Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Фроловой Т.В, судей Новожиловой И.А, Леонтьевой Т.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2825/2020 (УИД 42RS0009-01-2020-005047-82) по иску Сабынич Ольги Ивановны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбассе (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбассе (межрайонное) на решение Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 14 сентября 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 26 ноября 2020 г.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Леонтьевой Т.В, возражения представителя Сабынич Ольги Ивановны - адвоката по ордеру Чигряй Светланы Викторовны, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Сабынич Ольга Ивановна (далее - Сабынич О.И, истец) обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбассе (межрайонное) (далее - УПФР в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбассе (межрайонное), ответчик) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж.
В обоснование своих требований указывала на то, что решением УПФР в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбассе (межрайонное) от 30 апреля 2020 г. N 84327/20 Сабынич О.И. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 лет и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия у Сабынич О.И. стажа на соответствующих видах работ.
Сабынич О.И. просила суд признать незаконным решение УПФР в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбассе (межрайонное) от 30 апреля 2020 г. N 84327/20 в части не включения в специальный стаж следующих периодов работы: с 18 августа 2008 г. по 30 ноября 2009 г. - 1 год 3 месяца 13 дней и период с 1 декабря 2009 г. по 31 марта 2011 г. - 1 год 4 месяца и 1 день - учитель математики в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа N 18 при исправительной колонии N 29" в г. Кемерово; с 1 сентября 2018 г. по 31 декабря 2019 г. - 1 год 4 месяца 1 день - учитель в Государственном казенном образовательном учреждении Кемеровской области "Средняя образовательная школа при исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы". Включить в специальный трудовой стаж на соответствующих видах работ Сабынич О.И. следующие периоды работы: с 18 августа 2008 г. по 30 ноября 2009 г. - 1 год 3 месяца 13 дней и период с 1 декабря 2009 г. по 31 марта 2011 г. - 1 год 4 месяца и 1 день - учитель математики в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа N 18 при исправительной колонии N 29" в г. Кемерово; с 1 сентября 2018 г. по 31 декабря 2019 г. - 1 год 4 месяца 1 день - учитель в Государственном казенном образовательном учреждении Кемеровской области "Средняя образовательная школа при исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы". Назначить пенсию с момента наступления 50-летнего возраста, с 20 февраля 2020 г.
Решением Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 14 сентября 2020 г. исковые требования Сабынич О.И. удовлетворены частично. Решение УПФР в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбассе (межрайонное) от 30 апреля 2020 г. N 84327/20 об отказе в установлении пенсии признано незаконным в части не включения в специальный стаж Сабынич О.И. следующих периодов работы: с 18 августа 2008 г. по 30 ноября 2009 г. - 1 год 3 месяца 13 дней и период с 1 декабря 2009 г. по 31 марта 2011 г. - 1 год 4 месяца 1 день - учитель математики в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа N 18 при исправительной колонии N 29" в г. Кемерово. На УПФР в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбассе (межрайонное) возложена обязанность включить Сабынич О.И. в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", следующие периоды: с 18 августа 2008 г. по 30 ноября 2009 г. - 1 год 3 месяца 13 дней и период с 1 декабря 2009 г. по 31 марта 2011 г. - 1 год 4 месяца 1 день - учитель математики в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа N 18 при исправительной колонии N 29" в г. Кемерово. На УПФР в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбассе (межрайонное) возложена обязанность назначить Сабынич О.И. досрочную страховую пенсию по старости с 20 февраля 2020 г. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. С УПФР в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбассе (межрайонное) в пользу Сабынич О.И. взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 26 ноября 2020 г. решение Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 14 сентября 2020 г. оставлено без изменения.
В кассационной жалобе УПФР в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбассе (межрайонное) просит об отмене судебных актов как незаконных.
Сабынич О.И. поданы возражения на кассационную жалобу.
Иные лица, участвующие в деле, в суд кассационной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.
Кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
По настоящему делу таких нарушений с учетом доводов кассационной жалобы судебной коллегией по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не установлено.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что решением УПФР в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) от 30 апреля 2020 г. N 84327/20 Сабынич О.И. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа на соответствующих видах работ, не были включены следующие периоды:
- с 18 августа 2008 г. по 30 ноября 2009 г. (1 год 3 месяца 13 дней), с 1 декабря 2009 г. по 31 марта 2011 г. (1 год 04 месяца и 1 день) - учитель математики в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа N 18" при исправительной колонии N 29 в г. Кемерово;
- с 1 сентября 2018 г. по 31 декабря 2019 г. (1 год 4 месяца 1 день) - учитель в государственном казенном образовательном учреждении Кемеровской области "Средняя образовательная школа при исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы".
