Приложение. Целевая комплексная программа социальной помощи инвалидам, а также лицам, получившим увечья в связи с аварией на Чернобыльской АЭС, на 1997 год

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 18 февраля 1997 г. N 95

Целевая комплексная программа
социальной помощи инвалидам, а также лицам, получившим увечья в связи с аварией на Чернобыльской АЭС, на 1997 год
(утв. постановлением Московской городской Думы от 27 ноября 1996 г. N 106)

ГАРАНТ:

См. Целевую комплексную программу социальной помощи инвалидам, а также лицам, получившим увечья в связи с аварией на Чернобыльской АЭС, на 1998 год, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 16 июня 1998 г. N 464

Цель и назначение

Целевая комплексная программа социальной помощи инвалидам, а также лицам, получившим увечья в связи с аварией на Чернобыльской АЭС (далее - программа), предназначена для реализации дополнительных мер социальной защиты москвичей, пострадавших от воздействия радиации вследствие аварий, катастроф и испытаний, ветеранов подразделений особого риска, членов семей умерших москвичей, относившихся к данным категориям.

Срок реализации программы

Срок выполнения программы: с 1 января 1997 года по 31 декабря 1997 года.

Источники и объем финансирования

Источниками финансирования программы являются средства общественных организаций и средства, направляемые на финансирование программы в соответствии с п. 2 статьи 2 Закона города Москвы от 2 марта 1994 года N 3-18 "О ставках и льготах по налогу на прибыль".

Общий объем финансирования - 23,705 млрд. рублей (двадцать три миллиарда семьсот пять миллионов рублей).

Реализация и контроль

Непосредственная ответственность за реализацию проектов возлагается на головных исполнителей программы на 1997 год, через которых осуществляется ее финансирование.

Фонд помощи инвалидам и получившим увечье, заболевание, переоблучение в результате Чернобыльской катастрофы "Чернобыль-Надежда" является головным исполнителем по проектам 2, 3, 4; общественная организация инвалидов Чернобыля "Заслон Чернобыля" является головным исполнителем по проектам 5, 6, 8; Московское региональное общественное объединение инвалидов вследствие Чернобыльской катастрофы и других катастроф, аварий и испытаний является головным исполнителем по проектам 1, 7, 9; научная ассоциация инвалидов Чернобыля Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова является головным исполнителем по проекту 10.

Все проекты программы могут страховаться в соответствии с действующим законодательством.

Финансовый контроль осуществляется налоговыми инспекциями города Москвы и Контрольно-счетной палатой Москвы.

Общественный контроль осуществляется общественным экспертно-аналитическим советом Московской городской Думы по направлению "Социальное обеспечение пострадавших от техногенных воздействий".

Программа выполняется в натуральных показателях (проекты 1 - 10) и предусматривает увеличение расходов в связи с инфляцией.

Проект 1. Создание новых дополнительных рабочих мест

Актуальность проекта: в настоящее время в городе Москве возрастает число москвичей, пострадавших от радиационных воздействий, не имеющих работы, что ухудшает не только материальное, но и морально-психологическое положение как их самих, так и членов их семей.

Цель проекта: создание 200 рабочих мест.

Содержание проекта: создать новые рабочие места для специалистов высшей квалификации, инженерного и медицинского персонала, техников и лаборантов в институтах биофизики, микробиологии и машиноведения РАН, АО "Эталон", учреждениях Минздравмедпрома Российской Федерации по направлениям: радиационный контроль за товарами народного потребления и продуктами питания, контрольно-измерительные системы бытового и промышленного назначения, воздухо- и водоочистка, очистка почв (использование специализированных видов штаммов микроорганизмов для удаления из атмосферы обитаемых помещений опасных для человека летучих соединений, создание самоочищающихся фильтров и биоразлагаемого материала для рекреации почв).

Ожидаемый результат: решение социальных проблем данной категории москвичей своими силами и создание новой наукоемкой продукции.

