Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 27 апреля 2021 г. по делу N 8Г-7471/2021[88-8898/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Балакиревой Е.М, судей Романова М.В, Кизирбозунц Т.Т, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Губайдуллина Даиля Мансуровича на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 февраля 2021 г. по гражданскому делу N 2а-603/2020 по иску Губайдуллина Рамиля Мансуровича к администрации г. Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений администрации г. Уфа Республики Башкортостан об оспаривании отказа в предоставлении земельного участка в аренду.

Заслушав доклад судьи Кизирбозунц Т.Т, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Губайдуллин Р.М. обратился в Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан к администрации г. Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений администрации г. Уфа Республики Башкортостан об оспаривании отказа в предоставлении земельного участка в аренду.

В обоснование требований указано, что согласно выпискам ЕГРН от 13 июня 2017 г. и 27 июня 2017 г. Губайдуллин Р.М. является собственником объектов недвижимости (промышленных зданий): модульной водогрейной подстанции (КН N), трансформаторной подстанции (КН N), расположенных по адресу: "адрес", которые полностью расположены на земельном участке КН N и используются для предпринимательской деятельности.

Губайдуллин Р.М. также является собственником ? доли нежилого строения: мастерской, общей площадью 922, 3 кв.м, литера Б, расположенного по адресу: "адрес", расположенного на земельных участках КН "данные изъяты" и "данные изъяты", согласно вступившего в законную силу решения Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 марта 2017 г.

Ранее данный земельный участок предоставлен Губайдуллину Р.М. по договору аренды N301-08 от 20 марта 2008 г, в том числе для строительства и реконструкции нежилого здания: мастерской КН N, расположенной по адресу: "адрес", разрешение на строительство N RU 03308000-740-П.

Истец указывает, что в настоящее время им предпринимаются меры к оформлению в собственность реконструированного здания КН 02:55:030208:171. По завершении реконструкции здание мастерской также будет использоваться в предпринимательской деятельности, в нём будут располагаться объекты торгового и административного назначения. 06 февраля 2019 г. Губайдуллин Р.М. обратился в администрацию городского округа г. Уфа Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении земельного участка КН 02:55:030208:51 в аренду, однако ему письмом NГ-1854 от 05 марта 2019 г. администрацией городского округа г. Уфа Республики Башкортостан в этом отказано.

Ссылаясь на незаконность действий ответчика, Губайдуллин Р.М. просил признать отказ администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан в предоставлении земельного участка КН N, расположенного по адресу: "адрес" изложенный в письме N Г-1854 от 05 марта 2019 г. - незаконным, возложить обязанность на администрацию городского округа г. Уфа Республики Башкортостан осуществить подготовку проекта договора аренды земельного участка КН 02:55:030208:51, расположенного по адресу: "адрес", площадью 5 923 кв.м и направить проект договора истцу с предложением заключить такой договор в течение 30 календарных дней с момента вступления решения в законную силу.

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования Губайдуллин Д.М. обратился с самостоятельными требованиями к администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о заключении договора аренды.

Просил возложить обязанность на Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан осуществить подготовку проекта договора аренды земельного участка КН N, площадью 5923 кв.м на срок аренды 10 лет с множественностью лиц на стороне арендатора, а именно: Губайдуллина Д.М, Губайдуллина Р.М. с правом аренды доли пропорционально площади имущества, которым обладает арендатор на праве собственности, относительно всей площади недвижимого имущества.

Определением Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан от 17 августа 2020 на основании статьи 33.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрение данного дела по административному исковому заявлению Губайдуллина Р.М. к администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, об оспаривании отказа в предоставлении земельного участка в аренду, определено рассмотреть в порядке гражданского судопроизводства.

Решением Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан от 18 ноября 2020 г. постановлено: исковые требования Губайдуллина Р.М. удовлетворить.

Признать отказ Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 05 марта 2019 г. N Г-1864 от 05 марта 2019 г. в предоставлении земельною участка КН N, расположенного по адресу: "адрес", незаконным.

Исковые требования третьего лица, заявляющего самостоятельные требования Губайдуллина Д.М. удовлетворить частично.

Обязать Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан осуществить подготовку проекта договора аренды земельного участка КН N, расположенного по адресу: "адрес" на срок действия и в порядке, установленном законом, с множественностью лиц на стороне арендатора, в том числе Губайдуллина Д.М, без проведения торгов, с правом аренды доли пропорционально площади имущества, которым обладает арендатор на праве собственности, относительно всей площади недвижимого имущества, находящего в пределах земельного участка КН N, с условием о раздельной оплате арендной платы по договору аренды каждым арендатором пропорционально доле в праве аренды.

Обязать Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан направить проект договора Губайдуллину Р.М. и Губайдуллину Д.М. с предложением заключить договор аренды.

Обязать Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан заключить договор аренды земельного участка КН N площадью 5923 кв.м на срок действия и в порядке, установленном законом, с множественностью лиц на стороне арендатора, в том числе с Губайдуллиным Д.М, без проведения торгов, с правом аренды доли пропорционально площади имущества, которым обладает арендатор на праве собственности, относительно всей площади недвижимого имущества, находящего в пределах земельного участка КН N с условием о раздельной оплате арендной платы по договору аренды каждым арендатором пропорционально доле в праве аренды.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 февраля 2021 г. постановлено: решение Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан от 18 ноября 2020 г. отменить, гражданское дело по иску Губайдуллина Р.М. к администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан об оспаривании отказа в предоставлении земельного участка в аренду направить по подсудности в Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан для рассмотрения по существу.

В кассационной жалобе Губайдуллин Д.М. просит указанное апелляционное определения отменить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанцией, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (пункт 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таких оснований для пересмотра, обжалуемого заявителем определения в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы, не установлено.

Как следует из материалов дела, спорный земельный участок расположен по адресу: "адрес", требования предъявлены Губайдуллиным Р.М, Губайдуллиным Д.М. в том числе о предоставлении в аренду земельного участка КН N площадью 5923 кв.м по указанному адресу.

Установив, что земельный участок КН N площадью 5923 кв.м находится в "адрес" Республики Башкортостан, апелляционная инстанция пришла к выводу об имеющихся у суда первой инстанции процессуальных оснований для передачи дела по правилам исключительной подсудности в Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан. В ходе рассмотрения дела от представителя Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан 8 сентября 2020 г. поступило заявление о передаче дела по подсудности в Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судебная коллегия Шестого кассационного суда общей юрисдикции находит выводы суда второй инстанции мотивированными и обоснованными.

В силу части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со статьёй 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

В абзаце 2 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу части 1 статьи 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иски о правах на недвижимое имущество рассматриваются в суде по месту нахождения этого имущества (исключительная подсудность). К искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Отменяя решение Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан от 18 ноября 2020 г, суд апелляционной инстанции руководствовался статьями 30, 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и с учётом разъяснений, изложенных в абзаце 3 пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" исходил из того, что заявленный по настоящему делу иск о правах на недвижимое имущество относится к делам исключительной подсудности и подлежит рассмотрению в соответствии с положениями статьи 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации процессуального кодекса Российской Федерации по месту нахождения недвижимого имущества, то есть в Орджоникидзевском районном суде г. Уфы Республики Башкортостан.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены определения Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 февраля 2021 г. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 376, 377, 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 февраля 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Губайдуллина Даиля Мансуровича - без удовлетворения.

Председательствующий Е.М. Балакирева

Судьи: М.В. Романов

Т.Т. Кизирбозунц