Апелляционное определение Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 31 марта 2021 г. по делу N 66а-1830/2021

Первый апелляционный суд общей юрисдикции в составе:

судьи судебной коллегии по административным делам Синьковской Л.Г, рассмотрев без проведения судебного заседания административное дело N3а-357/2020 по частной жалобе общества с ограниченной ответственностью "На Горке 45" на определение Московского городского суда от 22 января 2021 года об отказе в удовлетворении заявления о разъяснении решения суда,

УСТАНОВИЛ:

решением Московского городского суда от 16 июня 2020 года административные исковые требования ООО "На Горке 45" удовлетворены, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" установлена равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 года в размере 31 547 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" - 26 084 000 рублей; дата подачи заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости - 4 февраля 2020 года, при этом судом определено, что сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, подлежат применению для целей налогообложения до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости, полученной при проведении очередной государственной кадастровой оценки.

22 декабря 2020 года представитель административного истца ООО "На Горке 45" Саруханян Л.С. обратилась в суд с заявлением о разъяснении решения Московского городского суда от 16 июня 2020 года в части указания периода начала применения установленной судом кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Определением Московского городского суда от 22 января 2021 года в удовлетворении заявления о разъяснении решения Московского городского суда от 16 июня 2020 года отказано.

В частной жалобе представитель административного истца ООО "На Горке 45" Саруханян Л.С. просит отменить определение суда, разъяснить резолютивную часть решения Московского городского суда от 16 июня 2020 года указанием периода начала применения установленной судом кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Согласно положениям частей 2 и 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы осуществляется без проведения судебного заседания в апелляционном порядке судьёй единолично.

Изучив материалы административного дела, доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 185 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, вправе разъяснить решение суда, не изменяя при этом его содержания.

По смыслу положений данной правовой нормы решение суда подлежит разъяснению в тех случаях, когда его неполнота или неясность не позволяют либо существенно затрудняют исполнение решения.

Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено.

Отказывая в удовлетворении заявления административного истца о разъяснении решения суда, суд первой инстанции исходил из того, что положениями действующего законодательства прямо предусмотрено начало применения кадастровой стоимости, установленной решением суда, в связи с чем отсутствуют основания для дублирования императивных норм закона в резолютивной части решения суда.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Согласно пункту 4 статьи 6 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 269-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости в результате оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в порядке, установленном статьей 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", применяются с 1 января года, в котором в суд или в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости подано заявление об оспаривании, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" резолютивная часть решения суда по делу о пересмотре кадастровой стоимости должна содержать данные о величине установленной судом кадастровой стоимости объекта недвижимости, которая является новой кадастровой стоимостью и подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости (статья 248, часть 3 статьи 249 КАС РФ).

Если на момент принятия решения суда в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о кадастровой стоимости, установленные в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки, в резолютивной части решения должно содержаться указание на период действия определённой судом кадастровой стоимости.

Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Таким образом, законодатель прямо предусмотрел порядок учёта сведений о кадастровой стоимости, установленной на основании решения суда, который ввиду его обязательности в силу закона подлежит применению без какого-либо указания на это в судебном акте.

Из материалов административного дела усматривается, что административный истец в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости не обращался, на момент принятия решения у суда отсутствовала информация о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки, в связи с чем сведения о кадастровой стоимости спорных земельных участков, принадлежащих административному истцу на праве аренды, подлежат применению с 1 января года, в котором последний обратился в суд с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости.

С административным иском об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости административный истец обратился 4 февраля 2020 года.

Указание на дату подачи административным истцом заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости (4 февраля 2020 года) содержится в резолютивной части решения Московского городского суда от 16 июня 2020 года, вышеприведённым положениям законодательства не противоречит и предполагает применение сведений о кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости с 1 января 2020 года.

При таких обстоятельствах, ввиду отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", указание в резолютивной части решения суда на период действия определённой судом кадастровой стоимости не требуется.

Кроме того, в рамках проверки доводов частной жалобы Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в материалы административного дела представлен ответ N "данные изъяты" от 26 марта 2021 года, согласно которому сведения о кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами "данные изъяты" внесены в государственный кадастр недвижимости 12 февраля 2021 года, что свидетельствует об исполнении решения суда и, как следствие, невозможности его разъяснения по смыслу статьи 185 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Учитывая изложенное, решение не содержит неясностей и неточностей, изложено в доступной для понимания форме, смысл резолютивной части решения понятен и соответствует выводам, изложенным в его мотивировочной части, поэтому оснований для разъяснения судебного акта, предусмотренных статьёй 185 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, у суда первой инстанции не имелось.

Таким образом, обжалуемое определение принято в соответствии с нормами материального и процессуального права, оснований для его отмены по доводам частной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

определение Московского городского суда от 22 января 2021 года оставить без изменения, частную жалобу общества с ограниченной ответственностью "На Горке 45" - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Л.Г. Синьковская