Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ООО "Агроторг" ** Е.Р. на постановление судьи Солнцевского районного суда г. Москвы от 11 августа 2020г., которым АО "Агроторг" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере **) рублей, УСТАНОВИЛ:
14 мая 2020г. в отношении АО "Агроторг" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и передан на рассмотрение в Солнцевский районный суд г. Москвы, которым вынесено указанное выше постановление.
Не согласившись с постановлением, защитник ООО "Агроторг" ** Е.Р. обжаловала его в Московский городской суд.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав защитника ООО "Агроторг" ** Л.А, поддержавшую доводы жалобы и указавшую на то, что постановление вынесено с пропуском срока давности привлечения к административной ответственности, допросив в качестве свидетеля ** Н.В, нахожу постановление подлежащим отмене, производство по делу прекращению по следующим основаниям.
В соответствии со КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии со КоАП РФ административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Суд при вынесении постановления сослался на то, что 03 мая 2020 года в 12 часов 30 минут по адресу: г. Москва, **(магазин "Пятерочка"), АО "Агроторг", игнорируя необходимость соблюдения правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, не обеспечило организацию ограниченного допуска в объект по количеству посетителей, что не позволило работникам и посетителям указанного объекта соблюдать дистанцию от других граждан не менее 1, 5 метров.
Допрошенная в качестве свидетеля ** Н.В. подтвердила, что данный факт был установлен в результате проверки, имевшей место 03.05.2020г, также представила в дополнение фотографию, на которой видно, что у касс самообслуживания отсутствовала разметка.
Между тем, при вынесении постановления, судом не было учтено, что в соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено судьей по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Следовательно, срок давности привлечения в данном случае к административной ответственности истек 03 августа 2021г.
Дело об административном правонарушении судьей рассмотрено 11 августа 2021г, т.е. по истечении трехмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:
Постановление судьи Солнцевского районного суда г. Москвы от 1 августа 2021г. о привлечении АО "Агроторг" по ст. 17.7 КоАП РФ отменить, дело производством прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Судья Московского городского суда И.П. Козлов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.