Постановление Правительства Республики Алтай от 30 ноября 2001 г. N 339 "Об утверждении программы "Охрана и развитие охотничьих ресурсов Республики Алтай на 2001 год" (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Алтай от 30 ноября 2001 г. N 339
"Об утверждении программы "Охрана и развитие охотничьих ресурсов Республики Алтай на 2001 год"

В соответствии со статьей 52 Федерального закона "О животном мире" от 24.04.95 г. N 52-ФЗ и ст. 1 Закона Республики Алтай "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Алтай "О республиканском бюджете Республики Алтай на 2001 год" N 22-35 от 29.05.2001 г., в целях охраны и рационального использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, Правительство Республики Алтай постановляет:

1. Утвердить прилагаемую программу "Охрана и развитие охотничьих ресурсов Республики Алтай на 2001 год" (далее именуется - Программа).

2. Установить, что государственным заказчиком по реализации Программы является Управление по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Республики Алтай (Охотуправление Республики Алтай).

3. Источником финансирования Программы являются средства, подлежащие зачислению в бюджет Республики Алтай от платежей за пользование животным миром, штрафов, исков за незаконное изъятие объектов животного мира.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Алтай В.И.Безрученкова.

И.о. Председателя Правительства

Республики Алтай

А.Н.Алчубаев

Программа
"Охрана и развитие охотничьих ресурсов
Республики Алтай на 2001 год"
(утв. постановлением Правительства Республики Алтай от 30 ноября 2001 г. N 339)

ГАРАНТ:

См. Программу охраны и развития охотничьих ресурсов Республики Алтай на 2003-2004 годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Алтай от 20 марта 2003 г. N 74

Паспорт
программы "Охрана и развитие охотничьих ресурсов
Республики Алтай на 2001 год"

1. Госзаказчик и разработчик     - Охотуправление Республики Алтай

2. Наименование программы        - программа "Охрана  и   развитие

                                   охотничьих ресурсов  Республики

                                   Алтай на 2001 год"

3. Основа для разработки         - Федеральный закон  "О  животном

программы                          мире" N 52-ФЗ от 24.04.1995 г.

4. Цель и задачи программы       - Устойчивое развитие  охотничьих

                                   ресурсов,           превращение

                                   охотхозяйственной  деятельности

                                   в  доходную    часть    бюджета

                                   Республики  Алтай,  привлечение

                                   инвестиций, укрепление  функций

                                   государственного  контроля    в

                                   развитии    и     использовании

                                   охотничьих  ресурсов,   жесткое

                                   регулирование       численности

                                   волков, материально-техническое

                                   обеспечение базы Охотуправления

                                   Республики Алтай

5. Сроки реализации программы    - 2001 год

6. Исполнитель программы         - Охотуправление Республики Алтай

7. Объемы и источники            - Республиканский бюджет

финансирования

8. Ожидаемые конечные            - Охрана и воспроизводство  диких

результаты реализации              животных, прессинг  на  волков,

программы                          оперативное   реагирование   на

                                   постоянно поступающие сигналы о

                                   нарушении    правил      охоты,

                                   своевременное применение меры в

                                   соответствии                  с

                                   законодательством,   увеличение

                                   доходной части бюджета

9. Организация и контроль за     - Охотуправление Республики Алтай

исполнением программы

Обоснование необходимости принятия Программы
"Охрана и развитие охотничьих ресурсов
Республики Алтай на 2001 год"

В последнее десятилетие охотничье хозяйство Российской Федерации и в том числе Республики Алтай переживает сложный период становления: отсутствуют материально-техническая база, капитальные вложения, нет правовой и социальной защиты сотрудников.

В Республике Алтай все эти факторы усугубились тем, что в 1992 году была незаконно упразднена Госохотинспекция, ее функции переданы Госкомэкологии. И только в 1998 году Госохотнадзор был восстановлен и начал свою работу. Охотуправление Республики Алтай контролирует 92,4 тыс. кв. км, что по площади составляет 10 районов республики, из них 42% - районы Крайнего Севера. Сложный горный рельеф затрудняет передвижение, для чего в первую очередь нужны лошади, автомобили и др.

Наметившаяся в последние годы тенденция утраты охотничьими хозяйствами Республики Алтай важнейших функций в производственной сфере, а также нарушение рациональных форм и методов деятельности определили необходимость глубокого анализа существующих проблем и поиска путей их решения.

