и учреждений города, получивших информационную, методическую и финансовую поддержку.	Шт.	10	11
Подпрограмма 3. Обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры г. Владикавказа
13.	Количество учащихся, осваивающих дополнительные общеобразовательные общеразвивающие и дополнительные общеобразовательные предпрофессиональные программы в муниципальных образовательных учреждениях, подведомственных Управлению культуры	Чел.	1902	1945
14.	Количество посещений МБУК "Централизованная библиотечная система г. Владикавказа"	Количество посещений библиотек	350000	355000
15.	Количество документовыдач МБУК "Централизованная библиотечная система г. Владикавказа"	Экземпл.	700000	710000
16.	Количество культурно-досуговых мероприятий в муниципальных учреждениях культуры	Мероприятие	262	279
17.	Количество посетителей культурно-досуговых мероприятий в муниципальных учреждениях культуры	Чел.	215010	217000
18.	Количество участников клубных формирований и объединений в муниципальных учреждениях культуры	Чел.	698	715
19.	Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры.	%	89%	90%

4. Перечень мероприятий программы

Программа состоит из следующих подпрограмм: "Развитие культурной жизни г. Владикавказа", "Гражданское и патриотическое воспитание граждан г. Владикавказа", "Обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры г. Владикавказа". Полный перечень подпрограммных мероприятий расписан в Приложении N 3.

5. Сроки и этапы реализации

Срок реализации Программы: 2016 год.

6. Механизм реализации программы

Реализация Программы осуществляется на основе:

муниципальных контрактов, заключенных в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

условий, порядка и правил, утвержденных федеральными, республиканскими нормативными правовыми актами и актами АМС г. Владикавказа.

Механизм реализации Программы включает в себя:

подготовку и выпуск нормативных актов, формирующих комплексную систему законодательного и организационно-распорядительного сопровождения выполнения мероприятий Программы;

подготовку распоряжений, положений, смет, программ, в части проводимых конкурсов, культурных акций и т.д.;

муниципальные учреждения культуры г. Владикавказа - получатели бюджетных средств самостоятельно (по согласованию с Управлением культуры АМС г. Владикавказа) осуществляют отбор исполнителей мероприятий Программы.

Распределение финансовых средств, направленных на проведение конкурсов, участие самодеятельных коллективов и отдельных исполнителей в фестивалях различных уровней рассматривается Управлением культуры АМС г. Владикавказа.

7. Ресурсное обеспечение программы

Ассигнования на проведение программных мероприятий распределяются Управлением культуры администрации местного самоуправления г. Владикавказа исходя из доведенных объемов расходов бюджета г. Владикавказа на соответствующий финансовый год.

Общий объем финансирования Программы составляет 150 000,4 тыс. рублей, из них 123 552,3 тыс. рублей из средств местного бюджета, 26 401 тыс. рублей из средств республиканского бюджета и 47,0 тыс. рублей из федерального бюджета. Объем расходов на выполнение мероприятий Программы уточняется в процессе исполнения бюджета города и при формировании бюджета на очередной финансовый год. В течение года возможны изменения программных мероприятий и средств на их проведение в пределах объемов финансирования, утвержденных в бюджете города.

8. Управление реализацией программы и контроль ее исполнения

Управление программой осуществляется Управлением культуры администрации местного самоуправления г. Владикавказа. В ходе реализации мероприятий программы Управление культуры обеспечивает координацию деятельности исполнителей (соисполнителей).

Ответственным за реализацию данной программы является Управление культуры администрации местного самоуправления г. Владикавказа. Исполнителями данной программы являются Управление культуры и подведомственные ему муниципальные учреждения культуры г. Владикавказа.

Основные исполнители мероприятий программы - Управление культуры, подведомственные ему муниципальные учреждения культуры г. Владикавказа, которые формируют отчеты о выполнении программных мероприятий и целевом использовании денежных средств.

Управлением культуры ежеквартально осуществляется мониторинг исполнения программы, в соответствии с Порядком разработки и мониторинга исполнения муниципальных программ и ведомственных целевых программ г. Владикавказа, утвержденным постановлением АМС г. Владикавказа от 23.05.2016 г. N 721.

9. Оценка эффективности реализации программы

Реализация Программы оценивается по следующим направлениям:

а) оценка степени достижения целей и решения задач Программы в целом (дополнительно может быть оценена степень достижения целей подпрограмм Программы);

б) оценка степени соответствия фактических затрат бюджета запланированному уровню;

в) оценка эффективности использования бюджетных средств;

г) оценка степени достижения непосредственных результатов реализации мероприятий;

д) оценка соблюдения установленных сроков реализации мероприятий Программы.

При выполнении всех программных мероприятий будут улучшены условия соблюдения прав и интересов граждан, сохранен и приумножен творческий потенциал города.

Оценкой эффективности социально-экономических результатов реализации Программы служит совершенствование механизма обеспечения свободы творчества, права граждан на участие в культурной жизни города, выявление и поддержка одаренных детей и молодежи.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 30 декабря 2016 г. N 1924 настоящая Подпрограмма изложена в новой редакции

См. текст Подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма 1.
"Развитие культурной жизни г. Владикавказа" на 2016 год

С изменениями и дополнениями от:

18 июля, 30 декабря 2016 г.

