Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 марта 2021 г. по делу N 33-11258/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего Максимовой Е.В, судей Вьюговой Н.М. и Кнышевой Т.В, при секретаре (помощнике) Гаар Ю.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Кнышевой Т.В.

гражданское дело N 2-1290/20 по апелляционной жалобе Гребенникова Н.Е. на решение Тверского районного суда г. Москвы от 17 июля 2020 г, которым постановлено:

иск Гребенникова Н.Е. к ГБУ МФЦ г. Москвы, ГБУ "Жилищник района Северное Тушино" об обязании произвести перерасчет, взыскании денежных средств оставить без удовлетворения, УСТАНОВИЛА

Истец Гребенников Н.Е. обратился в суд с исковым к ГБУ МФЦ г. Москвы, ГБУ "Жилищник района Северное Тушино" об обязании произвести перерасчет, взыскании денежных средств, ссылался на то, что он (истец) является собственником жилого помещения, расположенного по адресу ***, оплачивает коммунальные услуги по выставляемым единым платежным документам, вместе с тем, расчет коммунальных услуг с января 2018 г. производился неверно, не смотря на претензии в адрес ответчиков, перерасчет надлежащим образом не произведен, что явилось основанием для обращения в суд с иском. Учитывая эти обстоятельства, просил предоставить единые платежные документы за февраль-август 2018 г, предоставить надлежащий расчет единого платежного документа за ноябрь 2019 г, взыскать излишне оплаченный расход по водоснабжению в размере 4857 руб, неосновательное обогащение в размере 16 145 руб. 91 коп, штраф в размере 54878 руб. 10 коп, компенсацию морального вреда в размере 80 000 руб, расходы на услуги представителя в размере 40 000 руб, расходы по оформлению доверенности в размере 1700 руб, почтовые расходы, штраф в пользу потребителя.

Истец в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, направил своего представителя.

Представитель Гребенникова Н.Е. по доверенности Гребенникова И.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ГБУ МФЦ г. Москвы по доверенности Хашимов Р.Т. в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил в иске отказать по доводам письменных возражений.

Представитель ответчика ГБУ "Жилищник района Северное Тушино" по доверенности Пешков Р.Н. в судебное заседание явился, просил в иске отказать.

Суд постановилвышеприведенное решение, об отмене которого просит Гребенников Н.Е. по доводам апелляционной жалобы, а именно по тем основаниям, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, судом неправильно применены нормы материального права и нарушены нормы процессуального права.

На заседание судебной коллегии Гребенников Н.Е, представители ГБУ МФЦ г. Москвы, ГБУ "Жилищник района Северное Тушино" не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, полагала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Судебная коллегия, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с установленными обстоятельствами дела и требованиями закона.

В силу ч. 1 ст. 153, ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за помещение и коммунальные услуги.

На основании ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

В соответствии с п.п. 3.2, 3.2.1 постановления Правительства Москвы от 24.04.2007 г. N 299-ПП "О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации", Многофункциональные центры предоставления государственных услуг при осуществлении ими полномочий по предоставлению государственных услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, переданных от ГКУ ИС районов в соответствии с правовыми актами Правительства Москвы, выполняют функции: начисления платежей и выполнения функций жилищных организаций по начислению платежей за жилые помещения, коммунальные и иные услуги нанимателям по договорам найма или социального найма, владельцам, собственникам жилых помещений, формирования единого платежного документа с использованием Автоматизированной системы управления "Информационное обеспечение деятельности ЕИРЦ" (АСУ ЕИРЦ) при наличии действующих договоров и соглашений на выполнение функций начисления платы за жилые помещения, коммунальные и иные услуги.

Формирование единого платежного документа, а также справки о наличии или отсутствия задолженности формируется МФЦ районов города Москвы на основании сведений, предоставленных управляющей организацией.

В соответствии с п. 59 (б) постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд. Далее расчет производится по нормативу.

Рассматривая дело, суд проверил доводы истца, положенные в обоснование заявленных требований, возражения ответчика, правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, и в соответствии с требованиями закона, регулирующего данные правоотношения, и пришел к выводу о том, что оснований, предусмотренных законом, для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Гребенников Н.Е. является собственником квартиры по адресу ***.

Управляющей компанией указанного дома является ГБУ "Жилищник района Северное Тушино".

Расчет платы за жилищно-коммунальные и прочие услуги производится в соответствии с действующим законодательством, с учетом занимаемой площади, вида собственности жилого помещения, количества проживающих, наличия льгот и объема потребленных услуг по тарифам и ценам, с 01.01.2019 г. утвержденным постановлением Правительства Москвы от 13.12.2016 г. N 848-ПП "Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения".

Жилое помещение истца оборудовано индивидуальными приборами учета воды (ИПУ) с 30 марта 2010 г, дата очередной поверки приборов учета холодной и горячей воды установлена 18 июля 2025 г.

Из материалов дела усматривается, что с ноября 2016 года показания ИПУ холодной, горячей воды отсутствовали.

Согласно информации, имеющейся в базе данных программного комплекса (АСУ ЕИРЦ), начисление платы за жилищно-коммунальные услуги в единый платежный документ (ЕПД) с февраля по август 2018 года (водопотребление январь- июль 2018 г.) по адресу: ***, производилось с учетом количества зарегистрированных граждан (3 человека).

В сентябре 2018 года лицевой счет по адресу: *** приведен в соответствие, сняты с регистрационного учета *** (30 января 2018 г.), *** (06 февраля 2018 г.), в связи с чем, был выполнен перерасчет (возврат) за период с февраля по июль 2018 г. в размере 21907 руб. 84 коп... за водопотребление, в октябре 2019 года выполнен перерасчет по услуге "газ" в размере 751 руб. 32 коп.

