Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 03 марта 2021 г. по делу N 16-1725/2021

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Денисов Ю.А., рассмотрев жалобу Малаховой Маргариты Иосифовны (далее также Малахова М.И.) на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 210 района Филевский парк г. Москвы от 28 сентября 2020 года, вынесенное в отношении Малаховой М.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 210 района Филевский парк г. Москвы от 28 сентября 2020 года Малахова М.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Определением судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 01 декабря 2020 года в удовлетворении ходатайства Малаховой М.И. о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка N 210 района Филевский парк г. Москвы от 28 сентября 2020 года было отказано.

В жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, Малахова М.И. ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи и прекращении производства по делу.

Изучение представленных материалов и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Малаховой М.И. к административной ответственности) неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

Как усматривается из представленных материалов, Малахова М.И. постановлением мирового судьи признана виновной в неуплате штрафа, назначенного по постановлению должностного лица ГКУ АМПП от 25 мая 2020 года.

Вместе с тем согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

Таким образом, при отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа лицо не может быть привлечено к административной ответственности на основании части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как видно из представленных материалов, постановление должностного лица должностного лица ГКУ АМПП от 25 мая 2020 года было обжаловано Малаховой М.И. вышестоящему должностному лицу ГКУ АМПП.

Решением вышестоящему должностному лицу ГКУ АМПП от 13 октября 2020 года постановление должностного лица должностного лица ГКУ АМПП от 25 мая 2020 года отменено, а производство по делу об административном правонарушении прекращено.

Таким образом, постановление должностного лица ГКУ АМПП от 25 мая 2020 года не является вступившим в законную силу и у Малаховой М.И. отсутствует обязанность по уплате штрафа, назначенного этим постановлением.

Следовательно, привлечение Малаховой М.И. по настоящему делу к административной ответственности за уклонение от исполнения административного наказания, назначенного постановлением должностного лица, которое было обжаловано в установленном законом порядке, нельзя признать правомерным.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 210 района Филевский парк г. Москвы от 28 сентября 2020 года, вынесенное в отношении Малаховой М.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу Малаховой М.И. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 210 района Филевский парк г. Москвы от 28 сентября 2020 года, вынесенное в отношении Малаховой М.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья

Второго кассационного суда

общей юрисдикции Ю.А. Денисов