Цель подпрограммы	Развитие культурной жизни г. Владикавказа
Основные задачи подпрограммы	1. Развитие культурно-досуговой деятельности и сохранению историко-культурного наследия: формирование статуса города Владикавказа как культурного центра Северного Кавказа; формирование единого культурного пространства; выявление и поддержка молодых дарований в сфере культуры; обеспечение сохранности историко-культурного наследия как особого вида недвижимого имущества; сохранение и развитие системы дополнительного образования в области художественно-эстетического воспитания; возрождение духовных традиций, ценностей, создание альтернативных форм культурного обслуживания населения многонационального Владикавказа.
Целевые показатели и индикаторы подпрограммы	Увеличение количества мероприятий во всех сферах культуры (65 мероприятий); увеличение количества посетителей культурно-досуговых мероприятий (21580 чел.): количество учреждений культуры, улучшающих техническое оснащение в целях повышения качества обслуживания населения городского округа (2); реставрация и текущий ремонт памятников и объектов культуры, расположенных на территории г. Владикавказ (1 объект)
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2016 год
Участники (исполнители) основных мероприятий подпрограммы	Участниками (исполнителями) подпрограммы являются: Управление культуры АМС г. Владикавказа, муниципальные учреждения культуры (МБУК ДО "Детская музыкальная школа N 1 им. П.И. Чайковского", МБУ ДО "Детская школа искусств", МБОУДО "Детская художественная школа им. С.Д. Тавасиева, МБУ ДО Детская хоровая школа г. Владикавказа, МБУ ДО "Владикавказский хор мальчиков", МБУК "Централизованная библиотечная система г. Владикавказа", МБУК "Владикавказский Городской Молодежный Центр им. К.Л. Хетагурова", МБУК "Дом культуры пос. Заводской", ВМБУК "Центр по культуре и спорту микрорайона N 1 г. Владикавказа (п. Карца)", МБУК ВМЦД и К "Радуга").
Объемы и источники финансирования подпрограммы (тыс. руб.)	Всего: 17 183,3 Бюджет г. Владикавказа
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Укрепление единого культурного пространства; приобщение населения к различным видам искусств; популяризация среди населения, продвижение на культурный рынок достижений национального искусства; обеспечение доступа к культурным ценностям различных групп населения города; обеспечение условий для творческой деятельности; Укрепление гуманитарно-культурного, торгово-экономического и научно-технического сотрудничества с городами, регионами Российской Федерации и зарубежными странами; осуществление культурного обмена, установление творческих связей с городами, регионами Российской Федерации и зарубежными странами; создание положительного имиджа и повышение инвестиционной привлекательности г. Владикавказа и Республики Северная Осетия-Алания. Повышение гражданской активности населения в решении социально значимых проблем г. Владикавказа; Содействие формированию институтов гражданского общества, достижение общественного согласия среди граждан г. Владикавказа; Привлечение к взаимодействию с органами местного самоуправления г. Владикавказа некоммерческих организаций в вопросах решения социально значимых проблем города.

1. Характеристика (содержание) проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом.

Культурное развитие не только дополняет и регулирует общее развитие общества, а также является подлинным орудием прогресса. Культура все более выступает в качестве важной составной части жизни человека и одного из основных факторов прогресса. Важнейшим условием этого прогресса является обеспечение постоянного роста духовного потенциала общества на основе всестороннего и гармоничного развития всех его членов и наиболее полного раскрытия их творческих возможностей. На состояние сферы культуры в г. Владикавказе оказывают влияние тенденции развития общероссийской культуры:

демократизация культурной жизни, актуальность создания культурно-образовательных и культурно-досуговых услуг, отвечающих индивидуальным потребностям граждан;

изменение социальной политики государства, создание программ, направленных на "инвестиции в человека" и усиление человеческого капитала;

возрастание активности различных субъектов культурной деятельности в создании культурного продукта рост культурных инициатив горожан, востребованность интерактивных услуг. Рост числа негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, оказывающих услуги в сфере культуры;

изменение мотивации граждан при выборе досуговых занятий, предпочтение занятии, направленных на повышение "личной конкурентоспособности" - укрепление здоровья, создание привлекательного внешнего облика, развитие коммуникативных качеств, общего культурного уровня;

усиление значения рекреационной, гедонистической направленности услуг в сфере культуры в связи с ускорением ритма жизни людей, уменьшением доли свободного времени, увеличением психофизической нагрузки детей и взрослых и необходимостью снятия стресса;

информатизация жизнедеятельности человека, индивидуализация жизни, тенденция к "одомашниванию" досуга;

глобализация как усиление процессов взаимного влияния культур, которая ведет одновременно и к нивелированию территориальных культурных особенностей, и к усилению поддержки государством сохранения и развития форм традиционной народной культуры.

вследствие экономического спада и смены приоритетов в экономике страны в период реализации либеральных реформ 90-х годов - снижение финансирования культуры, рост цен на продукты культуры, резкое ухудшение материально-технической базы учреждений культуры, снижение посещаемости театров и музеев, сокращение концертной аудитории.

усиление позиций массовой культуры, снижение роли обще эстетической подготовки ученика в общеобразовательной школе, ослабление роли семьи в нравственном и эстетическом воспитании, как следствие - упрощение художественного вкуса представителей молодого поколения, выросшего в отлучении от богатейших традиций многонациональной культуры России.

В городе Владикавказ - крупнейшем культурном центре в СКФО имеется ряд проблем:

Недостаточный уровень развития культуры основной массы населения;

Преобладание массовой культуры над элитарной и, как следствие, снижение значимости и посещаемости учреждений культуры;

Недостаточный уровень финансирования культурно-массовых мероприятий.

Кризисные явления в экономике оказали влияние на культурную сферу, снизив возможности самореализации творческих союзов (писатели, композиторы и т.д.).

Решение указанных проблем предусматривается программно-целевым методом, предусматривающим проведение комплекса мероприятий по сохранению историко-культурного наследия города. Программный метод обеспечивает контроль над выполнением мероприятий, перечисленных в программе.

Необходимым условием реализации подпрограммы является стабильность текущего муниципального бюджетного финансирования.

Финансовый риск реализации подпрограммы представляет собой замедление запланированных темпов роста показателей Программы вследствие снижения финансирования.

Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка подпрограммных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.

Административный риск связан с неэффективным управлением подпрограммой, которое может привести к невыполнению целей и задач подпрограммы, обусловленному: срывом мероприятий и не достижением целевых показателей; неэффективным использованием ресурсов.

2. Цели и задачи подпрограммы

Цель - совершенствование и расширение культурной инфраструктуры города, способствующей повышению культурного уровня населения.

Реализация поставленной цели предполагает решение следующего круга задач:

- расширение возможности доступа всех социальных слоев населения к историко-культурным ценностям, пропаганда национальных, исторических традиций города;

- создание правовых, организационных и экономических условий для постепенного развития и совершенствования деятельности муниципальных учреждений культуры;

- модернизация, техническое оснащение учреждений культуры в целях повышения качества обслуживания населения городского округа, а также содействие в укреплении и развитии их материальной базы.

