Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 11 марта 2021 г. по делу N 16-839/2021

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Тымченко А.М., рассмотрев жалобу Кузнецовой "данные изъяты" на вступившее в законную силу определение судьи Индустриального районного суда города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного района "Индустриальный район г. Хабаровска" на судебном участке N 11 от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецова Л.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

На указанное постановление Кузнецовой Л.Н. ДД.ММ.ГГГГ через почтовое отделение связи подана жалоба в Индустриальный районный суд города Хабаровска, а также ходатайство о восстановлении процессуального срока на обжалование вышеуказанного постановления.

Определением судьи Индустриального районного суда города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении ходатайства Кузнецовой Л.Н. о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи было отказано.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, Кузнецова Л.Н. просит вступившее в законную силу определение судьи Индустриального районного суда города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ отменить, приводя доводы об его незаконности, и направить дело на новое рассмотрение.

ООО "Альва", уведомленное в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о подаче Кузнецовой Л.Н. жалобы на указанный судебный акт, в установленный срок возражений на жалобу не представило.

Изучив доводы жалобы Кузнецовой Л.Н, материалы истребованного дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Данный срок может быть восстановлен в случае наличия уважительных причин его пропуска. При этом уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали её.

Как усматривается из материалов дела копия постановления мирового судьи судебного района "Индустриальный район г. Хабаровска" на судебном участке N 11 от ДД.ММ.ГГГГ была вручена Кузнецовой Л.Н. лично ДД.ММ.ГГГГ в день его вынесения, о чем свидетельствует её подпись в расписке (л.д. 43 - дела об административном правонарушении). Указанное обстоятельство Кузнецова Л.Н. не отрицает. Получив копию постановления, Кузнецова Л.Н. достоверно знала о порядке и сроке его обжалования, о чем также указано и разъяснено в постановлении мирового судьи.

Жалоба на постановление мирового судьи судебного района "Индустриальный район г. Хабаровска" на судебном участке N 11 от ДД.ММ.ГГГГ была подана Кузнецовой Л.Н. для рассмотрения через мирового судью в Индустриальный районный суд города Хабаровска ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует почтовый конверт, и поступила мировому судье ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, жалоба подана по истечении срока на обжалование, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вступления постановления мирового судьи в законную силу.

Судья Индустриального районного суда города Хабаровска выяснив все обстоятельства получения Кузнецовой Л.Н. копии обжалуемого постановления и причин пропуска срока обжалования, установленного действующим законодательством, принимая во внимание, то обстоятельство, что процессуальный срок на подачу жалобы Кузнецовой Л.Н. был пропущен по неуважительной причине, пришел к обоснованным выводам о том, что процессуальный срок на подачу жалобы на постановление мирового судьи не подлежит восстановлению.

Вопреки доводам жалобы, Кузнецова Л.Н. лично, либо через защитника не была лишена возможности подать жалобу в суд в десятидневный срок со дня получения ДД.ММ.ГГГГ копии постановления.

Оснований не согласиться с выводами судьи районного суда не имеется, поскольку те обстоятельства, на которые ссылается Кузнецова Л.Н. в ходатайстве о восстановлении срока на подачу жалобы, и в поданной в кассационный суд жалобе не могут быть признаны уважительными причинами пропуска срока.

Из Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020 года, следует, что уважительными причинами для восстановления срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, могут быть признаны обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы, например, нахождение лица на лечении в медицинском учреждении, применение к лицу изоляционных мер различного характера в порядке, предусмотренном законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения или мер ограничительного характера, примененных в соответствии с законодательством о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Однако такие меры в отношении Кузнецовой Л.Н, исходя из материалов дела, не устанавливались, и ею в жалобе не приведены.

Установление десятисуточного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Такое регулирование корреспондирует задачам производства по делам об административных правонарушениях, к числу которых относится не только всестороннее, полное и объективное, но и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также обеспечение исполнения вынесенного постановления (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Приведенные Кузнецовой Л.Н. в жалобе доводы об отсутствии в её действиях состава административного правонарушения не могут быть рассмотрены в рамках данного дела.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Кузнецова Л.Н, либо её защитник не лишены возможности обжаловать постановление мирового судьи в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Девятый кассационный суд общей юрисдикции без ограничения срока на подачу жалобы.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

определение судьи Индустриального районного суда города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного района "Индустриальный район г. Хабаровска" на судебном участке N 11 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Кузнецовой "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Кузнецовой Л.Н. - без удовлетворения.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции А.М. Тымченко