Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 марта 2021 г. по делу N 33-10857/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего фио, судей фио, фио, при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Департамента городского имущества адрес по доверенности фио на решение Головинского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

Исковые требования фио к Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за фио право собственности на квартиру по адресу: адрес в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛА:

Истец фио обратился в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что он зарегистрирован по месту жительства и проживает в квартире по адресу: адрес, которую он занимает по договору социального найма от дата N 591080345, заключенному на основании Распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от дата N П59-6000. Квартира по указанному адресу была предоставлена истцу взамен ранее занимаемой жилой площади, расположенной по адресу: адрес, которая подлежала отселению и сносу. фио обратился в Департамент городского имущества адрес через адресМосквы с заявлением о приватизации квартиры по указанному адресу, однако ответом Департамента городского имущества адрес от дата за N 33-5-101704/19-(0)-1 ему было отказано в заключении договора передачи квартиры в собственность, так как в представленном на рассмотрении комплекте документов отсутствует документальное подтверждение его регистрации по месту жительства с дата по дата, документ уполномоченного органа, подтверждающий неиспользование его права на приватизацию за вышеуказанный период и отсутствует оригинал документа от дата за N 469, подтверждающий период регистрации по месту жительства за период с дата по дата. фио с указанным выше отказом не согласен, так как он родился дата в адрес, его родителями являются: отец фио, мать фио. По семейным обстоятельствам с дата по дата фио был зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес, и дата истец был документирован паспортом гражданина СССР образца дата серия ХХХ-ИК N 564 192, выданным Озерским ОВД адрес.

Согласно справке Главы городского адрес от дата за N Р001-9342412453-26558160 в приватизации жилых помещений в указанный период с дата по дата фио не участвовал. В период с дата по дата фио проходил службу в рядах Советской Армии. дата фио получил паспорт серия 14-99 N 086952, выданный Яковлевским РОВД адрес. В период с дата по дата истец был зарегистрирован на адрес поселения по адресу: адрес, и как следует из справки Администрации адрес от дата за N 469, жилья в собственности не имел, в приватизации не участвовал. С дата фио был зарегистрирован в квартире по адресу: адрес, и дата ОВД адрес ему был выдан паспортные данные. Как следует из ответа Департамента городского имущества адрес, до дата фио участия в приватизации на территории адрес не принимал. В период с дата по дата фио не был зарегистрирован на адрес, но при этом, в период с дата по дата он проходил службу в рядах СА, не выезжал за пределы Российской Федерации, имел паспорт гражданина Российской Федерации, участия в приватизации жилой площади не принимал, жилой площади на праве собственности не имел. Истец полагает, что в соответствии с п. 1 ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" он имеет право на получение квартиры в личную собственность в порядке приватизации, так как занимает ее на законных основаниях на основании договора социального найма, с момента своего рождения не принимал участия в приватизации жилой площади, как на территории адрес, так и в других регионах Российской Федерации, с дата зарегистрирован по месту жительства и фактически проживает на указанной жилой площади, которая находится в собственности адрес. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец фио в судебное заседание суда первой инстанции не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя по доверенности фио, которая исковые требования истца поддержала по доводам искового заявления.

Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес по доверенности фио в судебное заседание суда первой инстанции явилась, против удовлетворения исковых требований возражала, ссылаясь на то, что отсутствуют сведения о регистрации фио в период с дата по дата, нет справки об отсутствии приватизации, документа, подтверждающего полномочия Бутовской территориальной администрации о выдаче справки.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по адрес в судебное заседание суда первой инстанции не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом первой инстанции при данной явке.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит представитель ответчика Департамента городского имущества адрес по доверенности фио по доводам апелляционной жалобы, указывая на нарушение норм материального и процессуального права.

Истец фио, представитель ответчика Департамента городского имущества адрес, представитель третьего лица Управления Росреестра по адрес в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены, в связи с чем, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, третьего лица.

Проверив письменные материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения, постановленного в соответствии с обстоятельствами дела и требованиями закона.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

Статьей 12 ГК РФ установлено, что в качестве способов защиты нарушенного права предусмотрены признание права, прекращение правоотношения.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от дата N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 4 Закона РФ от дата N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлен перечень оснований для отказа в приватизации жилых помещений, данный перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от дата N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от дата N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от дата N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации" передача жилого помещения в собственность граждан должна быть осуществлена в двухмесячный срок. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от дата N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Положениями ст.4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городках, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Указанный перечень оснований для отказа в приватизации жилых помещений, носит исчерпывающий характер.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Разрешая спор, суд первой инстанции верно установилимеющие значение для дела фактические обстоятельства и дал им надлежащую правовую оценку.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, истец фио, паспортные данные, с дата зарегистрирован один по месту жительства в однокомнатной квартире по адресу: адрес, что подтверждается выпиской из домовой книги, финансовым-лицевым счетом и единым жилищным документом на квартиру (л.д.10, 11, 12-14).

Указанную квартиру фио занимает по договору социального найма от дата N 591080345, заключенному на основании Распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от дата N П59-6000 (л.д.15). Ранее с дата фио был зарегистрирован в квартире по адресу: адрес (л.д.24).

дата фио обратился в Департамент городского имущества адрес через адресМосквы с заявлением о приватизации квартиры по адресу: адрес.

Ответом Департамента городского имущества адрес от дата за N 33-5-101704/19-(0)-1 фио было отказано в заключении договора передачи квартиры в собственность, так как в представленном на рассмотрении комплекте документов отсутствует документальное подтверждение его регистрации по месту жительства с дата по дата, а также документ уполномоченного органа, подтверждающий неиспользование его право на приватизацию за вышеуказанный период, и отсутствует оригинал документа от дата за N 469, подтверждающий период регистрации по месту жительства за период с дата по дата (л.д.7-9).