Приоритетными направлениями развития культуры и искусства в городе являются:

- сохранение, освоение и использование историко-культурного наследия;

- создание системы открытого информационного доступа к культурной сфере;

- развитие библиотечного дела;

- развитие сферы культурно-досуговой деятельности;

- развитие культурной инфраструктуры.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности

В 2016 году результатами реализации программных мероприятий должны стать:

- укрепление единого культурного пространства;

- приобщение населения к различным видам искусств;

- популяризация среди населения, продвижение на культурный рынок достижений национального искусства;

- обеспечение доступа к культурным ценностям различных групп населения города;

- обеспечение условий для творческой деятельности;

4. Перечень подпрограммных мероприятий

На основе системного подхода предполагается реализация комплекса подпрограммных мероприятий:

мероприятия по развитию культурно-досуговой деятельности и сохранению историко-культурного наследия:

формирование статуса города Владикавказа как культурного центра Северного Кавказа;

формирование единого культурного пространства;

выявление и поддержка молодых дарований в сфере культуры, поддержка перспективных творческих проектов;

обеспечение сохранности историко-культурного наследия как особого вида недвижимого имущества;

сохранение и развитие системы дополнительного образования в области художественно-эстетического воспитания;

возрождение духовных традиций, ценностей, создание альтернативных форм культурного обслуживания населения многонационального Владикавказа.

Разработка и проведение комплекса мероприятий в области международных, межмуниципальных и общественных связей;

Анализ и оценка эффективности заключенных соглашений по международному, межмуниципальному сотрудничеству и общественным связям.

Содействие деятельности городского, районных, квартальных и домовых Советов общественности г. Владикавказа;

разработка и проведение мероприятий, направленных на содействие созданию и развитию в г. Владикавказе институтов гражданского общества, поддержке и реализации общественных инициатив граждан.

В Приложение N 3 указаны все подпрограммные мероприятия.

5. Сроки и этапы реализации

Срок реализации подпрограммы: 2016 год.

6. Механизм реализации подпрограммы

Реализация Подпрограммы осуществляется на основе:

Механизм реализации Подпрограммы включает в себя:

подготовку распоряжений, положений, смет, программ, в части проводимых конкурсов, культурных акций и.т.д.;

7. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Источником финансирования мероприятий подпрограммы является бюджет г. Владикавказа. Общий объем финансирования подпрограммы составляет 17 183,3 тыс. руб. Объем расходов на выполнение мероприятий подпрограммы уточняется в процессе исполнения бюджета города и при формировании бюджета на очередной финансовый год. В течение года возможны изменения программных мероприятий и средств на их проведение в пределах объемов финансирования, утвержденных в бюджете города.

8. Управления реализацией подпрограммы и контроль ее исполнения

Ответственным за реализацию данной подпрограммы является Управление культуры администрации местного самоуправления г. Владикавказа. Исполнителями данной подпрограммы являются Управление культуры и подведомственные ему муниципальные учреждения культуры г. Владикавказа.

Основные исполнители мероприятий подпрограммы - Управление культуры, подведомственные ему муниципальные учреждения культуры г. Владикавказа, которые формируют отчеты о выполнении программных мероприятий и целевом использовании денежных средств.

Управлением культуры ежеквартально осуществляется мониторинг исполнения подпрограммы, в соответствии с Порядком разработки и мониторинга исполнения муниципальных программ и ведомственных целевых программ г. Владикавказа, утвержденным постановлением АМС г. Владикавказа от 23.05.2016 г. N 721.

9. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится в соответствии с достижением индикаторов оценки результативности.

В случае несоответствия результатов выполнения подпрограммы индикаторам и показателям эффективности муниципальной программы Управления культуры АМС г. Владикавказа в порядке, установленном муниципальными правовыми актами, могут быть приняты решения:

о корректировке целей и срока реализации подпрограммы, перечня программных мероприятий;

об изменении форм и методов управления реализацией подпрограммы;

о корректировке целевых индикаторов и других параметров подпрограммы;

об объемах финансирования подпрограммы;

о досрочном прекращении реализации подпрограммы.

Изменения целевых показателей эффективности на этапах реализации подпрограммы приведены в таблице:

N	Наименование показателя	Ед. измерения	показатели
N	Наименование показателя	Ед. измерения	2015	2016
1.	Количество мероприятий во всех сферах культуры	Мероприятие	62	65
2.	Доля населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления	%	45%	47%
3.	Количество жителей г. Владикавказа, посещающих культурно-досуговые мероприятия	Чел.	18500	21580
4.	Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры	%	89%	90%
5.	Количество учреждений культуры, улучшающих техническое оснащение в целях повышения качества обслуживания населения городского округа	Уч.	2	2
6.	Приобретение автоматизированной информационно-библиотечной системы	Шт.	-	1
7.	Реставрация и текущий ремонт памятников и объектов культуры, расположенных на территории г. Владикавказ (Реставрация "Ерофеевской беседки" в ЦПКиО им. К.Л. Хетагурова)	Объект	-	1

Информация об изменениях:

См. текст Подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма 2.
"Гражданское и патриотическое воспитание граждан г. Владикавказа"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2016 г.

Цель подпрограммы	Объединение усилий органов местного самоуправления, военных ведомств, казачества, религиозных и других общественных организаций в целях совершенствования системы патриотического воспитания граждан города, обеспечивающей развитие свободного, демократического общества, формирование у граждан г. Владикавказа высокого гражданского и патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей.
Основные задачи подпрограммы	Проведение научно обоснованной организаторской и пропагандистской политики администрации муниципального образования г. Владикавказа по дальнейшему развитию патриотизма среди населения города, как стержневой духовно-нравственной составляющей России. Широкое привлечение к участию в патриотическом воспитании граждан г. Владикавказа, научных учреждений, военных ведомств, оборонно-массовых, ветеранских и других общественных объединений, общественно - политических партий и движений, казачества, религиозных, миротворческих организаций, отдельных граждан
Целевые показатели и индикаторы подпрограммы	- количество проводимых мероприятий патриотической направленности (35 мероприятий) - количество граждан, посещающих городские мероприятия патриотической направленности (12100 чел.); - количество граждан, регулярно участвующих в работе патриотических объединений (850 чел.); - количество объединений и учреждений города, получающих информационную, методическую и финансовую поддержку (11 учреждений)
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2016 год
Участники (исполнители) основных мероприятий подпрограммы	Участниками (исполнителями) подпрограммы является: Управление культуры АМС г. Владикавказа.
Объемы и источники финансирования подпрограммы (тыс. руб.)	1 700, 0 тысяч рублей Бюджет г. Владикавказа
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Конечным результатом реализации подпрограммы должны стать положительная динамика роста патриотизма населения города Владикавказа, обеспечение на ее основе благоприятных условий для духовного и культурного подъема в обществе. Укрепление экономической стабильности, готовности и стремления населения города Владикавказ - к выполнению своего Конституционного долга гражданина Российской Федерации во всем многообразии форм его проявления. - Умение и желание сочетать общественные и личные интересы с реальным вкладом в дело процветания России, Республики Северная Осетия-Алания и ее столицы - г. Владикавказа.