Острая необходимость принятия программы "Охрана и развитие охотничьих ресурсов Республики Алтай на 2001 год" вызвана тем, что Охотуправление Республики Алтай создано как контролирующий орган 3 года назад и не обеспечено материально-технической базой. До создания Охотуправления Республики Алтай в республике практически не проводились учетные работы, резко возросло браконьерство, прекращена охрана охотугодий, охотничье хозяйство пришло в упадок.

В последние годы огромный ущерб сельскому хозяйству и дикой природе наносят волки, участились случаи нападения волков на парковых маралов. В течение года мы уничтожаем фактически только годичный приплод, общая численность сохраняется. При недостаточном финансировании работа по уничтожению волка будет приостановлена, что скажется на экономике Республики Алтай. Волку требуется для прокорма около 1000 кг мяса в год. При численности волка в 1000 голов будет уничтожено:

Лосей - 5000 голов;

Маралов - 10000 голов;

Козерогов - 20000 голов;

Косуль - 50000 голов.

Численность охотничьих животных Республики Алтай по учету 2000 года составила:

Лось	Марал	Косуля	Кабан	Кабарга	Козерог	Медведь	Соболь	Волк
1151	8310	18669	3052	6304	8360	1323	8038	1368

По учету 2001 года:

Лось	Марал	Косуля	Кабан	Кабарга	Козерог	Медведь	Соболь	Волк
808	9856	16337	2466	2154	8150	1255	7519	1985

Из приведенных таблиц очевидно, что необходимо принимать самые решительные меры по борьбе с волками с целью сохранения диких животных.

С утверждением программы Охотуправление Республики Алтай получит возможность полнее использовать охотничьи ресурсы, усилить контроль за охраной диких животных, привлечь к работе местное население, создать в республике конкурентоспособную охотничью индустрию, укрепить материально-техническую базу охотхозяйств и служб охотнадзора, увеличить доход бюджета и восстановить социальную справедливость в плане обеспечения населения охотничьей продукцией.

На основании ст.52 ФЗ "О животном мире" установлена система платежей за пользование животным миром, которые поступают:

в Федеральный бюджет - 40%

в Местный бюджет - 60%

Средства, поступающие в местный бюджет в соответствии с частями 4 и 5 настоящей статьи, подлежат возврату в Охотуправление Республики Алтай для реализации соответствующих программ по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания.

В соответствии со ст. 52 часть 4, 5 Охотуправлением Республики Алтай разработана программа "Охрана и развитие охотничьих ресурсов Республики Алтай на 2001 год".

N пп	Мероприятия	Организация		Сроки проведения		Объемы и источники финансирования			Задание	Ожидаемые результаты
		госзаказ- чик	испол- нитель	начало	окончание	республиканский бюджет
						всего, тыс. руб.	в т.ч.
							отчисл. в бюджет РА	прочие, тыс. руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	Всего по программе	ОУРА	ОУРА	1	4	399,0	399,0
1.	Совершенствование системы пользования животным миром			1 кв.	3 кв.	2,0	2,0		Принятие утвержденных правовых актов	Своевременное внедрение правовых актов, что облегчит работу госохотнадзора
2.	Внедрение и совершенствование механизма платы за пользование охотничьими животными			1 кв.	4 кв.	5	5		Разработать бланки отчетности и сроки перечисления налога	Это даст возможность более точно отражать результаты работы госохотнадзора, бухгалтерии, сократит безлицензионный отстрел диких животных, увеличит доходную часть бюджета
3.	Укрепление материально- технической базы госохотнадзора. Приобретение автотранспортных средств, з/частей, ГСМ, оружия, включая их обслуживание и ремонт			1 кв.	4 кв.	252	252		Обеспечение службы госохот- надзора необходимыми средствами передвиже- ния, МБП	Оперативное реагирование на сообщения из районов, своевременное выявление нарушителей правил охоты на территории РА
4.	Финансирование мероприятий по численности волков в республике (приобретение боеприпасов, оружия, ГСМ, выплаты вознаграждения бригадам волчатников и возмещение им затрат, проведение семинаров)			1 кв.	4 кв.	100	100		Уничтожение волков	Жесткое регулирование численности волков, сохранение поголовья сельскохозяй- ственных и диких животных
5.	Организация семинаров по повышению квалификации работников госохотнадзора			1 кв.		10	10		Своевремен- ное изучение нормативных актов	Применение нормативных актов на практике
6.	Организация и проведение работ по учету численности охотничьих животных			1 кв.		30	30		Учет по районам республики	Точные данные по учету животных, птиц на территории РА