Сабынич О.И. в период с 2008 по 2011 года работала в должности учителя математики (алгебра), имея нагрузку в неделю (при норме 18 часов): 2008 - 2009 уч. г. - 49 часов, 2009 - 2010 уч. г. - 49 часов, 2010 - 2011 уч. г. - 49 часов.
Из справки от 31 августа 2018 г. N 3, выданной Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа N18 при исправительной колонии N 29", следует, что Сабынич О.И. действительно работала в должности учителя математики в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа N 18 при исправительной колонии N 29" с 18 августа 2008 г. по 31 августа 2018 г. Сабынич О.И. работала в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа N 18 при исправительной колонии N 29", на режимной территории федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 29 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области" на полную тарифную ставку по должности учитель математики в течение полного рабочего дня непосредственно с осужденными, отбывающими наказание в виде лишения свободы. За весь период работы Сабынич О.И. в административных отпусках, в отпуске по уходу за ребенком не находилась, курсы повышения квалификации проходила без отрыва от производства.
В соответствии со справкой от 11 декабря 2018 г. N 58, выданной ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области, Сабынич О.И. работала в должности учителя в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа N 18 при исправительной колонии N 29" с 18 августа 2008 г. по 31 августа 2018 г.
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа N 18 при исправительной колонии N 29", расположено на режимной территории федерального казенного учреждения "Исправительной колонии N 29 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области".
При осуществлении работы Сабынич О.И. подчинялась режиму работы исправительного учреждения, действовала согласно документам по обеспечению безопасности вольнонаемных работников колонии. Для прохождения к месту работы на Сабынич О.И. оформлен постоянный специальный пропуск в режимную зону исправительного учреждения. Сабынич О.И. получала переносной брелок тревожной сигнализации, ежедневно расписывалась в журналах проведения инструктажей женского персонала по мерам личной безопасности на режимной территории жилой зоны ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области и работала в соответствии с этими инструктажами. За весь период работы в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа N 18 при исправительной колонии N 29" Сабынич О.И. была занята работой полный рабочий день непосредственно и постоянно с осужденными (особо опасный режим), отбывающими наказание в виде лишения свободы в федеральном казенном учреждении "Исправительная колония N 29 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области".
Из заключения государственной экспертизы условий труда Министерства труда и занятости населения Кузбасса от 7 сентября 2020 г. N 41 следует, что на основании комплексного анализа предоставленных на экспертизу документов, эксперт сделал вывод, что работа истца в качестве учителя в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа N 18 при исправительной колонии N 29" и в Территориальном структурном подразделении в г. Кемерово Государственного казенного общеобразовательного учреждения Кемеровской области "Средняя общеобразовательная школа при исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы" сопряжена с воздействием неблагоприятных факторов, связанных с напряженностью трудового процесса, характерных для работы в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.
Разрешая спор и удовлетворяя требование истца о зачете в специальный стаж периодов работы с 18 августа 2008 г. по 30 ноября 2009 г. - (1 год 3 месяца 13 дней) и период с 1 декабря 2009 г. по 31 марта 2011 г, суд первой инстанции на основании анализа имеющихся в материалах дела доказательств, исходил из того, что в указанные периоды Сабынич О.И. работала в должности учителя в школе при ФКУ Исправительная колония N 29 ГУФСИН России по Кемеровской области, то есть в должности, предусмотренных Списком работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. N 85, в течение полного рабочего дня, в связи с чем сделал вывод о полной занятости истца в течение рабочего дня на работах с осужденными и зачел указанные периоды в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и назначил пенсию.
С данными выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием согласился суд апелляционной инстанции.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции оснований не согласиться с приведенными выводами судебных инстанций не усматривает, поскольку данные выводы соответствуют материалам дела, нормам права, подлежащим применению к спорным отношениям, и доводами кассационной жалобы не опровергаются.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Так, согласно пункту 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 лет и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В соответствии со статьей 36 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" рабочим и служащим учреждений, исполняющих наказания, занятым на работах с осужденными, по списку работ и профессий, утверждаемому Правительством Российской Федерации, пенсия устанавливается: женщинам - по достижении 50 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет, из них не менее 10 лет - на работах с осужденными.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при досрочном назначении лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений Министерства юстиции Российской Федерации, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 17 пунктом 1 статьи 27 Закона применяется Список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. N 85.
Правом на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с указанным Списком пользуются четыре категории работников:
1. Все рабочие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными.