В период с дата по дата фио был зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес и снят с регистрационного учета по месту жительства дата в связи с выбытием в адрес, что подтверждается справкой ОМВД России по городскому адрес от дата N 89/49 (л.д.18).

Согласно справке ОМВД России по городскому адрес от дата N 89 дата фио был документирован паспортом гражданина СССР образца дата серия ХХХ-ИК N 564 192, выданным Озерским ОВД адрес (л.д.11).

Согласно справке Главы городского адрес от дата N Р001-9342412453-26558160 фио, проживавший в период с дата по дата по адресу: адресо, адрес, в приватизации жилых муниципальных помещений не участвовал (л.д.19).

В период с дата по дата фио нигде не был зарегистрирован по месту жительства.

В период с дата по дата истец проходил военную службу, что подтверждается копией военного билета (л.д.25-28).

В период с дата по дата истец был зарегистрирован по месту жительства на адрес поселения по адресу: адрес, в приватизации жилых помещений в данный период времени на адрес сельского поселения не участвовал, что подтверждается справкой Главы администрации адрес от дата N 469 (л.д.20), а также ответом Главы администрации адрес от дата N 401 на запрос суда.

дата Яковлевским РОВД адрес фио был выдан паспорт серия 14-99 N 086952, что подтверждается копией Формы N 1П (л.д.16).

С дата фио был зарегистрирован в квартире по адресу: адрес, и дата ОВД адрес ему был выдан паспортные данные, что подтверждается справкой ГБУ МФЦ адрес от дата (л.д.22).

Как следует из ответа Департамента городского имущества адрес, до дата фио участия в приватизации на территории адрес не принимал.

Как следует из полученного на запрос суда первой инстанции ответа Управления Росреестра по адрес, в период с дата по дата фио жилых помещений в собственности на адрес не имел (л.д.59).

Разрешая спор, руководствуясь вышеуказанными положениями закона, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований истца фио о признании за ним права собственности на квартиру, расположенную по адресу: адрес, в порядке приватизации. При этом суд исходил из того, что в ходе рассмотрения дела судом было установлено, что фио в период с дата по дата не был зарегистрирован на адрес, в период с дата по дата он проходил военную службу, имел паспорт гражданина Российской Федерации, соответственно, в указанный период данные о том, что он приобрел право пользования жилым помещением по договору социального найма, или по иным основаниям, или на праве собственности, отсутствуют, отсутствовало жилое помещение, которое мог приватизировать истец, в период с дата по дата и с дата по дата фио также участия в приватизации не принимал, из ответа Управления Росреестра по Москве следует, что с дата по настоящее время какие-либо жилые помещения на праве собственности у истца отсутствуют, таким образом, истец ранее не использовал право на приватизацию жилого помещения, не имеет в собственности жилого помещения, переданного на основании договора передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации, спорную квартиру фио занимает на законных основаниях - по договору социального найма, зарегистрирован на данной жилой площади, в связи с чем оснований для отказа истцу в заявленных им к Департаменту городского имущества адрес требованиях о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации не имеется.

Суд верно указал, что ответчиком, в нарушении ст. 56 ГПК РФ не доказано, что в период с дата, после достижения совершеннолетнего возраста, фио реализовывал свое право на приватизацию жилого помещения.

Судебная коллегия с изложенными выводами суда согласна, поскольку они соответствуют требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд, удовлетворяя заявленные исковые требования, заменил собой государственный орган, уполномоченный в силу действующего законодательства передавать в собственность жилые помещения, в том числе, и в порядке приватизации, неосновательны.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от дата N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации" передача жилого помещения в собственность граждан должна быть осуществлена в двухмесячный срок. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Как было установлено судом, фио обращался к ответчику с заявлением о приватизации, однако, ему в предоставлении данной услуги было отказано, в связи с чем истец реализовал свое право на обращение в суд с целью защиты своих нарушенных прав.

Доводы жалобы о том, что истцом не было представлено документальное подтверждение его регистрации по месту жительства за период с дата по дата, судебной коллегией отклоняются, поскольку в указанный период истец проходил военную службу, что подтверждается копией военного билета.

Доводы жалобы о том, что истцом не была представлена справка с прежнего места жительства о неиспользовании им права на приватизацию, также не могут служить основанием к отмене оспариваемого решения, поскольку судом в ходе рассмотрения дела было установлено, что в период с дата по дата, и с дата по дата истец также участия в приватизации не принимал, из ответа Управления Росреестра по Москве следует, что с дата по настоящее время какие-либо жилые помещения на праве собственности у истца отсутствуют, таким образом, истец ранее не использовал право на приватизацию жилого помещения, не имеет в собственности жилого помещения, переданного на основании договора передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы представителя ответчика сводятся к несогласию с оценкой суда первой инстанции собранных по делу доказательств, не содержат данных, которые не были бы проверены судом первой инстанции при рассмотрении дела, но имели бы существенное значение для его разрешения, или сведений, опровергающих выводы суда, направлены на переоценку исследованных судом первой инстанции доказательств, неправильное применение норм материального права и не могут являться основанием к отмене вынесенного судебного постановления.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда соответствуют установленным судом обстоятельствам, материалам дела и требованиям закона, и оснований для признания их неправильными, о чем ставится вопрос в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение

Головинского районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: