Кассационное определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 10 марта 2021 г. по делу N 8а-2632/2021[88а-4164/2021]

Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Чирковой Т.Н., рассмотрев единолично без проведения судебного заседания кассационную жалобу Постоногова Вадима Федоровича на определение судьи Ивдельского городского суда Свердловской области от 07 августа 2020 года, апелляционное определение Свердловского областного суда от 12 ноября 2020 года о возвращении его административного искового заявления, у с т а н о в и л:

Постоногов В.Ф. обратился в суд с административным иском о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством условий содержания в исправительном учреждении.

03 июля 2020 года определением судьи Ивдельского городского суда Свердловской области указанное административное исковое заявление оставлено без движения на срок до 27 июля 2020 года.

Определением судьи Ивдельского городского суда Свердловской области от 07 августа 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением Свердловского областного суда от 12 ноября 2020 года, административное исковое заявление возвращено Постоногову В.Ф. ввиду неустранения недостатков в установленный срок.

В поданной 21 января 2021 года кассационной жалобе Постоногов В.Ф, ссылаясь на допущенные нарушения норм процессуального права при решении вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда, ставит вопрос об отмене вышеуказанных судебных актов и о направлении административного иска на рассмотрение по существу.

На основании статьи 327.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена единолично без проведения судебного заседания.

Проверив по представленным материалам доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции приходит к выводу, что она подлежит удовлетворению.

На основании части 2 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление, поданное в соответствии с частью 1 настоящей статьи, должно содержать, в том числе, реквизиты банковского счета лица, подающего такое заявление, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

Руководствуясь приведенной нормой, судья городского суда предложил Постоногову В.Ф. устранить недостатки административного иска, указав в нем реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

На основании пункта 7 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

Возвращая административное исковое заявление, судья городского суда, согласившийся с ним суд апелляционной инстанции, исходили из того, что Постоногов В.Ф. не устранил в установленный срок недостатки административного иска, которые препятствуют его рассмотрению.

Между тем, материалами дела данный вывод опровергается, в них имеются документы, подтверждающие направление Постоноговым В.Ф. 20 июля 2020 года в суд первой инстанции заявления об устранении недостатков административного иска с приложением реквизитов банковского счета.

Кроме того, суждения судьи первой и суда апелляционной инстанций о том, что отсутствие в административном иске реквизитов банковского счета препятствует его принятию к производству, основаны на неправильном толковании норм процессуального права.

При решении вопроса о приемлемости административного искового заявления ими не учтено, что отсутствие указанных данных не может служить препятствием для принятия административного иска, а потому в данном случае неправомерно расценено как основание для его возвращения. Имеющийся недостаток административного искового заявления мог быть устранен на стадии подготовки административного дела к судебному разбирательству или в предварительном судебном заседании.

Поскольку судами допущено существенное нарушение норм процессуального законодательства, обжалуемые судебные акты подлежат отмене с направлением материала в городской суд для рассмотрения по существу.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 329, статьей 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

определение судьи Ивдельского городского суда Свердловской области от 07 августа 2020 года, апелляционное определение Свердловского областного суда от 12 ноября 2020 года по вопросу возвращения административного искового заявления отменить.

Материал по административному исковому заявлению Постоногова Вадима Фёдоровича о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении направить в Ивдельский городской суд со стадии принятия к производству.

Судья