Исполнители проекта: Московское региональное общественное объединение инвалидов вследствие Чернобыльской катастрофы и других катастроф, аварий и испытаний (юридический адрес: 113035, Москва, ул. Пятницкая, 7, стр.3; банковские реквизиты: ИНН 77005058757, т/с 700200127 в банке "Менатеп", БИК 044541198, к/с 198161100), Фонд помощи инвалидам и получившим увечье, заболевание, переоблучение в результате Чернобыльской катастрофы "Чернобыль-Надежда" (юридический адрес: 113035, Москва, ул. Пятницкая, 7, стр. 3; банковские реквизиты: ИНН 7709031837 ФП "Чернобыль-Надежда", р/с 700210 в АКБ "Юнибест" города Москвы, БИК 044585305, к/с 305161900) и ассоциация инвалидов радиационных катастроф и аварий "Инрад" (юридический адрес: 123182, Москва, ул. Живописная, 46; банковские реквизиты: р/с 345601 в коммерческом банке "Интеркредит" города Москвы, к/с 1161419, БИК 044518159, ИНН 7734016832).

Ориентировочная стоимость проекта (на 1 августа 1996 года) - 4,4 млрд.рублей.

Проект 2. Осуществление консультационно-методической помощи

Актуальность проекта: затруднено решение социальных проблем москвичей, пострадавших от радиационных воздействий, в связи с отсутствием системы оказания им правовой помощи.

Цель проекта: осуществление консультационно-методической помощи москвичам, пострадавшим от радиационных воздействий, их общественным организациям и семьям умерших москвичей данной категории.

Содержание проекта: организация взаимодействия между москвичами, пострадавшими от радиационных воздействий, общественными объединениями и органами государственной власти и управления; анализ жалоб и предложений москвичей данной категории, проведение с ними юридических консультаций; оказание помощи в составлении необходимых документов (писем, справок, запросов); осуществление других видов юридических услуг; сбор и анализ информации по вопросам, касающимся пострадавших от радиационных воздействий.

Ожидаемый результат: создание системы правовой поддержки москвичей, пострадавших от радиационных воздействий.

Исполнители проекта: Фонд помощи инвалидам и получившим увечье, заболевание, переоблучение в результате Чернобыльской катастрофы "Чернобыль-Надежда" (юридический адрес: 113035, Москва, ул. Пятницкая, 7, стр.3; банковские реквизиты: ИНН 7709031837 ФП "Чернобыль-Надежда", р/с 700210 в АКБ "Юнибест" города Москвы, БИК 044585305, к/с 305161900) и общественное объединение инвалидов Чернобыльской АЭС "Гуманность" (юридический адрес: 119634, Москва, ул. Скульптора Мухиной, 1, кв. 1; банковские реквизиты: ИНН 7737004273, р/с 4670782 в Солнцевском отделении ОСБ N 8098, к/с 000164327 в МБАК СБ РФ, БИК 0445833342, код ВА).

Ориентировочная стоимость проекта (на 1 августа 1996 года) - 0,44 млрд. рублей.

Проект 3. Развитие и функционирование системы электронного патронажа "Забота"

Актуальность проекта: в городе Москве живут 850 тяжелобольных инвалидов, пострадавших от радиационных воздействий, нуждающихся в постоянном уходе и лишенных возможности оперативного получения помощи.

Цель проекта: увеличение количества инвалидов, пострадавших от радиационных воздействий, обслуживаемых системой электронного патронажа "Забота", до 850 человек.

Содержание проекта: функционирование и развитие с 400 до 850 абонентов системы электронного патронажа "Забота", представляющей собой систему связи между абонентом и службами оказания медицинской, социальной и экстренной помощи, оборудованной компьютерным центром с телефонной связью, контрольным и индикаторным оборудованием и электронными громкоговорящими устройствами, подключенными к абонентам.

Ожидаемый результат: создание системы оперативной помощи для 850 тяжелобольных инвалидов первой и частично второй групп.