Результаты перерасчета, произведенного в сторону уменьшения, отражены в текущих ЕПД по графе "перерасчет" при условии отсутствия задолженности за жилищно-коммунальные услуги. В случае наличия задолженности, указанный перерасчет учитывается в счет частичного либо полного погашения задолженности по соответствующей услуге, по которой он произведен.

Результаты произведенного в сторону уменьшения перерасчета не были отражены в текущем ЕПД за сентябрь 2018 года по причине наличия по лицевому счету истца задолженности.

По поручению ГБУ "Жилищник района Северное Тушино" N*** от 24 августа 2018 г. сведения о выполненной 15 августа 2018 г. поверке ИПУ холодной воды внесены в программный комплекс АСУ ЕИРЦ с контрольными показаниями 00750, 669 куб.м, начисления по холодному водопотреблению возобновлены с 15 августа 2018 г.

Поручения о перерасчете за холодное водоснабжение за период с ноября 2016 г. по 15 августа 2018 г. в МФЦ района не поступало.

Как усматривается из имеющегося в материалах дела отзыва на иск представителя ГБУ МФЦ города Москвы, в мае 2019 года в программный комплекс АСУ ЕИРЦ ошибочно были внесены показания ИПУ горячей воды N*** (00239, 0 куб.м), в результате чего в ЕПД июня 2019 г. выполнен перерасчет (возврат) в размере 738, 65 руб. (период февраль-апрель 2019 г.), в ЕПД сентября 2019 г. - в размере 17714, 22 руб. (период с августа 2017 г. по январь 2019 г.).

По поручению ГБУ "Жилищник района Северное Тушино" N*** от 11 октября 2019 г. показания ИПУ горячей воды N*** согласно акту обследования ИПУ от 31.05.2019 г. внесены как начальные, без перерасчета за предыдущий период, а ранее введенные некорректные показания отозваны, на основании чего в ЕПД ноября 2019 г. выполнен перерасчет (добор) за период с августа 2017 г. по август 2019 г. в размере 18 670 руб. 58 коп. за водоснабжение.

По поручению ГБУ "Жилищник района Северное Тушино" N*** от 02 августа 2019 г. сведения о замене 18 июля 2019 г. индивидуальных приборов учета холодной, горячей воды внесены в программный комплекс АСУ ЕИРЦ.

По состоянию на 13 июля 2020 г. по адресу ***, имеется задолженность в размере 85206 руб. 56 коп. за периоды: с декабря 2012 г. по июль 2013 г, с января по декабрь 2015 г, с января по август 2018 г, февраль 2019 г, ноябрь 2019 г, июнь 2020 г.

Дав оценку имеющимся в материалах дела документам, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответчиками, в связи с обращениями истца, надлежащим образом исполнены обязательства по выставлению ЕПД сведений о расчете и перерасчете коммунальных услуг.

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции обоснованно принял во внимание, что ГБУ МФЦ г. Москвы как организация, осуществляющая формирования ЕПД, не является поставщиком жилищно-коммунальных услуг либо получателем платы за указанные услуги, организация расчетов платы за жилое помещение и коммунальные услуги является государственной услугой и не подпадает под регулирование Законом РФ "О защите прав потребителей".

Установив при разрешение спора, что права истца ответчиками не нарушены, суд первой инстанции обоснованно не усмотрел оснований для удовлетворения исковых требований, заявленных истцом, в полном объеме.

Оснований для признания этого вывода неправильным судебная коллегия не находит.

Доводы апелляционной жалобы о том, что перерасчет в связи со снятием с учета *** с несовершеннолетним сыном за 7 месяцев в полном объеме произведен не был, а только за водоотведение на 6 месяцев, необоснованны.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд не разрешилтребования о взыскании излишне уплаченных в 2015 г. денежных средств в размере 16 145 руб. 91 коп, компенсации морального вреда и штрафа, несостоятельны, из материалов дела, а также содержания решения суда усматривается, что все требования истца судом были рассмотрены и в их удовлетворении было отказано в полном объеме.

Из представленных самим истцом справок о финансовом состоянии лицевого счета, квитанций (л.д. 13, 14, 20, 25) следует, что перерасчет производился в августе и сентябре 2015 г, с февраля по октябрь 2018 г, в феврале, ноябре 2019 г.

Суд первой инстанции установил, что по заявлениям Гребенникова Н.Е. производились перерасчеты, сам перерасчет производится в заявительном порядке, при этом, денежные средства не подлежат выплате и учитываются либо в счет существующей задолженности, либо будущих платежей.

Судебная коллегия не может согласиться с доводами апелляционной жалобы о том, что на правоотношения сторон распространяется Закон РФ "О защите прав потребителей". Согласно п. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. Таким образом, расчет платы коммунальной услугой не является.

Доводы апелляционной жалобы о несвоевременном изготовлении мотивированного решения суда ничем не подтверждены. Из материалов дела следует, что судом в день рассмотрения дела было постановлено мотивированное решениее, при этом, заявления с просьбой выдать копию решения в материалах дела отсутствуют, не приложены к апелляционной жалобе.

Доводы апелляционной жалобы фактически выражают несогласие с выводами суда, однако, по существу их не опровергают, оснований к отмене решения не содержат, иная точка зрения на то, как должно быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены состоявшегося по настоящему делу решения.

Доводы апелляционной жалобы не содержат данных, которые не были бы проверены судом первой инстанции при рассмотрении дела, но имели бы существенное значение для его разрешения или сведений, опровергающих выводы решения суда, в связи с чем, оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены правильно, всем представленным доказательствам суд дал надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, оснований для признания ее неправильной судебная коллегия не находит.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тверского районного суда г. Москвы от 17 июля 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Гребенникова Н.Е. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: