Судья Московского городского суда Севастьянова Н.Ю., ознакомившись с административным исковым заявлением Суладзе Теймураз Джумберовича о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок, УСТАНОВИЛ:
Суладзе Т.Д. обратился в Московский городской суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок. Требования мотивированы тем, что 5 февраля 2017 года СО ОМВД Росии по району Черемушки г.Москвы возбуждено уголовное дело N11701450094000088 по признакам состава преступления, предусмотренного п. "а" ч.3 ст. 158 УК РФ. 14 августа 2017 года в рамках уголовного дела по подозрению в совершении данного преступления задержан Суладзе Т.Д, 16 августа 2017 года была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. 14 августа 2018 года Суладзе Т.Д. предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.158 УК РФ. Приговором Черемушкинского районного суда г.Москвы от 16 октября 2018 года Суладзе Т.Д. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. "а" ч.3 ст.158 УК РФ. Однако постановлением Московского городского суда от 20 февраля 2019 года приговор был отменен, дело возращено прокурору для устранения препятствий рассмотрения его судом. В феврале 2019 года мера пресечения была изменена на домашний арест, в октябре 2019 года мера пресечения изменена на подписку о невыезде. Постановлением Черемушкинского районного суда г.Москвы от 24 октября 2019 года уголовное дело возращено прокурору для устранения препятствий рассмотрения его судом. 2 декабря 2019 года уголовное дело поступило в ОМВД России по району Черемушки г.Москвы и фактически производство следственных действий не производится. Поскольку уголовное дело расследуется свыше 4 лет, нарушены права заявителя на уголовное судопроизводство в разумный срок.
Ознакомившись с административным исковым заявлением, приложенными к нему документами, судья считает необходимым возвратить административное исковое заявление на основании пункта 2 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства РФ по следующим обстоятельствам.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года N68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок, в том числе лица, не являющиеся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, при нарушении разумного срока применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства РФ лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, включая досудебное производство по уголовному делу и применение меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
При этом положения части 5 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства РФ предусматривают право на обращение в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок в шестимесячны й срок со дня вступления в законную силу приговора суда, вынесенного по данному делу, либо других принятых дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, прокурором, руководителем следственного органа, судом решения, определения, акта, которыми прекращено уголовное судопроизводство. При условии, что лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, установлено, административное исковое заявление о присуждении компенсации может быть подано также до окончания производства по уголовному делу в случае, если продолжительность производства по уголовному делу превысила четыре года и заинтересованное лицо ранее обращалось с заявлением об ускорении рассмотрения уголовного дела в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
Как разъяснено в пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 года N11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", если по уголовному делу не принято решение по результатам досудебного производства или итоговое судебное решение либо если итоговое судебное решение принято, но не вступило в законную силу, заявление о компенсации подозреваемым, обвиняемым может быть подано по истечении четырех лет с момента начала осуществления уголовного преследования (часть 7 статьи 3 Закона о компенсации, часть 5 статьи 250 КАС РФ).
Для целей Закона о компенсации под началом уголовного преследования понимается принятие в отношении лица одного из процессуальных решений, указанных в части 1 статьи 46 или части 1 статьи 47 УПК РФ, в соответствии с которыми оно признается подозреваемым либо обвиняемым, или момент, с которого в отношении лица начато производство одного из процессуальных действий в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 144 УПК РФ, либо следственных действий, направленных на его изобличение в совершении преступления, предшествующих признанию его подозреваемым или обвиняемым.
Из содержания административного искового заявления и приложенных к нему документов, следует, что уголовное преследование в отношении заявителя началось 14 августа 2017 года, когда он был задержан в рамках уголовного дела, и 16 августа 2017 года была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Следовательно, общая продолжительность производства по уголовному делу, начиная с момента осуществления преследования 14 августа 2017 года по день подачи административного иска в суд 20 апреля 2021 года, составила 3 года 8 месяцев 6 дней и не превысила четырех лет.
При таких обстоятельствах не выполняются требования положений части 5 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства РФ относительно продолжительности производства по уголовному делу свыше четырех лет. Соответственно административное исковое заявление подано с нарушением сроков, установленных частью 5 статьи 250 статьями 250 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Положения пункта 2 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства РФ предусматривают, что судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что административное исковое заявление подано с нарушением порядка и сроков, установленных статьями 250 и 251 настоящего Кодекса.
На основании изложенного и руководствуясь пунктов 2 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает необходимым возвратить административное исковое заявление о присуждении компенсации.
Ввиду возврата административного искового заявления и на основании подпункта 2 пункта 1, пункта 3 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ, подлежит возврату госпошлина в размере 300 руб, уплаченная по чеку - ордеру от 15 апреля 2021 года N4846.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить административное исковое заявление Суладзе Теймураз Джумберовича о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок.
Возвратить Суладзе Теймураз Джумберовичу государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей, уплаченную при подаче административного искового заявления по чеку - ордеру от 15 апреля 2021 года N4846.
На определение судьи может быть подана частная жалоба через апелляционный суд общей юрисдикции в течение 15 дней со дня его вынесения через Московский городской суд.
Судья Московского
городского суда Н.Ю. Севастьянова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.