Исполнители проекта: фонд помощи инвалидам и получившим увечье, заболевание, переоблучение в результате Чернобыльской катастрофы " Чернобыль-Надежда" (юридический адрес: 113035, Москва, ул. Пятницкая, 7, стр. 3; банковские реквизиты: ИНН 7709031837 ФП "Чернобыль-Надежда", р/с 700210 в АКБ "Юнибест" города Москвы, БИК 044585305, к/с 305161900).

Ориентировочная стоимость проекта (на 1 августа 1996 года) - 0,88 млрд. рублей.

Проект 4. Создание центра социально-психологической реабилитации

Актуальность проекта: многие заболевания инвалидов, пострадавших от радиационных воздействий, обусловлены психогенными факторами, отмечается повышенная склонность к суицидам.

Цель проекта: психическая реабилитация, лечение психических расстройств, профилактика суицидных явлений, оздоровление психологического климата в семьях.

Содержание проекта: психодиагностика и психокоррекция, оказание психотерапевтической и терапевтической помощи, выработка концепций решения основных социально-психологических проблем и развитие у данной категории москвичей навыков самостоятельного решения проблем.

Ожидаемый результат: создание центра социально-психологической реабилитации, позволяющего снизить количество суицидов, улучшить психологическое состояние инвалидов, пострадавших от радиационных воздействий, и членов их семей и приобрести навыки самостоятельного решения проблем.

Исполнители проекта: фонд помощи инвалидам и получившим увечье, заболевание, переоблучение в результате Чернобыльской катастрофы "Чернобыль-Надежда (юридический адрес: 113035, Москва, ул. Пятницкая, 7, стр. 3; банковские реквизиты: ИНН 7709031837 ФП "Чернобыль-Надежда", р/с 700210 в АКБ "Юнибест" города Москвы, БИК 044585305, к/с 305161900) и Московское отделение Комитета ветеранов подразделений особого риска Российской Федерации (юридический адрес: 103062, Москва, Лялин пер., кв. 36; банковские реквизиты: р/с 000700704, к/с 835161900, уч. ЕЕ, в ЦОУ ЦБ РФ, БИК 044581835, ИНН 7709189831 в Межотраслевом коммерческом банке "Мир").

Ориентировочная стоимость проекта (на 1 августа 1996 года) 5,3 млрд.рублей.

Проект 5. Ведение банка данных

Актуальность проекта: в городе Москве отсутствует банк данных обо всех москвичах, пострадавших от радиационных воздействий и являющихся в настоящее время инвалидами, что затрудняет принятие оптимальных решений при организации системы социальной помощи.

Цель проекта: создание банка данных о москвичах, пострадавших от радиационных воздействий, и внесение изменений и дополнений в созданный в 1995 году банк данных о москвичах, пострадавших от радиационных воздействий и являющихся в настоящее время инвалидами.

Содержание проекта: сбор и обработка информации в соответствии с требованием государственного регистра для лиц, пострадавших от радиационных воздействий, а также дополнительной информации, необходимой для оказания социальной помощи данной категории населения государственными и негосударственными структурами в городе Москве.

Ожидаемый результат: банк данных о москвичах, пострадавших от радиационных воздействий, обеспечивающий принятие оптимальных решений при организации социальной помощи, а также позволяющий обоснованно требовать компенсации от федерального бюджета.

Исполнители проекта: общественная организация инвалидов Чернобыля "Заслон Чернобыля" (юридический адрес: 117647, Москва, ул. Академика Капицы, 32-2-291; банковские реквизиты: ИНН 7728041541, р/с 020700685, к/с 187161700 во Внешторгбанке РФ, БИК 0445541187), Московская общественная организация членов семей умерших участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС "Вдовы Чернобыля" (юридический адрес: 117913, Москва, Ленинский проспект, 47; банковские реквизиты: т/с 700213 в Национальном пенсионном банке, к/с 2161678 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ, МФО 44583001) и межрегиональное общественное объединение лиц, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, Ассоциация союза "Чернобыль" (юридический адрес: 125499, Москва, Кронштадтский бульвар, 47; банковские реквизиты: ИНН 7706091852, р/с 000700513, к/с 835161900, БИК 044583835 в МКБ "Мир" города Москвы).