1. Характеристика (содержание) проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом.

Актуальность создания подпрограммы "Гражданское и патриотическое воспитание граждан г. Владикавказа" на 2016 г. обусловлена следующими факторами:

- снижением духовного потенциала, общественного сознания населения;

- ослаблением культурного взаимодействия между поколениями;

- деформацией ценностных ориентаций в молодежной субкультуре;

- ухудшением экологической обстановки;

- падением престижа воинской службы;

- утратой истинного значения и понимания интернационализма патриотического самосознания, равнодушием, эгоизмом, цинизмом, неуважительным отношением к государству, его социальным институтам.

В связи с этим программный подход предусматривает проведение комплекса мероприятий по сохранению и приумножению историко-культурного наследия города, включающего памятники истории и культуры, традиции, ремесла и промыслы, язык и литературу, музыкальную и художественную культуру.

Подпрограмма ориентирована на различные возрастные группы и социальные слои населения, определяет основные пути развития системы гражданского и патриотического воспитания жителей города.

Мероприятия, определенные в рамках подпрограммы "Гражданское и патриотическое воспитание граждан г. Владикавказа" на 2016 г., предусматривают формирование и развитие социально значимых ценностей, гражданственности и патриотизма среди жителей, массовую патриотическую работу с различными слоями населения, деятельность творческих союзов и объединений, предприятий и организаций города.

Социальная дифференциация общества, утрата духовных ценностей оказывают негативное влияние на общественное сознание большинства социальных и возрастных групп населения города. В этой связи рассмотрение патриотического воспитания как систематической и целенаправленной деятельности органов муниципальной власти и организаций по формированию у населения города высокой гражданственности позволит решить проблему.

События отечественной истории, достижения России в сфере политики, экономики, культуры, науки и искусства во многом обеспечивают содержание патриотического воспитания.

2. Цели и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы:

Объединение усилий органов местного самоуправления, военных ведомств, казачества, религиозных и других общественных организаций в целях совершенствования системы патриотического воспитания граждан города, обеспечивающей развитие свободного, демократического общества, формирование у граждан г. Владикавказа высокого гражданского и патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей.

Основные задачи подпрограммы:

1. Проведение научно обоснованной организаторской и пропагандистской политики администрации муниципального образования г. Владикавказа по дальнейшему развитию патриотизма среди населения города, как стержневой духовно-нравственной составляющей России.

2. Широкое привлечение к участию в патриотическом воспитании граждан г. Владикавказа, научных учреждений, военных ведомств, оборонно-массовых, ветеранских и других общественных объединений, общественно-политических партий и движений, казачества, религиозных, миротворческих организаций, отдельных граждан.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности

Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы должны стать:

1. совершенствование системы патриотического воспитания жителей города;

2. разработка организационно-методических механизмов функционирования системы патриотического воспитания населения города;

3. укрепление духовно-нравственного единства населения города, формирование его гражданской позиции, патриотического сознания;

4. усиление заинтересованности населения города в деле воспитания подрастающего поколения на 50%;

5. рост стремления молодежи к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации, защите Отечества на 50%

4. Перечень мероприятий подпрограммы

1. Информационно-рекламное обеспечение подпрограммы.

Работа по патриотическому воспитанию в связи с памятными датами и событиями истории России, РСО-Алания и г. Владикавказа.

2. Формирование нормативно-правовой, научно-теоретической и методической базы гражданского и патриотического воспитания населения г. Владикавказа.

3. Координация деятельности общественных объединений и организаций в интересах гражданского и патриотического воспитания.

4. Деятельность органов муниципальной власти по использованию государственных символов России, РСО-Алания и г. Владикавказа в гражданском и патриотическом воспитании населения. Полный перечень подпрограммных мероприятий описан в Приложении N 3.

5. Сроки и этапы реализации

Подпрограмма рассчитана на один год, срок реализации - 2016 г., в один этап.

6. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы основывается на дальнейшем совершенствовании форм и методов работы органов местного самоуправления, общественных организаций по осуществлению государственной политики в области патриотического воспитания граждан, пропаганды патриотизма в средствах массовой информации и консолидации деятельности всех структур гражданского общества.

Основные исполнители мероприятий подпрограммы - Управление культуры, подведомственные учреждения культуры

- разрабатывают планы мероприятий с определениями конкретных работ, затрат по каждому мероприятию;

- учитывают затраты при формировании своего бюджета на каждый последующий год;

- определяют исполнителей конкретных работ по реализации планов мероприятий;

- информируют в установленном порядке совет о ходе реализации подпрограммы.

7. Ресурсное обеспечение подпрограммы.

Источником финансирования мероприятий подпрограммы является бюджет г. Владикавказа. Затраты на реализацию подпрограммы из бюджета г. Владикавказа на 2016 годы составят - 1 700,0 тыс. рублей.

8. Управление реализацией подпрограммы и контроль ее исполнения

9. Оценка эффективности подпрограммы

Оценка результативности реализации подпрограммы осуществляется на основе использования системы объективных критериев, которые выступают в качестве обобщенных оценочных показателей (индикаторов). Они представлены нравственно-духовными и количественными параметрами.

Нравственно-духовные параметры;

повышение толерантности, снижение степени идеологического противостояния в обществе;

упрочение единства и дружбы народов Российской Федерации проживающих на территории г. Владикавказа;

снижение социальной напряженности в обществе;

проявление мировоззренческих установок на готовность граждан к защите Отечества.

