Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15 марта 2021 г. по делу N 16-203/2021

Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15 марта 2021 г. по делу N 16-203/2021-

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конкина И.В., рассмотрев жалобу на вступившее в законную силу постановление мирового судьи 1-го судебного участка Заельцовского судебного района г.Новосибирска от 27 марта 2020 г., вынесенное в отношении Федотова Николая Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Заельцовского судебного района г.Новосибирска от 27 марта 2020 г. Федотов Н.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей.

Определением Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 06 ноября 2020 г. в удовлетворении заявления Федотова Н.Н. о восстановлении срока обжалования постановления отказано.

Определением Новосибирского областного суда от 20 января 2021 г. производство по жалобе на определение от 06 ноября 2020 г. прекращено.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Федотов Н.Н. просит постановление отменить, производство по делу прекратить либо снизить размера штрафа до 250 000 рублей.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, постановлением начальника отдела государственного надзора по Новосибирской области СМТУ Росстандарта от 4 октября 2019 года индивидуальный предприниматель Федотов Н.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 2 статьи 14.43.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей.

Согласно тексту постановления мирового судьи, указанное выше постановление вступило в законную силу 29 октября 2019 года.

В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1, 1.3 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

В установленный указанной нормой срок административный штраф, назначенный названным выше постановлением, уплачен не был, что послужило основанием для привлечения индивидуального предпринимателя Федотова Н.Н. к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 названного Кодекса.

Следовательно, при отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа лицо не может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как видно из представленных материалов, не согласившись с постановлением начальника отдела государственного надзора по Новосибирской области СМТУ Росстандарта от 4 октября 2019 года индивидуальный предприниматель Федотов Н.Н. обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с жалобой на указанное постановление и с заявлением о восстановлении пропущенного срока обжалования.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 04 июня 2020 года заявление о восстановлении пропущенного срока удовлетворено, постановление начальника отдела государственного надзора по Новосибирской области СМТУ Росстандарта от 4 октября 2019 года изменено: размер назначенного административного штрафа снижен со 500 000 рублей до 250 000 рублей. В остальной части обжалуемое постановление оставлено без изменения.

Указанное решение Арбитражного суда Новосибирской области вступило в законную силу 20 июня 2020 года.

Кроме того, 04.09.2020 постановление исполнено, штраф в размере 250000 уплачен согласно платежному поручению N95978.

Следовательно, привлечение индивидуального предпринимателя Федотова Н.Н. по настоящему делу к административной ответственности за уклонение от исполнения административного наказания, назначенного постановлением должностного лица, которое было обжаловано в установленном законом порядке, нельзя признать правомерным.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи 1-го судебного участка Заельцовского судебного района г.Новосибирска от 27 марта 2020 г, вынесенное в отношении Федотова Николая Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

жалобу защитника Федотова Н.Н. удовлетворить.

Постановление мирового судьи 1-го судебного участка Заельцовского судебного района г.Новосибирска от 27 марта 2020 г, вынесенное в отношении Федотова Николая Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья И.В.Конкина