Ориентировочная стоимость проекта (на 1 августа 1996 года) - 0,395 млрд. рублей.

Проект 6. Информационно-справочное обеспечение

Актуальность проекта: отсутствие системы информационного обеспечения москвичей, пострадавших от радиационных воздействий, способствует созданию социального напряжения в обществе и затрудняет принятие оптимальных решений органами государственной власти и управления.

Цель проекта: информационное обеспечение москвичей, пострадавших от радиационных воздействий.

Содержание проекта: периодическое издание "Информационного бюллетеня" для юридических и физических лиц с текстами нормативных актов и комментариев к ним; продолжение издания общемосковской газеты "Заслон Чернобыля" для ознакомления москвичей с материалами, касающимися пострадавших от радиационных воздействий; налаживание обмена мнениями по этим вопросам; создание музея-комнаты памяти; подготовка и выпуск цикла телевизионных передач, кинофильма и книги памяти о данной категории москвичей; организация межрегиональных и международных контактов по данной тематике.

Ожидаемый результат: повышение эффективности информационного обеспечения москвичей, пострадавших от радиационных воздействий, и их общественных организаций.

Исполнитель проекта: общественная организация инвалидов Чернобыля "Заслон Чернобыля" (юридический адрес: 117647, Москва, ул. Академика Капицы, 3-91; банковские реквизиты: ИНН 7728041541, р/с 020700685, к/с 187161700 во Внешторгбанке РФ, БИК 0445541187).

Ориентировочная стоимость проекта (на 1 августа 1996 года) - 3, 504 млрд. рублей.

Проект 7. Оказание помощи семьям умерших

Актуальность проекта: тяжелое материальное положение семей умерших и слабая государственная поддержка при оплате ритуальных услуг.

Цель проекта: оказание дополнительной материальной помощи семьям умерших москвичей, пострадавших от радиационных воздействий, при оплате ритуальных услуг.

Содержание проекта: доплата семьям умерших москвичей, пострадавших от радиационных воздействий, части стоимости ритуальных услуг и оказание помощи при установке надгробья.

Ожидаемый результат: оказание помощи 150 семьям.

Исполнители проекта: Московское региональное общественное объединение инвалидов вследствие Чернобыльской катастрофы и других катастроф, аварий и испытаний (юридический адрес: 113035, Москва, ул. Пятницкая, 7, стр. 3; банковские реквизиты: ИНН 77005058757, т/с 70020017 в банке "Менатеп", БИК 044541198, к/с 198161100), Московская общественная организация членов семей умерших участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС "Вдовы Чернобыля" ( 117913, Москва, Ленинский проспект, 47; банковские реквизиты: т/с 700213 в Национальном пенсионном банке, к/с 2161678 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ, МФО 44583001) и общественная организация инвалидов Чернобыля "Заслон Чернобыля"(юридический адрес: 117647, Москва, ул. Академика Капицы, 32-2-291 ; банковские реквизиты: ИНН 7728041541, р/с 020700685, к/с 187161700 во Внешторгбанке РФ, БИК 0445541187). Ориентировочная стоимость проекта (на 1 июня 1996 года) - 1, 65 млрд. рублей.

Проект 8. Эксплуатация и обслуживание автохозяйства

Актуальность проекта: высокая стоимость транспортных услуг лишает москвичей-инвалидов, пострадавших от радиационных воздействий, возможности получения транспортных услуг.

Цель проекта: автообеспечение проектов данной программы и оказание транспортных услуг инвалидам.

Содержание проекта: предусматривается приобретение 5 легковых автомобилей, автобуса ПАЗ - катафалка, микроавтобуса РАФ - скорой помощи; организация боксов для автомобилей автохозяйства, ремонтной и технической базы.

Ожидаемый результат: эффективное функционирование созданного в 1995 году автохозяйства, организация и техническое оснащение гаражного хозяйства и производственно-технической базы.