2. Руководители, специалисты и служащие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными (бухгалтеры, заведующие складами (включая центральные), заведующие столовыми, заведующие производством (шеф-повар), заведующие (баней, прачечной), инженеры, инспекторы, старшие инспекторы, коменданты, мастера, старшие мастера, помощники мастеров, мастера контрольные, старшие мастера контрольные, механики, нарядчики, начальники гаражей, начальники депо, начальники котельных, начальники лесопунктов, начальники лесных бирж, начальники лесовозных дорог, начальники отделов труда и заработной платы, начальники учебно-производственных мастерских, мастерских, начальники узкоколейных железных дорог, начальники участков, начальники смен, начальники цехов, их заместители, производители работ, старшие производители работ, техники, технические руководители лесобирж, технические руководители лесопунктов (нижних складов), управляющие фермами, экономисты, энергетики, художники-конструкторы), 3. Медицинские работники, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными (врачи всех наименований, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал)
4. Работники общеобразовательных организаций воспитательных колоний, а также образовательных организаций, которые создаются при учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными (директора (заведующие, начальники), заместители руководителя (директора, заведующего, начальника), руководитель (директор, заведующий, начальник, управляющий) структурного подразделения, заместитель руководителя (директора, заведующего, начальника, управляющего) структурного подразделения, воспитатель, мастер производственного обучения, педагог дополнительного образования, педагог-библиотекарь, педагог-психолог, преподаватель, старший педагог дополнительного образования, учитель).
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, с чем согласился суд апелляционной инстанции, указал, что наименование должности, которую занимала истец в спорные периоды (учитель) предусмотрено Списком работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. N 85.
Из Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 20 мая 1994 г. N 8 "О порядке применения Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. N 85" следует, что правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку пользуются рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, занятые на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня (пункт 2).
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет").
В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17 декабря 2009 г. N 1580-О-О, установление для лиц, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) связывается не с любой работой в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, а лишь с такой, которая непосредственно связана с осужденными и при выполнении которой подвергаются риску жизнь и здоровье работников этих учреждений, учитываются также и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях.
Исходя из этого, в утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. N 85 Списке указаны не только определенные должности, но и условие - постоянная и непосредственная занятость на работах с осужденными.
Согласно пункту 10 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 20 мая 1994 г. N 8 "О порядке применения Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. N 85", в подтверждение специального трудового стажа для установления льготного пенсионного обеспечения работникам администрацией учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы, выдается справка о периодах работы с осужденными в профессиях и должностях, предусмотренных Списком.
В соответствии с пунктом 2.8.1 Приказа Минобрнауки России от 22 декабря 2014 г. N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается: учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным).
Согласно представленным в материалы дела справкам, в спорные периоды истец, работая в школе при учреждении, исполняющем уголовные наказания в виде лишения свободы, была постоянно и непосредственно занята на работах с осужденными, предусмотренных Списком, работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. N 85.
Таким образом, совокупность всех исследованных доказательств позволила суду первой инстанции сделать вывод о подтверждении в ходе судебного разбирательства факта занятости истца в спорные периоды в условиях постоянной и непосредственной занятости на работах с осужденными, что дает ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (с учетом включенного пенсионным органом в специальный стаж истца периода работы).
По мнению судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, суд первой инстанции обоснованно расценил, как несостоятельные, доводы стороны ответчика об отсутствии доказательств, подтверждающих особый характер работы истицы в спорные периоды со ссылкой на отсутствие кода особых условий труда в индивидуальном лицевом счете истца, что имело место по объективным причинам.
Сам по себе факт отсутствия сведений об особых условиях труда в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку составление и заполнение данных сведений возлагается на работодателя, работник не имеет возможности каким-либо образом повлиять на полное отражение необходимых сведений.
Возникновение права истицы на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что работодатель не поставил требуемый код льготы.
Более того, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (с учетом пункта 10 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 20 мая 1994 г. N 8 "О порядке применения Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. N 85").
Выводы судов первой и апелляционной инстанций подтверждаются материалами дела, основаны на приведенном правовом регулировании спорных отношений, установленных судами обстоятельствах, доводами кассационных жалоб не опровергаются.
Доводы жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права, не опровергают правильных выводов судов первой и апелляционной инстанций и не могут явиться основанием для отмены обжалуемых постановлений в соответствии с положениями статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
С учетом изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных постановлений судов первой и апелляционной инстанций.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 14 сентября 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 26 ноября 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбассе (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий Т.В. Фролова
Судьи И.А. Новожилова
Т.В. Леонтьева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.