Изменения целевых показателей эффективности на этапах реализации подпрограммы приведены в таблице:

N	Наименование показателя	Ед. измерения	показатели
N	Наименование показателя	Ед. измерения	2015	2016
1	Количество мероприятий военно-патриотической направленности	Мероприятие	30	35
2	Количество граждан, регулярно участвовавших в работе патриотических объединений	Чел.	800	850
3	Количество граждан, посещающих городские мероприятия патриотической направленности	Чел.	21050	12100
4	Количество детей, участвующих в мероприятиях военно-патриотической направленности, организованных органами местного самоуправления	Чел.	1 500	1800
5	Количество объединений и учреждений города, получивших информационную, методическую и финансовую поддержку	Шт.	10	11

Информация об изменениях:

См. текст Подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма 3.
"Обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры г. Владикавказа"

С изменениями и дополнениями от:

18 июля, 30 декабря 2016 г.

Цель подпрограммы	Обеспечение эффективной работы муниципальных учреждений культуры за счет совершенствования форм работы, сохранения и использования библиотечных фондов, выравнивание доступа к услугам учреждений культуры, информации и культурным ценностям. Сохранение объектов культурного наследия, развитие библиотечного дела. Реализация дополнительных общеобразовательных программ художественно-эстетической направленности и дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусств.
Основные задачи подпрограммы	Формирование эффективной системы управления учреждениями культуры; повышение уровня удовлетворения социальных и духовных потребностей жителей города Владикавказ; развитие библиотечного дела; развитие сферы культурно-досуговой деятельности
Целевые показатели и индикаторы подпрограммы	Увеличение количества посещений в МБУК "ЦБС г. Владикавказа" (355000 посещ.); увеличение количества документовыдач в МБУК "ЦБС г. Владикавказа" (710000 экз.); увеличение количества посетителей культурно-досуговых мероприятий в муниципальных учреждениях культуры (217000 чел); увеличение количества культурно-досуговых мероприятий в муниципальных учреждениях культуры (279 мер.); увеличение количества учащихся в муниципальных образовательных учреждениях, подведомственных Управлению культуры (1945 уч.)
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2016 год
Участники (исполнители) основных мероприятий подпрограммы	Подведомственные учреждения Управления культуры АМС г. Владикавказа: МБУК ДО "Детская музыкальная школа N 1 им. П.И. Чайковского", МБУ ДО "Детская школа искусств", МБОУДО Детская художественная школа им. С.Д. Тавасиева, МБУ ДО Детская хоровая школа г. Владикавказа, МБУ ДО "Владикавказский хор мальчиков", МБУК "Централизованная библиотечная система г. Владикавказа", МБУК "Владикавказский Городской Молодежный Центр им. К.Л. Хетагурова", МБУК "Дом культуры пос. Заводской", ВМБУК "Центр по культуре и спорту микрорайона N 1 г. Владикавказа (п. Карпа)", МБУК ВМЦЦ и К "Радуга".
Объемы и источники финансирования подпрограммы (тыс. руб.)	Всего: 131 117,0 из них: бюджет РСО-А - 26 401,0 бюджет г. Владикавказа - 104 669,0 Федеральный бюджет - 47,0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Повышение уровня культурно-воспитательной деятельности, направленной на полное удовлетворение духовных запросов жителей г. Владикавказа. Приобщение жителей к высоким культурным ценностям, развитие творческих способностей граждан, организация культурного досуга, художественного образования. Увеличение объема и улучшение качества услуг в сфере культуры. Расширение и укрепление материально-технической базы в сфере культуры. Повышение качества социально-культурного обслуживания населения, уровня работы муниципальных культурно-просветительных учреждений, муниципальных образовательных учреждений культуры. Создание организационно-экономических условий для развития инициативы людей, раскрытия их творческих способностей.

1. Характеристика (содержание) проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" к полномочиям органов местного самоуправления относятся:

- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек;

- развитие музейного дела;

- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей района услугами организаций культуры;

- организация предоставления дополнительного образования детям;

- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов;

Муниципальные учреждения культуры выполняют важную миссию - предоставляют возможность жителям реализовать свое конституционное право "на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям". Реализация этого права возможна при условии развитой культурной инфраструктуры.

Культурная политика эффективна, если она направлена на создание жизненно необходимых условий и продиктована современной ситуацией.

Базовым ресурсом, на основе которого оказываются услуги в сфере культуры на территории муниципального города Владикавказ, являются учреждения культурно-досугового типа, библиотеки, образовательные учреждения культуры.

На сегодняшний день сеть муниципальных учреждений культуры включает в себя 10 учреждений:

Муниципальное бюджетное образовательное учреждение культуры дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа N 1 им. П.И. Чайковского",

Муниципальное бюджетное образовательное учреждение культуры дополнительного образования детей "Детская школа искусств",

Муниципальное бюджетное образовательное учреждение Детская художественная школа им. С.Д. Тавасиева,

Муниципальное бюджетное образовательное учреждение культуры дополнительного образования детей Детская хоровая школа г. Владикавказа,

Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Владикавказский Городской Молодежный Центр им. К.Л. Хетагурова",

Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Дом культуры пос. Заводской",

Владикавказское муниципальное бюджетное учреждение "Центр по культуре и спорту микрорайона N 1 г. Владикавказа (п. Карца)",

Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Владикавказский муниципальный Центр досуга и культуры "Радуга",

Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система г. Владикавказа",

Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Владикавказский хор мальчиков".

В настоящее время значимыми проблемами в сфере культуры являются: несоответствие материально-технической базы учреждений отрасли современным требованиям, недостаточность электронных ресурсов для оказания муниципальных услуг, финансовых вложений для формирования и расширения рынка потребления услуг в сфере культуры.

Имеющиеся учреждения нуждаются в модернизации, реконструкции и техническом переоснащении для того, чтобы предоставлять качественные, востребованные услуги, предоставлять большую возможность для творческой самореализации граждан, профессионального роста исполнительского мастерства.

Требуется финансовая поддержка самодеятельных творческих коллективов, которые представляют г. Владикавказ на региональных, всероссийских, международных конкурсах и фестивалях.

Учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры обеспечивают художественное образование, творческое развитие детей, их занятость, выполняют функции широкого эстетического просвещения и воспитания детей и подростков. В этих учреждениях необходимо создавать оптимальные условия, способствующие профессиональному росту обучающихся, выявлению и поддержке одаренных детей.

Нужны новые подходы в развитии информационно-библиотечного обслуживания населения. В стремительно развивающемся информационном пространстве библиотеки должны стать "электронным окном" в информационный мир для всех своих пользователей, активно включиться в работу по формированию новой системы взаимоотношений граждан и органов власти - взаимодействию в электронной среде. Развитие информационно-библиотечного обслуживания позволит в первую очередь социально-незащищенным и малообеспеченным гражданам, не имеющим доступа к современным средствам коммуникации воспользоваться услугами, предоставляемыми государственными, муниципальными структурами, различными организациями в электронном режиме.