Исполнитель проекта: общественная организация инвалидов Чернобыля "Заслон Чернобыля" (юридический адрес: 117647, Москва, ул. Академика Капицы, 32-2-291; банковские реквизиты: ИНН 7728041541, р/с 020700685, к/с 187161700 во Внешторгбанке РФ, БИК 0445541187).

Ориентировочная стоимость проекта (на 1 августа 1996 года) - 2, 88 млрд. рублей.

Проект 9. Дополнительное пенсионное обеспечение

Актуальность проекта: увеличение в городе Москве числа инвалидов с 1200 по состоянию на 1 января 1995 года, для которых уже предусмотрено дополнительное пенсионное обеспечение, до 1850 на 9 июля 1996 года и задержка государством выплаты части пенсий всем пострадавшим от радиационных воздействий с 1 июня 1996 года.

Цель проекта: дополнительное пенсионное обеспечение 650 инвалидов (для которых не было предусмотрено дополнительное пенсионное обеспечение) через негосударственные пенсионные фонды.

Содержание проекта: аккумулирование в течение года пенсионных накоплений для 650 москвичей-инвалидов, пострадавших от радиационных воздействий, в негосударственных пенсионных фондах.

Ожидаемый результат: выплата дополнительной пенсии 650 москвичам-инвалидам, пострадавшим от радиационных воздействий, с 1 января 1999 года.

Исполнители проекта: Московское региональное общественное объединение инвалидов вследствие Чернобыльской катастрофы и других катастроф, аварий и испытаний (юридический адрес: 113035, Москва, ул. Пятницкая, 27, стр. 3; банковские реквизиты: ИНН 77005058757, т/с 700200127 в банке "Менатеп", БИК 044541198, к/с 198161100), региональная благотворительная общественная организация инвалидов Чернобыля "Наше Право" (юридический адрес: 129281, Москва, ул. Енисейская, 33, к.51; банковские реквизиты: р/с 020700290 во Внешторгбанке РФ, к/с 187161700 в ОПЕРУ-2, БИК 044541187 Н7), негосударственный пенсионный фонд "Выбор" (юридический адрес: 117294, Москва, ул. Губкина, 3-Г; банковские реквизиты: ИНН 7736046783 в банке АО "Конверсбанк", р/с 00700438, к/с 921161500, БИК 044583921) и негосударственный пенсионный фонд "Русский промышленный пенсионный фонд" (юридический адрес: 107078, Москва, ул. Новая Басманная, 12, стр.2; банковские реквизиты: ИНН 7701018150, р/с 031608829 в акционерном банке "Банк развития предпринимательства", к/с 151161700, БИК 044540151).

Ориентировочная стоимость проекта (на 1 июня 1996 года) - 3, 272 млрд. рублей.

Проект 10. Обучение детей

Актуальность проекта: дети москвичей, пострадавших от радиационных воздействий, испытывают трудности в получении знаний, необходимых для поступления в высшие и средние специальные учебные заведения.

Цель проекта: оказание дополнительной помощи в обучении, отвечающей требованиям приема в высшие и средние специальные учебные заведения, 500 детям данной категории.

Содержание проекта: создание в городе Москве не менее двух учебных компьютерных классов, оснащенных пакетами обучающих программ и подключенных к INTERNET.

Ожидаемый результат: поступление в высшие и средние специальные учебные заведения детей из семей москвичей, пострадавших от радиационных воздействий. Исполнители проекта: научная ассоциация инвалидов Чернобыля Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова (юридический адрес: 119899, Москва, Московский государственный университет, учебный корпус, к.490; банковские реквизиты: р/с 023700695 в филиале "Университетский" КБ "Российский кредит", к/с 890667, к/с 103161700 в ОПЕРУ 2 - при ЦБ РФ, БИК 044541103) и Московская общественная организация членов семей умерших участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС "Вдовы Чернобыля" (юридический адрес: 117913, Москва, Ленинский проспект, 47; банковские реквизиты: т/с 700213 в Национальном пенсионном банке, к/с 2161678 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ, МФО 44583001).

Ориентировочная стоимость проекта (на 1 августа 1996 года) - 0,984 млрд.рублей.