Приложение N 2. Положение о лицензионном отделе по обеспечению государственной монополии на производство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции

Приложение N 2

к постановлению

Правительства Республики Алтай

от 30 апреля 1998 г. N 116

Положение
о лицензионном отделе по обеспечению государственной
монополии на производство и оборот этилового спирта и
алкогольной продукции

1. Лицензионный отдел по обеспечению государственной монополии на производство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции (далее - Отдел) является органом Правительства Республики Алтай, осуществляющим специальные исполнительные, контрольные, координирующие функции по соблюдению государственной монополии на производство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции в части, отнесенной к ведению субъектов Российской Федерации.

2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Алтай, законодательством Российской Федерации и Республики Алтай, инструкциями и нормативными документами Росалкогольмонополии, настоящим Положением.

3. Отдел осуществляет свою деятельность самостоятельно и во взаимодействии с территориальной инспекцией Росалкогольмонополии, другими органами Республики Алтай и органами местного самоуправления.

4. Основными задачами Отдела являются:

- контроль за соблюдением государственной монополии на производство и оборот этилового спирта из всех видов сырья, готовой алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции (далее "алкогольная продукция") в части, отнесенной к ведению субъектов Российской Федерации;

- участие в разработке основ государственной политики в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории Республики Алтай, направленных на защиту ее экономических интересов, прав потребителей и товаропроизводителей;

- участие в разработке ежегодных балансов объемов производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции по Республике Алтай.

5. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами:

- готовит предложения и участвует в разработке проектов законов, программ и иных нормативных документов Республики Алтай по вопросам регулирования производства и оборота алкогольной продукции, относящимся к ее компетенции;

- лицензирует на территории Республики Алтай деятельность юридических лиц (далее - "организаций"), связанную с производством этилового спирта и алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более шести процентов от объема единицы алкогольной продукции или с объемом указанных производства и оборота в пересчете на абсолютный алкоголь не более 20 тысяч декалитров в год, а также по производству и обороту алкогольной продукции, изготовленной путем естественного брожения;

- в пределах своей компетенции проводит обследование организаций для определения соответствия их требованиям, предъявляемым к хозяйственной деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции;

- участвует в организации и осуществлении государственного учета, отчетности и декларирования в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции;

- осуществляет сбор материалов по квотированию и декларированию производства и оборота этилового спирта (из всех видов сырья для производства пищевой, непищевой продукции и для технических целей) и алкогольной продукции, готовит и представляет (с необходимыми расчетами и обоснованиями) в федеральные органы исполнительной власти сводные предложения по объемам закупки этилового спирта, исходя из потребности Республики Алтай, и в пределах своей компетенции распределяет утвержденные объемы квот;

- осуществляет на территории Республики Алтай в пределах своей компетенции государственный контроль за фактическими объемами производства и оборота этилового спирта, его распределением, производством и оптовой продажей алкогольной продукции, за соблюдением технологической дисциплины с целью обеспечения требуемого качества алкогольной продукции и эффективности использования сырья при ее производстве;

- формирует и развивает информационно-техническую базу банка данных организаций, осуществляющих на территории Республики Алтай производство, оборот и оптовую продажу этилового спирта и алкогольной продукции;

- анализирует отчетные статистические данные, результаты проверок на местах, информацию, получаемую от организаций, и на их основе разрабатывает мероприятия по соблюдению государственной монополии на производство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции отечественного и импортного производства;

- представляет в установленном порядке в Федеральную службу России по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию, Государственную налоговую инспекцию по Республике Алтай, Управление Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Республике Алтай, Министерство внутренних дел по Республике Алтай и их органы на местах информацию о выявленных нарушениях в хозяйственной деятельности организаций по производству и обороту этилового спирта и алкогольной продукции в том числе для принятия соответствующих мер;

- принимает участие в разработке предложений по бюджетной, налоговой, кредитной, ценовой, инвестиционной, таможенной, лицензионной, социальной и экономической политике в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории Республики Алтай;

- осуществляет контроль за соблюдением условий лицензируемой деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции в пределах своей компетенции.

6. Отдел имеет право:

- в пределах своей компетенции приостановить или аннулировать действие лицензий при нарушении организациями нормативных актов по лицензированию и законодательства о государственной монополии на алкогольную продукцию;

- беспрепятственно производить осмотр организаций, производящих и реализующих этиловый спирт и алкогольную продукцию, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, составлять акты проверок с оплатой командировочных расходов за счет проверяемого;

- получать от проверяемых организаций необходимые документы и пояснения по вопросам, связанным с проверкой;

- получать от органов местного самоуправления и организаций необходимые сведения и информации для выполнения своих функций;

- выдавать предписания по устранению выявленных недостатков и нарушений;

- приостанавливать реализацию этилового спирта и алкогольной продукции, не соответствующих требованиям действующих стандартов, технических и других нормативов по качеству, безопасности, количеству, упаковке и маркировке;

- направлять в необходимых случаях в органы прокуратуры или суды материалы в отношении должностных лиц, виновных в нарушениях государственной монополии на производство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции;

- давать представления в налоговые органы в отношении предприятий, учреждений, организаций и граждан о наложении на них финансовых санкций, согласно законодательству Российской Федерации и Республики Алтай.

7. Должностные лица отдела при исполнении служебных обязанностей являются представителями Правительства Республики Алтай и находятся под защитой государства. Законные требования этих работников обязательны для выполнения должностными лицами на территории Республики Алтай и юридических лиц, зарегистрированных в эколого-экономическом регионе "Алтай", получившие лицензию на право производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции;

- невыполнение законных требований должностных лиц отдела или действия, препятствующие исполнению возложенных на них служебных обязанностей, влекут за собой ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.

8. Должностные лица отдела за невыполнение возложенных на них обязанностей, выдачу необоснованных предписаний, наносящих материальный ущерб субъектам хозяйственной деятельности, за разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну проверяемых организаций, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

9. Отдел возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением Правительства Республики Алтай.

Руководитель отдела осуществляет общее руководство деятельностью службы и несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на него настоящим Положением.