Решение существующих в городе Владикавказ в отрасли "Культура" проблем требуют применения программного метода и дополнительного финансирования отрасли. Программно-целевой метод позволяет сконцентрировать финансовые ресурсы на приоритетных направлениях, проведении работ на конкретных объектах, предотвратить их распыление.

Необходимость решения проблемы программно-целевым методом определяется так же наличием федеральных и республиканских программ, участие в которых без аналогичных районных программ невозможно.

Подпрограмма "Обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры г. Владикавказа" на 2016 год направлена на создание условий для дальнейшего устойчивого развития культуры и искусства г. Владикавказ, на достижение социально значимых результатов.

2. Цели и задачи подпрограммы

Основными целями подпрограммы являются:

- обеспечение эффективной работы муниципальных учреждений культуры за счет совершенствования форм работы;

- сохранение и использование библиотечных фондов;

- выравнивание доступа к услугам учреждений культуры, информации и культурным ценностям.

- развитие библиотечного дела;

- реализация дополнительных общеобразовательных программ художественно-эстетической направленности и дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусств.

Достижение поставленных целей требует концентрации всех ресурсов на решение следующих задач:

- формирование эффективной системы управления учреждениями культуры;

- повышение уровня удовлетворения социальных и духовных потребностей жителей города Владикавказ;

- укрепление и модернизация материально-технической базы учреждений культуры.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности

Повышение уровня культурно-воспитательной деятельности, направленной на полное удовлетворение духовных запросов жителей г. Владикавказ.

Приобщение жителей к высоким культурным ценностям, развитие творческих способностей граждан, организация культурного досуга, художественного образования.

Увеличение объема и улучшение качества услуг в сфере культуры. Расширение и укрепление материально-технической базы в сфере культуры города Владикавказ.

Повышение качества социально-культурного обслуживания населения, уровня работы клубных учреждений.

Создание организационно-экономических условий для развития инициативы людей, раскрытия их творческих способностей.

Изменения целевых показателей эффективности на этапах реализации подпрограммы приведены в таблице:

N	Наименование показателя	Ед. измерения	показатели
N	Наименование показателя	Ед. измерения	2015	2016
1.	Количество учащихся, осваивающих дополнительные общеобразовательные общеразвивающие и дополнительные общеобразовательные предпрофессиональные программы в области искусств в муниципальных образовательных учреждениях, подведомственных Управлению культуры	Чел.	1902	1945
2.	Количество посещений МБУК "Централизованная библиотечная система г. Владикавказа"	Количество посещений библиотек	350000	355000
3.	Количество документовыдач МБУК "Централизованная библиотечная система г. Владикавказа"	Экземпл.	700000	710000
4.	Количество культурно-досуговых мероприятий в муниципальных учреждениях культуры	Мероприятие	262	279
5.	Количество посетителей культурно-досуговых мероприятий в муниципальных учреждениях культуры	Чел.	215010	217000
6.	Количество участников клубных формирований и объединений в муниципальных учреждениях культуры	Чел.	698	715
7.	Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры.	%	89%	90%

4. Перечень подпрограммных мероприятий

В данной подпрограмме предполагается реализация комплекса подпрограммных мероприятий указанных в Приложении N 3.

5. Сроки и этапы реализации

Срок реализации Подпрограммы: 2016 год.

6. Механизм реализации подпрограммы

Реализация Подпрограммы осуществляется на основе:

Механизм реализации Подпрограммы включает в себя:

подготовку распоряжений, положений, смет, программ, в части проводимых конкурсов, культурных акций и.т.д.;

7. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Основным источником финансирования мероприятий подпрограммы является бюджет г. Владикавказа. Общий объем финансирования подпрограммы составляет 131 117,0 тыс. рублей, из них 26 401,0 тыс. рублей - средства республиканского бюджета; 104 669,0 тыс. рублей - средства местного бюджета; 47,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета.

Объем расходов на выполнение мероприятий подпрограммы уточняется в процессе исполнения бюджета города и при формировании бюджета на очередной финансовый год. В течение года возможны изменения программных мероприятий и средств на их проведение в пределах объемов финансирования, утвержденных в бюджете города.

8. Управление реализацией подпрограммы и контроль ее исполнения

9. Оценка эффективности реализации подпрограммы

В случае несоответствия результатов выполнения подпрограммы индикаторам и показателям эффективности муниципальной программы в порядке, установленном муниципальными правовыми актами, могут быть приняты решения:

о корректировке целей и срока реализации подпрограммы, перечня программных мероприятий;

о корректировке целевых индикаторов и других параметров подпрограммы;

об объемах финансирования подпрограммы.

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 30 декабря 2016 г. N 1924 настоящая Программа дополнена приложением N 3

Приложение N 3

к муниципальной программе

"Развитие культуры г.

Владикавказа" на 2016 год

Перечень
программных мероприятий к муниципальной программе "Развитие культуры г. Владикавказа" на 2016 год

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Год

финансирования

Финансирование, тыс. руб.

Исполнители

Ожидаемые результаты (колич. или качеств, показатели)

в том числе;

мест. бюдж.

респ. бюдж.

фед. бюдж

Подпрограмма 1. "Развитие культурной жизни г. Владикавказа"

Международный День женщин - 8 марта (торжественный прием, поздравления в префектурах; благотворительные акции; концертные программы; материальное поощрение)

март

2016 год

688,0

Управление культуры

АМС

г. Владикавказа

Развитие культурно-досуговой деятельности создание условий для гражданского, духовно-нравственного воспитания

(материальное поощрение - 330 женщин)

День осетинского языка и литературы: (возложение цветов

к могиле и памятнику К.Л. Хетагурову)

День славянской письменности и культуры:

(возложение цветов к памятнику А.С. Пушкину)

май

2016 год

30,7

Управление культуры АМС г. Владикавказа

Совершенствование организации просветительской и

досуговой деятельности среди населения г. Владикавказа,

сохранение исторического наследия культур и родных языков, обычаев и традиций народов, проживающих на территории города

(Торжественное возложение цветов - 3000 чел.)

Проведение VI Международного Фестиваля детских

хореографических коллективов "Танцевальное шоу

Кавказа - Танец Дружбы"

май-июнь

2016 год

1 145,0

Управление культуры АМС г. Владикавказа

Развитие культурно-досуговой деятельности, формирование статуса города Владикавказа как культурного центра Северного Кавказа. (Зрителей - 1500 чел.)

День России

июнь

2016 год

500,0

Управление культуры АМС г. Владикавказа

Создание условий для гражданского, духовно-нравственного воспитания (Торжественное возложение цветов, проведение праздничных концертов на Пл. Свободы и в ЦПКиО им. К.Л. Хетагурова - 3000 чел.)

Театрализованное новогоднее представление на площади

Свободы г. Владикавказа;

Новогодние и рождественские благотворительные акции, спектакли, утренники, приемы главы администрации;

Проведение фейерверочных показов, салютов

декабрь

2016 год

3 413,4

Управление культуры АМС г. Владикавказа

Развитие культурно-досуговой деятельности и создание условий для торжественности проводимых мероприятий (концерт и массовые гуляния, посвященные открытию "Елки мэра" на Пл. Свободы и в ЦПКиО им. К.Л. Хетагурова - к-во зрителей - 5000 чел.;

Новогодние и рождественские благотворительные акции, спектакли с вручением новогодних подарков - 2000 шт.

Проведение фейерверочного показа, на открытии "Елки Мэра")

Изготовление сувенирной продукции "Владикавказ - город Воинской Славы"

март

2016 год

400,0

Управление культуры АМС

г. Владикавказа, Управление экономики

Изготовление тематической сувенирной продукции (5 мероприятий)

Чествование, поздравление работников культуры и творческих коллективов.

"Ими гордится Владикавказ" - чествование почетных граждан, заслуженных людей г. Владикавказа

весь период

2016 год

400,0

Управление культуры АМС г. Владикавказа

Поддержка, содействие в развитии сферы искусства и культурной среды города, создание условий для гражданского, духовно-нравственного воспитания населения города

(Чествование, поздравление работников культуры, творческих коллективов, почетных граждан, заслуженных людей г. Владикавказа - 25-30 чел.)

Субсидия на иные цели Деятельность МБОУК ДОД "Владикавказский хор мальчиков"

весь период

2016 год

6,2

МБОУК ДОД

"Владикавказский хор

мальчиков"

Поддержка молодых дарований в сфере

культуры, сохранение и развитие системы дополнительного образования в области художественно-эстетического воспитания (изготовление концертных костюмов на 50 чел.,

участие в выездном фестивале - 100 чел.)

Субсидия на иные цели МБУК "Централизованная

библиотечная система г. Владикавказа" (приобретение

автоматизированной информационно-библиотечной системы -лицензионное программное обеспечение; компьютер)

весь период

2016 год

250,0

МБУК "Централизованная

библиотечная система

г. Владикавказа"

Ведение электронного каталога и интегрирование его в единую информационную сеть РФ.

Улучшение качества предоставляемых муниципальных услуг.

Субсидия на иные цели МБУК ВМЦД и К "Радуга" (приобретение звуковой аппаратуры)

весь период

2016 год

250,0

МБУК ВМЦД и К "Радуга"

Развитие культурно-досуговой деятельности

(приобретение звуковой аппаратуры - 1 комплект)

Световое оформление города и праздничное оформление культурных мероприятий города (1. изготовление световых мотивов, инсталляций; подсветка зданий; световое украшение новогодних елей;

2. изготовление баннерных панно, флажных конструкций, брэндмауров; монтаж, демонтаж праздничных конструкций;

3. обеспечение мероприятий цветочной продукцией)

весь период

2016 год

6 650,0

Управление культуры АМС г. Владикавказа

Создание положительного имиджа и повышение

инвестиционной привлекательности г. Владикавказа и

Республики Северная Осетия-Алания.

Обеспечение мероприятий цветочной продукцией Световое оформление города и праздничное оформление культурных мероприятий города - до 7 контрактов.

День Республики и День города:

(концертная программа в местах массового отдыха горожан; спартакиады, выставки-продажи)

Пл. Свободы, Пл. Фонтанов, ЦПКиО им. К.Л. Хетагурова,

Набережная по ул. Кесаева

май-июнь

2016 год

2 065,0

Управление культуры АМС г. Владикавказа,

структурные подразделения АМС г. Владикавказа

Развитие культурно-досуговой деятельности,

формирование статуса города Владикавказа как культурного центра Северного Кавказа

(концертные программы - к-во зрителей - 12000 чел.)

Реставрация и текущий ремонт памятников и объектов культуры, расположенных на территории г. Владикавказ

весь период

2016 год

0,0

Управление культуры АМС г. Владикавказа

Сохранение муниципальных памятников и объектов культуры. Создание комфортных условий для отдыха горожан (Реставрация "Ерофеевской беседки" в ЦПКиО

им. К.Л. Хетагурова)

Издание книг и иной печатной продукции, посвященной истории и культуре г. Владикавказ

весь период

2016 год

130,0

Управление культуры АМС г. Владикавказа

Выпуск печатных изданий, содержащих исторические,

культурные сведения о городе Воинской Славы - г. Владикавказ

Проведение конкурса вокалистов "Песня гор"

октябрь

2016 год

0,0

Управление культуры АМС г. Владикавказа

Развитие культурно-досуговой деятельности,

формирование статуса города Владикавказа как культурного центра Северного Кавказа

(участники - 150 чел., к-во зрителей - 1000 чел.)

Транспортное сопровождение культурных мероприятий

(финансирование транспортных услуг при проведении

праздничных мероприятий)

весь период

2016 год

500,0

Управление культуры АМС г. Владикавказа

Качественное решение вопросов транспортировки

участников культурных мероприятий, включающее безопасное перемещение к местам репетиций и праздничных мероприятий детей дошкольного и школьного возраста, гостей, артистов

Конкурс главы АМС г. Владикавказа

"Одаренные дети - 2016"

весь период

2016

300,0

Управление культуры АМС г. Владикавказа

Выявление и поддержка молодых дарований в сфере

культуры, сохранение и развитие системы дополнительного образования в области художественно-эстетического воспитания

Обеспечение культурных мероприятий

г. Владикавказа звуковым, световым и иным оборудованием

весь период

2016 год

235,0

Управление культуры АМС г. Владикавказа

Проведение ряда культурно-массовых и развлекательных

мероприятий

(47 мероприятий)

Субсидия на иные цели: деятельность МБУК "ВГМЦ

им. К.Л. Хетагурова" (приобретение музыкальных инструментов)

декабрь

2016 год

220,0

Управление культуры АМС г. Владикавказа

Качественное улучшение проводимых мероприятий в сфере культуры (пианино в количестве 1 единица).

Итого по программе 1:

17 183,3

Подпрограмма 2. "Гражданское и патриотическое воспитание граждан г. Владикавказа"

День защитника Отечества 23 февраля (концертная

программа, возложение цветов к памятникам и обелискам, приемы, благотворительные акции для военнослужащих в в/ч и в госпитале).

февраль

2016 год

109,70

Управление культуры АМС г. Владикавказа

Организация культурного досуга населения с целью формирования нравственности, патриотизма и гражданской позиции;

формирование уважения к российской армии, воспитание патриотических чувств граждан (Торжественное возложение цветов к памятникам и обелискам - 1000 чел., концертная программа - 600 чел.,

2 благотворительные акции для военнослужащих в в/ч и в госпитале)

День Победы - 9 мая (концертная программа, прием

ветеранов ВОВ главой города, поздравление в

префектурах, возложение венков и цветов к памятникам,

обелискам, могилам, изготовление печатной продукции).

май

2016 год

591,50

Управление культуры АМС г. Владикавказа

Сохранение памяти о подвиге советских воинов в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов;

приобщение учащейся молодежи к вопросам духовно-нравственного и патриотического воспитания воспитание молодежи на славных событиях истории страны (Торжественное возложение венков и цветов к памятникам, обелискам, могилам - 2000 чел., концертная программа - 800 чел.)

Проведение конкурса среди некоммерческих организаций патриотической направленности

весь период

2016 год

0,00

Управление культуры АМС г. Владикавказа

Поддержка и оказание помощи ветеранским организациям.

Активизация патриотической и воспитательной работы среди молодежи

Военно-мемориальная работа (захоронение, перезахоронение, установление мемориальных досок).

весь период

2016 год

498,80

Управление культуры АМС г. Владикавказа

Увековечение памяти о героях, создание условий для активизации патриотической работы на местах.

Привлечение внимания общественности к значимым событиям

(Торжественное открытие мемориальных досок - 30 шт.)

Проведение "Арт-фестиваля национальной культуры "Иры-ныфс"

ноябрь

2016 год

200,00

Управление культуры АМС г. Владикавказа

Развитие национальной культуры и патриотического

воспитания через сохранение и популяризации

национальных традиций (участники - 100 чел., зрители - 1500 чел.)

Проведение фейерверочных показов (9 мая)

май

2016 год

300,00

Управление культуры АМС г. Владикавказа

Обеспечение торжественности мероприятия (1 контракт)

Итого по подпрограмме 2:

1 700,00

0,00

Подпрограмма 3. "Обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры г. Владикавказа"

3.1. Развитие системы художественно-эстетического образования в сфере культуры МО г. Владикавказа

Финансовое обеспечение деятельности МБУ ДО Детская музыкальная школа N 1 им. П.И. Чайковского

весь период

2016 год

24 585,9

Управление культуры АМС г. Владикавказа

Обеспечение эффективной деятельности муниципальных учреждений культуры

Финансовое обеспечение деятельности МБУ ДО Детская школа искусств

весь период

2016 год

22 339,5

Управление культуры АМС г. Владикавказа

Обеспечение эффективной деятельности муниципальных учреждений культуры

Финансовое обеспечение деятельности МБУДО Детская художественная школа им. С.Д. Тавасиева

весь период

2016 год

7 380,0

Управление культуры АМС г. Владикавказа

Обеспечение эффективной деятельности муниципальных учреждений культуры

Финансовое обеспечение деятельности МБУ ДО Детская хоровая школа

весь период

2016 год

11 937,9

Управление культуры АМС г. Владикавказа

Обеспечение эффективной деятельности муниципальных учреждений культуры

Финансовое обеспечение деятельности МБУ ДО "Владикавказский хор мальчиков"

весь период

2016 год

1 676,1

Управление культуры АМС г. Владикавказа

Обеспечение эффективной деятельности муниципальных учреждений культуры

Итого:

67 919,4

0,0

3.2. Развитие библиотечного дела в библиотеках МО г. Владикавказа

Финансовое обеспечение деятельности МБУК "Централизованная библиотечная система г. Владикавказа"

весь период

2016 год

21 468,0

47,0

Управление культуры АМС г. Владикавказа

Обеспечение эффективной деятельности муниципальных учреждений культуры

3.3. Обеспечение деятельности культурно-просветительных учреждений МО г. Владикавказа

Финансовое обеспечение деятельности МБУК "ВГМЦ им. К.Л. Хетагурова"

весь период

2016 год

1 348,0

4 301,3

Управление культуры АМС г. Владикавказа

Обеспечение эффективной деятельности муниципальных учреждений культуры

Финансовое обеспечение деятельности

ВМБУК "Центр по культуре и спорту микрорайона N 1

г. Владикавказа (пос. Карца)"

весь период

2016 год

1 298,0

5 841,3

Управление культуры АМС г. Владикавказа

Обеспечение эффективной деятельности муниципальных учреждений культуры

Финансовое обеспечение деятельности МБУК "Дом культуры пос. Заводской"

весь период

2016 год

723,0

2 443,6

Управление культуры АМС г. Владикавказа

Обеспечение эффективной деятельности муниципальных учреждений культуры

Финансовое обеспечение деятельности МБУК ВМЦД и К "Радуга"

весь период

2016 год

7 882,7

15 814,8

Управление культуры АМС г. Владикавказа

Обеспечение эффективной деятельности муниципальных учреждений культуры

Итого:

11 251,7

26 401,0

0,0

3.4. Обеспечение деятельности аппарата Управления культуры АМС г. Владикавказа

Финансирование деятельности аппарата Управления культуры АМС г. Владикавказа

весь период

2016 год

4 030,0

Управление культуры АМС г. Владикавказа

Обеспечение эффективной деятельности муниципальных учреждений культуры

Итого по подпрограмме 3:

104 669,1

26 401,0

47,0

Всего по программе:

123 552,4

26 401,0

47,0

150 000,40

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.